DIRECCIÓN DE OFICIALÍA DE PARTES COMÚN CIVIL, FAMILIAR Y SECCIÓN SALAS

Transcripción

1 CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO DIRECCIÓN DE OFICIALÍA DE PARTES COMÚN CIVIL, NOVIEMBRE 2010

2 CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO ÍNDICE PÁGINA I.- INTRODUCCIÓN 3 II.- ANTECEDENTES 4 III.- MARCO JURÍDICO 9 IV.- OBJETIVO DEL ÁREA 11 V.- ESTRUCTURA ORGÁNICA 12 VI.- ORGANIGRAMA 13 VII.- DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES 14

3 CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO INTRODUCCIÓN NÚMERO DE HOJA 3 DE 26 I.- INTRODUCCIÓN Las crecientes exigencias en materia de impartición de justicia en la Ciudad de México, obligan a la constante adecuación del funcionamiento del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, por lo que éste mantiene un proceso permanente de actualización, tanto de su estructura organizacional, como de los sistemas, procedimientos y demás instrumentos técnico administrativos que en conjunto coadyuvan al cabal cumplimiento de su Misión. Por lo anterior y una vez que se cuenta con el Manual de Procedimientos actualizado en el año 2009, se presenta este Manual de Organización, con el cual se atiende la necesidad de contar con un documento que muestre los cambios que con el transcurso del tiempo han tenido las funciones desarrolladas en el área.

4 CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO ANTECEDENTES NÚMERO DE HOJA 4 DE 26 II.- ANTECEDENTES A partir de octubre de 1984 inicia el funcionamiento de la Oficialía de Partes para Juzgados, esto con base a la Reforma de la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal del año antes citado, con el objetivo de equilibrar las cargas de trabajo de los Órganos Jurisdiccionales, funcionando con un horario de servicio al público de 7:00 a 19:00 hrs. de lunes a viernes. A partir del mes de mayo de 1996 y con base a nuevas reformas al Código de Procedimientos Civiles del Distrito Federal, se establece un horario de atención al público en las oficialías, quedando de lunes a viernes de 9 a 21 hrs. A partir del 21 de junio del presente año, con base al Acuerdo del Consejo de la Judicatura 17-08/2010 de fecha 23 de febrero del año en curso, establece que el horario de recepción de escrito de término a que se refiere la fracción II del artículo 65 del Código de Procedimientos Civiles del Distrito Federal, sea de las 9:00 a las 24:00 horas de lunes a viernes, durante los días que establece el artículo 64 del mismo ordenamiento legal.

5 CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO OFICIALIA MAYOR ANTECEDENTES NÚMERO DE HOJA 5 DE 26 En febrero de 1996, con base al Acuerdo 1-23/96 emitido por el Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, se crean 4 Oficialías de Partes Común para los Juzgados de Paz Civil, en relación con los Juzgados que se encuentran en una misma circunscripción territorial, ubicándose éstas en las Delegaciones Cuauhtémoc, Gustavo A. Madero, Benito Juárez e Iztapalapa; posteriormente, en el año de 1999 se crean las Oficialías en las Delegaciones Coyoacán, Miguel Hidalgo, Venustiano Carranza, Azcapotzalco y otra para las Delegaciones Álvaro Obregón y Magdalena Contreras. Durante el presente año, el Consejo de la Judicatura del Distrito Federal autoriza mediante Acuerdo 6-28/2010 de fecha 15 de junio que las Oficialías correspondientes a los Juzgados de Paz Civil se concentren a la Oficialía de Partes Común Sullivan, la cual funciona para los 28 juzgados de Paz Civil, así también se determina que la totalidad de los juzgados concentrados conozcan de la misma jurisdicción territorial. Con base en el Acuerdo del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal 22-5/97 de fecha 14 de febrero de 1997, se inicia el trámite de Pensión Alimenticia por comparecencia, el cual es unipersonal, en el que los acreedores con el sólo hecho de reunir ciertos requisitos realizan el trámite en la Oficialía de Partes Común en Materia Familiar,

