Agencia Laín n Entralgo SITUACIÓN ACTUAL DE LA PROFESIÓN DEL TÉCNICO DE EMERGENCIAS MÉDICAS

Transcripción

1 Agencia Laín n Entralgo SITUACIÓN ACTUAL DE LA PROFESIÓN DEL TÉCNICO DE EMERGENCIAS MÉDICAS

2 Agencia Laín n Entralgo MARCO NORMATIVO GENERAL LEY 12/2001, LOSCAM DECRETO 139/2002 DECRETO 65/2000 Es el organismo de la Consejería de Sanidad que tiene como función gestionar la política de formación n e investigación n de los profesionales sanitarios.. También n las funciones de acreditación n de la formación n no reglada relevante para la asistencia sanitaria y la salud pública. p

3 Agencia Laín n Entralgo COMPETENCIAS EN FORMACIÓN FORMACIÓN POSTGRADO: Acreditación de centros o Unidades docentes -Real Decreto 183/2008, de regulación de la formación sanitaria especializada. Auditorías de los centros o Unidades FORMACIÓN CONTINUADA: Plan de Formación Continuada de la CAM y su Acreditación por el Sistema de Acreditación de la FC para todo el SNS. La Comisión de FC de las PS de la Comunidad de Madrid. Sólo para Profesiones Sanitarias de conformidad con la LOPS FORMACIÓN NO REGLADA DE OTROS SECTORES PROFESIONALES

4 LEY 44/2003 DE ORDENACIÓN PROFESIONES SANITARIAS PROFESIONES SANITARIAS TITULADAS (ART. 2) NIVEL LICENCIADO NIVEL DIPLOMADO MEDICINA VETERINARIA FARMACIA TÍTULOS ESPECIALISTAS C.S. ODONTOLOGÍA ENFERMERÍA ÓPTICA Y OPTOMETRÍA FISIOTERAPIA LOGOPEDIA TERAPIA OCUPACIONAL NUTRICIÓN HUMANA Y DIETÉTICA PODOLOGÍA TÍTULOS OFICIALES ESPEC. C.S. PROFESIONALE S DEL ÁREA SANITARIA DE. F. PROF. (ART. 3) FORMACIÓN PROFESIONAL GRADO SUPERIOR (TÉCNICO SUP.) ANATOMÍA PATOLÓGICA Y CITOLOGÍA DIETÉTICA DOCUMENTACIÓN SANITARIA SALUD AMBIENTAL HIGIENE BUCODENTAL PRÓTESIS DENTALES ORTOPROTÉSICA AUDIOPRÓTESIS IMAGEN PARA EL DIAGNÓSTICO LABORATORIO DIAGNÓSTICO CLÍNICO RADIOTERAPIA GRADO MEDIO (TÉCNICO) CUIDADOS AUXILIARES DE ENFERMERÍA FARMACIA CARÁCTER DE PROFESIONALE S SANITARIOS (DISP. AD. 7ª) PROFESIONALES. SANITARIOS AYUDANTES TÉCN. SANITARIOS OTROS PROF. HABILITADOS POR LEY O REGLAMENTO LDOS. CIENCIA Y TECNOL. ALIMENTOS CUANDO ACTÚEN SECTOR SANITARIO

5 Agencia Laín Entralgo ACREDITACIÓN DE LA FORMACIÓN NO REGLADA DE OTROS SECTORES PROFESIONALES: 1. TRANSPORTE SANITARIO. Diversa normativa de la Comunidad de Madrid reguladora de los contenidos mínimos de formación que habrá de tener el personal que trabaje en el sector del transporte sanitario. 2. SOCORRISMO ACUÁTICO

6 ÁREA DE ACREDITACIÓN Acreditación n de la formación. PRINCIPALES ACTUACIONES Su objetivo es asegurar la calidad tanto de las actividades como de los centros de formación,, públicos p o privados. Dotar al sistema sanitario de los profesionales adecuados a sus necesidades, para lo cual es necesario definir competencias y perfiles profesionales y acreditar y certificar la formación n recibida. Mediante la Acreditación n de cursos de formación n y mediante la Homologación n de profesionales se inscribe a Médicos, M Enfermeros/as y Técnicos T del Transporte Sanitario en el Registro correspondiente. Actualmente, contamos con mas de profesionales inscritos en el Registro.

7 UNIDAD DE HOMOLOGACIÓN N SANITARIA Objetivos: Detectar e identificar todas y cada una de las profesiones no regladas, relacionadas con el sector de atención n sanitaria al ciudadano Establecer unos programas formativos dirigidos a aquellos profesionales cuyo trabajo está íntimamente relacionado con la atención n sanitaria al ciudadano en profesiones no regladas, por tanto carentes de una regulación n oficial, de unos planes de estudios y de una titulación n académica.

8 UNIDAD DE HOMOLOGACIÓN N SANITARIA Ofertar a los centros de formación, la evaluación n y acreditación de sus actividades relacionadas con esos programas formativos. Dotar a los centros de formación n de unos criterios homogéneos de actuación, y a la vez de unas exigencias mínimas m comunes en su acción n formativa. Limitar cada vez más m s la posibilidad de que la formación n de los profesionales sanitarios se pueda impartir con criterios arbitrarios rios por cualquier proveedor de formación.

9 TRANSPORTE SANITARIO Se regula por las Órdenes: 559/1997, de 17 de marzo, que establece los programas de formación del personal médico y de enfermería. 560/1997, de 17 de marzo, que establece los programas de formación del personal conductor y ayudante. Modificadas por: 1102/2003, de 12 de noviembre, que revisa los contenidos de los programas formativos y de las actualizaciones. 1682/2005, de 14 de noviembre, que permite la homologación directa de determinadas especialidades médicas por el sistema de residencia.

10 TRANSPORTE SANITARIO Las primeras órdenes, del año 1997, establecían los contenidos de los programas de formación, así como los requisitos mínimos para el ejercicio profesional en la Comunidad de Madrid: Poseer formación como Técnico en Emergencias Estar inscrito en el Registro Profesional. Establece dos sistemas de acceso al Registro: La realización de un curso acreditado por la Agencia La homologación de la formación.

11 TRANSPORTE SANITARIO CURSO ACREDITADO-PROGRAMA DE FORMACIÓN Técnico en Emergencias Nivel Avanzado: Programa teórico: 40 horas Programa práctico: 80 horas Prácticas en Aula Ambulancia no Asistencial TOTAL DE HORAS DE FORMACIÓN: 120

12 TRANSPORTE SANITARIO CURSO ACREDITADO-PROGRAMA DE FORMACIÓN Técnico en Emergencias Nivel Básico: B Programa teórico: 35 horas Programa práctico: 32 horas Prácticas en Aula Ambulancia no Asistencial TOTAL DE HORAS DE FORMACIÓN: 67

13 TRANSPORTE SANITARIO PROGRAMAS FORMATIVOS TEM BÁSICO MÓDULO 1: Organización de los Sistemas de emergencia en la Comunidad de Madrid. Transporte Sanitario. MÓDULO 2: Conducta en accidentes de tráfico, siniestro y catástrofes. Transporte y movilización del paciente. MÓDULO 3: Resucitación cardio-pulmonar y soporte vital básico MÓDULO 4: Ética profesional MÓDULO 5: Conocimientos básicos de primeros auxilios PROGRAMA PRÁCTICO: 32 horas distribuidas 20 teórico prácticas en el aula y 12 horas en la ambulancia

14 TRANSPORTE SANITARIO PROGRAMAS FORMATIVOS TEM AVANZADO MÓDULO 6: El transporte asistencial. Equipamiento. Trabajo en equipo. Enfermedades profesionales MÓDULO 7: Concepto de urgencias, emergencias, catástrofes y siniestros. Protocolos, manejos de situaciones, aspectos médico legales, funcionamiento de los centros de coordinación de urgencias. Recursos de la Comunidad de Madrid MÓDULO 8: El cuerpo humano. Anatomía y fisiología. Resucitación cardio-pulmonar instrumental. Técnicas de apoyo al soporte vital avanzado. MÓDULO 9: Urgencias: cardiorrespiratorias, médico quirúrgicas, traumatológicas y otras PROGRAMA PRÁCTICO: 80 horas distribuidas 20 teórico prácticas en el aula y 60 horas en la ambulancia

15 TRANSPORTE SANITARIO HOMOLOGACIÓN La Normativa establece la creación de la Comisión de Homologación donde están representadas las principales instituciones del sector. Inicialmente el papel de la Comisión se centró en unificar y consensuar los criterios de homologación y valorar las solicitudes, que en ese momento eran muy numerosas. Los requisitos que permitían la homologación eran la acreditación de la formación, mediante uno o varios cursos, que reunieran los requisitos establecidos en la normativa y la acreditación de la experiencia profesional en ambulancia, de al menos, un año en los tres últimos años.

