II. EL DERECHO A LA REAGRUPACIÓN FAMILIAR Y LOS FAMILIARES REAGRUPABLES. REQUISITOS

Transcripción

1 LA REAGRUPACIÓN FAMILIAR * II. EL DERECHO A LA REAGRUPACIÓN FAMILIAR Y LOS FAMILIARES REAGRUPABLES. REQUISITOS 1.1. El extranjero residente en España que reúna los requisitos previstos en la Ley tiene derecho a reagrupar con él a los siguientes familiares: El cónyuge, siempre que no se encuentre separado de hecho o de derecho o que el matrimonio se haya celebrado en fraude de ley. (En el caso de que el reagrupante se haya casado en más de una ocasión o que su ley personal admita otras modalidades matrimoniales, téngase en cuenta la existencia de particularidades de la reagrupación en estos supuestos) Sus hijos y los hijos de su cónyuge, incluidos los adoptados, siempre que sean menores de dieciocho años o incapacitados (de conformidad con la ley española o su ley personal) y no se encuentren casados. En caso de hijos de uno solo de los cónyuges, se requerirá además, que éste ejerza en solitario la patria potestad o se le haya otorgado la custodia y esté efectivamente a su cargo. En el caso de los hijos adoptivos, debe acreditarse que la resolución por la que se acordó la adopción reúne los elementos necesarios para producir efecto en España. Los menores de dieciocho de años o incapaces de los cuales sea su representante legal. Sus ascendientes y los de su cónyuge, cuando estén a su cargo y existan razones que justifiquen la necesidad de autorizar su residencia en España Requisitos que debe reunir el reagrupante, es decir, el extranjero que reside en España y que desea traer a vivir con él a sus familiares: Haber residido legalmente un año y tener autorización para residir al menos otro (es decir, ser titular de una autorización de residencia ya renovada). Disponer de un alojamiento adecuado. Disponer de medios de subsistencia suficientes para atender las necesidades de su familia una vez reagrupada (incluyendo la asistencia sanitaria) Requisitos que deben reunir los reagrupables, es decir, los familiares del extranjero residente en España y a quienes éste pretende reagrupar: Estar en alguno de los supuestos legalmente previstos (figurar entre los familiares reagrupables). En el caso de los ascendientes del residente, se entenderá que están a cargo de éste cuando se acredite que, al menos durante el último año de su residencia en España, ha transferido fondos o soportado gastos de su familiar en una proporción que permita deducir una dependencia económica efectiva. Carecer de antecedentes penales en España y en el país de nacionalidad y/o en sus países anteriores de residencia durante los últimos cinco años. No estar sujeto a prohibición de entrada en España. No suponer un peligro para la salud pública, el orden público, la seguridad nacional o las relaciones internacionales de España o de otros Estados con los que España tenga un convenio en tal sentido.

2 II. PROCEDIMIENTO PARA LA REAGRUPACIÓN FAMILIAR 2.1. LA SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN DE RESIDENCIA TEMPORAL EN VIRTUD DE REAGRUPACIÓN FAMILIAR (Ámbito de la Delegación del Gobierno en la Comunidad Autónoma de Madrid) a). Quién puede formular y presentar la solicitud? El procedimiento de reagrupación familiar se inicia con la Solicitud de Autorización de Residencia Temporal que debe formular el extranjero residente a favor de los familiares a los que desea reagrupar. Éste deberá presentar la solicitud personalmente (salvo cuando quede acreditada la imposibilidad de comparecencia personal por enfermedad o impedimento físico). b). Cuándo? No existe plazo legal habilitado para la presentación de la solicitud, pudiendo ello hacerse en cualquier momento siempre que se acredite el cumplimiento de los requisitos establecidos. En caso de tener caducada la autorización de residencia, no es necesario esperar a que se produzca la concesión de la renovación para poder solicitar la reagrupación familiar, siendo suficiente a tal efecto el haber formulado la solicitud de renovación, incluso si se trata de la primera autorización. c). Dónde? La Solicitud habrá de presentarse ante el órgano competente para su tramitación. Importante: No se puede utilizar ningún otro registro. (Si se pretende residir en la Comunidad de Madrid: DELEGACIÓN DEL GOBIERNO EN MADRID. C/ GARCÍA DE PAREDES, 65.