6 CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO ANTECEDENTES NÚMERO DE HOJA 6 DE 26 expidiendo esta área una ficha en la que se asigna de manera sistematizada y aleatoria Juzgado en turno. Por Acuerdo General 4-30/2003 emitido por el H. Pleno del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, en sesión ordinaria de fecha 21 de mayo del año 2003, y en base al artículo 171 de la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, la Oficialía de Partes Común para Salas inicia funciones a partir del 26 de mayo de 2003, incorporándose a la Oficialía de Partes Común para Juzgados, sin representar esto la creación de una nueva área administrativa, sino la adaptación del sistema de cómputo OPC. En su inicio asigna única y exclusivamente Sala en turno cuando se trata del primer recurso en el procedimiento, en virtud de que los que ya tenían antecedente se remitían en forma directa a la Sala correspondiente. A partir del 25 de febrero de 2004, por Acuerdo 30-10/2004 del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, todos y cada uno de los recursos y medios de defensa que se hacen valer en los diversos asuntos que se tramitan en los Juzgados en Materia Civil, Familiar, Paz Civil, Paz Penal, Penal y en aquel entonces Juzgados de Arrendamiento Inmobiliario y Juzgado Mixto en las Islas Marías, se les asignó por estricto control la Sala que deba conocer de los

7 CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO ANTECEDENTES NÚMERO DE HOJA 7 DE 26 mismos, con dos finalidades: La primera, para asignar turno y la segunda, para que sean remitidos a la Sala donde ya existía antecedente. En el año 2007, inició funciones la Oficialía de Partes Común para Juzgados y Salas en Materia Familiar, ubicada en Av. Juárez Num. 8, Col. Centro. Actualmente la Dirección se encuentra conformada por una Matriz, ubicada en Niños Héroes 132 planta baja, en donde se reciben demandas iniciales para la Materia Civil, así como escritos de término dirigidos a los Juzgados fuera del horario de éstos, donde ya se encuentra algún procedimiento iniciado (83 Juzgados Civiles y 10 Salas de la Materia Civil). Una Oficialía de Partes Común para Juzgados en Materia Familiar ubicada en Av. Juárez número 8 1er.piso (42 Juzgados y 4 Salas Familiares). Una Oficialía en Materia de Paz Civil ubicada en Sullivan 133 planta Baja (28 Juzgados de Paz Civil).

8 CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO ANTECEDENTES NÚMERO DE HOJA 8 DE 26 Es importante mencionar que aún cuando las reformas al Código de Procedimientos Civiles y la Ley Orgánica del Tribunal, prevén una Oficialía de Partes Común para Salas, esta actividad fue encomendada a la Oficialía de Partes Común Civil Familiar y se viene desarrollando a partir del 26 de mayo del año 2003, en el apartado denominado SECCIÓN SALAS, dentro de las mismas instalaciones que ocupa esta Dirección, dando servicio en Materia Civil, Familiar, Paz Civil, Paz Penal, Penal y Justicia para Adolescentes. La estructura orgánica que opera actualmente en la Dirección de Oficialía de Partes Común Civil, Familiar y Sección Salas, fue aprobada por el Consejo de la Judicatura del Distrito Federal a través de un Dictamen de Reestructuración Orgánica, con el Acuerdo 31-39/2007 de fecha 26 de septiembre de El Manual de Procedimientos que norma los procesos de trabajo de esta Dirección, fue actualizado y autorizado por el Consejo de la Judicatura mediante Acuerdo 14-60/2009 de fecha 3 de noviembre del año 2009.

9 CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO MARCO JURÍDICO NÚMERO DE HOJA 9 DE 26 III.- MARCO JURÍDICO 1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: Art. 122 Apartado C, Base cuarta, Fracción II. 2. Estatuto de Gobierno del Distrito Federal: Artículo Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal: Artículo 64; Artículo Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal: Artículo 14, Fracción III. 5. Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal: Artículo 1; Artículo 69; Artículo 170; Artículo 171; Artículo 173; Artículo 195; Artículo 200.

