LA INCLUSIÓN SOCIAL Y LABORAL EN LA RENTA SOCIAL BÁSICA

Transcripción

1 LA INCLUSIÓN SOCIAL Y LABORAL EN LA RENTA SOCIAL BÁSICA Una oportunidad de mejorar el sistema de apoyo a la inserción Miguel Ángel Morel Liso Asesor Técnico del IASS Orihuela del Tremedal. Octubre

2 LA RENTA SOCIAL BASICA RECONOCIMIENTO DEL DOBLE DERECHO: Prestación económica de garantía de ingresos mínimos, complementaria y subsidiaria (Art. 1 y Art. 7 Apoyos individualizados de apoyo a la inserción por medio de los instrumentos de inclusión orientados a prevenir el riesgo de exclusión, a paliar situaciones de exclusión personal, social, laboral y a facilitar la inserción de los que carecen de recursos suficientes. a) Configura la renta mínima como un derecho subjetivo: Vinculada a rentas Accesible a todas las personas que cumplan los requisitos (Art. 10) No limitado expresamente a disponibilidades presupuestarias (Crédito ampliable. T.V, Art. 50, 51, 52) Indefinido en el tiempo mientras se mantengan las situaciones de precariedad (Art. 16) b) Regula las medidas de acompañamiento social dentro de una estructura de instrumentos de planificación y actuaciones de inserción: Servicio de acompañamiento (Art. 1 y Art. 30) Ley 5/2009 y Decreto 143/2011 Instrumentos de Inclusión social y laboral (T II, Cap. I,II y III (Art ) Orihuela del Tremedal. Octubre

3 Objetivos de la RSB en materia de inclusión Lucha contra la pobreza, exclusión y desigualdad social. Mejora en la gestión: técnica, administrativa, tecnológica y técnica. Mejora de la calidad en la intervención técnica Orihuela del Tremedal. Octubre

4 Lucha contra la pobreza, exclusión y desigualdad social. Propuestas normativas: Ley de emergencia social, propuesta de la RSB y el Decreto de prestaciones económicas Objetivos: Mejorar las prestaciones económicas y definir el modelo de acompañamiento a la inclusión. Recoger las nuevas necesidades de personas y colectivos vulnerables. Prevención de la pobreza infantil Establecer estímulos al empleo y complementos para familias vulnerables Promover la coordinación y colaboración interinstitucional y el trabajo en red. Orihuela del Tremedal. Octubre

5 Mejora en la gestión Desarrollar fórmulas de gestión administrativa que sin perjuicio de la necesidad de extremar el rigor en la aplicación del procedimiento administrativo, permitan una tramitación más ágil de las demandas y una mayor adecuación de los servicios prestados a las necesidades reales de las personas usuarias. Organización administrativa y técnica de los órganos de gestión. Adecuación y refuerzo de personal en los servicios. Protocolos de colaboración interinstitucional e interdepartamental. Servicios de intermediación, INAEM, vivienda y educación. Establecimiento de un aplicativo de gestión informática Orihuela del Tremedal. Octubre

6 Mejora de la calidad de la intervención técnica Por medio de la coordinación con otros sistemas y de las herramientas individuales y grupales. Establecimiento de un cauce permanente de coordinación y colaboración con los Servicios Sociales Comarcales y municipales. Desarrollo de diferentes itinerarios de inserción social y laboral integrales y personalizados. Apoyo técnico y económico a los CSS para llevar a cabo el acompañamiento social. Establecer metodologías y herramientas técnicas para el apoyo a la intervención y acompañamiento social. Orihuela del Tremedal. Octubre

