No quieren más deuda. Dinero. Radiografía Aspectos de la gestión. Municipio Alcaldía capitalina, tres fuerzas muy parejas

Transcripción

1 PANAMÁ, 16 DE DICIEMBRE DE 2013 Radiografía Aspectos de la gestión 4 Dinero No quieren más deuda 7 Carrera electoral Intenciones: del dicho al hecho Municipio Alcaldía capitalina, tres fuerzas muy parejas 11

2 02FICHA TÉCNICA Me todología Esta es la quinta publicación del Pulso de la Nación, suplemento editorial de Corporación La Prensa, S.A., que lleva a cabo el diario La Prensa con las encuestas encargadas a la empresa consultora Quantix Panamá, S.A. Un i v e r s o El universo para este estudio -aplicado entre el 4 y el 7 de diciembre- es de 2 millones 138 mil 978 personas, de cuya cantidad se extrajo una muestra de mil 230 personas entrevistadas. Todos los encuestados para este trabajo son mayores de 18 años y son residentes en el territorio nacional (urbano y rural cualificada). La encuesta incluye, además, nueve provincias y tres comarcas indígenas. Técnica La técnica utilizada en esta investigación para el trabajo de campo fue una encuesta domiciliar cara a cara con el entrevistado. La selección de la muestra fue de tipo probabilístico y multietápico. La muestra es estadísticamente representativa de todo el país en lo referente a género, los grupos de edad y las regiones. Margen de error El nivel de confianza de esta encuesta es del 95%, con un error muestral general de 2.79 puntos porcentuales (pp). Como es de esperarse, cuando la muestra se circunscribe, por ejemplo, al distrito de la capital, el margen de error sube a 5.6 pp. Ingresos Género Educación Región Edades Actividad Presidente Luis Navarro Linares Directora Lourdes de Obaldía Director asociado Rolando Rodríguez B. Subdirector y editor ejecutivo Fernán Molinos Redacción María Mercedes de Corró Juan Luis Batista Mónica Palm Ilustración de portada Leticia Almanza P. Diseño editorial Selene Márquez Gráficas Daniel González Corrección Departamento de Corrección Empresa consultora Quantix Panamá, S.A. Los resultados completos de la encuesta pueden ser vistos en la siguiente dirección electrónica: Editado por Corporación La Prensa, S.A. Pulso de la Nación es una publicación de Corporación La Prensa, S.A Prohibida su reproducción total o parcial, así como su traducción sin autorización escrita de su titular.

3 Análisis LA PRENSA 03 El juego continúa... María Mercedes de Corró No veo en el horizonte una alianza, apunta Jorge Ritter: los dos Juan Carlos cuentan con una razonable posibilidad de ganar, por lo que ninguno está dispuesto a ceder en favor del otro. Y jurídicamente son ellos, y solo ellos, los que se pueden bajar: no hay instancia alguna en ninguno de los dos partidos para cambiar al candidato una vez haya ganado las primarias. Alberto Vallarino tampoco ve esa posibilidad. Navarro confía en que la gran organización electoral del PRD le haga el milagro. Varela se siente justificadamente en una buena posición, por haberse ubicado como 'el candidato de oposición', gracias a errores garrafales de Navarro, así como a los ataques incesantes, obsesivos y mal estructurados del gobierno. Carlos Abadía concuerda, pero deja una ventana abierta: La única posibilidad y algo remota es que el PRD baje a Juan Carlos Navarro y ponga a una figura de ellos, como Laurentino Cortizo, de vicepresidente de Varela. La potencial unión enfrenta otros obstáculos. El tiempo es uno. Como señala Ritter, sólo tienen hasta el 28 de diciembre y esta es la época menos propicia para forjar alianzas. El otro tiene que ver con los candidatos a puestos de elección. Es tos necesitan la cabeza de un candidato de su partido con opción (situación actual) y serían los primeros en oponerse, advierte Vallarino. Ritter refuerza este punto: con una candidatura única, los aspirantes a diputados, alcaldes y representantes ven disminuidas sus posibilidades, porque no se benefician del empuje del candidato a presidente, ni de sus aportes económicos. No obstante lo anterior, supongamos que la alianza se da. Estaría garantizado el triunfo de la oposición? No necesariamente. Aunque el rechazo a esta ha disminuido comparado al 61% que la desaprobaba en octubre, el porcentaje de los que no aprueba una alianza entre el PRD y el panameñismo sigue siendo alto (55%). Ciertamente, ese cálculo toma en cuenta a los afines al candidato oficialista que tienen claro que una alianza debilitaría su posición, pero incluso dentro de los independientes, los perredistas y los panameñistas, las opiniones están divididas (Ver pág. 13). Luego está el problema de quién la encabezaría. Los juancarlos están técnicamente empatados y, si el uno tiene la militancia a su favor, el otro registra tan bajos niveles de rechazo que bien podría argüirse que es el candidato ideal para un consenso. Pero más allá del 'cuál se baja' hay una realidad y es que el electorado no está polarizado como lo estuvo en las elecciones del 84 y del 89. El voto de los independientes no está dividido entre los opositores, sino que los hay que tienen como segunda opción, no a otro juancarlos, sino a un José Domingo. Tal como lo sintetiza Alberto Vallarino, una alianza PRD-Panameñismo no es una suma de 2+2=4. Hay muchos panameñistas que jamás votaríamos por un PRD; y viceversa. Quiere decir esto que, con alianza o sin ella, la victoria será para el candidato oficialista? De ninguna manera. Una oposición dividida tiene posibilidades de ganar, como quedó demostrado en 1999 cuando Mireya Moscoso derrotó al candidato de gobierno rivalizando con Vallarino. Además, el hecho de que no se logre trenzar un pacto formal no quiere decir que, llegado el momento, quienes favorecen la alternancia no terminen alineados detrás del juancarlos con mejores probabilidades. Como dice Yogi Berra, el juego no termina hasta que termina. La posibilidad de conformar una alianza opositora está abierta hasta el 28 de diciembre próximo, pero, qué tan probable es que esta se de? Y, qué tan bien o mal la recibiría el electorado?