10 CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO MARCO JURÍDICO NÚMERO DE HOJA 10 DE Reglamento Interior del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal: Artículo 1; Artículo 6; Artículo 8; Artículo 10, fracciones I, VIII, X y XXIX; Artículo 158; Artículo 160, fracción VI. 7. Acuerdos del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal: Acuerdo1-23/96 del de febrero de1996; Acuerdo 22-5/97 del 14 de febrero de 1997; Acuerdo General 4-30/2003 del 21 de mayo de 2003; Acuerdo 9-34/2003 del 11 de junio de 2003; Acuerdo 48-03/2004 del 21 de enero de 2004; Acuerdo 30-10/2004 del 25 de febrero de 2004; Acuerdo 18-05/2007 del 1 de febrero de 2007; Acuerdo 9-10/2007 del 28 de febrero de 2007; Acuerdo 31-39/2007 del 26 de septiembre del 2007; Acuerdo 14-60/2009 del 3 de noviembre de 2009; Acuerdo 17-08/2010 del 23 de febrero de 2010; Acuerdo 6-28/2010 del 15 de junio de 2010.

11 CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO OBJETIVO DEL ÁREA NÚMERO DE HOJA 11 DE 26 IV.- OBJETIVO DEL ÁREA Equilibrar de manera aleatoria y sistemática la carga de trabajo que ingresa a primera instancia, así como a segunda en lo relativo a los recursos y medios de defensa que se hagan valer en los diversos procedimientos en Materia Civil, Penal, Familiar, Justicia para Adolescentes y Extinción de Dominio. Auxiliar a los Órganos Jurisdiccionales en las Materias Civil, Familiar y Paz Civil en la recepción de escritos de término, dentro del horario autorizado para el funcionamiento del Área.

12 CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO ESTRUCTURA ORGÁNICA NÚMERO DE HOJA 12 DE 26 V.- ESTRUCTURA ORGÁNICA 19 Dirección de Oficialía de Partes Común Civil, Familiar y Sección Salas Subdirección de Oficialía de Partes Común Jefatura de Unidad Departamental de Recepción, Registro y Verificación Jefatura de Unidad Departamental de Recepción, Registro y Verificación Jefatura de Unidad Departamental de Recepción, Registro y Verificación Nota: Conforme a la Estructura Orgánica y Organigrama General del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, aprobados mediante Acuerdo 9-09/2010 del 23 de febrero del presente año, por el Consejo de la Judicatura del Distrito Federal.

13 CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO ORGANIGRAMA NÚMERO DE HOJA 13 DE 26 VI.- ORGANIGRAMA DIRECCIÓN DE OFICIALÍA DE PARTES COMÚN CIVIL, SUBDIRECCIÓN DE OFICIALÍA DE PARTES COMÚN JEFATURA DE UNIDAD DEPARTAMENTAL DE RECEPCIÓN, REGISTRO Y VERIFICACIÓN JEFATURA DE UNIDAD DEPARTAMENTAL DE RECEPCIÓN, REGISTRO Y VERIFICACIÓN JEFATURA DE UNIDAD DEPARTAMENTAL DE RECEPCIÓN, REGISTRO Y VERIFICACIÓN

14 CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES NÚMERO DE HOJA 14 DE 26 VII.- DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES Objetivo: Garantizar que el turno que se asigna en juzgados de primera instancia, paz civil y salas en materia civil, familiar, penal y justicia para adolescentes sea de manera equitativa y que la recepción de escritos de término a excepción de la materia penal, sea dentro de lo establecido por las leyes y códigos aplicables. Funciones: 1. Coordinar que la recepción, registro, asignación de turno, control y verificación de los escritos iniciales, posteriores o de término, así como los recursos o medios de defensa que ingresen al área, se realice en apego a las leyes y códigos aplicables y a la normativa emitida por el Consejo de la Judicatura del Distrito Federal. 2. Vigilar la integración de paquetes y demás documentación que se requiera para su entrega a las áreas del Tribunal.

15 CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES NÚMERO DE HOJA 15 DE Coordinar y verificar el trámite de las causas especiales, como excusas, incompetencias por materia, recusaciones y diversas excepciones que requieran su atención. 4. Supervisar que se proporcione el servicio para realizar el trámite de pensión alimenticia por comparecencia. 5. Atender personalmente al público que lo requiera. 6. Diseñar y mantener actualizados conjuntamente con la Dirección Ejecutiva de Informática del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, los sistemas de cómputo que permitan dar transparencia a la asignación de turno, así como agilizar y hacer más eficiente el trabajo del área. 7. Diseñar, proponer y establecer las políticas de operación y procedimientos de trabajo, que permitan una asignación clara y ordenada de los niveles de autoridad y responsabilidad de cada una de las áreas integrantes de la Dirección.

16 CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES NÚMERO DE HOJA 16 DE Promover, construir y dar seguimiento a los procesos de diagnóstico y evaluación del servicio, mediante la aplicación de herramientas validas y autorizadas que conlleven al diseño, integración y seguimiento permanente de indicadores para sustentar los planes y programas de desarrollo de la Oficialía de Partes Común y los presupuestos correspondientes. 9. Dirigir la elaboración e integración del Programa Operativo Anual (POA) de la Dirección, del Programa Interno de Trabajo (PIT), el Anteproyecto de Presupuesto de Egresos, así como los informes requeridos para cumplir con los mecanismos de evaluación establecidos por el Consejo. 10. Mantener actualizados los manuales administrativos del área, con apego a la normativa vigente en la materia, tal y como lo establece el Reglamento Interior del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal en su articulo 160 fracción VI.

17 CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES NÚMERO DE HOJA 17 DE Coordinar al personal asignado al área 12. Dar cumplimiento a los acuerdos del Pleno del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, así como los de la Comisión de Administración y Presupuesto correspondientes a la Oficialía de Partes Común. 13. Las demás actividades que le instruya expresamente la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal y/o el Consejo de la Judicatura del Distrito Federal.

18 CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES SUBDIRECCIÓN DE OFICIALÍA DE PARTES COMÚN NÚMERO DE HOJA 18 DE 26 Objetivo: Contribuir a que se proporcionen con calidad y eficiencia los servicios de recepción, asignación y distribución a los Órganos Jurisdiccionales de escritos iniciales, posteriores o de término, así como los recursos de defensa presentados, mediante esquemas de supervisión selectivos y sistematizados. Funciones: 1. Supervisar que la recepción, registro, asignación de turno, control y verificación de los escritos iniciales, posteriores o de término, así como los recursos o medios de defensa que ingresen al área, se realicen en apego a las leyes y códigos aplicables y a la normativa emitida por el Consejo de la Judicatura del Distrito Federal. 2. Coordinar la distribución oportuna de la documentación recibida hacia los Juzgados de primera instancia, de Paz en Materia Civil, así como las Salas Civiles y Familiares.

19 CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES SUBDIRECCIÓN DE OFICIALÍA DE PARTES COMÚN NÚMERO DE HOJA 19 DE Coordinar la integración de los paquetes y demás documentación, que se requiera para su entrega a las áreas judiciales del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. 4. Atender al público que solicita información, así como coordinar al personal que atiende el programa de pensión alimenticia por comparecencia. 5. Verificar que las políticas de operación y procedimientos se lleven a cabo de manera correcta y expedita. 6. Supervisar el trámite de las causas especiales, como excusas, incompetencias por materia, recusaciones y diversas excepciones que requieran su atención. 7. Coordinar y supervisar la elaboración de programas inherentes a su área, así como del POA, del PIT y del Anteproyecto de Presupuesto de Egresos y someterlos a consideración de la Dirección.

20 CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES SUBDIRECCIÓN DE OFICIALÍA DE PARTES COMÚN NÚMERO DE HOJA 20 DE Mantener actualizados los manuales de organización y de procedimientos del área, con apego a la normativa vigente en la materia. 9. Coadyuvar bajo la coordinación de la Dirección, en la elaboración de los indicadores del Área, impulsando acciones de mejora continua. 10. Coordinar al personal asignado al área. 11. Dar cumplimiento a los acuerdos del Pleno del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, así como los de la Comisión de Administración y Presupuesto correspondiente a la Oficialía de Partes Común. 12. Las demás actividades que le instruya expresamente la Dirección.

21 CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES DIRECCIÓN DE OFICIALÍA DE PARTES CIVIL, SUBDIRECCIÓN DE OFICIALÍA DE PARTES COMÚN JEFATURA DE UNIDAD DEPARTAMENTAL DE RECEPCIÓN, REGISTRO Y VERIFICACIÓN NÚMERO DE HOJA 21 DE 26 Objetivo: Apoyar en la realización de las actividades de recepción, registro, sellado, distribución de escritos iniciales, posteriores o de término, así como recursos de defensa que sean presentados ante la Dirección, verificando que la documentación recibida sea clasificada y agrupada de manera correcta de acuerdo con el Órgano Jurisdiccional al que será entregado, así como el servicio de pensión alimenticia por comparecencia. Funciones: 1. Vigilar la recepción y turno de escritos iniciales, posteriores o de término a los Juzgados de primera instancia en Materia Civil, Familiar y de Paz Civil; así como los recursos o medios de defensa interpuestos que se hagan valer en dichas materias, incluyendo las de Paz Penal y Penal, para su turno a las Salas Civiles Familiares y Penales, así como la recepción de escritos de término.

22 CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES SUBDIRECCIÓN DE OFICIALÍA DE PARTES COMÚN JEFATURA DE UNIDAD DEPARTAMENTAL DE RECEPCIÓN, REGISTRO Y VERIFICACIÓN NÚMERO DE HOJA 22 DE Operar de manera integral el sistema automatizado de asignación de turno de escritos iniciales y posteriores o de término en Materia Civil, Familiar y de Paz Civil, así como el de asignación de turno de recursos o medios de defensa en Materia Civil, Familiar y Penal. 3. Verificar que la documentación recibida esté clasificada de acuerdo con el Órgano Jurisdiccional al que será entregado. 4. Participar y supervisar la integración de los paquetes y demás documentación que se requiera, para su entrega a las Áreas Judiciales del Tribunal. 5. Solicitar la impresión de los listados diarios de los sistemas computarizados para su entrega a los Órganos Judiciales. 6. Revisar que una vez que se haya procesado la información respecto de los documentos recibidos sea la correcta para que dicha información se clasifique y se coloque en gavetas.

23 CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES SUBDIRECCIÓN DE OFICIALÍA DE PARTES COMÚN JEFATURA DE UNIDAD DEPARTAMENTAL DE RECEPCIÓN, REGISTRO Y VERIFICACIÓN NÚMERO DE HOJA 23 DE Atender al público usuario que acude a solicitar información en materia de pensión alimenticia por comparecencia y en su caso, expedir la ficha respectiva, asignando Juzgado a través del Sistema de cómputo. 8. Aplicar las políticas de operación y procedimientos de trabajo indicados por la Dirección. 9. Atender y tramitar las causas especiales como: excusas, incompetencias por materia, recusaciones y diversas excepciones que requieran su atención. 10. Colaborar bajo la coordinación de la Dirección y la Subdirección en la elaboración de los indicadores del Área, impulsando acciones de mejora continua. 11. Participar en la elaboración de los programas inherentes al área, así como del POA y del PIT.

24 CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES SUBDIRECCIÓN DE OFICIALÍA DE PARTES COMÚN JEFATURA DE UNIDAD DEPARTAMENTAL DE RECEPCIÓN, REGISTRO Y VERIFICACIÓN NÚMERO DE HOJA 24 DE Apoyar en la actualización de los manuales de organización y de procedimientos del área, con apego en la normativa vigente en la materia. 13. Coordinar al personal asignado al área. 14. Dar cumplimiento a los acuerdos del Pleno del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, así como los de la Comisión de Administración y Presupuesto correspondiente a la Oficialía de Partes Común. 15. Las demás actividades que le instruya expresamente la Subdirección.

25 TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL DISTRITO CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO DIRECCIÓN DE OFICIALÍA DE PARTES COMÚN CIVIL, REFERENCIA TSJ/DOP/MO19 NÚMERO DE HOJA 25 DE 26 Elaborado por: Validado por: Lic. Ma. del Carmen Carcaño Cortez Directora de Oficialía de Partes Común Civil, Familiar y Sección Salas Lic. Javier A. Escalera Leandro Director Ejecutivo de Planeación Vo. Bo.: Lic. Carlos Vargas Martínez Oficial Mayor

26 TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL DISTRITO CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO DIRECCIÓN DE OFICIALÍA DE PARTES COMÚN CIVIL, REFERENCIA TSJ/DOP/MO19 NÚMERO DE HOJA 26 DE 26 Autoriza: El Consejo de la Judicatura del Distrito Federal Mag. Edgar Elías Azar Presidente Mag. Norma Raquel Lagunes Alarcón Consejera Lic. Luis Manuel Márquez Lugo Consejero Dr. Israel Alvarado Martínez Consejero Lic. Luz del Carmen Guinea Ruvalcaba Consejera Lic. Rafael Santa Ana Solano Consejero