Departament de Treball, Afers Socials i Famílies Comissió d'afers Socials i Famílies

Transcripción

1 Projecte Pressupostos 2017 Departament de Treball, Afers Socials i Famílies Comissió d'afers Socials i Famílies 19 de gener de 2017

2 Departament de Treball, Afers Socials i Famílies Projecte de pressupost 2017 Preparant la Catalunya del futur: Igualtat d oportunitats, equitat, reducció de les desigualtats i serveis públics de qualitat 2

3 PRESSUPOSTOS DE LA GENERALITAT 2017: PRIORITZACIÓ DE LA DESPESA SOCIAL M Increment de la despesa social Priorització de la despesa social i d atenció a les persones més vulnerables i les que han patit de forma més directa els efectes negatius de la crisi econòmica COMPROMÍS DEL GOVERN AMB LES POLÍTIQUES SOCIALS 74,7% % destinat a despesa social La despesa social incrementa en 2,9 punts percentuals el seu pes sobre el conjunt del pressupost de la Generalitat, situant-se en el 74,7%, enfront el 71,8% del M L increment de pressupost del Departament Representa el 13,9% del pressupost global del Govern. I suma un import de 2.872M 3

4 DESPESA PER PROGRAMES Els programes d Ocupació, Autonomia personal, Inclusió social i Atenció a la infància i Adolescència presenten els majors increments (en termes absoluts) Programes Pressupost 2015 homogeni Pressupost 2017 Var. 2017/2015h M % Òrgans superiors de la Generalitat i control extern 2,3 2,3 0,0 0,8% Direcció i administració generals 119,9 122,9 3,0 2,5% Suport a les famílies 18,6 20,2 1,6 8,4% Atenció a la immigració 9,1 9,1 0,0 0,5% Promoció de l'autonomia personal 1.421, ,2 49,5 3,5% Igualtat i respecte a la diversitat 5,1 5,4 0,3 5,5% Inclusió social i lluita contra la pobresa 196,8 212,9 16,1 8,2% Atenció a la infància i l'adolescència 214,0 237,5 23,6 11,0% Polítiques de joventut 14,5 15,6 1,1 7,4% Acció cívica i voluntariat 26,9 31,4 4,4 16,4% Ocupabilitat 323,8 395,6 71,7 22,2% Igualtat, qualitat i integració laboral 232,7 327,4 94,8 40,7% Emprenedoria i foment empresarial 7,7 20,4 12,7 164,2% Total 2.593, ,0 278,8 10,8 4

5 Pla de Govern XI Legislatura Objectius del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies 5

6 Eixos del Pla de Govern Actuacions destacades i indicadors per programes pressupostaris EIX 1 Un país més just: un nou estat del benestar per a tothom EIX 2 Un país amb més i millor feina: una economia al servei de les persones 6

7 OBJECTIUS DEPARTAMENTALS 1/2 Eixos del Pla de Govern Un país més just: un nou estat del benestar per a tothom Un país amb més i millor feina: una economia al servei de les persones 1. Promoure polítiques d ocupació per un país amb més i millor feina. 2. Establir un nou sistema de relacions laborals modern i adaptat a la realitat del país, així com impulsar la igualtat d'oportunitats, la qualitat en el treball i la integració laboral d'aquelles persones amb especials dificultats. 3. Promoure polítiques d impuls de l economia social i cooperativa així com de foment de l autoocupació i l emprenedoria. 4. Promoure l'autonomia personal i donar suport a les persones en situació de dependència. 5. Lluitar contra la pobresa promovent polítiques preventives i de segones oportunitats per a persones i famílies vulnerables. 7

8 OBJECTIUS DEPARTAMENTALS 2/2 Eixos del Pla de Govern Un país més just: un nou estat del benestar per a tothom Un país amb més i millor feina: una economia al servei de les persones 6. Fomentar una societat cohesionada que dóna suport a les famílies. 7. Fer un país compromès amb la infància i l adolescència. 8. Construir un país que generi oportunitats per al jovent. 9. Reforçar el Tercer sector social, fomentar el civisme i enfortir el model català del voluntariat. 10. Dissenyar i gestionar de manera integral les polítiques de migracions així com l acollida a les persones demandants de protecció internacional o refugi. 11. Impulsar pràctiques per a la igualtat efectiva entre les persones i de respecte a totes les formes de diversitat. 12. Impulsar un model de serveis socials capdavanter i promoure la planificació estratègica i la gestió del coneixement en l àmbit del treball i els afers socials i la millora de l organització funcional del departament, amb l objectiu de donar resposta a les realitats canviants que viu la societat catalana. 8

9 ACTUACIONS PRIORITÀRIES 1/3 Un país amb més i millor feina: una economia al servei de les persones Polítiques d ocupació 76,9 M per programes d ocupabilitat (+56,18%) 19,8 M per Centres Especials de Treball (CETs) (+38,15) De la Renda Mínima d Inserció cap a la Renda Garantida de Ciutadania 70 M d ajuts econòmics i per a polítiques d inserció. (+38,9%) 9

10 ACTUACIONS PRIORITÀRIES 2/3 Un país més just: un nou estat del benestar per a tothom Atenció a les persones en situació de dependència Promoció de la creació de l Agència Catalana de Protecció Social 34,5 M per serveis d atenció domiciliària (SAD dependència) prestats pels ens locals. (+125,5%) 13,7 M per nous centres residencials i diürns d atenció a persones amb discapacitat i gent gran oberts el 2016 (Via Favència, Alchemika, Guinardó i Mas Sauró). (+10,39%) 10 M per al finançament públic de noves places residencials i diürnes d atenció a gent gran, persones amb discapacitat i persones amb malaltia mental. (NOU) 40,7 M d increment del finançament públic per a l augment de places en l àmbit d atenció a la dependència (+11,27%) 2 M per l increment de places i serveis d atenció a persones amb problemàtica social derivada de malaltia mental i persones amb drogodependències o amb VIH-Sida. (+16%) 5 M per inversions en l àmbit d atenció a la dependència. (+50,51%) 10

11 ACTUACIONS PRIORITÀRIES 3/3 Un país més just: un nou estat del benestar per a tothom Atenció a la infància i l'adolescència en risc social i als joves extutelats per la Generalitat 8,4 M per noves places en centres d atenció a infants i adolescents en risc social i joves extutelats. (+8,68%) 6,5M per als Equips d Atenció a la Infància i l Adolescència (EAIAs). (+27,77%) 3,1 M per prestacions econòmiques per l acolliment d infants en risc social. Inclusió social (+14,86%) 10 M per programes d actuació per fer front a les situacions de pobresa energètica. (NOU) 7,5 M per increment dels serveis d atenció domiciliària (SAD social) prestats pels ens locals. (+26,4%) 1,2 M per beques d estiu per a infants i joves en situació de vulnerabilitat, per a activitats d educació en el lleure. (NOU) Violència masclista i atenció a les famílies 1,6 M per nous serveis d atenció a les famílies i d atenció a la violència masclista. (+8,05%) 11

12 PROMOURE POLÍTIQUES D OCUPACIÓ PER UN PAIS AMB MÉS I MILLOR FEINA Ocupabilitat 395,6 M Actuacions destacades Desplegament del model de concertació territorial de les polítiques d'ocupació Programa de Grans Actius per a majors de 45 anys Salari mínim Desplegament del programa de la Garantia Juvenil Anàlisi dels factors d ocupabilitat 12

13 ESTABLIR UN NOU SISTEMA DE RELACIONS LABORALS MODERN I ADAPTAT A LA REALITAT DEL PAÍS, AIXÍ COM IMPULSAR LA IGUALTAT D'OPORTUNITATS, LA QUALITAT EN EL TREBALL I LA INTEGRACIÓ LABORAL D'AQUELLES PERSONES AMB ESPECIALS DIFICULTATS Igualtat, qualitat i integració laboral 327,4 M Actuacions destacades Seguretat i salut laboral De la RMI a la RGC Integració laboral i suport a les persones amb discapacitat Ocupabilitat de les persones amb discapacitat Inserció per a persones amb risc d exclusió 13

14 PROMOURE POLÍTIQUES D IMPULS DE L ECONOMIA SOCIAL I COOPERATIVA AIXÍ COM DE FOMENT DE L AUTOOCUPACIÓ I L EMPRENEDORIA Emprenedoria i foment empresarial 20,4 M Actuacions destacades Suport al treball autònom Suport al Tercer Sector Social Suport a les cooperatives 14

15 PROMOURE L'AUTONOMIA PERSONAL I DONAR SUPORT A LES PERSONES EN SITUACIÓ DE DEPENDÈNCIA Promoció de l autonomia personal 1.471,2 M Actuacions destacades Increment de les prestacions d atenció a les persones amb dependència Atenció a les persones en situació de dependència Noves places residencials i diürnes Llei catalana de promoció de l autonomia personal Increment dels serveis d atenció domiciliària 15

16 LLUITAR CONTRA LA POBRESA PROMOVENT POLÍTIQUES PREVENTIVES I DE SEGONES OPORTUNITATS PER A PERSONES I FAMÍLIES VULNERABLES Inclusió social i lluita contra la pobresa 212,9 M Actuacions destacades 1/2 10 M addicionals per fer front a la pobresa energètica 7,5 M addicionals per incrementar els serveis d atenció domiciliària (SAD social) 1,2 M per beques per a infants i joves de famílies vulnerables Impuls de l estratègia catalana del Sensellarisme Suport al tercer sector Reforç dels serveis socials bàsics 16

17 LLUITAR CONTRA LA POBRESA PROMOVENT POLÍTIQUES PREVENTIVES I DE SEGONES OPORTUNITATS PER A PERSONES I FAMÍLIES VULNERABLES Inclusió social i lluita contra la pobresa Actuacions destacades 2/2 Inclusió social i acció comunitària Programes per a infants i joves de famílies vulnerables. Prestacions econòmiques per atendre determinades situacions de necessitat Nou model de serveis d intervenció socioeducatius per a infants i adolescents Places i serveis d atenció a persones amb problemàtica social Programa de suport dels joves extutelats Polítiques adaptades a la realitat territorial Impulsar la modernització tecnològica dels Punts Òmnia 17

18 FOMENTAR UNA SOCIETAT COHESIONADA QUE DÓNA SUPORT A LES FAMÍLIES Suport a les famílies 20,2 M Actuacions destacades 1/2 Millora dels serveis d'atenció a les dones que es troben en situacions de violència masclista Indemnitzacions per a dones víctimes de violència masclista Millora del finançament de serveis prestats pels ens locals Nou servei especialitzat d atenció diürna Nou dispositiu per l acollida de menors estrangers nouvinguts no acompanyats Serveis d Atenció a Famílies Especialitzat Orientació educativa II Pla Integral de Suport a les Famílies Serveis d Orientació i Acompanyament a les Famílies Vacances en família 18

19 FOMENTAR UNA SOCIETAT COHESIONADA QUE DÓNA SUPORT A LES FAMÍLIES Suport a les famílies Actuacions destacades 2/2 Reforma horària i conciliació Nou Pla d acompanyament i Protecció a la Gent Gran Ajuts per naixement Envelliment actiu Fons de Garantia de Pensions i Prestacions Llei de la Gent Gran Lluita contra el maltractament a la gent gran Llei de suport a les famílies 19

20 FER UN PAÍS COMPROMÈS AMB LA INFÀNCIA I L ADOLESCÈNCIA Atenció a la infància i l adolescència 237,5 M Actuacions destacades 1/2 Drets dels infants Detecció i protecció del maltractament Desplegament del Pacte per a la Infància Participació territorial Desplegament de la llei 14/2010 Noves places residencials d atenció a infants i adolescents en risc social i joves extutelats per la Generalitat. 20

21 FER UN PAÍS COMPROMÈS AMB LA INFÀNCIA I L ADOLESCÈNCIA Atenció a la infància i l adolescència Actuacions destacades 2/2 Itineraris de protecció adaptats Detecció i prevenció de les situacions de risc Promoció de l acolliment familiar Suport econòmic a les famílies acollidores Millora de la gestió i la intermediació dels processos d adopció Abordatge del TEAF Obertura de l adopció internacional Suport a associacions de famílies 21

22 CONSTRUIR UN PAÍS QUE GENERI OPORTUNITATS PER AL JOVENT Polítiques de joventut 15,6 M Actuacions destacades Pla Nacional de Joventut 2020 Pla d actuació de polítiques de joventut Xarxa Nacional d'emancipació Juvenil Cooperació amb els ens locals per fomentar la participació de les persones joves Programa de Garantia Juvenil Enquesta de joventut Impuls del Carnet Jove Educació en el lleure Xarxa Nacional d Albergs Socials i Pla Estratègic d Inversions

23 REFORÇAR EL TERCER SECTOR SOCIAL, FOMENTAR EL CIVISME I ENFORTIR EL MODEL CATALÀ DEL VOLUNTARIAT Acció cívica i voluntariat 31,4 M Actuacions destacades Pla Nacional d Acció Comunitària Pla Integral del Poble Gitano i beques universitàries Llei de foment de l associacionisme Pla de Suport al Tercer Sector Social de Catalunya III Pla de l'associacionisme i el Voluntariat Civisme i Valors Normativa d Associacionisme i Voluntariat Millora dels equipaments cívics 23

24 DISSENYAR I GESTIONAR DE MANERA INTEGRAL LES POLÍTIQUES DE MIGRACIONS AIXÍ COM L ACOLLIDA A LES PERSONES DEMANDANTS DE PROTECCIÓ INTERNACIONAL O REFUGI Atenció a la immigració 9,1 M Actuacions destacades 1/2 Primera acollida Lluita contra el racisme i l'extremisme violent Oficina per a la no discriminació Programa català d acollida dels refugiats Lluita contra la irregularitat sobrevinguda Nou Pla de Ciutadania i de les Migracions Millora de l oferta territorial del Servei de primera acollida 24

25 DISSENYAR I GESTIONAR DE MANERA INTEGRAL LES POLÍTIQUES DE MIGRACIONS AIXÍ COM L ACOLLIDA A LES PERSONES DEMANDANTS DE PROTECCIÓ INTERNACIONAL O REFUGI Atenció a la immigració Actuacions destacades 2/2 Millora de l ocupabilitat Acollida de persones refugiades Lluita contra la desigualtat en l èxit educatiu per raó d origen Polítiques adaptades a la realitat territorial Informes d estrangeria Agència de la Ciutadania i les Migracions 25

26 IMPULSAR PRÀCTIQUES PER A LA IGUALTAT EFECTIVA ENTRE LES PERSONES I DE RESPECTE A TOTES LES FORMES DE DIVERSITAT Igualtat i respecte a la diversitat 5,4 M Actuacions destacades Impulsar la igualtat de tracte i la nodiscriminació Garantir els drets LGTBI i la coordinació de les seves polítiques, també al territori. Millora de l accessibilitat al territori Plans d Igualtat al territori Garantir l accessibilitat a les persones amb diversitat funcional Promoció de la integració de les persones amb discapacitat 26

27 IMPULSAR UN MODEL DE SERVEIS SOCIALS CAPDAVANTER Planificació Estratègica 125,2 M Actuacions destacades Coordinació i cooperació amb els ens locals Planificació estratègica Sistema d Informació Social i Història Social compartida Consells Territorials de Serveis Socials Bàsics i Model de serveis socials bàsics Programació territorial de serveis socials especialitzats Informe sobre l Estat dels serveis Socials 2017 Càtedra de Serveis Socials i Càtedra d Inclusió Social Formació per a professionals de serveis socials Observatori del Treball i Model Productiu DIXIT Centre de Documentació de Serveis Socials 27