4 04-05 Lo que hace con la izquierda... En términos generales usted calificaría la labor del presidente Ricardo Martinelli como? Margen de error 2.79 pp. Gestión La labor que hace Ricardo Martinelli como presidente es calificada como buena o muy buena por dos de cada tres panameños mayores de edad. Este nivel de aceptación marca un pico (66%) con respecto a los meses de junio (54%), agosto (55%), octubre (60%) y noviembre (62%) de este año. Economía Ricardo Martinelli ha sabido llevar al país por buen camino en materia económica, según opina el 52%, (versus el 42% que cree lo contrario). Este porcentaje de aprobación se ha mantenido dentro de un margen estable que tuvo su registro más alto en junio (58%) y el más bajo en noviembre (47%). Ciertamente, es alto el porcentaje de los que se muestran complacidos con el rumbo de la economía, pero tomando en cuenta que Panamá atraviesa un ciclo de vientos a favor, no deja de ser significativo el hecho de que 16% de quienes se declaran gobiernistas y 64% de quienes son de oposición, desaprueben el manejo económico. Las razones que mueven a ese 42% del electorado podrían encontrarse en el alza en los precios de la canasta básica, salarios que no alcanzan y el alto nivel de endeudamiento. Si se hubiera de esbozar el perfil del ciudadano que mejor califica la labor del Presidente, este sería uno de nivel socioeconómico alto, residente en el área metropolitana y que tiene la intención de votar por José Domingo Arias. En esos segmentos se encuentra el mayor porcentaje de personas que opina que la labor de Martinelli ha sido 'muy buena'. Mas allá de los autoproclamados gobiernistas (fieles seguidores o directos beneficiarios), entre los cuales hay casi consenso (92%) en cuanto a que Martinelli ha hecho una buena labor, hay un porcentaje significativo de panameños de oposición (44%) que se siente satisfecho con la labor que viene realizando el Presidente de la República. En los siguientes aspectos, considera usted o no que el presidente Ricardo Martinelli está llevando al país por buen camino? Margen de error 2.79 pp.