7 SERVICIO DE ACOMPAÑAMIENTO PARA LA INCLUSIÓN Servicio especializado que pretende: Establecer y regular un conjunto de derechos y recursos específicos para las personas en situación o riesgo de exclusión social Facilitar medios de formación, rehabilitación y habilidades sociales. Proporcionar recursos y estructuras de preparación dirigidas a favorecer la integración sociolaboral. Diseñado para los ciudadanos que se encuentren en situación de riesgo o exclusión social, y en especial las perceptoras de prestaciones económicas de inserción social. Promueva el diseño y ejecución coordinada de políticas activas desde los diversos ámbitos de actuación pública. Orihuela del Tremedal. Octubre

8 a) El Acuerdo de Inclusión Social. INSTRUMENTOS DE INCLUSIÓN SOCIAL Y LABORAL Título II (Art.30,31,32,33,34,3 5, 37,38,39) b) Los módulos operativos de intervención e inserción social y laboral. c) Programas y proyectos de inclusión social y laboral. Orihuela del Tremedal. Octubre

9 CENTRO SERVICIOS SOCIALES Informe Social Acuerdo de Inclusión Social Estudio y valoración de necesidades Diseño del Plan de Actuación integral Derivación, seguimiento y coordinación PROCESO DE INCLUSION SOCIAL Y LABORAL ITIENERARIOS INTEGRALES DE INSERCIÓN ITINERARIOS LABORALES SERVICIOS DE EMPLEO ITINERARIO DE INSERCIÓN SOCIAL 1. Acogida y acompañamiento 2. Desarrollo y promoción personal, familiar y social 3. Formación ordinaria y desarrollo de competencias básicas. 4. Derivación a IISL. ITINERARIO DE NSERCIÓN SOCIOLABORAL 1. Acogida y acompañamiento 2. Actuaciones de compensación y ajuste personal, familiar y social. 3. Formación y desarrollo de competencias pre laborales y transversales. 4. Orientación y búsqueda de empleo 5. Intermediación e inserción con empresas ITINERARIO DE INSERCIÓN LABORAL 1. Diagnóstico de empleabilidad y elaboración del perfil profesional 2. Diseño del itinerario individual y personalizado y del acuerdo personal de empleo (APE) 3. Acompañamiento y seguimiento 4. Formación técnico-profesional para mejorar la cualificación profesional y desarrollo de competencias transversales y claves laborales. 5. Orientación y búsqueda activa de empleo 6. Intermediación e inserción laboral con empresas INTERVENCIONES PERSONALES Y SOCIALES BÁSICAS INTERVENCIONES FORMATIVAS PRELABORALES y TRANSVERSALES FORMACIÓN, ORIENTACIÓN E INSERCIÓN LABORAL Elaboración Propia. MAM 17 Orihuela del Tremedal. Octubre

10 LOS ACUERDOS DE INCLUSIÓN SOCIAL a) El Acuerdo de Inclusión Social, que se configura como el dispositivo básico de articulación del conjunto de acciones de diferente naturaleza necesarias para la inserción social y, en su caso, laboral, y que configuran el Plan Integral de Atención Social. Tienen carácter vinculante. Precisan del consentimiento del solicitante y beneficiarios. Diseño individualizado. De carácter integral Adaptado a las necesidades de la persona. Adaptado a los recursos del entorno y su contexto Orihuela del Tremedal. Octubre

11 Exoneración de la obligación de suscripción. Recogen los compromisos firmado. Colaboración de los Equipos Técnicos de Apoyo de los Servicios Provinciales. Posibilidad de proponer los Acuerdos Entidades Sociales que desarrollan programas o proyectos para colectivos específicos. Orihuela del Tremedal. Octubre

12 ELEMENTOS DEL ACUERDO DE INCLUSIÓN SOCIAL El diagnóstico social de la situación Los objetivos de inserción Relación de acciones a realizar ya sea en el desarrollo personal, familiar y promoción social, como en el de competencias claves y transversales. Recursos e instrumentos de intervención Seguimiento y coordinación Aceptación de compromisos Orihuela del Tremedal. Octubre

