COMITÉ EDITORIAL. Suzanne Lemaitre Directora Ejecutiva. Karen Saavedra Coordinadora de Comunicaciones

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1 N ews Boletín Informativo - Edición especial World Organization Agosto de 2013 COMITÉ EDITORIAL Suzanne Lemaitre Directora Ejecutiva Karen Saavedra Coordinadora de Comunicaciones EDICION ESPECIAL IX CONGRESO INTERNACIONAL DE SEGURIDAD Y FACILITACION DEL COMERCIO CICAD/OEA Pág. DESARROLLO DEL PRIMER DIA DEL CONGRESO.1 EXPOSITORES..2 VISITA A HAINA INTERNATIONAL TERMINALS...4 AGRADECIMIENTOS

2 IX Congreso Internacional de Seguridad y Facilitación del Comercio, OEA/ CICAD - WBO Santo Domingo, República Dominicana Durante los días 25 y 26 de julio, en la ciudad de Santo Domingo, República Dominicana, la Comisión Interamericana para el Control de Abuso de Drogas, Organismo dependiente de la Organización de Estados Americanos, OEA-CICAD, World Organization y República Dominicana, llevaron a cabo el IX Congreso Internacional de Seguridad y Facilitación del Comercio. Este espacio se convirtió en un escenario académico y de encuentro propicio para que empresarios de Centro América y del Caribe, auditores internacionales y autoridades de gobierno, discutieran los desafíos que afronta el comercio internacional en materia de seguridad de la cadena logística. El Congreso, contó con la asistencia de mas de 110 participantes de países como Colombia, México, Costa Rica, Panamá, República Dominicana y Estados Unidos; además, de la presencia de altos representantes del sector público, privado de la región, quienes compartieron sus experiencias y conversaron sobre temas de actualidad referentes al Operador Económico Autorizado (OEA), el papel de las aduanas ante este programa y sus avances en América Latina, el desarrollo marítimo y portuario, la seguridad y gestión de riesgos en la cadena logística, los beneficios del trabajo conjunto entre Aduanas y Sector privado, entre otros temas. Participantes y expositores del IX Congreso Internacional de Seguridad y Facilitación del comercio. El primer día de la actividad, inició con un saludo de bienvenida por parte de Kai Schoenhals, presidente de República Dominicana, quien afirmó que el IX Congreso Internacional de Seguridad y Facilitación del Comercio muestra el compromiso por parte de las instituciones gubernamentales, empresariales y de la sociedad civil en la protección de la imagen y reputación de las empresas a través de la seguridad de la carga, la cadena logística y el Sistema de Gestión en Control y Seguridad (SGCS); asimismo, resaltó la importancia de la cooperación y la colaboración mutua entre los sectores para que la región sea una de las mas seguras para el tránsito de la carga y el comercio internacional. Por su parte, Araceli Azuara, delegada OEA/CICAD en República Dominicana en su discurso expresó que al ser conscientes que la responsabilidad en materia de seguridad no solo recae en las autoridades, es un asunto prioritario también del sector privado, OEA/CICAD no dudó en aliarse con en la organización del evento, como lo vienen haciendo desde años atrás, confiados que este tipo de encuentros contribuye a que las empresas en toda la cadena logística del comercio exterior persistan en mejorar sostenidamente su procedimientos y practicas. De igual forma, destacó que la seguridad del comercio es un compromiso entre gobiernos, empresas publicas, privadas y organismos internacionales, el cual necesita centrar sus actividades en la cooperación como motor indiscutible par alcanzar la seguridad y mejores mecanismos y prácticas. En tanto, Fermín Cuza, presidente internacional WBO, expresó su complacencia por el interés y apoyo de las entidades gubernamentales, aduanas, embajadas, empresas y la junta directiva de República Dominicana en la realización del evento, y agradeció especialmente el apoyo de la OEA/CICAD en la organización del congreso llevado a cabo en conjunto con República Dominicana Por otra parte, Cuza realizó la primera ponencia del día, conversando sobre WBO y el Operador Económico Autorizado. Durante su discurso, se refirió a la historia de y los países donde la organización hace presencia. Asimismo, resaltó la participación activa de World Organization, en el Grupo Consultivo de la Organización Mundial del Aduanas (OMA), el cual lleva a cabo reuniones programadas en Bruselas, Bélgica, con el objetivo de abordar temas en materia de la facilitación del comercio global y su desarrollo. En relación al Operador Económico Autorizado, Cuza explicó cómo surgió este programa