OBJETIVO: El alumno evaluará las bases constitucionales de la actividad financiera del Estado.

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1 UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ACATLÁN LICENCIATURA EN DERECHO PROGRAMA DE ASIGNATURA ACATLÁN CLAVE: 1902 SEMESTRE: NOVENO DERECHO CONSTITUCIONAL FINANCIERO MODALIDAD (CURSO, TALLER, LABORATORIO, ETC.) CARACTER HORAS SEMESTRE HORA / SEMANA TEORÍA PRÁCTICA CRÉDITOS CURSO ASIGNATURA PRECEDENTE OBLIGATOR IO DERECHO FINANCIERO ASIGNATURA CONSECUENTE OBJETIVO: El alumno evaluará las bases constitucionales de la actividad financiera del Estado. Unidad 1 EL DERECHO CONSTITUCIONAL FINANCIERO 6 Objetivo: Analizará los conceptos de Derecho Constitucional, Teoría del Estado, Derecho Constitucional Financiero. 1.1 El Derecho Constitucional y sus diferencias con la Teoría del Estado 1.2 El Derecho Constitucional Financiero como rama del Derecho Constitucional 1.3 Las ramas del Derecho Constitucional Financiero 1.4 Reseña histórica del Derecho Constitucional Financiero Unidad 2 LA POTESTAD FINANCIERA DEL ESTADO

2 5 Objetivo: Diferenciará la potestad y la competencia financiera del Estado con la finalidad de distinguir su distribución entre las posibilidades de actuación de la autoridad 2.1 El Poder del Estado 2.2 La potestad financiera como género y sus especies: tributaria, crediticia, administradora y erogatoria 2.3 La competencia financiera como género y sus especies: tributaria, crediticia y erogatoria 2.4 La distribución de la potestad financiera del Estado entre los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, y entre la Federación, las Entidades Federativas y los Municipios Unidad 3 LOS LÍMITES A LA COMPETENCIA TRIBUTARIA 6 Objetivo: Analizará los límites constitucionales a la competencia tributaria a fin de distinguir las posibilidades de actuación de la autoridad 3.1 Las garantías constitucionales como límite a la competencia tributaria 3.2 La garantía de legalidad tributaria 3.3 La garantía de proporcionalidad y equidad tributarias 3.4 La garantía del gasto público 3.5 La garantía de igualdad y prohibición de leyes privativas 3.6 La garantía de irretroactividad de las leyes fiscales 3.7 La libertad de trabajo y la prohibición de gravar excesivamente los productos del trabajo 3.8 Los tributos especiales en tiempo de guerra 3.9 Las exenciones y la garantía de la libre competencia 3.10 Libre circulación de mercancías y la prohibición de aduanas interiores 3.11 La garantía de seguridad jurídica y las formalidades de las visitas domiciliarias 3.12 El Derecho de petición en materia fiscal 3.13 La aplicación de bienes hecha por autoridad judicial para el pago de impuestos o multas 3.14 La prisión por deudas fiscales 3.15 La prohibición de costas judiciales 3.16 La garantía de audiencia en materia administrativa 3.17 La prohibición de tribunales especiales Unidad 4 BASES CONSTITUCIONALES PARA LA RECAUDACIÒN 11 Objetivo: Analizará las bases constitucionales para la recaudación tributaria de cada uno de los Poderes de la Unión, con el propósito de distinguirlas y estar en aptitud de respetarlas en el ejercicio de la profesión 4.1 Facultades del Poder Legislativo para legislar en materia tributaria: exclusivas de la Federación y concurrentes con las Entidades Federativas 4.2 El Sistema de Coordinación Fiscal 4.3 Facultades del Poder Ejecutivo en materia tributaria: intervenir en el proceso legislativo, elaborar reglamentos, decretos ley y delegados, aplicar leyes e impartir justicia a través del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa 4.4 Facultades del Poder Judicial en materia tributaria: para conocer del juicio de amparo en materia fiscal, para conocer del recurso de revisión, para emitir jurisprudencia Unidad 5 BASES CONSTITUCIONALES DEL CRÉDITO PÚBLICO