5 LA PRENSA Radiograf ía Lo destruye con la derecha? En su opinión, al hacer compras y contrataciones con fondos del Estado, el gobierno de Ricardo Martinelli: Margen de error 2.79 pp. En los siguientes aspectos, considera usted o no que el presidente Ricardo Martinelli está llevando al país por buen camino? Margen de error 2.79 pp. Justicia social En materia de justicia social, quienes piensan que Ricardo Martinelli está llevando al país por buen camino son minoría. En junio, conformaban el 44% de la población, pero el porcentaje ha venido cayendo y en esta última medición se situó en 35%. Dicho de otro modo, hay un 57% de panameños que cree que en los temas relacionados con calidad de vida, bienestar, igualdad de oportunidades, repartición de la riqueza y respeto a los derechos humanos, el Presidente ha errado el camino. Incluso entre sus seguidores, hay un 32% que le da mala calificación en esa importante asignatura. Ins titucionalidad Solo el 38% de la población considera que Ricardo Martinelli ha sido un buen gobernante en lo que a institucionalidad se refiere. Además, al observar las mediciones desde junio, se hace evidente que la imagen del Presidente en lo concerniente a la separación de poderes se ha ido deteriorando. Entre los simpatizantes del gobierno, un 28% lo califica negativamente en este aspecto; mientras que entre quienes lo adversan hay un 67% que opina que el Presidente ha fallado en lo que a institucionalidad respecta. Manejo de las finanzas La inmensa mayoría 64.6%- opina que el Estado paga sobreprecios. Ni siquiera la totalidad de los martinelistas puros y duros piensa que, al hacer compras y contrataciones con fondos del Estado, el gobierno de Ricardo Martinelli paga precios justos. Sólo el 50% de estos, frente al 12% de los que se declaran de oposición, considera que el Estado ha sido un buen administrador. La encuesta no indaga acerca de las razones por las que se desembolsa más de lo justo, pero en lenguaje de Martinelli se pueden dividir en metidas de mano (premios, coimas, comisiones) y metidas de pata (improvisación, despilfarro, falta de controles y fiscalización). Cree usted que el Presidente está interviniendo en el proceso electoral? Margen de error 2.79 pp. Está Ud. de acuerdo con que desde su cargo como presidente de la República, Ricardo Martinelli descalifique a sus críticos? Margen de error 2.79 pp. Conducta personal El Presidente suele descalificar a sus críticos, algo con lo que la mayoría (64%) no está de acuerdo. Pero hay una minoría, compuesta por un 29%, que sí aprueba esta forma de actuar del Presidente. En esa minoría están fuertemente representados los simpatizantes del gobierno, entre los cuales hay un 40% de panameños que acepta esa conducta, dejando ver que en Panamá aún hay quienes no entienden que la crítica y los cuestionamientos son parte del rejuego democrático. Actitud frente al proceso electoral Ricardo Martinelli está interviniendo en el proceso electoral, o al menos así lo cree el 50.7% de la población. (Un 39% dice que no y un 11% no sabe o no responde). Con ligeras variantes, las opiniones del electorado se han mantenido divididas en estas proporciones desde que se empezó a hacer la pregunta en agosto, pero los puntos de vista se polarizan cuando se analizan los grupos según intención de voto: entre los que apoyan a Arias, el 62% opina que el Presidente no está interviniendo. Mientras, entre los que apoyan a Navarro y a Varela, los que piensan que dicha intervención es una realidad van de 64 a 66%, respectivamente.

6 06 Economía El alto costo de la vida, quebradero de cabeza El alto costo de la vida se mantiene como la principal preocupación de los panameños. Respecto a otros asuntos, el costo de la vida marca 38% cuando se le pregunta al panameño cuál es el principal problema del país. La preocupación es aún mayor si la pregunta es cuál es el principal problema de su familia (48%). El año pasado la inflación cerró en 5.7%. En 2009 fue de 2.4%, en %, y en %. El 1 de julio de 2009, cuando Ricardo Martinelli tomó las riendas del país, la canasta básica era de dólares y hoy día su precio supera los 332 dólares. Los incrementos más notables se han registrado en productos como babilla, manzana, pollo, carne molida, bistec de cinta y tomate nacional. Según el Ministerio de Economía y Finanzas, factores externos como los precios internacionales de los alimentos, especialmente por las condiciones climáticas adversas en Estados Unidos, así como el alza de las materias primas que se importan han encarecido la canasta básica. El salario mínimo en 2009 era de unos 325 dólares y hoy día oscila entre 432 dólares y 490 dólares mensuales. En este momento el sector empresarial y los trabajadores negocian el salario mínimo, que por ley se fija cada dos años. Si no se logra un acuerdo antes del 31 de diciembre, el gobierno lo fijará. En su opinión, cuáles son los tres principales problemas que enfrenta el país actualmente? Margen de error 2.79 pp. Y en cuanto a usted y su familia, cuáles son los tres problemas que más le afectan actualmente? Margen de error 2.79 pp.