de la OMA y reafirmó el compromiso de con el OEA en los diferentes países donde es implementado. Kai Schoenhals, presidente República Dominicana Araceli Azuara, delegada OEA/CICAD en República Dominicana Fermin Cuza, presidente internacional World Organization Momentos del IX Congreso Internacional de Seguridad y Facilitación del Comercio De izquierda a derecha: Fermin Cuza, presidente internacional WBO, Suzanne, Lemaitre, directora ejecutiva WBO, Mayor Gelga Buitrago, funcionaria de la Policía Nacional de Colombia, Araceli Azuara, delegada OEA/CICAD, Kai Schoenhals, presidente República Dominicana y Marielle Lamboglia, directora ejecutiva República Dominicana. En la mesa principal durante la inauguración del Congreso nos acompañaron: Isabella Cascarano, Embajada de los Estados Unidos, Aracely Azuara, delegada OEA/CICAD, Kai Schoenhals, Presidente República Dominicana, Rafael Parada delegado OEA/CICAD, Fermín Cuza, presidente internacional WBO, Michael Olsen, agregado de la Aduana de los Estados Unidos Raldy Santos, asistente administrativo República Dominicana, Francisco Terrero gerente de operaciones República Dominicana, Rafael Parada, delegado OEA/CICAD, Suzanne Lemaitre, directora ejecutiva WBO, Marielle Lamboglia directora ejecutiva República Dominicana, Diana Mesa, OEA/CICAD -, Fermín Cuza, presidente internacional WBO, Juan Carlos Vanegas, director CICAB - WBO y Víctor Almonte, Auditor Internacional. 1

3 Como parte de la agenda programada para el primer día del Congreso, participaron como expositores representantes del sector público, privado y gobierno de la región, quienes abordaron temas de interés para el sector en materia de programas de gobierno para la cooperación del sector privado, seguridad y gestión de riesgos en la cadena logística y desarrollo portuario, entre otros. CBP y la República Dominicana Aduana de los Estados Unidos (CBP) Caminos a la prosperidad, Aduanas y Proyecto de Reforma - Gestión de las Fronteras del Hemisferio Occidental Embajada de los Estados Unidos Michael Olsen, agregado de Aduanas y Protección Fronteriza de los Estados Unidos (CBP) Cual es la misión de CBP y cómo contribuye a la seguridad y facilitación del comercio internacional, fueron los temas abordados durante la intervención de Michael Olsen, agregado de Aduanas y Protección Fronteriza de los Estados Unidos, en la República Dominicana. En su discurso, Olsen expresó que CBP es uno de los componentes mas grandes de la Seguridad Nacional de los Estados Unidos y lucha por fuera de los EE.UU, además de asegurar y agilizar el movimiento de personas y de mercancía. Asimismo, protege millas de frontera marítima en asociación con guardacostas de los Estados Unidos, cuenta con mas de 500 estaciones operacionales en su país y tiene 47 representantes en diferentes países, incluyendo República Dominicana, país en el cual la Aduana de los Estados Unidos desarrolla diferentes programas con el gobierno local, ciudadanos y la industria. De igual forma, afirmó que entre mas armonizados sean los procedimientos de las aduanas en el mundo, habrá mayor prosperidad en el comercio internacional. El papel de las Aduanas en el fortalecimiento de las relaciones frente al OEA Dirección General de Aduanas (DGA) Isabella Cascarano, Consejera de Asuntos Comerciales para la Región del Caribe, Embajada de los Estados Unidos Isabella Cascarano, consejera de Asuntos Comerciales para la Región del Caribe de la Embajada de los Estados Unidos, en República Dominicana conversó acerca del Proyecto de Modernización de Aduanas y Gestión Fronteriza, el cual busca establecer y fortalecer el dialogo público privado en pro de la facilitación del comercio internacional. El origen de este proyecto se ha desarrollado con la iniciativa Caminos a la Prosperidad en las Américas, fundado por el Departamento de Estado de los Estados Unidos en agosto de La iniciativa vincula a los países comprometidos con la democracia y los mercados abiertos para promover el crecimiento y la inclusión social. Caminos a la Prosperidad en las Américas, permite a los países involucrados aprender de las experiencias de los demás para extender los beneficios del crecimiento económico a todos los ciudadanos. La primera etapa del proyecto se desarrolló en el 2012 con la realización de talleres en países como Costa Rica y Canadá y continuará con su segunda etapa en el 2014, centrándose en Republica Dominicana, Guatemala, Perú y Uruguay. Beneficios de la cooperación de Gobiernos y Sector Privado Caso MARLU - LATAM / Lorenzo Mateo, encargado del