DISEÑO DEL PROGRAMA DE OCIO JUVENIL DE OVIEDO
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- Carmelo Reyes Villalba
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1 DISEÑO DEL PROGRAMA DE OCIO JUVENIL DE OVIEDO INTRODUCCIÓN El Programa Ocio Juvenil de Oviedo es un programa de prevención universal dependiente de la Concejalía de Juventud del Ayuntamiento de Oviedo, que desarrolla sus actuaciones en el ámbito del ocio y tiempo libre juvenil, desde una perspectiva de promoción de la salud y de generación de estilos de vida saludable. OBJETIVOS 1. Promover estilos de vida saludables entre la población juvenil y adolescente del Concejo desde actividades del ocio. 2. Desarrollar actividades para el disfrute del ocio y tiempo libre de jóvenes y adolescentes ovetenses con acceso gratuito 3. Proporcionar espacios gratuitos en Oviedo para el desarrollo de actividades de ocio a jóvenes y adolescentes. 4. Impulsar a través de la población juvenil organizada en asociaciones, clubes y federaciones del Concejo de Oviedo la promoción de actividades de ocio no asociadas al consumo de sustancias. 5. Desarrollar acciones formativas dirigidas a mediadores/as juveniles para desarrollar actuaciones de prevención de drogodependencias. 6. Establecer y consolidar líneas de coordinación con las entidades, consejos de juventud y otras organizaciones interesadas en desarrollar propuestas de formación y ocio dirigidas a jóvenes. POBLACIÓN DESTINATARIA Jóvenes y adolescentes del Concejo. Asociaciones juveniles, culturales, de tiempo libre, clubes y federaciones del Concejo de Oviedo que trabajan de manera directa con jóvenes. Otras entidades: asociaciones e instituciones del Concejo que trabajan con adolescentes y/o jóvenes.
2 METODOLOGÍA Desde el Programa se tiene en cuenta que los factores que condiciona el consumo son múltiples y que este tipo de programas (de ocio saludable) no tienen sentido como intervenciones aisladas, descontextualizadas, sino como intervenciones integradas en un marco de estrategias de prevención más amplias y / o planes globales de intervención con jóvenes (programas escolares, talleres formativos, programas familiares, etc). Por ello, la metodología de intervención utilizada es la comunitaria, ya que, tiene como base: la comunidad como territorio simbólico, agente y destinatario de la intervención, el ámbito local como escenario articulador de las propuestas a impulsar, la dinamización de la comunidad organizada, la creación de espacios de encuentro y coordinación, el papel clave de los mediadores/as juveniles y la formación de agentes sociales. Hay que tener en cuenta que la intervención comunitaria no es solamente que se trabaje sobre el escenario comunitario, sino que implica dar el protagonismo a la participación social, fundamentalmente a los y las jóvenes y optimizar los recursos existentes. Un reto fundamental en este Programa ha sido impulsar la implicación y el protagonismo del tejido asociativo, es decir, movilizar a la comunidad propiciando fórmulas de gestión conjunta en el diseño, desarrollo y evaluación de actividades de ocio. Esto supone una apuesta por el reconocimiento de la iniciativa social y, en el caso que nos ocupa, significa básicamente aceptar como eficaz la iniciativa y la intervención de los/as propios/as jóvenes y de sus organizaciones que analizan, motivan, sensibilizan, captan, planifican y organizan, rompiendo de este modo la actitud de delegación tan presente en este colectivo. La consolidación del papel de las asociaciones, federaciones y clubes del Concejo como auténticas promotoras del desarrollo del Programa, a través de la creación de estructuras estables de participación en las que se convierten en agentes activos de cambio e implementación del mismo, ha llevado al afianzamiento de un grupo de entidades que participan en el Programa desde sus inicios y a la progresiva incorporación de otras nuevas en diferentes etapas. Así mismo, esta metodología de intervención propone un progresivo incremento de otros sectores implicados, no solo la juventud. Se trata de que cada vez más redes sociales apoyen el Programa, contando con el tejido asociativo y con entidades relacionadas con jóvenes y con el ocio de las diferentes zonas para que la iniciativa se consolide, esta es la mejor manera de no alejarse de la realidad concreta.