13 LOS ACUERDOS DE INCLUSIÓN SOCIAL Elaboración y Seguimiento Trabajador Social del CSS Diagnóstico Social: valoración de necesidades Plan Integral de Atención Social Tipo de acciones Recursos e instrumentos: Módulos básico Itinerario Social Itinerario Socio laboral Módulos de desarrollo Derivación, seguimiento y coordinación Suscripción de compromisos Equipos Técnicos Apoyo (Asesoramiento y apoyo) Titular / beneficiarios + 18 años Trabajador Social del CSS Colaboración y coordinación con el personal de los Centros de Servicios Sociales Coordinación y colaboración con el Servicio Público de Empleo Promover y facilitar la coordinación de los diferentes agentes sociales, servicios públicos y entidades sociales de su respectiva zona territorial Colaborar con las comarcas, municipios y entidades sociales de su respectivo territorio en el diseño de programas y proyectos de inclusión. Evaluación de actuaciones por medio de revisiones sistemáticas Colaborar con la Comisión de seguimiento en la evaluación, seguimiento y propuestas de mejora de la Renta Social Básica Duración 2 años renovables Evaluación del AIS Valoración de posibilidades Inclusión en nuevas fases. Elaboración Propia. MAM Orihuela del Tremedal. Octubre

14 LOS MODULOS OPERATIVOS DE INTERVENCIÓN E INSERCIÓN SOCIAL Dan contenido a los procesos e itinerarios integrales de inserción establecidos en los Acuerdos de Inclusión Social. Constituyen una estrategia específica de intervención integral por medio de un conjunto de acciones, instrumentos y procedimientos técnicos de apoyo. Deberán ser definidos por el Instituto Aragonés de Servicios Sociales Los itinerarios constituyen una intervención integral basada en: la individualización, el acompañamiento, la relación de ayuda, el compromiso, la colaboración y el desarrollo de competencias. Orihuela del Tremedal. Octubre

15 M O D U L O S O P E R A T I V O S Módulo Básico de actuación Solo es de aplicación cuando la situación familiar así lo exija y/o cuando se carezcan de recursos de inclusión en la zona o distrito. Módulos de desarrollo Gestionados por entidades locales y sociales de los recursos públicos, concertados o privados Módulo único de intervención Acciones y compromisos generales Relacionadas con las obligaciones (Art. 11) Acciones básicas en áreas y contextos significativos Área de Desarrollo Personal Competencias personales y funcionales Apoyo psicológico y motivacional Autocontrol, autoestima, autonomía...etc. Área de promoción, adaptación e integración en contextos significativos C. Familiar C. Vivienda C. Salud C. Educativa-Formativo C. Laboral C. Socio comunitario C. Jurídico legal Elaboración Propia. MAM Orihuela del Tremedal. Octubre

16 Itinerarios de inserción integral Propuestas de actuación integral individualizada en función de necesidades Establecen diferentes actuaciones por medio de módulos o acciones operativas en diferentes áreas o contextos de intervención. Diseñados en coordinación y cooperación con los diversos agentes que intervienen. Itinerarios compartidos por medio de módulos complementarios. Los CSS son los responsables de la derivación, coordinación, integración de procesos, medidas y acciones en los territorios. Liderazgo del sector público para favorecer y desarrollar el trabajo en equipo y en red. Establecer protocolos, herramientas y valoración de resultados. Orihuela del Tremedal. Octubre

17 FASES EN LA INTERVENCIÓN Acogida y estudio de necesidades Valoración social de las necesidades (Ficha Social) El diagnóstico de la situación Plan de actuación integral personalizado, consistente en la relación de acciones, recursos e instrumentos necesarios Seguimiento y coordinación de actuaciones Evaluación del proceso Orihuela del Tremedal. Octubre