Departamento de Relaciones Internacionales y Negociaciones Comerciales de la Dirección General de Adunas (DGA) El papel de las Aduanas en el fortalecimiento de las relaciones frente al Operador Económico Autorizado, fue analizado por Lorenzo Mateo, encargado del Departamento de Relaciones Internacionales y Negociaciones Comerciales de la Dirección General de Aduanas (DGA) de la República Dominicana. Mateo, en su intervención definió al Operador Económico Autorizado como un programa confiable que permite a las empresas certificadas disfrutar de ventajas aduaneras y ser consideras seguras frente a los sectores de la cadena logística y el comercio internacional; además, permite a las organizaciones obtener beneficios en aquellos países donde se firme el acuerdo de reconocimiento muto. De igual forma, afirmó que la certificación es un complemento al programa OEA. Por otra parte, aseguró que el combatir el fraude, el narcotráfico, el crimen organizado, el terrorismo, la protección medioambiental, sanitaria y de propiedad intelectual son los objetivos de este programa que pertenece al pilar aduana - empresa, del marco SAFE de la Organización Mundial de Aduanas. En República Dominicana, el OEA inició como un plan piloto en donde participaron diferentes empresas del sector; en la actualidad, tres de estas organizaciones se han certificado: Kimberly Clark, Haina International Terminals y Zona Franca Multmodal Caucedo, compañías que también cuenta con la certificación. David Sidewand, oficial encargado de la Unidad de Enlace Marítimo en Latinoamérica del Comando Sur Meridional de las Fuerzas Navales de los Estados Unidos, MARLU - LATAM Durante su intervención, David Sidewand, representante de MARLU - LATAM, destacó la importancia de las actividades de seguridad y cooperación para el cumplimiento de los objetivos de la Unidad Latinoamericana del Comando Sur Meridional de las Fuerzas Navales de Estados Unidos de Norteamérica. Sidewand, además, se refirió a la importancia de las actividades y operaciones navales en el ámbito de la seguridad de la carga afirmando que el 80% del trafico ilícito viene del mar y las organizaciones criminales utilizan la vía marítima para cometer sus actos delictivos. Por otra parte, resaltó la importancia de la relación entre MARLU - LATAM y, para el logro de objetivos de interés, como el contribuir a la facilitación de la cooperación e intercambio de la información, centrándose en el mejoramiento de la seguridad marítima a la comunidad naviera comercial en el Caribe y las Américas, donde tiene presencia. 2

4 El Rol de las Autoridades de Control frente a la Seguridad y la Facilitación del Comercio Dirección Nacional de Control de Drogas (DNCD) Panel Crecimiento y Desarrollo de la Seguridad Marítima Portuaria Aplicación y Cumplimiento de Sistemas de Gestión, Regulaciones y Tecnologías Representantes de los más importantes terminales marítimos de República Dominicana y Panamá, llevaron a cabo el panel Crecimiento y Desarrollo de la Seguridad Marítima Portuaria - Aplicación y Cumplimiento de Sistemas de Gestión, Regulaciones y Tecnologías, con el objetivo de ampliar conocimientos, comprender las medidas relacionadas a la seguridad marítima portuaria en el transporte de carga contenerizada y conocer las regulaciones y tecnologías implementadas en las terminales, para contribuir a la seguridad y facilitación del comercio. Capitán de Navío de la Marina de Guerra, William Acevedo, encargado del Departamento de Exportación e Importación de la Dirección Nacional de Control de Drogas (DNCD) El Capitán de Navío de la Marina de Guerra, William Acevedo, encargado del Departamento de Exportación e Importación de la Dirección Nacional de Control de Drogas (DNCD) de la República Dominicana, en su discurso agradeció a la organización por la invitación a participar del Congreso y envió un saludo por parte del director de la DNCD, Mayor General Julio César Souffront Velázquez, quien manifestó su confianza y apoyo en los procedimientos que realiza para la facilitación y seguridad del comercio internacional; asimismo, reconoció que la labor de contribuye a la lucha contra el flagelo de las drogas en la nación. Por otra parte, durante su intervención, el representante de la DNCD, dio a conocer cifras de la cantidad de droga decomisada durante el 2013 por la organización, aseguró que en lo corrido del año se han decomisado kilos de cocaína, 55.5 kilos de marihuana y 3.2 kilos de heroína; a través de la vía marítima, terrestre y aérea. En tanto, Acevedo ratificó el compromiso