(Mº Rubén Darío) Teléfono cita previa: Teléfono información: Fax: d). Cómo? La solicitud debe formularse en el IMPRESO MODELO OFICIAL (Original y una copia), debidamente cumplimentado y firmado por el sujeto legitimado para la presentación (Estos impresos son GRATUITOS y se pueden conseguir en la dirección de internet o en la misma Delegación del Gobierno en Madrid), y adjuntando la siguiente DOCUMENTACIÓN: Pasaporte en vigor del reagrupante (original y una copia, sólo de las páginas donde consten los datos identificativos del titular y la validez). Si no tiene pasaporte, Documento de Viaje o Cédula de Inscripción de Extranjeros. Autorización de residencia o de trabajo y residencia ya renovada. En caso de estar en trámite de renovación: además, resguardo de la solicitud y, en su caso, carta de concesión de la renovación. (Original y una copia). Documentos que acrediten empleo y/o recursos económicos suficientes del solicitante (original y una copia): Trabajadores por cuenta ajena: Contrato o certificado de trabajo; tres últimas nóminas e Informe de Vida Laboral. Si trabaja en el servicio doméstico: Contrato o certificado de trabajo, D.N.I. del empleador, tres últimos boletines de cotización a la Seguridad Social e Informe de Vida Laboral. En el caso de los no activos : Declaración del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas del último ejercicio o justificación de ingresos (recibos de pensiones, movimientos y saldos bancarios, etc.) Trabajadores por cuenta propia: Declaración del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas del último ejercicio, tres últimos boletines de cotización al Régimen Especial de Trabajadores Autónomos de la Seguridad Social e Informe de Vida Laboral. De igual manera, pueden incorporarse documentos acreditativos de lo anterior y correspondientes a otros miembros de la unidad familiar (si es su caso, asesórese al respecto). Documentación que acredite la disponibilidad de cobertura sanitaria para los reagrupables (original y una copia). Póliza de seguro médico privado, salvo que el solicitante figure dado de alta en la Seguridad Social (entonces, Cartilla de afiliación o Tarjeta de asistencia sanitaria). Documentación que acredite la disponibilidad de una vivienda suficiente para el solicitante y su familia. Informe (original) expedido por el municipio correspondiente al domicilio de reagrupación y en el que conste: título que habilite para la ocupación de la vivienda, número de habitaciones o dependencias y uso al que se destina cada una de

3 ellas, número de personas que la habitan, y condiciones de equipamiento. O, en caso de que hayan transcurrido quince días desde que se solicitó dicho informe sin que haya sido expedido: Acta notarial mixta de presencia y manifestaciones (original), en la que deberán constar los mismos extremos, y resguardo de la solicitud de informe municipal (copia). Título de ocupación de la vivienda (original y una copia): escritura de propiedad o de compraventa de la misma y último pago de la hipoteca; o contrato de arrendamiento y tres últimos recibos del alquiler. (En caso de ocupar la vivienda por cualquier otro motivo, deberá consultarse la posibilidad y forma de acreditarlo). Certificado de empadronamiento (original), donde conste todas las personas que ocupan la vivienda. Pasaporte en vigor del familiar(es) reagrupable(s) (una copia sólo de las páginas donde consten los datos identificativos del titular y la validez). Documentación acreditativa del vínculo de parentesco entre el solicitante y los reagrupables y, en su caso, de la dependencia legal y/o económica (copia): Certificados, Actas, Partidas, Registros Civiles de nacimiento o de matrimonio, según el caso; traducidos si no están expedidos en lengua española. En caso de reagrupación de ascendientes, además, escrito explicativo de las razones que justifican la necesidad de autorizar su residencia en España y la documentación acreditativa de las mismas así como la que acredite que el ascendiente vive a expensas del reagrupante (original y una copia). En caso de reagrupación de hijo(s) en expedientes en que sólo actúe uno de los progenitores, además, la documentación que acredite que el solicitante ejerce la patria potestad en solitario, o que tiene la guardia y custodia del hijo(s), o autorización notarial del otro progenitor debidamente legalizada y, en su caso, traducida-, o de ser imposible su localización, declaración notarial sobre dicho extremo (original). En caso de reagrupación de cónyuge, declaración firmada del reagrupante de que no reside en España con él otro cónyuge (sólo para aquellos supuestos en que la ley personal admita la