7 Dinero LA PRENSA 07 Rechazan endeudamiento La mayoría de los entrevistados (77%) no está de acuerdo con que el gobierno de Ricardo Martinelli endeude más el país con el fin de gastar e invertir más. Al cierre de 2009, el primer año de mandato del actual gobierno, el saldo de la deuda era de $10 mil 972 millones. Esta cifra ha ido en aumento y, por este comportamiento, originalmente se calculó que al finalizar 2014 el país adeudaría $14 mil 852 millones. Sin embargo, justo a un año de que termine la actual administración, en medio de un proceso electoral y con ingresos históricos, ahora el gobierno calcula que la deuda superará los 17 mil millones de dólares. Además, se estima que en proyectos llave en mano (se paga cuando la obra esté terminada) el Está usted de acuerdo o no con que el gobierno endeude al país para poder gastar e invertir más? Margen de error: 2.79 pp. gobierno ya lleva 4 mil 500 millones de dólares. Según el economista Felipe Chapman, esto significa pan para hoy y hambre para mañana. Sin embargo, el gobierno Martinelli ha dicho que ojalá el país se pudiera endeudar 10 veces más de lo actual, porque ello significa que se está trabajando. El gobierno gastó en en el primer semestre de 2013 $800 millones más de lo que ingresó al Tesoro, lo que equivale al 2% del producto interno bruto (PIB) proyectado para final de año, que se aproximaría a $41 mil millones. El Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales presentó hace poco un informe regional que señala que Panamá tiene niveles sos tenibles de deuda pública. Detalla que la deuda se ha reducido en los últimos tres años del 39% del PIB al 37% debido a los altos niveles de crecimiento económico. Desaprueban uso de fondos públicos para anunciar obras Si bien se desconoce el monto exacto de lo que gasta el gobierno en publicidad estatal, está claro que los ciudadanos desaprueban que se usen fondos públicos con el solo propósito de anunciar las obras que se hacen. La gran mayoría (68.5%) dice que no aprueba esta práctica, ya que el gasto es innecesario. En tanto, el 27.4% sí aprueba el gasto. El gobierno se ha negado en reiteradas ocasiones a revelar el monto total del gasto en publicidad, sin embargo, por la gran cantidad de anuncios en televisión, radio, prensa escrita e internet se presume que se trata de millones de dólares. De todas formas el presupuesto general del Estado permite dar una idea. Para 2014 se presupuestó en concepto de información y publicidad un total de 32.2 millones de dólares, 2.7 millones menos que este año. Pero por regla general se hacen traslados de partidas que terminan alterando hacia el alza los montos. Aprueba usted o no que el gobierno realice gastos en publicidad con los fondos públicos para anunciar las obras que hace? Margen de error: 2.79 pp

8 08-09 Intenciones: del dicho al hecho... Dicen que de buenas intenciones está empedrado el camino al infierno. No quiere decir que tenerlas sea malo, sino que no bastan para ganar indulgencias, mucho menos elecciones. Aun así, son un buen termómetro para medir el clima político-electoral. Arias y Varela, en alza Si las elecciones del 4 de mayo de 2014 fueran hoy, José Domingo Arias ganaría por mayoría simple (34.1%), mientras que quienes aspiran a la alternancia empatarían en la derrota: navarristas 25.3% y varelistas 23.7%, pero viendo la tendencia de los meses de junio, agosto, octubre, noviembre y diciembre se deduce que aún se pueden dar cambios. Arias ha ido ganando terreno lenta pero consistentemente y es probable que lo siga haciendo. Juan Carlos Navarro ha pasado de ser el puntero a ocupar un segundo lugar, hombro a hombro con Juan Carlos Varela y, a menos que Varela vuelva a caer, la tendrá cuesta arriba en los meses que vienen. En cuanto a Varela, ha recortado distancias hasta convertirse en una opción con posibilidades, pero al igual que Navarro tiene que poner el pedal en el acelerador Si las elecciones del 4 de mayo de 2014 fuesen hoy, por quién votaría para Presidente del país? Margen de error: 2.79 pp. si quiere llegar a algún lado. Dónde son mas fuertes estos tres candidatos? Las cifras dicen que Varela tiene mayor apoyo relativo entre las mujeres, los mayores de 55 años y los de nivel socioeconómico alto y en provincias centrales. Navarro es más popular entre los menores de 44 años y los de nivel socioeconómico bajo. Y Arias tiende a convencer más a las mujeres, los electores entre 45 y 54 años y, en general, a los votantes de clase media. Un segmento para cada candidato Si las elecciones del 4 de mayo fueran hoy y la contienda se redujera a aquellos electores que dicen que irán a votar, José Domingo Arias ganaría por mayoría simple (37.4%), mientras que quienes aspiran a la alternancia empatarían en la derrota: navarristas con el 27.8% de los votos y varelistas con el 26%. Viendo a estos candidatos desde la filiación política de los electores, tenemos que cada uno reina en un segmento. Navarro es más popular entre quienes se declaran de oposición, los cuales representan el 41% de la muestra. En ese grupo, el candidato del PRD atrae al 53%, en tanto que Varela convence al 41% y Arias a Si las elecciones del 4 de mayo de 2014 fuesen hoy: Por quién votaría para Presidente del país? Margen de error: 2.93 pp. tan solo el 4%. Arias, lógicamente, barre entre los gobiernistas, que representan el 35% de la muestra y que, en un 88% planean darle el voto al ungido de Martinelli. (En cuanto a los que manifiestan simpatías por el gobierno, hay un 6% dispuesto a votar por Varela y un 3% que le daría el voto a Navarro). Varela, por su parte, lidera en el grupo de los independientes (no tienen simpatía por ningún partido, no saben o no responden), que constituyen el 24% de la muestra. Entre estos, el candidato del panameñismo goza del 31% de las simpatías, seguido de Arias con 22% y Navarro con 20%.

