PODER EJECUTIVO ESTATAL PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA

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1 Viernes 03 de Junio de 2016 «EL ESTADO DE SINALOA» 3 PODER EJECUTIVO ESTATAL PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA Procuraduría General de Justicia Despacho del C. Procurador Acuerdo: 06/2016 Asunto: Se acuerda la creación de la Agencia del Ministerio Público Especializada en Desaparición Forzada de Personas, No Localizadas o Ausentes en la Zona Sur del Estado, asignando competencia y precisando atribuciones. Se modifica el acuerdo 03/2015, cambiando la denominación y competencia de la Agenda del Ministerio Publico Especializada en Desaparición Forzada de Personas, No Localizadas o Ausentes en la Zona Centro y Sur del Estado de Sinaloa, para quedar como Agencia del Ministerio Publico Especializada en Desaparición Forzada de Personas, No Localizadas o Ausentes en la Zona Centro del Estado; Y se modifica la competencia en el territorio de ta Agencia del Ministerio Publico Especializada en Desaparición Forzada de Personas, No Localizadas o Ausentes en la Zona Norte del Estado de Sinaloa. Licenciado Marco Antonio Higuera Gómez, Procurador General de Justicia del Estado Libre y Soberano de Sinaloa, en ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 76 de la Constitución Política del Estado de Sinaloa, 11 y 13 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Sinaloa, 2 y 16 del Reglamento Orgánico de la Administración Pública Estatal de Sinaloa; y 5, 14, fracción III, inciso B), sub inciso a), 15, 20, fracciones XIV y XIX y 55 de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa; y CONSIDERANDO Que el artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece que la investigación de los delitos corresponde al Ministerio Público y a las policías, las cuales actuarán bajo la conducción y mando de aquél en el ejercicio de esta función. Que la Constitución Política del Estado de Sinaloa, en su artículo 76 señala que el Ministerio Público es una institución de buena fe, dependiente del Poder Ejecutivo, con autonomía técnica para realizar las funciones de su competencia, la cual se encuentra presidida por el Procurador General de Justicia del Estado y tendrá como misión velar por la legalidad como principio rector de la convivencia social, investigar y perseguir los delitos del orden común en los términos que señale la Ley; participar en tos procedimientos que afecten a personas a quienes las leyes otorguen especial protección, así como las facultades y obligaciones tablecidas en su Ley Orgánica y otros ordenamientos legales.

2 4.4k ilo13 N.44, k,14e Que la Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, tienen por objeto regular la forma de organización, el funcionamiento y el ejercicio de las atribuciones que corresponden a la Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, así como la distribución de las competencias de los órganos que la integran, delimitando las atribucíones y funciones del Titular de la Dependencia; así como la organización del Ministerio Público del Orden Común del Estado de Sinaloa, para el despacho de los asuntos que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado, este ordenamiento y demás disposiciones aplicables le confieren. Que el Congreso del Estado Libre y Soberano de Sinaloa, mediante Decreto 920, publicado en el Periódico Oficial "El Estado de Sinaloa" de fecha 9 de agosto de 2013, emitió diversas disposíciones a través de las cuales se adicionan y reforman los Códigos Penal y de Procedimientos Penales para el Estado de Sinaloa, tipificando en el artículo 172 Bis del Código Penal, el delito de Desaparición Forzada de Personas, en los términos siguientes: "ARTICULO 172 Bis. Comete el delito de desaparición forzada de personase/servidor público o la persona o grupo de personas que actuando con la autorización, el apoyo o la aquiescencia del Estado o sus servidores públicos, arreste, detenga, secuestre o prive de cualquier otra forma de su libertad a una persona, seguida de la negativa a reconocer dicha privación de libertad o del ocultamiento o el paradero de la persona devsaparecida, con lo cual se le impide a ésta el ejercicio de recursos legales y las garantías procesales procedentes." Que en la advertencia de la compleja situación en que se encuentran los familiares de personas desaparecidas y de la demanda de dichas familias por recibir la atención oportuna y necesaria para la búsqueda y localización de sus familiares, así como la solicitud de que se lleven a cabo las investigaciones que en su caso sirvan para sancionar a los responsables de delitos vinculados con dichas desapariciones, el Gobierno del Estado de Sinaloa, asume el compromiso con la sociedad a efecto de prevenir, investigar y sancionar todo tipo de conducta delictiva y en especial aquellas que afecten la vida y la libertad, instruyendo a los Agentes del Ministerio Público, personal de servicios periciales y Policías, responsables de la investigación del delito de desaparición forzada, para una búsqueda e investigaciones eficaces, que nos permitan localizar a las víctimas, sancionar a los responsables y garantizar la no repetición de hechos similares. Lo procedente hace necesario que desde la normatividad interna de la Procuraduría General de Justicia del Estado, se adopten acciones que precisen y difundan tos programas y modos de actuación que en el particular de los fines de búsqueda y localización de personas desaparecidas, no localizadas o ausentes, desarrolla el Ministerio Público acorde a sus deberes de investigación, persecución del delito y de representación social que le resultan desde el orden constitucional; y que conlleva a que se acredite su aplicación en ma 1 que cumpla y se logren tales finalidades.