3 En definitiva, se trata de involucrar a toda la comunidad como parte integrante del Programa, creando redes de colaboración entre los diferentes agentes sociales para que todos apoyen en una misma óptica y una misma dirección. ACTUACIONES CONVOCATORIA DE PARTICIPACIÓN DE ENTIDADES Para posibilitar la participación de entidades en el Programa, se abre una Convocatoria pública anual, dirigida a todas las asociaciones, clubes y federaciones del Concejo de Oviedo que deseasen participar en el Programa de Ocio Juvenil de Oviedo. Todas las entidades que optan a participar en el Programa deben cumplir una serie de requisitos que se establecen en el documento de la convocatoria anual, pudiendo desarrollar actividades todas aquellas entidades que, cumpliendo los requisitos establecidos, oferten actividades adecuadas en forma y contenido. FORMACIÓN Para que las actividades lúdicas, deportivas o culturales se conviertan efectivamente en un instrumento preventivo es esencial el papel del equipo técnico del Programa y del monitorado que desarrolla actividades en el mismo. Estas personas, por ser accesibles, compartir una actividad motivadora y poseer habilidades que los y las jóvenes admiran, son un modelo de referencia para los y las participantes de sus actividades, una figura cercana. Esta posición privilegiada le sitúa como un potencial agente social de cambio, con una función educativa y preventiva importante. Pero para que su intervención sea más efectiva es necesario que todas las personas involucradas en el desarrollo reciban una formación específica que les facilite instrumentos de trabajo para potenciar los factores protectores, y también proporcionarles unos criterios básicos que les ayuden a actuar en situaciones de riesgo. Para ser monitor/a en cualquiera de los proyectos que engloba el Programa (La Noche es Tuya, DOCE17 y/o Actividades puntuales lúdico educativas) se hace necesario haber realizado previamente una formación básica. Esta formación básica gratuita está dirigida a todo el monitorado de las entidades que deseen desarrollar actividades en cualquiera de las actuaciones que se llevaran a cabo a lo largo del año. Se realiza todos los años antes del inicio del Programa y tiene una duración de 20
4 horas, siendo requisito imprescindible para la obtención de la certificación la asistencia al menos al 80% de las horas lectivas. La formación es requisito indispensable para cualquier monitor/a responsable de cada una de las actividades a desarrollar por cada entidad, así como el monitorado suplente y cualquier persona que de manera efectiva lleve a cabo alguna de las actividades, deberán estar en posesión de la formación básica, es decir, haber realizado ésta una vez, o en su defecto, de la habilitación correspondiente. ACTIVIDADES Las actividades del Programa de Ocio Juvenil de Oviedo se clasifican en las siguientes categorías básicas: Deportivas: conjunto de actividades que requieren de cualquier movimiento o conjunto de movimientos o pensamientos que se realizan con los objetivos de proporcionar alegría, entrenamiento, diversión, mejorar la salud, entre otros. Culturales y lúdicas: actividades que se realizan para la diversión, disfrute y enriquecimiento de los y las participantes, y son utilizadas como herramienta educativa que ayuda a desarrollar determinadas habilidades o destrezas. Tienen un rol educacional, psicológico o de simulación. DISEÑO DEL CALENDARIO DE ACTIVIDADES DE LOS PROYECTOS Finalizado el plazo establecido en la convocatoria para la presentación de proyectos, el equipo técnico del Programa realiza una revisión y coteje de la documentación de los proyectos presentados por las entidades para desarrollar actividades, procediendo a la selección de las diversas actividades y a la confección de un calendario para cada temporada atendiendo a criterios espaciales, temporales y materiales, así como a necesidades puntuales de las entidades, tomando como base una serie de criterios técnicos reflejados en cada convocatoria anual. TEMPORALIZACÍON Debido al modelo y metodología del Programa, las fechas de las diferentes actuaciones que se desarrollarán en el marco de este Programa no pueden ser explicitadas a priori. No obstante, se puede explicitar las actuaciones generales que se llevarán a cabo en el Programa.
5 - Diseño y desarrollo de la convocatoria anual para la participación de entidades en el Programa. - Diseño, desarrollo y evaluación de acciones formativas dirigidas a monitorado de asociaciones en materia de prevención de drogodependencias en el ocio y tiempo libre. - Programación, asesoramiento técnico a entidades participantes, desarrollo y evaluación de los proyectos que engloba el Programa. - Difusión de las iniciativas de ocio puestas en marcha por el Programa en el Concejo. EVALUACIÓN A continuación se exponen los diferentes tipos de evaluación propuestos - Evaluación del proceso: estudia la forma en cómo la intervención preventiva se llevó a cabo, la adecuación de la misma respecto de los elementos que habían sido planificados y la calidad de la puesta en marcha de todos ellos, es decir, analiza la diferencia entre cómo está funcionando el Programa y cómo estaba previsto que funcionara. Comprueba la aplicación de los principios y criterios establecidos y establece los mecanismos para controlar el cumplimiento de los mismos con el fin de conseguir un adecuado funcionamiento del Programa desde el punto de vista de sus objetivos. Persigue analizar si las diferentes acciones y programas que estamos llevando a cabo funcionan tal como habíamos previsto o si, por el contrario, existen diferencias entre lo planificado y lo verdaderamente realizado. - Evaluación de resultados: se dirige, por otra parte, a valorar el cumplimiento de los objetivos y resultados previstos y, si estos son atribuibles a las actividades que se han llevado a cabo, es decir, analiza la eficacia, efectividad y eficiencia de las actuaciones. - Evaluación de impacto: analiza los efectos medio y largo plazo en la comunidad.
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