9 LA PRENSA Carrera electoral A qué le temen? Con el voto de urna, los número absolutos se reducen y el margen de error aumenta, pero la relación entre candidatos se mantiene: 35.6% para Arias, 25.5% para Navarro y 24.7% para Varela. Dado que la cifra de quienes no estuvieron dispuestos a participar en el ejercicio del voto en urna es alta (273 del total de mil 230 encuestados) cabe especular acerca de las razones. Siempre se ha dicho que en las encuestas hay un sesgo a favor del candidato oficialista, puesto que existe cierto temor de parte de algunas personas (sobre todo funcionarios públicos) a expresar sus intenciones en contra de quien quiera que tenga el respaldo del gobernante de turno. Si en efecto esta explicación tuviera alguna validez, el resultado final mostrará a un José Domingo Arias algo menos sonriente de lo que aparece en las imágenes. Si las elecciones del 4 de Mayo de 2014 fuesen hoy: Por quién votaría para Presidente del país? Margen de error: 3.16 pp. Cualquiera menos tú! Por qué candidato NO votaría para Presidente?Margen de error: 2.79 pp. Antes panameñismo, que PRD, CD o FAD Por qué partido NO votaría para Presidente? Margen de error: 2.79 pp. Hay un universo en donde Varela no solo gana, sino que lo hace por amplio margen. Se trata del universo del rechazo. Al preguntarle a los encuestados por quién no votarían para presidente, los porcentajes tanto del perredista Juan Carlos Navarro, como del candidato de CD, José Domingo Arias, son significativos. En tanto, en el caso de Varela, solo un 7.6% dice que 'no' votaría por él. Si es cierto que un líder debe despertar pasiones, probablemente Varela no lo sea, pero si de lo que se trata es de conciliar simpatías e intereses, entonces bien podría ser este el candidato de consenso. A l igual que su candidato, el panameñismo, que otrora despertara pasiones a favor y en contra, ha pasado a adoptar visos de una neutralidad que, o lo catapulta a una nueva era, o lo sepulta definitivamente. Según esta encuesta, solo el 6.3% de los electores se rehusaría a votar con la papeleta morada. Esto podría actuar a su favor, por tratarse de una elección en donde el ganador será quien se sirva el mayor pedazo del pastel de los independientes, que representa al 24% del electorado. En lo que se refiere a rechazo, cabe decir que el FAD es un partido precoz. Tiene apenas meses de haberse inscrito y menos del 1% piensa votar por su candidato. No obstante, ya hay un 9.4% que dice que este es el partido por el que 'no' votaría.

