Generalidad de Cataluña Departamento de Economía y Finanzas Junta Consultiva de Contratación Administrativa

Tamaño: px
Comenzar la demostración a partir de la página:

Download "Generalidad de Cataluña Departamento de Economía y Finanzas Junta Consultiva de Contratación Administrativa"

Transcripción

1 Informe 11/2010, de 26 de noviembre de 2010, de la de Contratación Administrativa de la Generalidad de Cataluña (Comisión Permanente) Asunto: Calificación de los contratos de limpieza y de mantenimiento de edificios municipales, de limpieza vial, de limpieza de playas o de recogida de residuos sólidos urbanos. ANTECEDENTES I. El Ayuntamiento de Premià de Mar ha solicitado el informe de esta de Contratación Administrativa sobre las cuestiones siguientes: "1. - Los contratos de limpieza y/o mantenimiento de edificios municipales se tienen que considerar contratos administrativos de servicios o pueden ser considerados como contratos de gestión de servicios públicos? 2. - Los contratos de limpieza vial, limpieza de playas y/o recogida de residuos sólidos urbanos tienen que ser considerados contratos de servicios o contratos de gestión de servicios públicos? 3. - En caso que una sociedad municipal, con capital íntegramente público tiene encargada la gestión de las prestaciones anteriormente mencionadas, los contratos que celebre con uno tercero para llevarlas a pesar de tengan consideración de contratos privados, a efectos de plazo del contrato se tendrían que equiparar en los contratos de servicios, a los contratos de gestión de servicios públicos o a ninguno de ellos?". II. El artículo 4.9 del Decreto 376/1996, de 2 de diciembre, de reestructuración de la Junta Consultiva de la Generalidad de Cataluña, establece que esta Junta informa sobre las cuestiones que, en materia de contratación, le sometan a las entidades que integran la Administración local. Por otra parte, el artículo 11.4 del mismo Decreto atribuye a la Comisión Permanente la aprobación de los informes correspondientes. CONSIDERACIONES JURÍDICAS I. Planteamiento general La primera de las cuestiones planteadas por el Ayuntamiento de Premià de Mar hace referencia a la calificación que tienen que recibir determinados contratos, como son los de limpieza o mantenimiento de edificios municipales, los de limpieza vial, los de limpieza de playas o los de recogida de residuos sólidos urbanos y, específicamente, si se tienen que considerar contratos de servicios o contratos de gestión de servicios públicos. 1

2 Esta ha afirmado, en diversos informes 1 que en la calificación jurídica y en la tipificación de un contrato no puede haber discrecionalidad en virtud de concretas conveniencias, ni se trata de una cuestión de oportunidad, sino que es una expresión del principio de legalidad al cual se someten las Administraciones Públicas, y eso comporta tener que incardinar la actividad del objeto contractual en alguno de los contratos regulados en la Ley. En la misma línea, ya se remarcó que la calificación jurídica de los contratos no es intranscendente, ya que determina el régimen jurídico del contrato y las obligaciones y los derechos específicos del contratista y de la Administración Pública. En relación con el supuesto objeto de consulta, la calificación de un contrato como servicios o como gestión de servicios públicos es especialmente relevante por el diferente régimen jurídico que tienen ambos contratos. El contrato de servicios, según su importe, puede estar sujeto a regulación armonizada, con lo que eso comporta y, además, el licitador tiene que disponer, en su caso, de la correspondiente clasificación. En cambio, el contrato de gestión de servicios públicos no tiene nunca la consideración de contrato sujeto a regulación armonizada y en este tipo de contrato no resulta exigible, en ningún caso, la clasificación empresarial. Esta circunstancia es debida al hecho de que, tradicionalmente, en el ámbito comunitario, no se han definido los contratos de gestión de servicios públicos ni tampoco se ha desarrollado de forma normativa su régimen jurídico. Sin embargo, eso no ha imposibilitado que, según ha declarado reiteradamente el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (de ahora en adelante, TJUE), les resulten de aplicación, con carácter general, las normas fundamentales del Tratado y sus principios, especialmente los de no discriminación en razón de la nacionalidad y de igualdad de trato, como también la obligación de transparencia que deriva. Los contratos de servicios sí que han estado definidos y regulados en el ámbito comunitario. Actualmente, estos contratos se definen en el artículo 1.2.d) de la Directiva 2004/18/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 31 de marzo de 2004, sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de obras, de suministros y de servicios (de ahora en adelante, Directiva 2004/18/CE), como aquellos contratos públicos diferentes de los contratos de obras o de suministros, cuyo objeto sea la prestación de los servicios en que se refiere el anexo II 2. Esta Directiva, además, define, por primera vez, en su artículo 1.4, el contrato de concesión de servicios, como un contrato que presenta las mismas características que el contrato público de servicios, con la particularidad que la contrapartida de la prestación de servicios 1 Entre otros, informe 5/1998, de 30 de octubre, que trata sobre los elementos definidores de los contratos de gestión de servicios públicos y de servicios e Informe 5/2004, de 10 de diciembre, sobre la calificación de un contrato de mantenimiento, conservación e inversión en alumbrado público y semáforos. 2 Anteriormente se encontraban regulados en la Directiva 92/50/CEE, de 18 de junio de 1992, sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de servicios, que fue derogada, salvo el artículo 41, por la Directiva 2004/18/CEE, anteriormente mencionada. 2