de la DNDC en el control del trafico, venta y consumo de drogas y sustancias controladas con el fin de contribuir a la reducción del uso indebido y comercio ilegal de drogas en la República Dominicana. Modelo Exitoso de Alianzas Público - Privada contra el Crimen Empresarial - Policía Nacional de Colombia Mayor Gelga Buitrago Martínez, Jefe del Frente de Seguridad Empresarial Policía Nacional de Colombia. La Mayor Gelga Buitrago Martinez, jefe del Frente de Seguridad Empresarial de la Policía Nacional de Colombia, expuso a los asistentes sobre Frente de Seguridad Empresarial, una alianza publico - privada que lucha de manera conjunta contra la criminalidad que afecta el sector empresarial. Buitrago, comentó que esta alianza, es un modelo exitoso de sinergia entre el sector privado y público, para enfrentar a través de programas y planes conjuntos, las manifestaciones delictivas que afectan al sector empresarial; expresó, además, que se creó como una iniciativa de los empresarios Colombianos quienes atemorizados por los problemas criminales que afectaban sus oportunidades negocios, decidieron tomar las medidas necesarias para enfrentar la problemática y trabajar de la mano con la Policía Nacional de ese país. De igual forma, Buitrago, en su discurso, mostró el esquema de trabajo y desarrollo del programa en Colombia y resaltó la importancia de establecer alianzas estratégicas entre los sectores, las cuales permiten por medio de la cooperación mutua luchar efectivamente contra el crimen y el delito. Actualmente este modelo de alianza entre ambos sectores funciona en Colombia y está siendo exportado a varios países de América Latina como casó de éxito. El General Félix Alburquerque de DP World Caucedo, inició el panel definiendo la seguridad portuaria como un proceso de gestión que se conlleva dentro de una terminal portuaria para masificar los recursos necesarios tendiente a General Félix Alburquerque, DP World mitigar cualquier riesgo que pueda Caucedo, República Dominicana aparecer en la terminal y afectar las operaciones portuarias y el comercio marítimo internacional. En su discurso, también se refirió al crecimiento y desarrollo de la seguridad marítima y concluyó que las garantías de seguridad se contemplan en un moderno sistema de gestión integral de seguridad en donde cada una de las regulaciones e iniciativas ayudan a dinamizar, facilitar y hacer que la actividad portuaria sea competitiva en un mercado global. Luego de la intervención del General Alburquerque, continuó con el panel, Juan Carlos Croston, vicepresidente de marketing de Manzanillo International Terminals, quien se refirió a los desafíos de la ampliación del canal de Panamá para la industria Juan Carlos Croston, Vicepresidente de marítima. Asimismo, en su intervenmarketing, Manzanillo International Terminals ción, Croston conversó sobre las Tendencias actuales del sector marítimo, el tamaño de buques usado en la región y el tratado de promoción comercial y comercio regional. En tanto, Armando Rivas, vicepresidente de operaciones de Haina International Terminals, finalizó el panel refiriéndose al desarrollo de la seguridad marítima y portuaria haciendo énfasis en el proceso de seguridad en el puerto de Haina, el Armando Rivas, Vicepresiente de cual muestra que a diferencia de operaciones, Haina International Terminals años anteriores donde hubo robos, Casos de drogas y polizones, en el 2013 la cifra con respecto a estos delitos ha llegado a cero, gracias a la aplicación de estrictas medidas de seguridad en el puerto. Para permanecer seguros se necesita, liderazgo, involucramiento, estructura y control fueron las palabras de Rivas con respecto a los elementos claves en la seguridad. Fraudes Corporativos Análisis, Proyección Moderna y Tratamientos Adecuados Jorge Ávila Caballero, Consultor Internacional de Seguridad Privada y Auditor Internacional, conversó acerca de los fraudes corporativos; haciendo un análisis de los casos mas comunes, de delitos en empresas. Durante su discurso, aseguró que el fraude mas frecuente es la malversación de activos con un 51% de incidencia y citó casos de países en América Latina donde el nivel de Jorge Ávila Caballero, Consultor Internacional de Seguridad Privada, Colombia incidencia de fraudes es uno de los mas altos. El 69% de las empresas encuestadas de estos países, reportó haber sido víctimas de al menos un fraude durante los últimos doce meses y el daño económico anual estimado de fraudes en Latinoamérica es de mil doscientos millones de dólares. Por otra parte, Ávila comentó sobre el perfil psicológico de un líder negativo y su relación con los fraudes corporativos; haciendo énfasis en cómo identificarlos, y qué indicios o alertas son útiles para las empresas a la hora de reconocer un empleado que comete fraudes en las organizaciones. 3