10 10 Escenarios En el país de los ciegos, Solís es rey La figura del exmagistrado del Tribunal Electoral Gerardo Solís destaca para el 49% como el que tiene mayor probabilidad de quedar entre los tres candidatos independientes a la Presidencia de la República. En segundo lugar se ubica el profesor de economía Juan Jované, con 18%. En tanto, el dirigente transportista Esteban Rodríguez marca 4%. Un grupo importante de 28% no sabe o no responde. Actualmente hay cuatro candidatos presidenciales y al menos una veintena de aspirantes busca la Presidencia por la libre postulación. Los tres que más firmas logren pueden entrar en carrera, según lo ha dispuesto el Tribunal Electoral. Para las elecciones de 2014 sería la primera vez que se presentará la opción de los independientes. Antes de 2009 no se podía debido a que el artículo 233 del Código Electoral establecía que solo los partidos políticos podían postular candidatos presidenciales. Sin embargo, el pleno de la Corte Suprema de Justicia, bajo la ponencia del entonces magistrado Alberto Cigarruista, decidió declarar inconstitucional el impedimento. La sentencia de la Corte fue en respuesta a una De las siguientes figuras políticas que han mantenido su interés de ser candidatos presidenciales independientes, quién considera usted que tiene más probabilidad entre ellos?: 2.79 pp. demanda interpuesta por Jované, ante la negativa de dos de los tres magistrados del Tribunal Electoral (Eduardo Valdés y Erasmo Pinilla) de permitirle postularse. El entonces magistrado Gerardo Solís salvó su voto alegando que el derecho a ejercer una postulación libre para Presidente debe prevalecer, por encima de limitaciones restric tivas. Varela, mejor papel como opositor Cuál de estas personas está haciendo un mejor papel como opositor? (Pregunta espontánea) Margen de error: 2.79 pp El candidato del Partido Panameñista, Juan Carlos Varela, figura como la persona que mejor papel hace como opositor para la mayoría relativa de los entrevistados (29.2%). En segundo lugar se ubica el también opositor, Juan Carlos Navarro, del Partido Revolucionario Democrático, con 24.9%. En tercer lugar se ubica el aspirante independiente Gerado Solís, con 19.1%, muy cerca de la opción ninguno (19.2%). También hubo menciones para Balbina Herrera (2.7%), Genaro López (2.4%), Juan Jované (0.7%). Más abajo aparecen Miguel Antonio Bernal y Milton Henríquez.

11 Mu n i c i p i o LA PRENSA 11 Alcaldía capitalina, tres fuerzas muy parejas Las fuerzas que luchan por la Alcaldía capitalina se han agrupado en tres grandes bloques: dos de oposición y uno oficialis ta. En primer lugar aparece la candidata del Partido Cambio Democrático (CD), Roxana Méndez, con 31.7%, empatada con el opositor Partido Revolucionario Democrático (PRD, José Luis Fábrega (31%). Muy cerca les sigue el candidato del panameñismo, José Isabel Blandón (27. 9%). Desde que se empezó a medir la intención de voto para el cargo de alcalde capitalino en agosto pasado, Méndez y Blandón son los que mayor crecimiento han tenido. En poco menos de cuatro meses Méndez avanzó 16 puntos porcentuales, mientras que Blandón subió 12 puntos (ver tabla del histórico). Así las cosas, el grupo de indecisos (no sabe o no responde, con 9.1%) podría jugar un papel decisivo. Este grupo ha venido disminuyendo drásticamente desde agosto, cuando se ubicaba en 32.4%. El margen de error para esta pregunta sube a 5.6 puntos porcentuales debido a que solo se tomó en cuenta la opinión de las personas que residen en el distrito de Panamá. Es decir, 301 entrevistados del total de la muestra a nivel nacional, que fue mil 230 personas. Todavía está pendiente que el Frente Amplio por la Democracia elija a su candidato para la alcaldía de la capital. Roxana Méndez De Obarrio, de 55 años, logró la candidatura en una elección primaria el pasado 8 de septiembre tras la renuncia a sus aspiraciones del actual ministro de Desarrollo Social, Guillermo Ferrufino. Méndez, exdirectora de la fundación Casa Esperanza (para promover la educación de niños de la calle), llegó a ocupar la alcaldía debido a que era suplente del panameñista Bosco Vallarino, quien renunció al cargo el 12 Si las elecciones fueran hoy, por quién votaría para alcalde de la ciudad de Panamá? Margen de error: 5.6% de enero de 2012 presionado por el gobierno de Ricardo Mar tinelli. Por su parte, José Luis Fábrega Polleri ha sido tres veces diputado ( , y ), tiene 51 años de edad y logró la candidatura tras una elección primaria el pasado 2 de junio precedida por el escándalo de una grabación que se hizo pública en la que su adversario, Roberto Velásquez, daba instrucciones para que le partieran la quijada, la nariz y una pierna. En tanto, José Blandón Figueroa, quien asesoró a Vallarino en los últimos meses de su gestión, ha sido diputado de la República en tres períodos seguidos ( , y ). Tiene 46 años de edad y obtuvo la candidatura el 29 de septiembre en elecciones primarias sin mucha oposición de sus adversarios.

