Fortalecimiento organizacional y técnico de la agrocadena del frijol en la Zona Norte de Costa Rica

Transcripción

1 Rendición de Cuentas e Intercambio de Experiencias Exitosas Capacitación de BPA de frijol para control de plagas y enfermedades. Fortalecimiento organizacional y técnico de la agrocadena del frijol en la Zona Norte de Costa Rica Situación En Costa Rica se estima que existen 4,000 productores familiares de frijol, quienes cultivan 21,851 hectáreas. En la cosecha se produjeron 12,500 toneladas métricas de frijol, que abastecen el 25% de la demanda interna. Paralelamente, existen 15 empresas agroindustriales dedicadas a la compra, la importación, el procesamiento y la venta de ese grano. Históricamente la producción de frijol en Costa Rica estaba distribuida en todo el territorio nacional, pero durante la última década empezó a concentrarse en pequeños productores familiares de las dos zonas de mayor producción: la zona norte (cantones de Upala, Guatuso, Los Chiles y La Cruz) y la zona sur (cantones de Pérez Zeledón y Buenos Aires). El productor nacional de frijol ha perdido gradualmente competitividad en el mercado nacional, lo que en parte se ha relacionado a sus altos costos de producción. La producción y la disponibilidad de semilla de calidad certificada, la capacitación e implementación de buenas prácticas agrícolas (BPA) en la producción de frijol y el mejoramiento de la gestión de la comercialización son las rutas que se deben seguir para lograr que el productor nacional de frijol se reposicione en el mercado nacional. El apoyo del IICA Tomando como referencia la zona norte del país, el IICA ha apoyado el establecimiento y la evaluación de sistemas de producción comercial de semilla certificada de frijol. También ha elaborado materiales técnicos (publicaciones y videos) para el entrenamiento y difusión de BPA en la producción de frijol, en cuya implementación se han capacitado más de 200 productores. El IICA ha apoyado este proceso desde el 2007 hasta la actualidad, en el marco del proyecto regional centroamericano Red SICTA (fases II y III), en cuyo ámbito ha trabajado directamente en los territorios con las organizaciones de base

2 especializadas en la producción de frijol, ha reunido a los actores técnicos en los territorios y ha orientado los esfuerzos con la visión integral de propiciar procesos de innovación tecnológica que resulten en la generación de bienes públicos específicos para la cadena de valor del frijol. Mediante la gestión del proyecto Red SICTA y su estrategia de cooperación técnica, el IICA ha facilitado la financiación de los sistemas piloto para la producción de semilla comercial de frijol y la estrategia para la generación y difusión de BPA. También ha apoyado transversalmente la gestión institucional de los grupos de productores de frijol. Productor de la zona norte de Costa Rica. Con quién trabaja el IICA Participan en este proceso organizaciones de productores de los cantones de La Cruz, Los Chiles y Upala, ubicados los tres en la zona norte del país: CoopePuebloNuevo R.L., la Asociación de Desarrollo Social de Upala (ADSU), ProdiCoop R.L., CoopeBelice R.L., la Asociación Social de La Cruz (ASOLCRUZ), el Centro Agrícola Cantonal de Los Chiles y la Asociación Cámara de Productores de Granos Básicos, aliadas todas ellas en la cooperativa AGROCOOP Zona Norte, una organización de segundo grado. La implementación de la estrategia de los proyectos cuenta con el apoyo técnico de Visión Mundial, el Programa de Investigación y Transferencia de Tecnología Agropecuaria en Frijol (PITTA Frijol), el Programa de Desarrollo Rural del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), el Instituto Nacional de Innovación y Transferencia de Tecnología Agropecuaria (INTA) y el Consejo Nacional de Producción (CNP). Cuál es el marco en que se ejecuta esta acción colaborativa? El trabajo técnico en la cadena de valor del frijol se enmarca en la Estrategia de Cooperación Técnica del IICA en Costa Rica , en el ámbito del Proyecto de Apoyo en la Generación de Bienes Públicos para Mejorar la Innovación Tecnológica y la Competitividad Agrícola en Costa Rica. Cómo consolidar Por medio de la implementación de la metodología de comunidades de práctica, a través de la cual las organizaciones de productores realizarán análisis técnicos y económicos de la información y los materiales disponibles sobre BPA. Se espera que ello les permita generar conocimiento sobre las mejores vías para promover las BPA y apropiarse de aquellas que les ayuden a incrementar la productividad del frijol y la competitividad de los productores. Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura Oficina IICA Costa Rica