18 LOS PROCESOS E ITINERARIOS DE INCLUSIÓN Acogida y acompañamiento Desarrollo y promociónpersonal, familiar y social MODULOS OPERATIVOS ITINERARIOS ITINERARIOS DE INSERCIÓN SOCIAL Formación básica y desarrollo de competencias clave prelaborales. Orientación y derivación a iisl. MODULOS OPERATIVOS INTEGRALES DE ITINERARIOS DE INSERCIÓN SOCIOLABORAL Acogida y acompañamiento Actuaciones de compensación y ajuste personal, familiar y social. Formación técnica y desarrollo de competencias clave pre laborales y transversales. MODULOS OPERATIVOS MODULOS OPERATIVOS INSERCIÓN Gestionados por los CSS Orientación y apoyo en la búsqueda de empleo Intermediación e inserción laboral MODULOS OPERATIVOS SOCIAL Y LABORAL ITINERARIOS LABORALES 1. Diagnóstico de empleabilidad y elaboración del perfil profesional 2. Diseño del itinerario individual y personalizado y del acuerdo personal de empleo (APE) 3. Acompañamiento y seguimiento 4. Formación técnico-profesional para mejorar la cualificación profesional, y mejora de competencias claves personales, profesionales y técnicas. SERVICIOS DE EMPLEO: Servicios y Programas de Mejora de la empleabilidad e inserción Gestionados por INAEM 5. Orientación profesional y búsqueda activa de empleo Elaboración Propia. MAM 6. Intermediación e inserción laboralcon empresas Orihuela del Tremedal. Octubre

19 PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INCLUSIÓN Orientados a la integración social y laboral de colectivos o al desarrollo de áreas territoriales con graves necesidades sociales Promovidos y gestionados por comarcas y municipios, así como por entidades de iniciativa social sin ánimo de lucro Los Programas de inclusión son el conjunto de actuaciones de prevención e intervención comunitaria que se desarrollarán mediante Proyectos de actuación comunitaria. Los Proyectos son las actividades de desarrollo y acompañamiento social, que favorezcan la inserción social o la prevención de la exclusión de las personas que participen en él. Orihuela del Tremedal. Octubre

20 Características 1. Orientar sus actuaciones a la prevención, promoción y desarrollo personal y apoyo a la inclusión social. 2. Contemplar una o varias actuaciones de: desarrollo personal, promoción e inserción social, formación básica y ocupacional, intermediación e inserción laboral. 3. Trabajar de forma integral y transversal la diversidad de aspectos carenciales de las personas incorporadas. 4. Fomentar la participación e implicación de los participantes en sus procesos de inserción. 5. Actuar como dinamizadores de la participación social y refuerzo del tejido social en el territorio. Orihuela del Tremedal. Octubre

21 Planificación y Coordinación con los Servicios Sociales Las entidades promotoras deberán: Intercambiar información sobre el proceso de inserción que siguen las personas o colectivos participantes. Comunicar periódicamente al centro municipal de servicios sociales la evolución y grado de cumplimiento de los objetivos y actividades de los colectivos y/o participantes. Facilitar la coordinación de actuaciones con los Centros de Servicios Sociales y el resto de entidades que actúan en el territorio o área de actuación. Los centros de servicios sociales, por su parte: Mantener reuniones periódicas con las entidades sociales para el seguimiento de la evolución general del proyecto y su impacto en la comunidad. Proporcionar apoyo con la aplicación de otras prestaciones técnicas, materiales y económicas complementarias. Favorecer y asegurar la coordinación y la complementariedad de todos los Programas y /o Proyectos de inclusión que actúen en su territorio y reforzar el trabajo en red. Orihuela del Tremedal. Octubre

22 Planteamiento Estratégico Actual Renta Social Básica / Marco normativo Estrechar la colaboración con el INAEM estableciendo una ruta común. Asesoría técnica con la participación de entidades locales y sociales. Establecimiento de una Guía de Actuación Profesional común para el diseño de itinerarios integrales, metodologías, herramientas e instrumentos técnicos comunes. Establecer protocolos de comunicación, coordinación y cooperación. Temporalidad: Año 2017 y Orihuela del Tremedal. Octubre

23 MUCHAS GRACIAS Orihuela del Tremedal. Octubre