Multimodalismo, una realidad del mundo para Colombia?

Transcripción

1 Colombia Sector Transporte Multimodalismo, una realidad del mundo para Colombia? Ana María Pinto Ayala Especialista en Transporte Octubre 3 de 2014 Bogotá, Colombia

2 Estructura presentación Diagnóstico Experiencias Regionales Conclusiones

3 Multimodalismo Factores a considerar Exportaciones Distancia Transferencias Marco regulatorio Beneficios potenciales Reducción de costos Eficiencia energética y ambiental Reducción de externalidades

4 Colombia Costos Logísticos Costo de Exportación (USD/TEU*) Transporte y Manipulacion Interior Manipulacion en Puertos y terminales Despacho de aduanas y control tecnico Preparacion de Documentos Costos para exportar un contenedor 90% mayores a los de AL. Transporte y Manipulación Interior de exportación (USD/TEU*) 500 OCDE 0 COLOMBIA BRASIL CANADA MEXICO CHILE AL Costos de transporte 50% mayores que en países con distancias similares. Fuente: Doing Business 2014, Banco Mundial; Ministerio de Transporte * TEU: Contenedores medidos en Unidad de Medida equivalente a 20 pies, según sus siglas en inglés

5 Matriz Modal de Carga % de carga interna transportada (Ton*km) 72% de la carga se mueve por modo carretero (97% si se excluye Carbón e Hidrocarburos) % Commodities/total export (en toneladas) Mexico 17% Canada 31% Chile 35% Brasil 48% Colombia 65% Fuente: Ministerio de Transporte y Departamento Nacional de Planeación - Colombia PNLT- Plano Nacional de Logística Ministerio de Transportes - Brasil

6 Vocación de la carga y potencial desarrollo otros modos 129 Mill Ton Comercio Exterior Exportaciones concentradas en productos de bajo nivel de sofisticación Exportaciones según tecnología incorporada 4 Veces superior Otros 30 Mill Ton Sector Industrial Sector Minero Sector Agropecuario Exportaciones Importaciones Casi el 90% de las exportaciones se concentran en carbón y petróleo Fuente: DNP, DIAN UNCTAD, cálculos Consejo Privado de Competitividad

7 Cómo está la región? Región de poca generación de valor Exportaciones según tecnología incorporada (2012) Exportación intensiva en logística prácticamente 3 veces superior en AL que en economías de la OCDE Fuente: UNCTAD, cálculos Consejo Privado de Competitividad

8 Encuesta de carga LAC BID

9 Colombia ha dado pasos importantes Desarrollo de la Política Nacional Logística Ejecución proyectos de estratégicos Planificación multimodal a largo plazo Aumento de la inversión pública en transporte Reforma institucional y regulatoria

10 Avances Sistema férreo central Río Magdalena Buenaventura

11 Potencial desarrollo de otros modos PEIIT Año 2010 Año 2032 Tendencial 27% 1% 21% 2% 72% 77% Carretero Férreo Fluvial Carretero Férreo Fluvial Año 2032 Intermodalidad Moderada 3% Año 2032 Intermodalidad Intensa 3% 33% 39% 64% 58% Carretero Férreo Fluvial Carretero Férreo Fluvial Fuente: PEIIT Plan Estratégico Intermodal de Infraestuctura de Transporte, MT

12 Experiencias regionales: Brasil Multimodalismo, planificación como herramienta de futuro Plan Nacional de Logística y Transportes (PNLT) Alcance PNLT prevé un proceso permanente de planeación, participativo, integrado e interinstitucional. Considera la cadena logística asociada al transporte teniendo en cuenta todos los costes Avances: Mejoramiento y expansión de la infraestructura ferroviaria: proceso de privatización con una estrategia que incluye inversiones federales y cambios institucionales

13 Experiencias regionales: Mesoamérica Multimodalismo como iniciativa de carácter regional Proyecto Mesoamérica Estrategia de consolidación de Ejes Logísticos Multimodales (ELM) Alcance ELM como agregación espacial y funcional de diversas infraestructuras y servicios que de manera articulada optimizan el almacenaje, transporte y comercialización de bienes. Avances: Inversiones en el Corredor Pacífico y sus pasos de frontera Plan regional de largo plazo que permea agendas nacionales

14 Experiencias regionales: México Multimodalismo, en el Programa Nacional de Infraestructura Es un objetivo central de desarrollo para buscar costos competitivos, mejoramiento en la seguridad e impulso al desarrollo económico y social Contexto La red carretera federal que conecta gran parte de los nodos estratégicos del país, presenta en tramos problemas de saturación Existen problemas de conexión a escala local de o i adas de últi o kiló etro, co o lo son accesos a puertos, cruces internacionales y entradas a las ciudades. Avances: Definición del Sistema Nacional de Plataformas Logísticas de la mano con un programa de mantenimiento de la infraestructura existente

15 Conclusiones El costo logístico y la estructura productiva son determinantes para el transporte multimodal El multimodalismo no es sólo el desarrollo de infraestructura; es el desarrollo de servicios asociados El impulso a la multimodalidad requiere un marco institucional y regulatorio adecuado que articule al sector público y privado La modificación de la matriz modal es un proceso a largo plazo

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