Programa Infancia, Adolescencia y Familia (Infamilia) (Préstamo BID No. 1434/OC-UR)
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- Valentín Carrasco Correa
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1 Programa Infancia, Adolescencia y Familia (Infamilia) (Préstamo BID No. 1434/OC-UR) Bases del Fondo Concursable Carlos Filgueira de Infamilia-MIDES, edición 2009 A. Antecedentes El Programa Infancia, Adolescencia y Familia (Infamilia) se ejecuta en la órbita del Ministerio de Desarrollo Social, financiado con fondos del BID (Préstamo No 1434/OC-UR) y la correspondiente contrapartida del Gobierno Nacional. Tiene como objetivo fundamental mejorar las condiciones de vida e inserción social de niños, niñas y adolescentes en situación de riesgo social y sus familias. La Unidad Técnica Nacional (UTN) es responsable de supervisar y coordinar técnica y administrativamente la instrumentación del Programa. Además de la UTN, la ejecución del Programa se apoya en los siguientes organismos co-ejecutores: el Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU), la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), el Ministerio de Salud Pública (MSP) y la Administración de Servicios de Salud del Estado (ASSE), el Ministerio de Desarrollo Social (MIDES), y organizaciones de la sociedad civil. La UTN está dirigida por el Director del Programa de quien depende directamente el Jefe de Programa, quien coordina el trabajo de las áreas que la integran: (i) Área Técnica; (ii) Área de Administración y Finanzas; (iii) Área de Seguimiento Evaluación; y el Área Informática. El Programa Infamilia cuenta con un Plan de Investigación en desarrollo a partir del año Dicho plan se ha orientado por tres objetivos principales: - Generar conocimiento sobre la situación de los niños y adolescentes uruguayos, identificando los problemas que limitan el pleno ejercicio de sus derechos. - Contribuir al diseño de políticas públicas sustentables que mejoren las condiciones de vida de la infancia y la adolescencia. - Aportar al debate académico y político sobre políticas sociales en general y políticas del sector en particular. En el último lustro se ha producido en el país un conjunto importante de estudios que dan cuenta de la realidad social de los niños y adolescentes uruguayos. Dicha producción ha seguido en algunos casos una lógica sectorial o temática y en otros ha aportado una mirada transversal a la problemática. Sin perjuicio de ello, son varios los temas que requieren la realización de nuevas investigaciones que permitan acumular conocimiento y contribuir a la construcción de la agenda pública de infancia y adolescencia. 1
2 B. Objetivo de la convocatoria La edición 2009 del Fondo Concursable Carlos Filgueira tiene como objetivo fomentar la producción de conocimiento original en el área de la primera infancia, la infancia y la adolescencia. A través del Fondo, el Programa Infamilia del MIDES convoca a la presentación de proyectos de investigación en dos categorías: - Categoría A: Proyectos de iniciación a la investigación - Categoría B: Proyectos de investigadores consolidados. Infamilia financiará hasta siete investigaciones dentro de la categoría iniciación a la investigación y dos dentro de la categoría investigadores consolidados. En la edición 2009 del Fondo podrán presentarse proyectos de investigación en torno a los siguientes tres ejes: - Los adolescentes, su socialización y el desarrollo de sus proyectos de vida. Este eje podría albergar temas tales como las expresiones culturales adolescentes y las nuevas formas de participación; la práctica de deportes en la vida adolescente; la adolescencia en conflicto con la ley; las conductas de riesgo en el mundo adolescente (accidentes, consumo de XXX, entre otros); la relación de los adolescentes con los espacios públicos. - La conciliación entre la vida doméstica y el mundo productivo (trabajo y estudio). Algunos temas de investigación en este eje podrían ser la crianza de los niños y arreglos familiares; los niños y los adolescentes en hogares uruguayos con escasa o nula presencia adulta; las condiciones de trabajo y el cuidado de las nuevas generaciones. - Políticas de primera infancia, infancia y adolescencia: miradas retrospectivas y prospectivas. Entre otros, algunos temas posibles de investigación son las políticas de inclusión social en la primera infancia; los programas de inclusión educativa; la institucionalización por amparo; el impacto de las reformas estructurales (salud, transferencias monetarias, tributaria, etc.) en la situación de la niñez y/o adolescencia. C. Normas de la convocatoria C.1. Requisitos de los postulantes En la categoría iniciación a la investigación podrán presentarse estudiantes avanzados de grado (al menos 4to año de Licenciatura) o profesionales con no más de 5 años de graduados/as. En la categoría investigadores consolidados podrán inscribirse egresados/as con más de 5 años de titulados, con experiencia de ejercicio profesional y/o antecedentes de investigación. 2