12 12 Credibilidad Las instituciones en la balanza Cuánta confianza tiene usted en las instituciones abajo mencionadas? Margen de error: 2.79 pp. La Iglesia católica, la institución que promovió la firma del pacto ético electoral y le ha tocado mediar en varios conflictos entre el gobierno y sectores organizados, tiene el mayor nivel de confianza ciudadana (69%). En segundo lugar se ubica el Tribunal Electoral, institución encargada por la Cons titución de garantizar la libertad, honradez y eficacia del sufragio. Más abajo le siguen otras iglesias (49%), la Policía Nacional (41%), la sociedad civil organizada (37%), la Contraloría General de la República (33%), Órgano Judicial (29%), Órgano Ejecutivo (27%), servicio de Metro Bus (26%) y la Asamblea Nacional (23%). Mayoría cree que la publicidad estatal se usa para favorecer al candidato oficialista La mayoría de los encuestados (56%) cree que la publicidad estatal que abunda en televisión, radio, prensa escrita e internet se utiliza para favorecer al candidato oficialista a la Presidencia de la República, José Domingo Arias. Solo el 37% opina que no y el 7% no sabe o no responde. En medio de las acusaciones del uso de publicidad estatal con fines proselitistas, el pasado mes de octubre el diputado opositor Luis Eduardo Quirós presentó ante al Asamblea Nacional un proyecto de ley que regula la publicidad oficial. La idea, que no ha corrido con mayor éxito en el Órgano Legislativo, tiene el propósito de reducir las asignaciones discriminatorias o arbitrarias de los recursos públicos en materia de propaganda gubernamental. Se pretende, además, regular la producción, el contenido, el gasto, la contratación y la distribución de la publicidad oficial en la administración pública, así como fijar mecanismos de control con el fin de garantizar la transparencia en el uso de los fondos públicos para estos fines. Considera usted que la publicidad estatal se está utilizando para favorecer al candidato de gobierno? Margen de error: 2.79 pp.

13 Po l í t i c a LA PRENSA 13 Una polémica unión Concertar una gran alianza opositora es un reto harto difícil desde el punto de vista de los candidatos y sus simpatizantes, pero resulta que, en este caso, lo es también desde el punto de vista de los electores. Y es que, mientras que hay panameños que consideran que esta sería no solamente deseable sino necesaria para sacar a CD del poder, hay otros que, a pesar de compartir este mismo objetivo, se rehúsan a aceptar un pacto PRD-panameñismo. Ciertamente, el nivel de rechazo a la alianza ha bajado desde el mes de octubre, cuando se situó en 61%, pero sigue habiendo un 55% de electores que la desaprueba (frente a 33% que la aprueba). Cuando se saca de la ecuación a los afines a José Domingo Arias, -que lógicamente ven esta unión como una real amenaza a sus intereses-, la percepción positiva de la alianza mejora a 55%, pero se observa que, aún entre los colectivos de oposición y el segmento de los independientes, las opiniones aún están divididas: Aprobaría usted una alianza entre el PRD y el Panameñista para ganar las elecciones? Margen de error 2.79 pp. 44% de los electores que tiene intención de votar por Juan Carlos Varela (contra 30% en octubre) aprobaría una alianza entre el PRD y el Partido Panameñista. 54% de los que tienen intención de votar por Juan Carlos Navarro (contra 52% en octubre) aprobaría dicha alianza. 22% de los independientes (frente a 29% en octubre) aprueba esta unión. Simpatías políticas: nada es para siempre Con cuál partido simpatiza usted actualmente? Margen de error 2.79pp. Cuando a los encuestados se les pregunta con qué partido simpatizan, no sorprende que el que recibe más votos sea el partido de gobierno. Cambio Democrático marca 31.4%, seguido del PRD, con 21.9%, y el Panameñista, con 15.1% Las simpatías no son estáticas y, en en el caso de CD, estas no solo se originan en los que votaron con ese partido en 2009, sino que vienen de diferentes procedencias. Así tenemos que el 16.1% de los que votó PRD, y 18.5% de los que eligieron la papeleta morada en 2009, hoy dicen simpatizar con el CD. Pero, así como lleva, el CD trae. De los que votaron CD en 2009, hoy solo el 55.3% dice simpatizar con el partido de Ricardo Martinelli. El resto se divide entre los despechados (ese 18.6% que asegura que no simpatiza con ninguno), el 14.2% que siente simpatía por el panameñismo, y un 7.2% que hoy por hoy se siente afín al P R D.