16 HOMOLOGACIÓN DEL TRANSPORTE SANITARIO TOTAL HORAS PROGRAMA TEÓRICO PROGRAMA PRÁCTICO EXPERIENCIA PROFESIONAL (Acumulable cada 3 años) MEDICINA URGENCIAS EXTRAHOSPITALARIAS 804 Hr 120 Hr 684 Hr Mínimo de horas ENFERMERÍA URGENCIAS EXTRAHOSPITALARIAS 354 Hr 120 Hr 234 Hr Mínimo de horas TÉCNICO EMERGENCIAS NIVEL AVANZADO 120 Hr 40 Hr 80 Hr Mínimo de Horas (ambulancia Asistencial) TÉCNICO EMERGENCIAS NIVEL BÁSICO 67 Hr 35 Hr 32 Hr Mínimo de Horas (Ambulancia no Asistencial)

17 TRANSPORTE SANITARIO Se homologaron todos los profesionales que trabajaban en el sector y aquellos que procedían de otras Comunidades Autónomas. La propia Orden establecía un periodo de tres años para el cierre de la homologación. En principio, este plazo finalizaba el 9 de septiembre de Trascurrida esta etapa y tras el cierre de la homologación seguía habiendo profesionales procedentes de otras Comunidades que ya no podían acceder al Registro salvo que realizaran un curso acreditado en nuestra Comunidad, por esta razón, la Orden 1102/2003 abre de forma indefinida la vía de la homologación y se revisan los contenidos de los programas formativos y de las actualizaciones. En los tres últimos años las solicitudes de homologación han disminuido notablemente, como se verá mas adelante, por lo que desde esa fecha la propia Comisión encomienda a los profesionales de la Agencia la valoración de esas solicitudes para dar una respuesta mas ágil.

18 TRANSPORTE SANITARIO INSTITUCIONES REPRESENTADAS EN LA COMISIÓN DE HOMOLOGACIÓN TRANSPORTE SANITARIO SUMMA 112 SAMUR Cruz Roja Comunidad de Madrid Sociedad Madrileña de Medicina de Urgencias y Emergencias Asociación Madrileña de Empresas de Transporte en Ambulancia Dirección General Inspección de Calidad, Acreditación, Evaluación e Servicio Madrileño de Salud- Gregorio Marañón Hospital General Universitario Consejería de Justicia e Interior-Dirección General de Protección Ciudadana Agencia Laín Entralgo

19 TRANSPORTE SANITARIO Acreditada u homologada la formación, la inscripción n en el Registro de Profesionales creado en la Orden 650/2004, de 17 de junio, de la Consejería a de Sanidad y Consumo, es el documento que certifica y capacita para el ejercicio profesional. La inscripción en el Registro se renueva cada tres años acreditando: 90 horas de formación para médicos y enfermeras. 30 horas para el Técnico en Emergencias Nivel Básico y 60 horas para el Avanzado. Si la inscripción en el registro se realiza mediante la realización de un curso acreditado, la primera renovación será a los tres años de la finalización del curso, mientras que si la inscripción es por la vía de la homologación la primera renovación será a los tres años de la fecha en la que se concedió la homologación.

20 TRANSPORTE SANITARIO RECICLAJE (CADA 3 AÑOS) MEDICINA URGENCIAS EXTRAHOSPITALARIAS ENFERMERÍA URGENCIAS EXTRAHOSPITALARIAS TÉCNICO EMERGENCIAS NIVEL AVANZADO TÉCNICO EMERGENCIAS NIVEL BÁSICO 90 Hr 90 Hr 60 Hr 30 Hr

21 TRANSPORTE SANITARIO ACTUALIZACIÓN DE LA FORMACIÓN Dificultades de acceso a la formación para realizar las actualizaciones en base a los criterios establecidos en la Orden 1102/2003 y que afecta sobre todo a los profesionales que desempeñan su actividad en el sector privado.

22 TRANSPORTE SANITARIO Instituciones Docentes Universitarias, Centros Docentes propios o concertados de las Consejerías de Educación de las Comunidades Autónomas, Universidades y Centros Docentes de los países miembros de la Unión Europea, o de cualquier otro país siempre que existan con los mismos convenios de colaboración educativa, Instituciones Auxiliares del Estado reconocidas por el Real Decreto correspondiente, y otras Entidades sanitarias o docentes de la Administración Pública; así como a través de cursos acreditados por la Agencia Pedro Laín Entralgo; o actividades acreditadas por el Sistema Nacional de Formación Continuada de las Profesiones Sanitarias.

23 TRANSPORTE SANITARIO La dificultad para renovar la formación de los técnicos se ha solventado, con las siguientes fórmulas: - Aceptando cursos a distancia - Mediante colaboraciones de centros privados con Protecciones Civiles de los Ayuntamientos, que emiten los Certificados de la Formación

24 TRANSPORTE SANITARIO HORAS ACTUALIZACIÓN TÉCNICOS Revisión de los criterios para la renovación de la inscripción en el Registro, flexibilizando la norma y aceptando el reciclaje de ambos niveles con 60 horas de formación.

