Secretaría de Educación del Distrito Bogotá

Transcripción

1 Secretaría de Educación del Distrito Bogotá

2 CID Centro de Investigaciones para el Desarrollo Facultad de Ciencias Económicas Universidad Nacional de Colombia

3 Evaluación de la oferta educativa de los establecimientos y entidades que aspiran al Banco de Oferentes del Distrito Bogotá para el 2015

4 OBJETIVOS DE LA EVALUACION DE LOS OFEREENTES Objetivos específicos: Valorar el cumplimiento de los requisitos de idoneidad, experiencia y trayectoria del oferente en la prestación del servicio educativo formal en todos los niveles Garantizar las coberturas del sistema educativo en las localidades deficitarias o de mayor demanda educativa Verificación del cumplimiento de requisitos básicos para la prestación del servicio Conocer la capacidad, el estado y calidad del servicio ofrecido bajo los principios de igualdad, equidad y transparencia Elección de los oferentes bajo criterios objetivos de selección Idoneidad, experiencia y trayectoria en la prestación del servicio a la población con NEE. Idoneidad, experiencia y experiencia en la prestación del servicio a la población vulnerable a través de la oferta de Modelos flexibles Idoneidad, experiencia y trayectoria en la prestación del servicio a través de contratos en concesión

5 LA EVALUACION DE LOS OFERENTES PERMITE: A la SED: Observar y verificar, en términos de procesos y resultados, las condiciones propuestas y presentadas por el oferente. Al oferente: identificar los aspectos que están bien o los que requieren de ajustes o cambios, en el corto plazo, para mejorar la gestión y el servicio escolar de los establecimientos educativos. Universidad Nacional de Colombia Centro de Investigaciones Para el Desarrollo CID- La evaluación es un proceso riguroso y sistemático diseñado a partir de Variables e indicadores del sector educativo para medir y analizar la calidad y pertinencia de la oferta educativa Los criterios de selección de las variables e indicadores de medición se sustentan y apoyan en la normativa nacional y distrital vigente La habilitación en el Banco de Oferentes NO genera Obligación a la SED para realizar contratación alguna con quienes se conforme el Banco.(Normativa)

6 Módulos de la evaluación y Resultados El resultado de esta evaluación es el perfil de la institución o entidad que oferta el servicio El perfil es el conjunto de indicadores que permite tener una imagen aproximada de la oferta realizada por cada establecimiento educativo o entidad prestadora del servicio. Módulos de evaluación Calidad Académica y Pedagógica Infraestructura y calidad arquitectónica Universidad Nacional de Colombia Centro de Investigaciones Para el Desarrollo CID-

7 TIPOS DE OFERENTES A EVALUAR Tipo de Oferentes El resultado de esta evaluación es el perfil de la institución o entidad que oferta el servicio El perfil es el conjunto de indicadores que permite tener una imagen aproximada de la oferta realizada por cada establecimiento educativo o entidad prestadora del servicio. 1. Atención a población regular Población regular con inclusión NEE 2. Atención a Población con NEE 3. Atención de población vulnerable en Extraedad Modelos Educativos Flexibles 4. Concesiones No susceptible de prorroga Universidad Nacional de Colombia Centro de Investigaciones Para el Desarrollo CID-

8 Población vulnerable en extraedad Restituir y garantizar el derecho a la educación de los niños y jóvenes en condiciones de vulnerabilidad Población en extraedad o desescolarizada Rural dispersa y/o urbano marginales Vulnerables: Desplazamiento, víctimas de la violencia, entre otras vulnerabilidades Atención a través de modelos educativos flexibles (Aceleración del Aprendizajes, Grupos Juveniles Creativos y Círculos de Aprendizaje) No aplica el concepto de focalización en UPZ deficitarias