3 8 Objetivo: Analizará la regulación constitucional de los empréstitos y de la deuda pública con la finalidad de intervenir en la solicitud de empréstitos y el pago de la deuda pública 5.1 Fundamento constitucionales para la contratación de empréstitos 5.2 Fundamento constitucional para el pago de la deuda pública Unidad 6 BASES CONSTITUCIONALES PARA LA ADMINISTRACIÓN DEL PATRIMONIO DEL ESTADO 8 Objetivo: Analizará las bases constitucionales para la administración del patrimonio del Estado 6.1 El territorio nacional 6.2 Propiedad originaria y propiedad privada 6.3 La expropiación 6.4 La concesión

4 BIBLIOGRAFÍA BÁSICA Arrioja Vizcaíno, Adolfo. (1999). Derecho Fiscal. Themis. México Burgoa Orihuela, Ignacio. (2001). Derecho Constitucional Mexicano. Editorial Porrúa México Carrasco Iriarte, Hugo. (1999). Derecho Fiscal Constitucional. Harla. México Fernández y Cuevas, José Mauricio. (1983). Derecho Constitucional Tributario. DOFISCAL. México Fraga, Gabino. (1996). Derecho Administrativo. Editorial Porrúa. México Garza, Sergio Francisco de la. (2000). Derecho Financiero Mexicano. México Editorial Porrúa Latapí Ramírez, Mariano. (1999). Introducción al Estudio de las Contribuciones. Mc Graw Hill. México Sartori, Giovanni. (1996). Ingeniería Constitucional Comparada. Traducc. Roberto Reyes Mazzoni. Ed. Fondo de Cultura Económico. México Tena Ramírez, Felipe. (1998). Derecho Constitucional Mexicano. Editorial Porrúa. México Tena Ramírez, Felipe. (1997). Leyes Fundamentales de México. Editorial Porrúa. México BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA Bazant, Jan. Historia de la Deuda Exterior de México ( ). Prólogo de Antonio Ortíz Mena. Colegio de México Ortíz Reyes, Gabriel (1995). El Control y la Disciplina en la Administración Pública Federal. FCE. Secretaría de la Contraloría General de la Federación. México Solel, Leopoldo. (1996) Crisis Económica-Financiera Fondo de Cultura Económica. México Villegas, Héctor. (1993). Curso de Finanzas, Derecho Financiero y Tributario. De Palma. Argentina

5 LEGISLACIÓN Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Código Fiscal de la Federación Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa Ley de Ingresos de la Federación Ley de Coordinación Fiscal Ley de Fiscalización Superior de la Federación SUGERENCIAS DIDÁCTICAS Exposición del maestro (X) Exposición audiovisual ( ) Ejercicios dentro de clase (X) Seminarios ( ) Lecturas obligatorias (X) Trabajos de investigación (X) Prácticas de campo (X) Discusión de casos reales en grupo (X) Proyección de láminas y acetatos ( ) Investigación de campo ( ) Conferencias por profesores invitados (X) Ejercicios fuera de clase ( ) OTRAS: A ELECCIÓN DEL PROF. (X) Solución de casos prácticos por los alumnos ( ) El titular de la asignatura podrá de acuerdo con las sugerencias propuestas, elegir aquéllas que considere las más adecuadas para cumplir con los objetivos de la materia, a fin de hacer más eficiente el proceso de enseñanza-aprendizaje. SUGERENCIAS DE EVALUACIÓN Exámenes parciales (X) Trabajos y tareas fuera de clase (X) Exámenes finales (X) Participación en clase (X) Asistencia a prácticas ( ) Concurso entre los alumnos sobre un (os) tema (s) a desarrollar Asistencia a clases (X) (X) OTRAS: A CRITERIO DEL PROF. (X)

6 PERFIL PROFESIOGRÁFICO - Licenciado en Derecho - Estudios en Derecho Constitucional y Financiero - Experiencia docente Experiencia en la Administración Pública