3 Viernes 03 de Junio de 2016 «EL ESTADO DE SINALOA» 5 Que la Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, mediante acuerdo 03/2015 publicado en el Periódico Oficial "El Estado de Sinaloa" de fecha 7 de enero de 2015, estableció en la organización institucional, la Agencia del Ministerio Publico Especializada en Desaparición Forzada de Personas, No Localizadas o Ausentes en la Zona Centro y Sur del Estado y la Agencia del Ministerio Público Especializada en Desaparición Forzada de Personas, No Localizadas o Ausentes en la Zona Norte del Estado. Que se estima como acción pertinente al cumplimiento de los deberes y finalidades antes precisados, modificar el acuerdo 03/2015, cambiando la denominación de Agencia del Ministerio Publico Especializada en Desaparición Forzada de Personas, No Localizadas o Ausentes en la Zona Centro y Sur del Estado de Sinaloa, por la de Agencia del Ministerio Publico Especializada en Desaparición Forzada de Personas, No Localizadas o Ausentes en la Zona Centro del Estado y crear la Agencia del Ministerio Publico Especializada en Desaparición Forzada de Personas, No Localizadas o Ausentes en la Zona Sur del Estado, con la finalidad de cambiar la esfera competencia( a la zona Centro y por consiguiente asignar competencia y precisar atribuciones a la Agencia del ministerio público que se crea para atender de manera especializada, estos hechos en la Zona Sur del Estado. Lo anterior, en plena observancia a la Política Nacional fijada en tan esencial cuestión, con lo que se informa a (as personas y a la sociedad con claridad y precisión los deberes y responsabilidades que asume el Ministerio Público en la investigación de( delito de Desaparición Forzada de Personas. En mérito de lo expuesto y fundado, he tenido a bien expedir el sisuiente ACUERDO: PRIMERO.- Se acuerda la creación de la Agencia del Ministerio Público Especializada en Desaparición Forzada de Personas, No Localizadas o Ausentes en la Zona Sur del Estado, asignando competencia y precisando atribuciones. SEGUNDO.- Se modifica el acuerdo 03/2015, publicado en el Periódico Oficial "El Estado de Sinaloa" de fecha 7 de enero de 2015, en lo que respecta a la denominación y competencia de la Agencia del Ministerio Publico Especializada en Desaparición Forzada de Personas, No Localizadas o Ausentes en la Zona Centro y Sur del Estado de Sinaloa, para quedar como Agencia del Ministerio Publico Esp ecializada en Desaparición Forzada de Personas, No Localizadas o Ausentes en la Zona Centro del Estado. Así mismo, se modifica exclusivamente la competencia en el territorio que conoce la Agencia del Ministerio Publico Especializada en Desaparición Forzada de Personas, No Localizadas o Ausentes en la Zona Norte del Estado de Sinaloa. TERCERO.- La Agencia del Ministerio Publico Especializada en Desaparición Forzada de Personas, No Localizadas o Ausentes en la Zona Centro del Estado, ejercerá su competencia en el territorio que comprenden los Distritos Judiciales de 41 um. 'os de Angostura, Salvador Alvarado, Mocorito, Badiraguato, Navotato y Culiacán.