9 Tres tipos de Modelos Educativos Flexibles Aceleración del Aprendizaje: Población en extraedad entre años Nivelar la básica primaria en un año lectivo Puede o no impartirse en espacios de escuela regular Círculos de Aprendizaje: Modelo inspirado en la metodología Escuela Nueva Población en edades entre 6 16 años Grupos de multigrado Opera en espacios comunitarios fuera del aula regular, articulados a Instituciones educativas madre. Grupos Juveniles Creativos: Población de jóvenes entre años Población en extrema vulnerabilidad: Víctimas, extraedad, desescolarizados Formación para el trabajo y desarrollo humano y de talentos deportivos

10 Requisitos previos para ser admitido al proceso del Banco de oferentes y acceder a la evaluación Revisión y verificación de requisitos mínimos Cumplir y aportar toda la documentación exigida Formulario de inscripción Propuesta técnica cumpliendo los requisitos de la invitación Certificado de existencia y representación legal en el que conste que dentro de su objeto social, se contempla la prestación del servicio educativo formal, expedido por autoridad competente. Acreditar experiencia mínima de tres (3) años en la implementación de los modelos ofertados (puede ser experiencia del orden Nacional)

11 Requisitos previos para ser admitido al proceso del Banco de oferentes y acceder a la evaluación 1. Si el oferente presenta su oferta en un establecimiento educativo (propio o arrendado), además de lo señalado anteriormente, deberá aportar la documentación exigida para la oferta educativa de población regular La documentación exigida en la oferta regular Licencias de funcionamiento por nivel y por sede No estar sancionado No estar clasificado en régimen controlado Certificado de tradición libertad de todos los inmuebles ofertados. No superior a un mes.

12 Metodología de la evaluación Atención a población vulnerable en extraedad MODELOS EDUCATIVOS FLEXIBLES

13 ESTRUCTURA DE LA EVALUACION MÓDULO: IDONEIAD Y CAPACIDAD 600 Puntos Evalúa la experiencia, la trayectoria y la capacidad Técnica de los oferentes para implementar el modelo Propuesto. Modelos a evaluar Aceleración para el aprendizaje Círculos de aprendizaje Grupos de jóvenes creativos Total puntaje 600 puntos Universidad Nacional de Colombia Centro de Investigaciones Para el Desarrollo CID-

14 Atención a población vulnerable en extraedad MODELOS EDUCATIVOS FLEXIBLES Módulo IDONEIDAD Y CAPACIDAD Universidad Nacional de Colombia Centro de Investigaciones Para el Desarrollo CID-

15 Módulo: Idoneidad y capacidad Aspectos a evaluar 600 puntos Transferencia del modelo (150 puntos) Talento humano: Docentes, personal de apoyo y administrativo (250 puntos) Canasta educativa (100 puntos) Capacidad para la prestación del servicio (100 puntos) Adaptaciones del Proyecto pedagógico Adaptaciones de las Prácticas pedagógicas Existencia procesos de evaluación estudiantes (garantizar promocióncobertura) Años de experiencia en implementación del modelo del personal docente y de apoyo Capacitación y actualización en la implementación del modelo Recursos didácticos y tecnológicos disponibles propuestos en el modelo Años de experiencia superior a 3 años Experiencia general Experiencia específica Localización de la propuesta Sin puntuación La infraestructura se valora pero NO hace parte del puntaje o perfil de la entidad Universidad Nacional de Colombia Centro de Investigaciones Para el Desarrollo CID-

16 Atención a población Vulnerable en Extraedad Modelos educativos flexibles Localización - infraestructura De la propuesta Universidad Nacional de Colombia Centro de Investigaciones Para el Desarrollo CID-

17 Localización de la propuesta - infraestructura Objetivos de la valoración Se valora la calidad y estado de la planta física del establecimiento, por ser ésta el soporte de las actividades pedagógicas y sociales de la comunidad académica. La planta física debe garantizar: Las condiciones espaciales básicas para el desarrollo de todo tipo de actividades académicas, pedagógicas, y recreativas El respeto de los derechos de las personas a un ambiente de calidad en condiciones de dignidad, seguridad y comodidad. Universidad Nacional de Colombia Centro de Investigaciones Para el Desarrollo CID-

18 Localización de la propuesta - infraestructura Aspectos valorados la infraestructura Áreas de aprendizaje y de auto aprendizaje Aulas: Confort básico (iluminación natural, iluminación artificial, ventilación natural y funcionalidad acústica). Estado de la materialidad promedio. Estado del mobiliario: (mesas, sillas, tablero y otros). Tecnología complementaria en aulas: cantidad y estado de equipos de apoyo audiovisual Redes internas Universidad Nacional de Colombia Centro de Investigaciones Para el Desarrollo CID-

19 Localización de la propuesta - infraestructura Aspectos valorados en la infraestructu Áreas de servicios generales Baterías sanitarias: Confort básico, estado de la materialidad Estado del mobiliario y redes internas Áreas libres y de recreación Patios y zonas deportivas: Confort básico, estado de la materialidad, estado del mobiliario. Universidad Nacional de Colombia Centro de Investigaciones Para el Desarrollo CID-

20 Atención a población vulnerable en extraedad Modelos flexibles Puntajes de evaluación Universidad Nacional de Colombia Centro de Investigaciones Para el Desarrollo CID-

21 Puntaje Oferta población vulnerable en extraedad Modelos Educativos Flexibles Calificación total Aspectos a evaluar Puntaje Áreas de evaluación 1. Transferencia del modelo 150 Proyecto pedagógico (propuesta curricular) Prácticas pedagógicas Existencia de procesos de evaluación a estudiantes 2. Talento humano (docentes, personal de apoyo y administrativos) 250 Nivel educativo y formación Años de experiencia en la implementación de modelos flexibles Capacitación y actualización del personal docente y de apoyo 3. Canasta educativa 100 Recursos didácticos (recursos pedagógicos de apoyo) 4.Capacidad para la prestación del servicio 100 Años de experiencia superiores a tres (3) años en la implementación del modelo. (Experiencia general 40 puntos y experiencia específica 60 puntos). 5. Localización propuesta /infraestructura 0 Áreas de aprendizaje y/o autoaprendizaje Servicios generales (Baterías sanitarias Áreas libres Total calificación 600 Oferta de atención a población vulnerable en extraedad. Infraestructura (No hace parte del puntaje) Aspectos a Evaluar Puntaje Variables 1. Áreas de aprendizaje y o autoaprendizaje 70 Confort Básico, Estado de la materialidad, Estado del mobiliario Tecnología complementaria Redes internas 2. Servicios generales 20 baterías sanitarias Confort Básico baterías sanitarias Estado de la materialidad baterías sanitarias Estado del mobiliario y redes internas 4. Área libre 10 Confort Básico Estado de la materialidad Estado del mobiliario Total Módulo 100

22 Rangos de valoración Oferta población vulnerable en Extraedad- Modelos Educativos Flexibles Rango Parámetro Perfil Estado Rango 1 de 0 hasta a 240 Bajo Crítico Rango 2 > de 240 hasta a 360 Medio bajo Mínimo Rango 3 > de 360 hasta a 480 Medio Alto Medio Rango 4 > de 480 hasta a 600 Alto Optimo Rango 1: Perfil Bajo: Significa que el oferente se encuentra en un estado crítico es decir tiene serias deficiencias en la propuesta presentada y no cuenta con las condiciones y requerimientos básicos establecidos en los módulos evaluados Rango 2: Perfil Medio Bajo: Establece que el oferente dispone de algunas condiciones o de los requerimientos básicos para la prestación del servicio sin llegar a las condiciones mínimas requeridas. Rango 3: Perfil Medio Alto: Expresa que el oferente cuenta con todos los requerimientos y condiciones básicas para prestar el servicio educativo. Rango 4: Perfil Alto: Significa que el oferente presta el servicio educativo en condiciones óptimas de acuerdo con los estándares establecidos.

23 Universidad Nacional de Colombia Centro de Investigaciones Para el Desarrollo CID- Perfil de la Institución o entidad prestadora del servicio Resultados de la evaluación El proceso de construcción de variables e indicadores es avalado y revisado por la SED. Las variables e indicadores se elaboran con base en los estándares y normas nacionales e internacionales aplicados a nivel mundial.

24 Perfil de la Institución o entidad prestadora del servicio Resultados de la evaluación Para analizar los resultados obtenidos en la evaluación se establecieron puntajes con base en el valor máximo (600 puntos) Perfil alto Perfil medio - alto Perfil medio - bajo Perfil bajo Puntos del colegio Aspectos a evaluar Valor 1. Módulo Idoneidad y Capacidad 600 Total 600 A partir de estos valores se establecen unos rangos para ubicar al colegio y saber en que grado o nivel de calidad ofrece el servicio Universidad Nacional de Colombia Centro de Investigaciones Para el Desarrollo CID-

25 Proceso metodológico de evaluación IE Regular y con Inclusión IE NEE Exclusivamente Entidades Modelos flexibles Revisión y verificación Doc Revisión y verificación Doc Revisión y verificación Doc Encuestas de percepción Rector, docentes y alumnos Encuestas de percepción Rector, docentes, personal de apoyo y alumnos Medición/ observación Infraestructura Medición/ observación Infraestructura Observación población NEE

26 Normativa soporte de la evaluación GUTIÉRREZ, Marybell, y PUENTES, Gloria (2009), Aceleración del aprendizaje como alternativa para la atención a la población vulnerable con extraedad en Bogotá, Estudios de políticas inclusivas. Programas de aceleración del Aprendizaje de la Población Vulnerable con Extraedad. Fundación Iberoamericana para la Educación, la Ciencia y la Cultura (FIECC), 2009 ICONTEC (2003) Norma Técnica Colombiana NTC 4595, Norma técnica nacional para construcciones escolares, ICONTEC, Bogotá. ICONTEC (2003) Norma Técnica Colombiana NTC 4596, Norma técnica nacional para construcciones escolares, ICONTEC, Bogotá. ICONTEC (2003) Norma Técnica Colombiana NTC 6047 construcciones escolares, ICONTEC, Bogotá. Ministerio de Educación Nacional, (sf), Portafolio de modelos educativos, Dirección de poblaciones y proyectos intersectoriales, Bogotá.

27 Normativa soporte de la evaluación Ministerio de Educación Nacional, Guía No. 4 - Manual de Evaluación y Clasificación, Bogotá. Ministerio de Educación Nacional, Decreto 2355 de 2009 Ministerio de Educación Nacional, (2014), Lineamientos técnicos, administrativos, pedagógicos y operativos del proceso de implementación de los modelos educativos flexibles del ministerio de educación nacional. Julio, Bogotá. Ministerio de Educación Nacional (sf), Grupos recreativos juveniles: Marco referencial, Bogotá. Ministerio de Educación Nacional (2012), Orientaciones Generales para la atención educativa de las poblaciones con discapacidad en el marco del derecho a la educación,. Noviembre. Bogotá. Ministerio de Educación Nacional, (2008), Guía para el mejoramiento institucional: de la autoevaluación al plan de mejoramiento, Serie Guías N 34. Bogotá. Ministerio de Educación Nacional (sf). Índice de inclusión, Programa de educación inclusiva con calidad construyendo capacidad institucional para la atención a la diversidad. Bogotá Secretaría de Educación del Distrito (sf), Requisitos para ofertar a Banco de Oferentes: Apartado Necesidades Educativas Especiales, Bogotá

28 Muchas GRACIAS!!!! Universidad Nacional de Colombia Centro de Investigaciones Para el Desarrollo CID-