25 INSCRIPCIONES EN EL REGISTRO PERIODO: ENERO 1998 OCTUBRE Acreditación Homologación Total

26 TRANSPORTE SANITARIO Homologaciones: 37% del total de inscripciones Entre 2005 y 2008, la cifra total de homologaciones es de 716 En ese periodo esa cifra representa el 9% El 91% de las homologaciones son anteriores a 1 de Enero de 2005

27 INSCRIPCIONES POR CATEGORIAS PROFESIONALES PERIODO: ENERO 1998 OCTUBRE Medicina Enfermería TEM Avanzado TEM Básico 0 Los Técnicos representan el 87% del total de inscripciones en el Registro. TEM Básico: 58% y TEM Avanzado 29%

28 CURSOS ACREDITADOS 200 Año Año 1999 Año 2000 Año 2001 Año 2002 Año 2003 Año 2004 Año 2005 Año 2006 Año 2007 Año 2008 PERIODO: ENERO OCTUBRE 2008

29 TRANSPORTE SANITARIO Entre los años 1998 y 2000 el número de cursos acreditados es escaso si lo comparamos con la cifra de los últimos años. En este periodo inicial y mientras los centros formativos se adaptaban a la nueva normativa se inscribieron mas profesionales utilizando la vía de la homologación que la de curso acreditado. En el momento actual, en nuestra Comunidad, todos los profesionales acceden al registro mediante la realización de un curso acreditado. El incremento en el número de cursos acreditados es concordante con la mayor demanda de profesionales en este sector.

30 EL TÉCNICO DE EMERGENCIAS SANITARIAS EN OTRAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS CCAA QUE NO TIENEN REGULACIÓN AL RESPECTO: Aragón, Baleares, Canarias, Castilla-León, Extremadura, Galicia, Murcia, La Rioja. CCAA CON REGULACIÓN: ANDALUCÍA (Resolución del SAS 15/03/1991) Regula el curso teórico práctico de formación para conductor y camillero sin definir horas ni contenido. ASTURIAS (Decreto 73/1997, de 13 de noviembre) Regula la formación del Técnico en Emergencias Sanitarias con dos niveles: curso Básico de 60 horas y Avanzado de 120. Regula la renovación cada 5 años con un curso de 20 horas. CANTABRIA (Sin normativa, regulado por el 061) Tres niveles para los Técnicos: Básico de 60 horas, Medio de 160 horas y Avanzado de 190 horas

31 EL TÉCNICO DE EMERGENCIAS SANITARIAS EN OTRAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS CASTILLA-LA MANCHA (Decreto 49/2002, de 9 de abril) Dos niveles: Nivel I: Curso Básico de formación de 60 horas y Nivel II, con 120 horas. Regula la renovación cada 5 años con un curso de 30 horas CATALUÑA (Decreto 225/1996) Los contenidos formativos de las diferentes categorías se recogen en una guía de formación y las pruebas de evaluación la realiza el Instituto de Estudios de la Salud NAVARRA (Decreto Foral 29/1997) Regula la formación del personal auxiliar mediante curso acreditado por Departamento de Salud PAÍS VASCO (Decreto 279/1986) Regula la figura del camillero, con título de socorrista, con más de 5 años de antigüedad y entrenamiento en atención de urgencias y la del acompañante, deseablemente en posesión del título de ATS o Diplomado en enfermería. VALENCIA (Decreto 44/1993) Menciona la figura del conductorcamillero sin previsión sobre formación

32 TARJETA DEL REGISTRO La experiencia acumulada en los años a de aplicación n de la normativa, junto con la petición reiterada de los profesionales del sector, de disponer de un documento para acreditar técnica y legalmente el desarrollo de su profesión n en la Comunidad de Madrid, motivan que la Agencia pusiera en marcha la Tarjeta del Registro de Profesionales Sanitarios, en Enero de 2006.

33 TARJETA DEL REGISTRO

34 SITUACIÓN ACTUAL Respecto a la necesidad de revisar los contenidos de la formación, en el año 2006 se constituyó un grupo de trabajo donde estaban representados todos los agentes implicados en el sector (SUMMA, SAMUR, Cruz Roja). El objetivo del grupo era revisar y actualizar los contenidos de la formación, revisar los criterios de homologación y las actualizaciones. Paralelamente a los trabajos iniciados por la Agencia se empiezan a diseñar los perfiles de la cualificación profesional de Transporte Sanitario y Atención a Múltiples Víctimas y Catástrofes, por lo que se suspende la iniciativa en espera de las actuaciones de la Consejería de Educación. Nueva situación de estos profesionales a raíz de la publicación del R.D 1397/2007, de 29 de octubre por el que se establece el Título de Técnico en Emergencias Sanitarias y se fijan sus enseñanzas mínimas.