poligamia). En el caso de reagrupación de hijos adoptivos y menores o incapacitados cuyo representantes legal sea el reagrupante, habrá que adjuntar, además, la documentación que acredite tales extremos. e). Tramitación de la solicitud y resolución En el momento de la presentación, le será entregada al reagrupante la copia de la Solicitud (en la cual figurará el sello del Registro de la Delegación del Gobierno y la fecha en la que ha sido presentada). Dicha copia es el recibo o resguardo de la Solicitud. A partir de este momento comenzará por parte del órgano administrativo la tramitación del expediente. Durante dicha tramitación, el solicitante podrá ser requerido para que subsane los defectos de la Solicitud, si los hubiere. En caso de que se produzca tal requerimiento, éste se notificará en el domicilio consignado y se hará constar en él la documentación requerida y el plazo para cumplimentar dicho requerimiento. Una vez tramitado el expediente, la Delegación del Gobierno resolverá lo que corresponda sobre lo solicitado y procederá a notificárselo al reagrupante. El plazo para resolver y notificar la resolución es de 45 días desde la presentación de la Solicitud. Si la resolución es favorable: Por vía telefónica o mediante correo certificado, se avisará al reagrupante para que se persone en las dependencias de la Delegación del Gobierno con objeto de notificarle formalmente la concesión. En la notificación de la concesión de la autorización de residencia a favor del familiar, se hará constar que ésta no desplegará sus efectos hasta que no se haya producido la obtención del visado y la entrada en España del reagrupado(s). Así, antes de que transcurran dos meses desde la fecha de notificación, el familiar(es) que vaya a ser reagrupado(s) deberá solicitar, ante la Misión Diplomática u Oficina Consular española en su país de nacionalidad o de última residencia legal, el correspondiente visado. Si la resolución es desfavorable: La autoridad competente lo notificará al reagrupante por correo certificado con expresión de los motivos en los que se fundamenta la denegación y con mención de los recursos que contra ella procedan, indicando los plazos y los órganos ante los que deben interponerse. NOTA IMPORTANTE: Téngase en cuenta que en cualquier momento la Administración debe poder entrar en contacto con el reagrupante. Por ello deben consignarse con claridad sus datos identificativos en el buzón de su domicilio y facilitar el número o números de teléfono en los que más fácilmente sea localizable (si por cualquier circunstancia se cambiase de número telefónico durante la tramitación del expediente es conveniente que se notifique a la Administración).

4 2.2. SOLICITUD DE VISADO DE RESIDENCIA POR REAGRUPACIÓN FAMILIAR a). Quién debe solicitar el visado y quién puede presentar la solicitud? La solicitud de visado debe ser formulada por el familiar reagrupable. Dicha solicitud debe presentarse personalmente. En el caso de que el reagrupable sea menor la solicitud puede presentarse por el representante legal de dicho menor o por cualquier otro representante debidamente acreditado. Excepcionalmente, cuando el reagrupable no resida en el lugar en el que se encuentra la Misión Diplomática u Oficina Consular, y siempre y cuando existan motivos fundados que obstaculicen el desplazamiento del solicitante o razones de enfermedad o impedimento físico que dificulten la movilidad, la solicitud puede presentarse por representante debidamente acreditado. b). Cuándo La solicitud deberá presentarse en el plazo de dos meses a contar desde la fecha de notificación al reagrupante de la autorización de residencia temporal concedida a favor del reagrupable. c). Dónde? La solicitud se presentará en la Misión Diplomática u Oficina Consular española en cuya demarcación resida el reagrupable. No obstante lo anterior, si existe causa que lo justifique, el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, podrá determinar una Misión Diplomática u Oficina Consular diferente para presentar la referida solicitud. Conviene tener en cuenta que, cada Misión Diplomática u Oficina Consular tiene su propio régimen de atención, por lo es importante que el reagrupable se asesore a este respecto a los efectos de presentar la solicitud. d). Cómo? La solicitud de visado de residencia se formula en el IMPRESO MODELO OFICIAL, debidamente cumplimentado y firmado (facilitado gratuitamente por la Misión Diplomática u Oficina Consular), y adjuntado la siguiente DOCUMENTACIÓN: Pasaporte o título de viaje en vigor (con una vigencia mínima de cuatro meses). Resolución original de concesión de la autorización de residencia notificada al reagrupante. Certificado médico que acredite que el familiar no padece enfermedades susceptibles de cuarentena. Documentación original que acredite el vínculo de parentesco entre el reagrupante y el familiar reagrupable, debidamente legalizada y, en su caso, traducida. Si el familiar reagrupable tiene la mayoría de edad penal, certificado de antecedentes penales o documento equivalente expedido por las autoridades del país de origen o del país o países en los que haya residido durante los últimos cinco años, en el que no deben constar condenas por delitos existentes en el ordenamiento jurídico español. En su caso, la documentación que justifique la dependencia legal (en el caso de menores de dieciocho años o incapacitados cuando el reagrupante sea su representante legal) o la dependencia económica (en el caso de ascendientes) del familiar con el reagrupante. No obstante lo anterior, la Misión Diplomática u Oficina Consular, facilitará al solicitante la relación completa de la documentación que ha de aportarse en el trámite y los requisitos que ésta ha de cumplir. e). Tramitación y resolución de la solicitud de visado Una vez presentada la solicitud, le será entregada al solicitante el recibo o resguardo de la misma, con indicación de la fecha y lugar de recepción. A partir de este momento la Misión Diplomática u Oficina Consular comenzará la tramitación del expediente de visado. En el transcurso de la misma, podrá requerir los informe que resulten necesarios para resolverlo, también la comparecencia del solicitante y, si lo estima necesario, mantener una entrevista personal a los efectos de comprobar la identidad, el vínculo de parentesco, en su caso, la dependencia legal y/o económica, y la validez de la documentación aportada.

5 La Misión Diplomática u Oficina Consular valorará la documentación presentada para la solicitud de visado junto con la autorización de residencia concedida y resolverá lo que proceda sobre dicha solicitud, en el plazo de un mes a contar desde la fecha de su presentación. En el supuesto de concesión, el reagrupable deberá recoger personalmente (salvo en el caso de menores en que podrá recogerlo su representante) el visado en el plazo de dos meses desde su notificación. Transcurrido dicho plazo sin haberse personado, se entenderá que el interesado ha renunciado al visado concedido y se archivará el procedimiento. En el supuesto de denegación, ésta deberá ser motivada con expresión de los hechos y normas que la fundamentan, notificándosele al interesado con indicación de los recursos que puedan interponerse, el plazo y los órganos antes los que deban presentarse ENTRADA EN ESPAÑA Y SOLICITUD DE TARJETA DE IDENTIDAD DE EXTRANJERO Una vez recogido el visado, el familiar reagrupable deberá efectuar su entrada en España en el plazo de vigencia del visado (que en ningún caso será superior a tres meses). En el plazo de un mes desde su entrada en territorio español, el reagrupado deberá formular personalmente (salvo en el caso de menores en que podrá hacerlo su representante legal) la Solicitud de la Tarjeta de Identidad de Extranjero en el órgano competente para su tramitación. (Ver direcciones al final de la página). La Tarjeta de Identidad de Extranjero es el documento que identifica a su titular y acredita su situación legal en España. Para su tramitación y confección, el familiar reagrupado deberá aportar el pasaporte en vigor con el visado de residencia, la autorización de residencia de reagrupación familiar concedida, justificante de domicilio (certificado de empadronamiento) y tres fotografías. Dicha Tarjeta se expedirá, previo pago de la tasa legalmente establecida al efecto (el formulario para el pago de dicha tasa se facilita por la referida comisaría de policía y el pago puede efectuarse en cualquier banco o caja). Es muy importante que, cuando el interesado reciba cualquier comunicación referida a su solicitud de reagrupación familiar, se asesore debidamente al respecto antes de realizar cualquier trámite. Conviene recordar que el interesado viene sujeto a plazos legales que, en todo caso, deben cumplirse. Para todo ello pueden ponerse en contacto con nosotros. A. S. T. I. C/ Cava Alta, 25. 3º IZDA MADRID. Telfs.: ; FAX: C/ Hospital San José, GETAFE. Telfs.: Fax: Vía Complutense, 8 bis, ALCALÁ DE HENARES. Telfs.: ; Fax: