I. Principado de Asturias

Transcripción

1 núm. 148 de 27-vi /5 I. Principado de Asturias Ot r a s Disposiciones Consejería de Infraestructuras, Ordenación del Territorio y Medio Ambiente Acuerdo de 20 de junio de 2018, del Consejo de Gobierno, por el que se declara la urgente ocupación de los bienes y derechos afectados por la expropiación necesaria para la realización de las obras correspondientes a la ejecución del proyecto de Red de distribución y nuevo depósito regulador del núcleo de Las Bárzanas (Castrillón). Expte H-19. Visto el expediente de expropiación forzosa, tramitado por la Consejería de Infraestructuras, Ordenación del Territorio y Medio Ambiente, con ocasión de las obras definidas en el proyecto de Red de distribución y nuevo depósito regulador del núcleo de Las Bárzanas (Castrillón), resultan los siguientes: Antecedentes de hecho Primero. Mediante Resolución de la Consejería de Infraestructuras, Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de 16 de mayo de 2017, se aprueba el proyecto de Red de distribución y nuevo depósito regulador del núcleo de Las Bárzanas (Castrillón). Segundo. Con fecha 4 de agosto de 2017 y 2 de mayo de 2018 el Servicio de Proyectos y Obras Ambientales remite al Servicio de Expropiaciones, diversa documentación al objeto de iniciar los trámites expropiatorios en relación con el proyecto de referencia, al tiempo que informa que el Plan Regional de Infraestructura Hidráulica de Asturias (PRIHA), aprobado por Consejo de Gobierno el 30 de marzo de 1995, contempla en su Plan de Abastecimiento la actuación prevista, quedando justificada la utilidad pública con la aprobación técnica del proyecto de acuerdo con el artículo 7 de la Ley 1/1994, de 21 de febrero, sobre Abastecimiento y Saneamiento de Aguas en el Principado de Asturias. En los citados informes se hace referencia: 1.º) Que la red de abastecimiento, actualmente en funcionamiento, presenta numerosas deficiencias debidas a la antigüedad de la instalación, lo que se traduce en numerosas fugas con pérdidas de agua no soportables. 2.º) Que la escasa cota a la que se encuentra ubicado el depósito regulador provoca que diversas viviendas no se puedan abastecer del mismo, debiendo hacerlo a través de otros núcleos, con el problema y las limitaciones que ello conlleva, al no ser posible realizarlo en todo momento por estar estas viviendas a la cola del sistema. 3.º) La falta de segmentación de la red provoca que una simple avería en un punto del núcleo deje sin servicio a toda la población. 4.º) La ausencia de elementos de control de presión en la tubería produce un incremento del número de averías. Debido a estas circunstancias, el suministro de agua se ve interrumpido numerosos días al año, sobre todo en época estival cuando la población asciende considerablemente, con los consiguientes trastornos que ello supone para la vida y la actividad profesional de la zona. Tercero. Por parte del Servicio de Proyectos y Obras Ambientales se solicita que la expropiación se tramite por el procedimiento de urgencia regulado en el artículo 52 de la Ley de 16 de diciembre de 1954 de Expropiación Forzosa, como medio para la consecución inmediata de los siguientes objetivos: 1.º) Garantizar la funcionalidad del sistema, resolviendo las carencias en la gestión, en relación con la disponibilidad y calidad del agua dentro de los límites y plazos previstos en la normativa, contemplados en la Directiva Marco del Agua que dispone que el abastecimiento de agua es un servicio de interés general. 2.º) Dar cumplimiento a uno de los mandatos constitucionales impuestos a los poderes públicos, el de velar por la utilización racional de todos los recursos naturales, con el fin de proteger y mejorar la calidad de vida, defender y restaurar el medio ambiente, que respecto del agua y por ser este un recurso escaso cobra especial relevancia. lo que justifica la planificación y ejecución de proyectos como el que nos ocupa, con el que se pretende evitar las pérdidas de agua provocadas como consecuencia de las deficiencias existentes del sistema y garantizar el correcto funcionamiento de la infraestructura, asegurando la prestación del suministro, haciéndolo compatible con un uso sostenible del agua y con la protección de los recursos hídricos disponibles. 3.º) Mejora de las medidas de seguridad en materia de protección de incendios y de la salubridad de las vías públicas mediante la instalación de un hidrante que permita la prestación de estos servicios para la comunidad. Cuarto. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa de 16 de diciembre de 1954, obra en el expediente la oportuna retención de crédito con cargo a la aplicación presupuestaria A por importe total de ,73 al objeto de hacer frente al pago del justiprecio de los bienes y derechos afectados.

2 núm. 148 de 27-vi /5 Quinto. Cumplimentado el preceptivo trámite de información pública mediante la inserción del correspondiente anuncio en el Boletín Oficial del Principado de Asturias de 23 de febrero de 2018, en los términos previstos en el artículo 18 de la Ley de Expropiación Forzosa y artículos 17 y 18 del Decreto de 26 de abril de 1957 por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Expropiación Forzosa, en la edición del diario la Nueva España de Avilés de 23 de febrero de 2018 y en el tablón de edictos del Ayuntamiento de Castrillón, se ha presentado reclamación por Dña. María Antonia de Alba Carballo, en fecha 14 de marzo de 2018, relativa al alcance de la afección en la finca 36-0 (polígono 48, parcela 36) y a la titularidad de los terrenos, que ha sido informada por el Ingeniero Director de las Obras en lo que respecta a la superficie afectada y por la Sección de Expropiaciones en las cuestiones relativas a la titularidad de los terrenos. Fundamentos de derecho Primero. El artículo 9 de la Ley de Expropiación Forzosa establece que para proceder a la expropiación forzosa será indispensable la previa declaración de utilidad pública o interés social del fin a que haya de afectarse el objeto expropiado. Por su parte, el artículo 10 del mismo texto legal establece que la utilidad pública se entiende implícita, en relación con la expropiación de inmuebles, en todos los planes de obras y servicios del Estado, Provincia y Municipio. Segundo. El artículo 7 de la Ley 1/1994, de 21 de febrero, sobre abastecimiento y saneamiento del Principado de Asturias, establece que la aprobación por la Administración del Principado de los proyectos a que se refiere el artículo 2.1.d), implicará la declaración de utilidad pública de las obras y la necesidad de ocupación de los edificios y terrenos correspondientes a los fines de su expropiación forzosa e imposición de servidumbres, por su parte el artículo 2.1d) establece que la aprobación de los planes y proyectos incluidos en el programa de ejecución del plan Director que, en relación a los servicios municipales de saneamiento y abastecimiento, formulen los distintos Ayuntamientos y pretendan la financiación de la Comunidad Autónoma. Tercero. El Principado de Asturias goza de la potestad expropiatoria en materias propias de su competencia, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 15.2.b) de la Ley Orgánica 7/1981, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el Estatuto de Autonomía del Principado de Asturias. A su vez, el artículo del Estatuto de Autonomía atribuye competencia exclusiva al Principado de Asturias, entre otras, en materia de proyectos, construcción y explotación de aprovechamientos hidráulicos. Cuarto. Corresponde al Consejo de Gobierno del Principado de Asturias la declaración de urgente ocupación en concordancia con lo dispuesto en el artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa que atribuye dicha competencia al Consejo de Ministros. De conformidad con el citado artículo, excepcionalmente, y mediante Acuerdo del Consejo de Ministros, podrá declararse urgente la ocupación de los bienes afectados por la expropiación a que de lugar la realización de una obra o finalidad determinada. Esta declaración, podrá hacerse en cualquier momento e implicará las siguientes consecuencias: se entenderá cumplido el trámite de declaración de necesidad de la ocupación de los bienes que hayan de ser expropiados, según el proyecto y replanteo aprobados y los reformados posteriormente y dará derecho a su ocupación inmediata; efectuada la ocupación de las fincas se tramitará el expediente de expropiación en sus fases de justiprecio y pago según la regulación general establecida en los artículos anteriores debiendo darse preferencia a estos expedientes para su rápida resolución. Quinto. El artículo 56 del Reglamento de Expropiación Forzosa determina que el acuerdo en que se declare la urgente ocupación de bienes afectados por una expropiación, deberá estar debidamente motivado con la exposición de las circunstancias que, en su caso, justifican el excepcional procedimiento previsto en el artículo 52 de la Ley y conteniendo referencia expresa a los bienes a que la ocupación afecta o al proyecto de obras en que se determina, así como al resultado de la información pública en la que por imposición legal, o en su defecto, por plazo de quince días, se haya oído a los afectados por la expropiación de que se trate. Los motivos justificativos de la urgencia señalados en el Antecedente de hecho segundo y tercero, quedan recogidos en los Informes de fecha 4 de agosto de 2017 y de 2 de mayo de 2018 del Servicio de Proyectos y Obras Ambientales que se dan aquí por reproducidos. Sexto. En el expediente que se eleve al Consejo de Gobierno deberá figurar, necesariamente, según el propio artículo 52 de la Ley, la oportuna retención de crédito, con cargo al ejercicio en que se prevea la conclusión del expediente expropiatorio y la realización efectiva del pago por el importe a que ascendería el justiprecio calculado en virtud de las reglas previstas para su determinación en esta Ley. De conformidad con lo que antecede y cumplimentados en el procedimiento de referencia todos los requisitos exigidos como previos por la legislación expropiatoria para declarar urgente la ocupación de los bienes y derechos afectados para la ejecución del proyecto de Red de distribución y nuevo depósito regulador del núcleo de Las Bárzanas (Castrillón), el Consejo de Gobierno a propuesta del Consejero de Infraestructuras, Ordenación del Territorio y Medio Ambiente, ACUERDA Primero. Declarar la urgente ocupación de los bienes y derechos afectados por la expropiación necesaria para la realización de las obras correspondientes a la ejecución del proyecto de Red de distribución y nuevo depósito regulador del núcleo de Las Bárzanas (Castrillón) según la relación de bienes y derechos contenida en el proyecto técnico de referencia y que se adjunta como anexo al presente acuerdo. Segundo. Disponer la publicación del presente Acuerdo en el Boletín Oficial del Principado de Asturias y su notificación de conformidad con lo establecido en el artículo 21 de la Ley de Expropiación Forzosa.

3 núm. 148 de 27-vi /5 Tercero. Contra este Acuerdo que pone fin a la vía administrativa, las personas interesadas podrán interponer recurso potestativo de reposición ante el Consejo de Gobierno, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación o notificación, de conformidad con lo establecido en los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas o bien ser impugnado directamente ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Asturias en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación o publicación en el Boletín Oficial del Principado de Asturias, de conformidad con los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso- Administrativa. No se podrá interponer el recurso contencioso-administrativo hasta que sea resuelto expresamente o se haya producido la desestimación presunta del recurso de reposición, en el caso de que se interponga éste con carácter potestativo, sin perjuicio de la interposición de otros recursos que estime procedentes. Dado en Oviedo, a 11 de junio de El Consejero de Infraestructuras, Ordenación del Territorio y Medio Ambiente, Fernando Lastra Valdés INCLAN GARCIA JAVIER MANUEL AV. GALICIA 13 Pl:02 Pt:B ,16 28,73 Prado PIEDRAS BLANCAS GARCIA JOSE CS LA RIERA ,67 32,40 Improductivo GARCIA SUAREZ MARIA JESUS TR VIDRIERA 21 PI:06 Pt:O - 0,5 236,69 75,25 Prado AVILES GARCIA NUEVO JOSE MANUEL LG LAS BARZANAS ,87 174,78 Prado 8 árboles frutales GARCIA SOLIS JOSE ANTONIO AL LAS BARZANAS ,88 87,34 Prado LAFUENTE FELIS PERGENTINO AL LAS BARZANAS ,99 26,62 Prado FEDERICO ALONSO ALBA MANUEL LG LLODARES ,75 138,07 Prado m2 / ARTIME VEGA MARIA LUISA LG LAS BARZANAS ,80 99,40 Prado/Improductivo Solera hormigón 66,66 / MENENDEZ / LG BARZANAS - 1 Camelia GARCIA LUIS FERNANDEZ SANCHEZ MARIA AV ALBERTO ALCOCER ,05 182,16 Prado PILAR / FERNANDEZ SANCHEZ MADRID / CL INSTITUTO 5 Pl:01 MARIA CONCEPCION FRANCISCA Pt:D - GIJON / AV MESTAS 15 Bl:4 DE ASIS / FERNANDEZ SANCHEZ Pl:05 Pt:D - GIJON MANUEL JAVIER FERNANDEZ GARCIA FLORENTINA LG LAS BARZANAS ,81 413,28 Prado 1 Higuera diam. 35cm /3 (Titular catastral) / LANTARON RUIZ / CL PALACIO VALDES 17 Pl:03 Plataneras / 1 Laurel diam. 25 EMILIO Y GARCIA LOPEZ Pt:DH - AVILES cm / 1 Cerezo diam. 20 cm / MARGARITA (Posibles titulares Muro de mamposteria de 1,5x0,4x MENENDEZ PARAPAR JOSE AV CONSTITUCION 8 Pl:6º Pt:A ,13 31,66 Improductivo ANGEL / MENENDEZ PARAPAR GIJON / CL CONCEPCION AMADOR ARENAL 1 Pl:04 Pt:C - AVILES

4 núm. 148 de 27-vi / ALVAREZ GARCIA JOSE MANUEL CL SANTO DOMINGO 8 PI:02 Pt:IZ ,30 99,17 Improductivo AVILES FERNANDEZ PEREZ SERAFIN LG LAS BARZANAS ,17 0,00 Prado (Titular catastral) / IGLESIAS / CL MARQUES SUANCES 8 Pl:05 ROBLES LUIS MIGUEL ( Posible Pt:B - AVILES titular registral) GONZALEZ GARCIA INDALECIO LG BARZANAS ,30 0,00 Matorral GARCIA MUÑIZ RAMON LG LAS BARZANAS ,20 0,00 Matorral MENENDEZ CONDE JESUS LG LAS BARZANAS ,01 82,78 Improductivo EN INVESTIGACION, ART.47 DE DESCONOCIDO / LG LAS 2 736,26 162,98 Prado LA LEY 33/2003 (Titular catastral) BARZANAS 12 - SAN MIGUEL DE / ALONSO CUETO MANUEL QUILOÑO - BERNARDO Y ALONSO CUETO MARIA AMOR (Posibles titulares ALONSO MENENDEZ OROSIA CS QUILOÑO - / LG 0 975,54 295,13 Prado (Titular catastral) / ALONSO CUETO LAS BARZANAS 12 - SAN MIGUEL MANUEL BERNARDO Y ALONSO DE QUILOÑO - GALAN MARIA AMOR (Posibles titulares PAREDES VEGA MARIA JESUS AV DE GALICIA 6 Pl:04 Pt:C ,95 28,30 Prado GONZALEZ GARCIA INDALECIO LG BARZANAS ,43 78,13 Prado BARRIUSO FERNANDEZ CL CUBA 10 Pl:07 Pt:B - AVILES / LG 0 275,66 113,62 Prado/Improductivo FRANCISCO LAS BARZANAS 40 - (Titular catastral) / GARCIA MIGUEZ / CL CORUÑA 35 - RIVAS JOSE EDUARDO Y SANS VILLA VACIAMADRID - MADRID MARIA ARANZAZU (Posibles titulares BARRIUSO FERNANDEZ CL CUBA 10 Pl:07 Pt:B - AVILES / LG 0 174,16 61,02 Prado/Improductivo FRANCISCO LAS BARZANAS 40 - (Titular catastral) / GARCIA MIGUEZ / CL CORUÑA 35 - RIVAS JOSE EDUARDO Y SANS VILLA VACIAMADRID - MADRID MARIA ARANZAZU (Posibles titulares GARCIA GARCIA MARIA LUZ LG SANGREÑA 7 - VILLAVALER ,56 186,52 Improductivo PRAVIA FERNANDEZ GARCIA JOSE RAMON LG LAS BARZANAS ,60 186,01 Prado PEREZ EGUIAGARAY MARIA CL JOSE MANUEL PEDREGAL 4 Pl: ,38 47,25 Prado Pérgola de madera de 15 m2 ISABEL / PEREZ EGUIAGARAY Pt:DR - AVILES / CL MANISES 6 Pl:02 con suelo de baldosas MARIA EUGENIA / PEREZ Pt:B - POZUELO DE ALARCON - EGUIAGARAY JOAQUIN MIGUEL / MADRID / CL JOSE MANUEL PEDREGAL PEREZ EGUIAGARAY IGNACIO 4 Pl:07 Pt:DR - AVILES / AV FERNANDEZ GABRIEL BALSERA 12 Pl:02 Pt:D - AVILES UNA CIUDAD PARA TODOS U.C.P.T. CM DE SANTURIO GIJON 0 32,18 10,24 Prado FERNANDEZ GARCIA JOSE RAMON LG LAS BARZANAS ,37 16,39 Prado 1 Camelia / 1 Frutal ALONSO MANUEL PQ SAN MARTIN LASPRA ,79 18,54 Prado ALONSO GONZALEZ JOSE (Titular LG LAS BARZANAS ,11 60,34 Prado catastral) / ALONSO PEREZ JAVIER / CL LAS BARZENAS 44 Bl:45 - LUIS, ALONSO PEREZ JOSE CASA EL SOCIO - MANUEL Y ALONSO PEREZ ATAULFO (Posibles titulares ALONSO CUETO JOSE LG BARZANAS ,67 14,09 Prado Solera de hormigón de 227,60 m ALBA DEL BUSTO JOSEFA DE CL SAN BERNARDO 5 Es:1 PI: ,51 24,47 Prado Cierre de piedra rejunteada Pt:C - AVILES con valla de madera

5 núm. 148 de 27-vi / ALVAREZ ALVAREZ ADELA LG LAS BARZANAS ,67 20,35 Prado 1 Leylandii / 1 Higuera ALVAREZ SOLIS ELADIO CL PEÑA REY ,50 38,44 Prado GONZALEZ SOLIS JOSE LUIS / CL PARQUE - PIEDRAS BLANCAS 0 520,59 156,25 Prado HEREDEROS DE GONZALEZ SOLIS 2 Pl:01 Pt:N - / CL MARIA LUZ CASTILLO DE GAUZON 6 Pl:02 Pt:C - PIEDRAS BLANCAS ALVAREZ ALVAREZ ADELA LG LAS BARZANAS ,93 69,66 Prado ALBA CARBALLO MARIA ANTONIA CL REY PELAYO 7 Pl:01 Pt:A, 0 157,75 55,52 Prado DE Y GUTIERREZ RAD RAMON PIEDRAS BLANCAS - AURELIO / ALBA CARBALLO / CL DR RAMON Y CAJAL 11 Es:1 MARIA ROSA DE E IGLESIAS Pl:04 Pt:A AVILES FERNANDEZ AGUSTIN CARLOS SUAREZ FERNANDEZ ASUNCION LG LAS BARZANAS ,47 44,54 Prado VALDES FERNANDEZ JOSE LUIS LG LLODARES ,90 47,97 Prado 2 Frutales ALVAREZ GARCIA MARIA TERESA LG BARZANAS ,59 48,08 Prado 2 Frutales ALONSO CUETO JOSE LG BARZANAS ,88 118,46 Prado GARCIA MENENDEZ CARMEN CL ARMANDO OJANGUREN 2 Es:I 0 166,88 49,63 Prado NIEVES Pl:02 Pt:C - OVIEDO GARCIA NUEVO JOSE MANUEL LG LAS BARZANAS ,46 49,34 Prado 2 Frutales SUAREZ FERNANDEZ MARIA LG LAS BARZANAS ,85 77,46 Prado MAGDALENA GARCIA NUEVO JOSE MANUEL LG LAS BARZANAS ,03 119,11 Eucaliptos Eucaliptos 397 m GARCIA MENENDEZ JOSE MANUEL LG EL COTAPIO - LAS BARZANAS 721, ,06 394,65 Eucaliptos Eucaliptos 2046 m GARCIA SUAREZ MARTA AVD ALCALDE JOSE FERNANDIN 0,5 157,53 45,50 Prado 17 Pl:04 - PIEDRAS BLANCAS GARCIA SUAREZ MARIA JESUS / TR VIDRIERA 21 Pl:06 Pt:O ,95 27,53 Jardín GARCIA SUAREZ MARTA / SUAREZ AVILES / AV ALCALDE JOSE PATALLO MARIA (100% Usufructo) FERNANDIN 17 Pl:04 - PIEDRAS BLANCAS - / LG BARZANAS SUAREZ FERNANDEZ BELARMINO AL LA RAMERA DE ARRIBA ,91 0,00 Improductivo EN INVESTIGACION, ART.47 DE LA ,40 0,00 Improductivo LEY 33/ CUERVO COLAO ANTONIO LG LAS BARZANAS ,85 0,00 Prado GARCIA MUÑIZ RAMON LG LAS BARZANAS ,75 0,00 Matorral