CURSO DE FORMACIÓN CONTINUA (FAY4) UNIVERSIDADE DE SANTIAGO DE COMPOSTELA CONSEJO DE SEGURIDAD NUCLEAR

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1 CURSO DE FORMACIÓN CONTINUA (FAY4) UNIVERSIDADE DE SANTIAGO DE COMPOSTELA EL RADÓN: EXPOSICIÓN DE RIESGO PARA LA SALUD. SOLUCIONES PARA SU REDUCCIÓN ACTIVIDAD CO-FINANCIADA POR EL CONSEJO DE SEGURIDAD NUCLEAR DE NOVIEMBRE DE 2010 CONCLUSIONES (Revisadas por todos los profesores del curso) 1.- Al Curso, subvencionado principalmente por el Consejo de Seguridad Nuclear, asistieron cerca de 25 alumnos de diversas profesiones: arquitectura, construcción y promoción inmobiliaria, física, química, dirección de empresas, geología, prevención de riesgos, etc. 2.- El abanico de materias impartidas en el Curso ha sido amplio y ha abarcado desde aspectos legislativos hasta los más técnicos, pasando por la importancia sanitaria del problema, la medida y caracterización de la exposición al gas, y las recomendaciones internacionales para su reducción. 3.- Se han reunido, en tres Mesas Redondas a varios empresarios de distintos sectores interesados en aplicar sus productos comerciales a las técnicas de reducción de radón; a promotores inmobiliarios y arquitectos con el mismo objetivo; y a representantes de diversas administraciones (local y autonómica) con responsabilidad sobre el tema. En cuanto a los contenidos tratados durante la semana que duró el Curso pueden sintetizarse en una serie de conocimientos científicamente consolidados y que debieran formar parte del acervo común, no sólo de la población sino, y antes que nada, de la comunidad científica y profesional implicadas en el asunto del radón, sus consecuencias para la salud y sus medidas de reducción. Este ha sido el objeto de estudio que a lo largo de las 30 horas hemos pretendido y que se resumen a continuación:

2 1. El radón es un gas noble, radiactivo, descendiente directo del radio-226 presente en numerosas rocas del subsuelo en las que existe uranio-238, y en algunos casos, tal como sucede en Galicia y gran parte del oeste de la Península Ibérica, en concentraciones más elevadas por la naturaleza mayoritariamente granítica del subsuelo. 2. Dado que el período de semi-desintegración del Uranio-238 es de 4,5x10 9 años (4.500 millones de años) y el del Radio-226 es de años aproximadamente, siempre habrá radón exhalando del suelo, aunque su vida media sólo sea de 3,8 días. 3. El radón pasa del suelo sobre el que se ha construido la vivienda al interior por exhalación, a través de grietas, orificios e incluso difundiendo a través de materiales que no son totalmente impermeables, como el propio hormigón, acumulándose en el interior del edificio. 4. El radón es un cancerígeno humano reconocido desde 1988 por la Agencia de Investigación sobre el Cáncer (IARC) de la Organización Mundial de la Salud, con sede en Lyon (Francia), y su acción neoplásica es ejercida, principalmente, por las partículas alfa, núcleos de helio (He 2 4), emitidas tanto por el como por sus descendientes de vida corta. La inhalación del gas por un humano incorpora el cancerígeno y sus descendientes al torrente respiratorio, lo que, si es crónico, aumenta considerablemente la probabilidad de padecer cáncer de pulmón. 5. La desintegración radiactiva del radón produce elementos químicos, también radiactivos, llamados descendientes de vida media corta entre los que destacan el Polonio-218 y el Polonio-214, que emiten también partículas alfa y que una vez depositados en las distintas zonas de la mucosa respiratoria, por la inhalación del aire contaminado con radón, siguen emitiendo radiación a medida que se van desintegrando durante sus cortos períodos de desintegración. 6. La dosis debida a la inhalación de radón y sus descendientes es la mitad de la dosis efectiva a la que, en promedio mundial, se ve sometida una persona durante su vida (2,4 msv) lo que significan 1,2 msv/año, y, por lo tanto, es la principal fuente de radiación, si exceptuamos la procedente de algunas pruebas médicas, que afectan a una proporción menor de habitantes, o la debida a la exposición en centrales nucleares en su actividad normal. 7. Los últimos estudios muestran que los factores de conversión de concentraciones de gas radón a dosis efectiva necesitan de una revisión en el sentido de acercar los mismos a los modelos dosimétricos que se emplean en la evaluación de las dosis debidas a otros elementos radiactivos y, en este sentido, la ICRP (International Commission of Radiological Protection) esta preparando una recomendación al respecto, y la modificación de su último borrador. 8. La acción de las partículas alfa sobre la célula de la mucosa bronquial está establecida científicamente de dos formas: una indirecta, afectando el equilibrio iónico de los componentes celulares por formación de substancias oxigenadas reactivas, que producen radicales de oxígeno e hidroxilos; y una directa, con daño directo sobre los genes del ADN, a nivel probablemente de los codones

3 149 y 150 de los exones 5 a 9, tal como se ha visto en material bronquial de mineros con cáncer de pulmón, colectivo sobre el que se observó por primera vez el exceso de mortalidad por este cáncer en relación con la inhalación de radón en las minas de uranio, ya en los años 50 del pasado siglo. 9. La acción cancerígena del radón responde a los efectos estocásticos o probabilísticos y sigue admitiéndose la teoría lineal sin umbral, por la cuál no existe un nivel de exposición dada, a partir de la cuál aparecerían dichos efectos neoplásicos. Este hecho es, fundamentalmente, el que ha llevado a todas las Agencias relacionados con la protección radiológica a aconsejar la investigación a dosis bajas. 10. Los últimos estudios epidemiológicos más recientes ( ) han acabado mostrando el aumento de riesgo de padecer un cáncer de pulmón de todos los tipos histológicos, con mayor incidencia sobre el de células pequeñas. El riesgo oscila entre un 11% (en USA y Canadá) y un 16% (Europa), por cada 100 Bq/m 3 de incremento en la exposición a radón en las viviendas. 11. La interacción, o acción conjunta, de la exposición a radón residencial y el hábito de fumar pueden multiplicar el riesgo de cáncer pulmonar en un factor entre 25 (Europa) y 46 veces (Galicia), y diversos estudios estiman la mortalidad atribuible a radón en las casas desde un 3% hasta un 12%, según las diversas zonas geográficas. En Galicia se han estimado en 336 muertes anuales por cáncer de pulmón en las cuales ha participado la exposición a radón. 12. En los estudios de casos y controles realizados en Galicia (2002), el riesgo de cáncer de pulmón se aprecia ya por debajo de las concentraciones recomendadas internacionalmente (200 Bq/m 3 en Europa y 148 Bq/m 3 en USA): para concentraciones superiores a los 37 Bq/m 3, a los 55 Bq/m 3 y a los 148 Bq/m 3 se ha comprobado que la probabilidad de padecer cáncer pulmonar es entre 2,5 y 3 veces más frecuente que entre los expuestos a menos de los 37 Bq/m 3. Un diseño más potente, de cohortes, ha visto incrementado ese riesgo hasta casi 7 veces frente a los no expuestos (2009). 13. La concentración de radón en interiores es fácil de medir por laboratorios expertos, en forma de diagnóstico rápido (screening) con detectores cortos, de carbón activo, electretes, o con aparatos en continuo de mejor precisión, durante unos 4-5 días. En cualquier caso, cualquiera de ellas debe ir seguida, en caso de superarse los niveles recomendados, de una medida integrada o de trazas durante un mínimo de tres meses, que puede ser la de elección en primera instancia, como más adecuada y fiable. 14. Cualquier técnica de las citadas para medir radón, deberá ser realizada por laboratorios con experiencia, con calibración periódica e intercomparaciones con otros laboratorios, siendo capaces de la realización de ajustes e interpretación de las variaciones estacionales, a la espera de que el Consejo de Seguridad Nuclear convierta en norma sus actuales recomendaciones relativas a la calidad técnica de los mismos.

4 15. En España, los niveles de seguridad o acción existentes se remontan a la obsoleta regulación del EURATOM del año 1990, que estableció un objetivo de 400 Bq/m 3 en la concentración de radón, a partir de la cual será recomendable la reducción de los niveles en las casas ya construidas, y en los 200 Bq/m 3 para las de nueva construcción. El objetivo ideal en los últimos años, aún sin regulación legal, es el de reducir, siempre que se pueda, por debajo de los 200 Bq/m 3 en cualquier tipo de construcción, acogiéndose a la afirmación de que no hay nivel de radón seguro. 16. Del nuevo conocimiento sobre radón de esta década, la Organización Mundial de la Salud considera el radón como un riesgo de Salud Pública y recomienda a los gobiernos el establecimiento de programas de reducción de radón en las casas y edificios, al menos hasta los Bq/m 3, aunque lo idóneo sería rebajarlos a no más de 100 Bq/m El radón además, es un riesgo laboral, demostrado desde hace tiempo y que la legislación española ya reconoció en el RD 783 de 2001 y que con fecha 18 de noviembre de 2010, acaba de ratificar, modificando dicho decreto y estableciendo obligaciones de empresarios y administraciones autonómicas para el estudio, control y reducción de radiactividad natural en el puesto de trabajo, y concretando en los departamentos de Industria de las CC.AA. la responsabilidad de velar por este control. 18. La solución para la reducción del gas radón en edificios y viviendas, una vez demostrada su existencia en niveles altos, depende del valor de estos. La prevención sin embargo, es exclusivamente de tipo arquitectónico y está relacionada con la introducción de medidas constructivas en los cimientos de la casa a construir, en función del tipo de terreno sobre el que se realice la obra y de la tipología de la edificación. 19. En estos momentos y desde hace años, existe una propuesta del Consejo de Seguridad Nuclear y del Instituto del CSIC Eduardo Torroja al Ministerio de Fomento para incluir en la modificación prevista del Código Técnico de Edificación dicha normativa anti-radón. 20. La eficacia y eficiencia de varias de las medidas constructivas integradas en esa propuesta están avaladas por la experiencia internacional de países que llevan más de 30 años reduciendo radón en las casas, lo que además ha contribuido a un desarrollo de las empresas de medida y de reducción de radón y actualizado las técnicas de las de construcción en este campo y por los proyectos desarrollados en nuestro país por el Instituto Eduardo Torroja y la Universidad de Cantabria en una casa piloto construida al efecto. 21. Los costes económicos son muy asequibles y no suelen suponer más que un pequeño porcentaje, alrededor del 1% del gasto total de un edificio, dependiendo de la superficie del mismo, e independientemente del número de alturas. En España ha quedado demostrada la eficacia de varias medidas integradas en la propuesta hecha al Ministerio de Fomento para su inclusión en el Código Técnico de Edificación, con disminuciones del radón interior superiores al 95%.

5 22. En este sentido, los Mapas de Radón, son instrumentos de planificación para situar zonas de alto riesgo, medio y bajo, según la propuesta del CSN. En Galicia contamos ya con un mapa de concentraciones de radón en domicilios con más de medidas que han clasificado el territorio por comarcas y municipios en esos tres niveles. 23. Es importante que todas las administraciones integren en sus legislaciones la protección frente a radón y que fomenten la elaboración de mapas más precisos a nivel provincial y municipal, aumentando el número de medidas de radón haciendo así más fiables las categorías de riesgo en sus territorios. La posibilidad de contar con mapas por distrito o sección censal, o incluso a un nivel inferior, es ya una realidad para municipios grandes, y daría un impulso a las políticas de prevención en este campo. 24. En relación al punto anterior, es de destacar que, de los datos actuales del Mapa de Radón de Galicia, se desprende que existe un 16,4% de viviendas contaminadas con más de 200 Bq/m 3, y se estima en más de personas las que están expuestas al riesgo. 25. En estos momentos existen materiales homologados en otros países para evitar el paso del radón desde el subsuelo (medidas pasivas como barreras físicas de diversos componentes) o para extraerlo (arquetas de succión y conductos al exterior, así como extractores de poca potencia) y se están realizando trabajos para introducir un protocolo de certificación de este tipo de productos en el mercado español a través del DIT (Documento de Idoneidad Técnica) 26. El mensaje a los medios de comunicación debe realizarse sin complejo de alarma social alguna: El radón es un cancerígeno que provoca cáncer pulmonar (sin evidencia de otras patologías hasta la fecha); que se acumula en las casas desde el subsuelo si no se evita su entrada, lo que tiene una fácil y única solución de tipo constructivo; y que no hay casa nueva o ya construida, que no pueda ser intervenida y saneada para reducir su radón interior. Por último, que existen laboratorios en España y Galicia suficientemente capaces para medir el radón: en interiores y en suelos, interpretar resultados, y aconsejar posteriormente sobre las medidas a adoptar. 27. Se debe insistir en la necesidad de formar a personal técnico de los sectores implicados: arquitectura, construcción, administraciones públicas, etc, que demuestran un general desconocimiento del radón divulgando erróneos mensajes sobre todo desde el punto de vista económico- que siguen, después de 20 años de trabajo en Galicia, impidiendo el desarrollo, en época de crisis, de una industria importante en otros países, y la resolución del problema a muchos ciudadanos que no encuentran profesionales expertos en el tema. 28. Se constata, la necesidad urgente de adecuar la información sobre los riesgos sanitarios con la legislación española y autonómica. En el caso español está pendiente la modificación del Código Técnico de Edificación y en el caso de Galicia, Comunidad de alto riesgo de exposición a radón, de adoptar lo antes posible normativa específica en este campo, tratando de hacer converger a los

6 distintos sectores e intereses legítimos en un plan de acción frente al radón, siguiendo las recomendaciones de la OMS. 29. En relación con el punto anterior, la prevista inclusión en las futuras ayudas a la rehabilitación de viviendas, de medidas reductoras de radón en las que lo necesiten, anunciadas por la Dirección Técnica de Calidade e Construcción del Instituto Galego da Vivenda e Solo, puede ser un importante primer paso, cuando ya el Senado de España, en su Comisión de Vivienda, aconsejó al Gobierno, en febrero de 2010 por unanimidad, la inclusión del tema en la normativa española. Santiago de Compostela, a 10 de Diciembre de 2010 El Director del Curso: Xoán Miguel Barros Dios Prof. Titular de Medicina Prevetiva y Salud Pública. UNIVERSIDADE DE SANTIAGO DE COMPOSTELA

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