3 Rendición de Cuentas e Intercambio de Experiencias Exitosas Visita de evaluación de híbridos de Chile Dulce priorizados por el Consorcio de ésta cadena. Consorcios para la innovación tecnológica agropecuaria: El caso de la agrocadena del chile dulce Situación La efectividad de los sistemas tradicionales de investigación y transferencia tecnológica se ha visto limitada debido a diversos factores, tales como la poca integración en los procesos de investigación y desarrollo, los enfoques de desarrollo tecnológico desde la oferta y la carencia de propuestas sostenibles de innovación. Todos estos elementos han afectado la difusión de productos de innovación en el país y su adopción por parte del sector productivo. La investigación y la transferencia de tecnología pueden desempeñar un papel decisivo en la productividad del sector agropecuario. Se reconoce que en Costa Rica se dispone de los recursos metodológicos, humanos y técnicos requeridos para ofrecer las soluciones tecnológicas innovadoras que demanda el agro, buscando alternativas que van desde la producción nacional para contribuir a la seguridad alimentaria hasta la oferta para mercados internacionales. El apoyo del IICA En el marco del proyecto Estrategia de innovación tecnológica para mejorar la productividad y la competitividad de cadenas productivas para Centroamérica y República Dominicana y del Programa Regional de Investigación e Innovación para Cadenas de Valor Agrícolas (PRIICA), el IICA apoya técnica y metodológicamente al Instituto Nacional de Innovación y Transferencia de Tecnología Agropecuaria (INTA) en la creación y operación de los consorcios de innovación tecnológica en seis agrocadenas en Costa Rica: maíz blanco, frijol, chile dulce, tomate, papa, aguacate y yuca. En el caso específico del chile dulce, el IICA trabaja en la Región Central Occidental con actores técnicos y productivos de esa agrocadena. El apoyo técnico que brinda el IICA se enfoca en la facilitación de metodologías para que los actores productivos e institucionales que actúan en el marco de un consorcio identifiquen, prioricen y aborden sus demandas de innovación tecnológica

4 con base en el involucramiento y el aporte de los actores del consorcio. Actualmente esos actores evalúan y validan híbridos de chile dulce generados en el país y planifican la producción comercial local de semilla. Proveerse de material genético de calidad, producido localmente y accesible desde el punto de vista económico es el primer desafío del consorcio. La figura asociativa entre actores productivos, institucionales y de investigación abre la posibilidad para la innovación tecnológica y el mejoramiento de la competitividad de la agrocadena. Con quién trabaja el IICA La Universidad de Costa Rica (UCR), con más de 15 años de experiencia en la mejora de variedades hortícolas, dispone de híbridos promisorios para la producción comercial de chile dulce. El INTA, en coordinación con las Agencias de Servicios Agropecuaria (ASA) de la Región Central Occidental del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), asesora en el desarrollo de ensayos de validación en campo mediante ejercicios participativos. Las organizaciones de productores, con el apoyo de los entes institucionales, seleccionan los híbridos para la producción comercial de semilla. Las organizaciones participantes incluyen la Asociación de Productores Orgánicos de Alfaro Ruiz (APODAR), la Asociación de Productores Bajo Invernadero de Zarcero (APROINZA), la Asociación de Mujeres Agroindustriales de San Pedro de Trojas, Sarchí (AMUSAT), la CoopeReal R.L. y el Centro Agrícola Cantonal de Santa Bárbara. Cuál es el marco en que se ejecuta esta acción colaborativa? El desarrollo de consorcios para la innovación tecnológica se enmarca dentro de la Estrategia de Cooperación Técnica del IICA en Costa Rica para el período , específicamente en el ámbito del Proyecto de apoyo en la generación de bienes públicos para mejorar la innovación tecnológica y la competitividad agrícola en Costa Rica y del Proyecto de apoyo a la institucionalidad pública y privada para facilitar la vinculación de pequeños y medianos productores a los mercados. Cómo consolidar Se requiere acompañar al Consorcio del chile dulce en la búsqueda de materiales vegetales (híbridos) que satisfagan las demandas productivas y generar una estrategia de producción local de semilla de mejor acceso (costos). Con la experiencia generada mediante este y otros consorcios, el IICA espera aportar un nuevo método que les permita a los actores productivos, académicos y de investigación intercambiar experiencias sobre los alcances de la innovación tecnológica agropecuaria y, con base en ello, resolver los problemas y los desafíos de las cadenas de valor en que participan pequeños productores familiares. Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura Oficina IICA Costa Rica