14 14 Alternancia Martinelli no termina de convencer 10 años son mucho En su opinión, el presidente Martinelli buscará o no cambiar las reglas del juego para quedarse en el poder después de 2014? Margen de error 2.79 pp. Si en Panamá hubiera reelección y Ricardo Martinelli fuera candidato, votaría usted por él? Margen de error 2.79 pp. Aunque el presidente Ricardo Martinelli ha dicho en varias oportunidades que no le interesa permanecer gobernando más allá del 30 de junio de 2014, todavía son muchos los que no le creen. El 48% opinó que el mandatario buscará cambiar las reglas para poder reelegirse de manera inmediata, algo que actualmente prohíbe la Cons titución. 46% consideró que el Presidente no intentará nada. Varios diputados oficialistas que actualmente son mayoría- han manifestado estar a favor de unas reformas para permitir la reelección presidencial de Martinelli. Este les ha pedido a sus copartidarios que mejor se busquen otro zoquete. Incluso dejó constancia de sus intenciones en un acta firmada ante 13 notarios, convocados para tal efecto en la Presidencia. Actualmente, el artículo 178 de la Co n s - titución señala: Los funcionarios que hayan sido elegidos Presidente o Vicepresidente no podrán ser reelegidos para el mismo cargo en los dos períodos presidenciales inmediatamente siguientes. D e acuerdo con esta encuesta, Ricardo Martinelli no tendría oportunidad de ganar la contienda del próximo 4 de mayo. El 65% contestó que no le daría su voto al actual presidente; mientras que 29% favorecería su permanencia en el cargo. Una reelección inmediata implicaría que Martinelli gobierne por una década, lo que para él sería hasta el 30 de junio de La reelección presidencial inmediata está prohibida por la Cons titución, que impone una veda de 10 años. De los presidentes electos luego de la dictadura militar, podrían aspirar Ernesto Pérez Balladares y Mireya Moscoso, quienes gobernaron hasta el 31 de agosto de 1999 y el 31 de agosto de 2004, respec tivamente. Aunque la continuidad de Martinelli es motivo de rechazo, su popularidad es alta. 66% de los encuestados tiene una opinión favorable de su labor, mientras 23% considera que es mala y 7%, muy mala.

15 Alternancia LA PRENSA 15 Su señoría, Mar tinelli La Corte Suprema de Justicia ayudaría al Presidente en caso de que este tuviera intención de reelegirse en Así lo cree el 49% de la ciudadanía. Cinco de los nueve magistrados le deben el puesto a Ricardo Martinelli: Alejandro Moncada Luna, Harry Díaz, José Ayú Prado, Luis Ramón Fábrega y Hernán De León. El resto Harley Mitchell, Víctor Benavides, Oydén Ortega y Jerónimo Mejía- fue designado por Martín Torrijos. Moncada Luna es además una persona cercana a Palacio. Su esposa, María del Pilar, trabaja en el Despacho de la Primera Dama, adscrito al Ministerio de la Presidencia, y está inscrita en Cambio Democrático, el partido que fundó y dirige Martinelli. El propio Moncada Luna renunció al PRD en enero de 2009 para como él mismo confesó- buscar votos a favor del entonces candidato en campaña Martinelli. Moncada Luna es el ponente del fallo que, el 31 de octubre pasado, dejó sin efecto una resolución del Tribunal Electoral que ordenó suspender una cuña contra el candidato presidencial del PRD, Juan Carlos Cree usted que la Corte Suprema de Justicia podría prestarse para facilitar la postulación de Ricardo Martinelli a la reelección presidencial? Margen de error 2.79 pp. Navarro. La cuña es del movimiento progubernamental Panamá Avanza. Posteriormente y ante el rechazo de gremios y la sociedad civil organizada, Moncada con ayuda de los magistrados Benavides y Fábrega- levantó la suspensión al reconocer que la Corte no tiene competencia para tratar material electoral. Una Asamblea dispuesta a servir En opinión de los encuestados, Ricardo Martinelli lo tendría fácil con la Asamblea Nacional si quisiera continuar en el cargo por cinco años más. 51% de los encuestados opinó que ese órgano del Estado donde el oficialista Cambio Democrático (CD) tiene mayoría- estaría dispuesto a allanar el camino para que el actual presidente se reeligiera, posibilidad que iría en contra de lo que dicta la Cons titución. No han sido pocos los intentos de los diputados oficialistas. En el año 2011, Sergio Gálvez quien ha presidido la Asamblea en los dos últimos períodos- y Vidal García presentaron un proyecto de ley de reelección inmediata. Al final, la iniciativa fue archivada por la Comisión de Credenciales. Cualquier reforma constitucional debe estar aprobada por dos legislaturas diferentes, con mayoría absoluta, es decir, el voto favorable de 36 de los 71 diputados. Cree usted que la Asamblea Nacional podría prestarse para facilitar la postulación de Ricardo Martinelli a la reelección presidencial? Margen de error 2.79 pp.

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