3 Los candidatos deben estar avalados por alguna institución educativa y/o centro de investigación del país. Dicho aval se consignará en una carta que establezca la vinculación del investigador con la institución y el interés de la investigación para el organismo. Cada proyecto debe tener un único responsable científico ante Infamilia-MIDES. El mismo deberá ser identificado en el formulario de presentación (CV). Además, cada uno de los integrantes del equipo de investigación deberá completar un formulario de presentación por persona. No podrán presentarse funcionarios del Programa Infamilia. Tampoco quienes tengan algún tipo de contrato vigente con el PNUD, cuya ejecución se superponga en el tiempo con el nuevo contrato, excepto que ambos contratos sean de dedicación parcial. No podrán presentarse funcionarios públicos, salvo aquellos que revistan cargos docentes con una carga horaria no mayor a 40 horas semanales. La vinculación con el Programa se realizará mediante la modalidad de contrato. Para la contratación del investigador responsable del proyecto, el mismo deberá tener una empresa unipersonal abierta. C.2. Monto y duración de los proyectos La duración de los proyectos será de seis meses a partir de la firma del contrato por parte del responsable. A los seis meses indefectiblemente vencerá el plazo de entrega de los informes finales de investigación. El no cumplimiento con el plazo estipulado para la entrega del informe final será sancionado con un descuento equivalente al 5% del monto total de la beca por cada semana de atraso. El monto de la consultoría será de: - U$S para proyectos presentados en la categoría iniciación a la investigación. Se pagará el 25% a los 15 días de la firma del contrato contra la entrega de una ampliación del proyecto de investigación, otro 25% contra la entrega y aprobación del Informe de Avance, y el restante 50% contra la entrega y aprobación del Informe Final. - U$S para proyectos presentados en la categoría investigadores consolidados. Se pagará el 25% a los 15 días de la firma del contrato contra la entrega de una ampliación del proyecto de investigación, otro 25% contra la entrega y aprobación del primer Informe de Avance, y el restante 50% contra la entrega y aprobación del Informe Final. C.3. Requisitos de las propuestas Las propuestas deben incluir: - Un resumen de no más de una carilla. - El proyecto de investigación conteniendo la justificación de la importancia del tema elegido, el objeto de estudio, el problema de investigación, las preguntas e hipótesis de trabajo y la metodología a seguir. - Un cronograma de trabajo con el detalle de las actividades a realizar en el período en que se otorga el proyecto. 3
4 C.4. Formato de presentación Las propuestas deben ser insertadas en el formulario Nº1 (Véase Formato en Anexo). No podrán superar las doce páginas (espacio simple, A4, Times New Roman) en total. Se deberán entregar 4 copias en papel, más un respaldo en formato electrónico (CD). La documentación necesaria para la inscripción a la convocatoria deberá ser presentada en dos sobres conteniendo: - Sobre Nro 1: Cuatro (4) copias de la propuesta de trabajo: Formulario Nº1. - Sobre Nro 2: Una (1) copia de formulario Nº2 en el que deberá insertarse el Currículum vitae del investigador Responsable (véase Formato en Anexo) y una (1) copia del formulario Nº3 en el que deberá insertarse el Currículum vitae de cada uno de los restantes integrantes del equipo de investigación (un formulario Nº 3 por integrante del equipo). Carta de aval institucional. Ambos sobres deben: Estar identificados con un seudónimo, no con el nombre del autor del proyecto. Decir Sobre Nº1 o Sobre Nº2 según corresponda. Mencionar el eje temático en el cual se postula el proyecto. El Comité evaluador se reservará el derecho de solicitar la presentación de los originales de los méritos consignados en los CV. C.5. Evaluación Las propuestas que se presenten serán evaluadas por un tribunal conformado por académicos de trayectoria. Los criterios que se tomarán en cuenta para la evaluación serán los siguientes: - Calidad de la propuesta (70 puntos): Relevancia del problema a abordar, claridad conceptual, planteo metodológico, coherencia interna del proyecto, factibilidad y significación de los resultados esperados. - Antecedentes académicos de los postulantes (30 puntos). Dicho tribunal también intervendrá en la evaluación de los Informes Finales de Investigación de los proyectos financiados en la edición 2009 del Fondo y podrá solicitar a sus responsables la realización de los ajustes que estime convenientes para la aprobación del estudio. C.6. Difusión En función del interés de la temática para el Programa, los documentos finales de cada investigación podrán ser publicados por Infamilia y presentados en las instancias de difusión que se estime convenientes. 4
5 Los autores de aquellos trabajos que Infamilia decida no publicar quedarán en libertad de realizar la publicación por otros medios. C.7. Plazos y lugar de presentación Las propuestas deben estar dirigidas al Área de Seguimiento y Evaluación de Infamilia (Av 18 de Julio 1453, piso 4 del MIDES) en formato papel y CD. La recepción de las propuestas comienza el 22 de abril de 2009 y vence el día 8 de junio de El horario de recepción es de lunes a viernes de 9 a 17:00 hrs. Por dudas o consultas comunicarse al int 1444 o por mail: mcastaings@infamilia.gub.uy. 5
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