5 En la clausura del primer día del Congreso, el Capítulo República Dominicana, recibió por parte de OEA/ CICAD y World Organization, un reconocimiento en agradecimiento a su gestión en la organización y desarrollo del IX Congreso Internacional de Seguridad y Facilitación del Comercio. Por su parte, Marielle Lamboglia, directora ejecutiva del Capítulo, agradeció a los patrocinadores, expositores y asistentes al Congreso, manifestando su satisfacción por la participación en la actividad. Asimismo, afirmó que el evento no solo mostró la situación actual de la seguridad y facilitación del comercio, sino también una panorámica a través de la opinión de expertos de cómo se ve evolucionar el ámbito del comercio internacional en los próximos años. En tanto, Suzanne Lemaitre, directora ejecutiva de World Organization, se mostró complacida por el éxito del evento y por el posicionamiento que ha logrado el Capitulo República Dominicana con las entidades y autoridades de gobierno de ese país. Marielle Lamboglia, directora ejecutiva República Dominicana, recibiendo el reconocimiento por la gestión del Capitulo en la organización y desarrollo del Congreso como anfitriones. El IX Congreso Internacional de Seguridad y Facilitación del Comercio finalizó su primer día con un coctel en las instalaciones del Hotel Crowne Plaza, el cual reunió a organizadores, expositores y participantes de la actividad, quienes compartieron sus experiencias en el evento. Actividad complementaria - Visita a Haina International Terminals Puerto Rio Haina, República Dominicana Durante el segundo día del congreso, los participantes visitaron a Haina International Terminals, operadora del puerto de Rio Haina, en donde fueron recibidos por Armando Rivas, vicepresidente de Operaciones y el staff administrativo, comercial y de seguridad del terminal; asimismo, el grupo asistió a una conferencia en las oficinas de y recorrieron las instalaciones portuarias, donde pudieron conocer las operaciones, tecnologías y procesos de seguridad implementados en la terminal. Participantes del IX Congreso Internacional de Seguridad y Facilitación del Comercio durante su visita a Haina International Terminals Representantes de WBO junto a representantes de Haina International Terminals Participantes del Congreso reunidos en las instalaciones de Haina International Terminals Participantes del IX Congreso Internacional de Seguridad y Facilitación durante la conferencia en el puerto Recorrido por las instalaciones de la terminal marítima 4

6 Momentos del IX Congreso Internacional de Seguridad y Facilitación del Comercio Durante el Congreso, los organizadores, conferencistas y participantes asistieron a un coctel en el Hotel Crowne Plaza para compartir un espacio de integración. Fermín Cuza, presidente WBO, Mario Hernández, auditor internacional, Suzanne Lemaitre, directora ejecutiva WBO y Juan Carlos Vanegas, director CICAB - WBO. Fermín Cuza, presidente internacional WBO, Jorge Ávila, consultor internacional de seguridad privada y Rafael Parada, delegado CICAD/OEA. Victor de los Santos y José Estévez de Consorcio Cítricos Dominicanos. Ligia Benoit y Fernando Ventura de Seguridad y Garantía S.A. Luis Wallach, Ranarkys Durán, Sagrario Lazala y Rudy Pimentel de Haina International Terminals y Gustavo Ferreira de COVIDIEN Cynthia Dickson y Nelsón Moya de Agencias de Agencias Navieras B&R S.A.S. El IX Congreso Internacional de Seguridad y Facilitación del Comercio, se desarrollo con éxito durante los dos días, de acuerdo a las estadísticas que revelan un 86% en el cumplimiento de las expectativas de los participantes y un 92 % de satisfacción en el conocimiento y manejo del tema por parte de los conferencistas; además, el 45 % calificó como excelente el evento y un 32% como muy bueno. Agradecimientos y patrocinios Agradecemos especialmente a nuestros Colaboradores Aduana de los Estados Unidos Embajada de los Estados Unidos Dirección General de Aduanas, República Dominicana Dirección Nacional de Control de Drogas, República Dominicana MARLU - LATAM Policía Nacional de Colombia Agradecemos especialmente a nuestros auspiciantes Haina International Terminals A 24 CCD Tódulo Aquino Caribe Trans INCA Kimberly Clark Seaboard Marine DP World Caicedo Rizek Cacao S.A.S. 5