5 Rendición de Cuentas e Intercambio de Experiencias Exitosas Almácigo de plántulas en vivero de especies forestales. Implementación del Módulo iv del Proyecto unep-gef Costa Rica: Estrategia de educación y comunicación en biotecnología Situación Dentro de los compromisos vinculantes adquiridos por Costa Rica ante el Protocolo de Cartagena en Bioseguridad, se encuentra su implementación, lo que se hace posible mediante el proyecto UNEP- GEF Costa Rica. Ese proyecto tiene cuatro módulos, uno de los cuales hace referencia a la definición de una Estrategia de educación y comunicación en biotecnología para Costa Rica. Dada la experiencia del IICA en biotecnología, la Oficina del Instituto en Costa Rica suscribió un contrato con UNEP-GEF para generar esa estrategia. El apoyo del IICA El Área de Biotecnología y Bioseguridad (AB&B) del IICA ha generado una estrategia de manera conjunta con funcionarios de diversas instituciones gubernamentales de Costa Rica. El AB&B ha participado en la definición de esa estrategia mediante la realización de ejercicios de discusión técnica con expertos en pedagogía, educación y biotecnología, los cuales permitieron identificar y articular los elementos que constituyen el núcleo de la estrategia. También se han realizado esfuerzos de gestión gubernamental, se han celebrado reuniones de socialización y se han organizado acciones encaminadas a la consecución de recursos para la implementación de la estrategia.

6 Con quién trabaja el IICA Se ha trabajado con el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), el Ministerio del Ambiente, Energía y Telecomunicaciones (MINAET), el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MICIT), el Ministerio de Educación Pública (MEP), la Comisión Técnica Nacional de Bioseguridad y la Gerencia del Proyecto UNEP-GEF Costa Rica. Cuál es el marco en que se ejecuta esta acción colaborativa? Este proyecto se enmarca en las actividades en el área de la tecnología incluidas en la Estrategia de Cooperación Técnica del IICA en Costa Rica para el período Para implementarlo, la Oficina del Instituto en Costa Rica interactúa con el AB&B del Programa de Innovación para la Productividad y la Competitividad del IICA. Se trabaja en conjunto con funcionarios de varias instituciones gubernamentales. Cómo consolidar Se debe realizar una gestión de apoyo a la consecución de recursos que permitan la implementación de la Estrategia. También es necesario actualizar la página web del mecanismo de facilitación en bioseguridad (BCH) del país. La estrategia se debe entregar oficialmente al Presidente de la Comisión Técnica Nacional de Bioseguridad (CTNBio) el 7 de diciembre de 2012, dado que el proyecto debe concluir el 10 de diciembre de ese año. Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura Oficina IICA Costa Rica