4 6 «EL ESTADO DE SINALOA» Viernes 03 de Junio de 2016 CUARTO.- La Agencia del Ministerio Publico Especializada en Desaparición Forzada de Personas, No Localizadas o Ausentes en la Zona Norte del Estado de Sinaloa, ejercerá su competencia en el territorio que comprenden los Distritos Judiciales de los municipios de Ahorne, El Fuerte, Choix, Guasave y Sinaloa. QUINTO.- La Agencia del Ministerio Público Especializada en Desaparición Forzada de Personas, No Localizadas o Ausentes en la Zona Sur del Estado, ejercerá su competencia en el territorio que comprenden los Distritos Judiciales de los municipios de Elota, Cosalá, San Ignacio, Mazatlán, Concordia, Rosario y Escuinapa. SEXTO.- La Agencia del Ministerio Publico Especializada en Desaparición Forzada de Personas, No Localizadas o Ausentes en La Zona Centro del Estado, tendrá su domicilio en el Centro Integral de Procuración de Justicia de la Región Centro, localizado en la cuarta etapa del Desarrollo Urbano Tres Ríos, entre Boulevard Rolando Arjona y Vialidad de Servicio, SIN, Código Postal 80025, Cutiacán, Sinaloa. SÉPTIMO.- La Agencia del Ministerio Público Especializada en Desaparición Forzada de Personas, No Localizadas o Ausentes en la Zona Sur del Estado, tendrá su domicilio en la Unidad Administrativa del Gobierno del Estado de Sinaloa, localizada en calle Río Culiacán esquina con Río Baluarte, 5/N, planta alta, Fraccionamiento Tellería, C. P , Mazatlán, Sinaloa. OCTAVO.- Se asignan y especifican como atribuciones en su respectiva esfera competencial, de ejercicio y responsabilidad de Agencia del Ministerio Publico Especializada en Desaparición Forzada de Personas, No Localizadas o Ausentes en la Zona Centro del Estado y de la Agencia del Ministerio Publico Especializada en Desaparición Forzada de Personas, No Localizadas o Ausentes en la Zona Sur del Estado, de manera particular las relativas a: I. Llevar a cabo de manera eficaz y urgente todas las diligencias necesarias para la búsqueda y localización de las personas desaparecidas, no localizadas, extraviadas o ausentes. U. Coadyuvar en el cumplimiento de las disposiciones que establezcan Las leyes en materia de búsqueda y localización de las personas desaparecidas, no localizadas, extraviadas o ausentes, así como de atención y protección a víctimas. III. IV. Implementar y coordinar operativos especiales para la búsqueda y localización de restos humanos de personas desaparecidas, no localizadas, extraviadas o ausentes, con el apoyo de caninos debidamente entrenados. Proponer, diseñar e instrumentar, la ejecución de los protocolos relativos a la búsqueda y localización de las personas desaparecidas, no localizadas, extraviadas o ausentes e identificación forense, los cuales deberán ajustarse a los estándares científicos reconocidos internacionalmente.

5 Viernes 03 de Junio de 2016 «EL ESTADO DE SINALOA» 7 V. Solicitar a las autoridades competentes la autorización para la realización de las exhumaciones en cementerios, fosas clandestinas o de otros sitios en los que se encuentren o se tengan razones fundadas para creer que se encuentran cuerpos u osamentas de víctimas en los supuestos de competencia de las Agencias del Ministerio Público Especializadas de referencia. VI. VII. VIII. IX. Requerir con carácter urgente de las áreas de investigación policial, tecnológica, científica y pericial de la Procuraduría o de otras instancias, toda la información que sea necesaria para la búsqueda y localización de las personas desaparecidas, no localizadas, extraviadas o ausentes y rendir en los términos de ley la información al respecto. Coordinarse con la Procuraduría General de ta República, ta Procuraduría General de Justicia Militar y las Procuradurías Generales de Justicia y Fiscalías Generales de tos Estados integrantes de la Federación, en términos de tos Convenios de Colaboración celebrados en el seno de la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, a fin de colaborar, auxiliar y en su caso, asistir a las autoridades locales en la búsqueda y localización de las personas desaparecidas, no localizadas, extraviadas o ausentes. Atender e informar a los familiares de las personas desaparecidas de las líneas de investigación orientadas a la localización de las personas desaparecidas, no localizadas, extraviadas o ausentes e incorporarlos en los procesos destinados a la búsqueda y localización de sus familiares. Coadyuvar y coordinarse con las unidades administrativas u órganos desconcentrados de la Procuraduría General de justicia del Estado de Sinaloa, para brindar a los familiares de tas personas desaparecidas, en tos asuntos de su competencia, la protección de los derechos humanos que en su favor reconoce ta Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los instrumentos internacionales suscritos por el Estado Mexicano, la Ley General de Víctimas y demás disposiciones aplicables, así como con otras instituciones y organizaciones Gubernamentales de los tres órdenes de Gobierno o no Gubernamentales dedicadas a la materia de su competencia, para el óptimo cumplimiento de las funciones que le corresponden. X. Conducir la investigación, coordinar a las Policías y a los servicios periciales durante la investigación, resolver sobre el ejercicio de la acción penal para demostrar, o no, la existencia del delito y la responsabilidad de quien lo cometió o participó en su comisión. XI. Vigilar que en toda investigación de los delitos se cumpla estrictamente con los derechos humanos reconocidos en la Constitución, los Tratados Internacionales, las sentencias de la Corte interamericana de Derechos Humanos y las demás disposiciones internacionales en la materia. XII. Rendir y consultar la información que registros de datos previstos en las dispos re pe as desaparecidas contengan las bases o aplicables en la materia.

6 8 «EL ESTADO DE SINALOA» Viernes 03 de Junio de 2016 XIII. Utilizar herramientas informáticas para gestionar, generar, obtener y almacenar información sobre personas desaparecidas y restos humanos, las circunstancias que rodean la desaparición de personas y la recuperación de tos cuerpos (o partes de cuerpos), así como los lugares donde se los encuentra. NOVENO.- Los servidores públicos que se encuentran adscritos en las Agencias del Ministerio Público Especializadas en Desaparición Forzada de Personas, No Localizadas o Ausentes que se modifica y se crea en el presente acuerdo, tendrán el deber ineludible de ajustar plenamente su actuación a las exigencias de profesionalismo, eficacia, eficiencia y calidad en la intervención, que aseguren para las personas involucradas, cierta y oportuna satisfacción a su expectativas y legitimas demandas, en el ámbito que acota la denominación asignada y los fines de la instancia referida. En congruencia a Lo anterior, se precisa para los servidores públicos aludidos, su deber de mejora constante que conlleve a la participación en todas las actividades de capacitación y especialización sobre todo en la temática relativa que se valora fundamental y aseguradora del eficaz y eficiente desarrollo de la función ministerial en el rubro en referencia. DÉCIMO.- La Agencia del Ministerio Público Especializada en Desaparición Forzada de Personas, No Localizadas o Ausentes en la Zona Sur del Estado, que se crea por este acuerdo, contará con el personal profesional y técnico calificado, necesario y suficiente para su eficaz funcionamiento; en todo caso, se integrará con Agentes del Ministerio Público, Agentes Investigadores Policiales, Servicios Periciales y el personal administrativa de apoyo necesario. DÉCIMO PRIMERO.- La modificación de la denominación y competencia como Agencia del Ministerio Publico Especializada en Desaparición Forzada de Personas, No Localizadas o Ausentes en la Zona Centro del Estado y el inicio de funciones de La Agencia del Ministerio Publico Especializada en Desaparición. Forzada de Personas, No Localizadas o Ausentes'en la Zona Sur del Estado, será a partir del día 13 de junio de DÉCIMO SEGUNDO.- Se remitirán en prosecución a la Agencia del Ministerio Palio:, Especializada en Desaparición Forzada de Personas, No Localizadas o Ausentes en la Zona Sur del Estado, las averiguaciones previas y carpetas de investigación que se encuentren en integración en el rubro de su especial competencia; ta cual asumirá su legal conocimiento y seguimiento, al igual que al respecto de tos hechos de incidencia a su competencia que sucedan, a partir de la fecha del inicio de funciones. DÉCIMO TERCERO.- Se otorga competencia y atribuciones en el Sistema Procesal Penal Acusatorio y Oral, al personal ministerial de la Agencia del Ministerio Público Especializada en Desaparición Forzada de Personas, No Localizadas o Ausentes en la Zona Sur del Estado. Así mismo, con el propósito de mantener una constante en la especialización y profesionalización ministerial, se faculta al personal adscrito a la Agencia del Ministerio Público Especializada que se crea mediante et presente acuerdo, para que o núe con la substanciación y resolución de las

7 Viernes 03 de Junio de 2016 «EL ESTADO DE SINALOA» averiguaciones previas que les sean remitidas en prosecución, de conformidad a lo dispuesto en el artículo anterior, integrándose con los lineamientos del sistema tradicional o inquisitorío, hasta su resolución legal. TRANSITORIOS PRIMERO.- Publíquese el acuerdo, en el Periódico Oficial "El Estado de Sinaloa". SEGUNDO.- Se establece como entrada en vigor del. presente acuerdo, el cha 13 de junio de TERCERO.- La Subprocuraduría General de Justicia y las Sub'procuradurías Regionales de Justicia Zona Centro y Sur del Estado, con apoyo del área administrativa y del órgano de control interno de la Procuraduría General de Justicia del Estado, comisionarán al personal necesario para realizar las acciones pertinentes para dar cumplimiento al presente acuerdo, debiendo realizar lo conducente en relación a tos recursos humanos, materiales y financieros. CUARTO.- La Subprocuraduría General de Justicia y las Subprocuradurías Regionales de Justicia Zona Norte, Centro y Sur del Estado, dispondrán lo necesario para la difusión y culnplimiento de este Acuerdo. SINALOA ES TAREA DE CULIACAN, SINALOA, EL PROCURADOR GENE DEL ESTADO DE SINALOA DE 201 LIC. MARCO ANTONIO H UE OMEZ. DESPACHO DEL C. PROCURADOR