3 consiste o, únicamente, en el derecho de explotar el servicio o en este derecho, acompañado de un precio 3. Esta definición de contrato de concesión de servicios se ha elaborado a partir de la jurisprudencia del TJUE que, en un principio, declaró que tenían que recibir esta calificación los contratos en que la retribución del prestador de servicios no proviene de la autoridad pública, sino que las cantidades son abonadas por terceros. Posteriormente, esta afirmación ha sido matizada en el sentido que este elemento sólo es un indicio de que el adjudicatario del contrato es quien asume el riesgo de la explotación y es en relación con este criterio de asunción del riesgo de explotación sobre el cual el Tribunal ha puesto especial énfasis en las últimas sentencias a efectos de la distinción entre las dos modalidades contractuales. Asimismo, el TJUE ha considerado que el riesgo de explotación no se produce cuando la Administración asume y se hace cargo de todo posible perjuicio que se pueda causar por una eventual irregularidad en la prestación del servicio, al no producirse una efectiva transmisión de los riesgos. Finalmente, es importante también destacar que la existencia de riesgo se ha vinculado al hecho de que sea el contratista adjudicatario quien se haga cargo de la gestión y de la organización del servicio 4. Si del análisis del ordenamiento jurídico comunitario se pasa al del ordenamiento jurídico interno, el artículo 10 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público (de ahora en adelante, LCSP), define los contratos de servicios como los que tienen por objeto prestaciones de hacer consistentes en el desarrollo de una actividad o dirigidas a obtener un resultado diferente de una obra o de un suministro y consisten en alguna de las prestaciones que se incluyen en las diferentes categorías que se enumeran en el anexo II de la Ley 5. Por su parte, la definición de los contratos de gestión de servicios públicos se encuentra en el artículo 8 de la LCSP, según el cual estos contratos son los que en virtud de los cuales una Administración Pública encomienda a una persona, natural o jurídica, la gestión de un 3 La Directiva define este contrato, pero lo excluye de su ámbito de aplicación, aunque establece que queda prohibida cualquier discriminación en razón de la nacionalidad. En cualquier caso, estos contratos tienen que cumplir las normas fundamentales y los principios del Tratado. 4 Estos criterios son los que, entre otros, se encuentran en la comunicación interpretativa de la Comisión sobre las concesiones en el derecho comunitario (2000/C, 121/02). 5 La LCSP presenta diferencias respecto de la regulación contenida, anteriormente, en el artículo 196 del Texto refundido de la Ley de contratos de las administraciones públicas aprobado por el Real decreto legislativo 2/2000, de 16 de junio. Así, se ha pasado de identificar los contratos de servicios y de consultoría y asistencia a partir de una enumeración de diferentes actividades o prestaciones a contener una definición inspirada en el artículo 1.2 de la Directiva 2004/18/CE. Por otra parte, se han integrado dentro del contrato de servicios los anteriores contratos de consultoría y asistencia, los cuales, a su vez, ya habían incorporado los contratos de trabajos no habituales específicos y concretos. El anexo II de la LCSP es el que consta en la actualidad en la sección primera del apéndice del Real decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el cual se desarrolla parcialmente la LCSP. 3

4 servicio, cuya prestación ha sido asumida como propia de su competencia por la Administración que lo encomienda 6. La regulación del contrato de gestión de servicios públicos se completa con las previsiones contenidas en los artículos 116 y 117 y 251 a 255 de la LCSP. El primero de estos artículos establece que, antes de contratar un servicio público, se tiene que haber establecido el régimen jurídico que regule los aspectos de carácter jurídico, económico y administrativo relativos a la prestación del servicio. Además, este régimen jurídico tiene que declarar que la actividad de que se trata queda asumida por la Administración respectiva como propia, tiene que atribuir las competencias administrativas y tiene que determinar el alcance de las prestaciones a favor de los administrados. Del artículo 251 de la LCSP se desprende que esta contratación constituye una forma indirecta de gestión de un servicio público y, en todo caso, es necesario de que el servicio sea competencia de una Administración, sea susceptible de explotación por particulares y no implique el ejercicio de la autoridad inherente a los poderes públicos. La novedad principal que incorpora este precepto es que no se exige que los servicios tengan contenido económico, a diferencia del que preveía el artículo del Texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas aprobado por el Real decreto legislativo 2/2000, de 16 de junio (de ahora en adelante, TRLCAP). Finalmente, el artículo 253 de la LCSP recoge las modalidades que puede adoptar la contratación de la gestión de los servicios públicos (concesión, gestión interesada, concierto y sociedad de economía mixta). II. Elementos definidores de los contratos de servicios y de los contratos de gestión de servicios públicos Llegados a este punto, procede identificar los elementos definidores del contrato de servicios y del contrato de gestión de servicios públicos, según los cuales se podrá determinar la naturaleza jurídica de un contrato y, en consecuencia, su régimen jurídico. Para efectuar esta identificación se tiene que tener en cuenta, de acuerdo con lo que se ha expuesto en la consideración jurídica anterior, por una parte, la regulación que del contrato de servicios y del contrato de gestión de servicios públicos se contiene en la LCSP y, por otra parte, las definiciones y el marco normativo que incorpora la Directiva 2004/18/CE, como también la jurisprudencia del TJUE. Respecto del contrato de servicios, en primer lugar, se observa que la definición de este contrato, contenida en el artículo 10 de la LCSP, es sustancialmente coincidente con la del artículo 1.2.d) de la Directiva 2004/18/CE. A partir de las dos definiciones se pueden identificar los elementos siguientes: a) Se trata de prestaciones de hacer. b) No consisten en la ejecución de una obra ni en un suministro. 6 En esta definición se ha suprimido el calificativo de público del servicio que se encontraba en el artículo del Texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas aprobado por el Real decreto legislativo 2/2000, de 16 de junio. Sin embargo, este adjetivo se mantiene en el artículo 116 de la LCSP. 4

5 c) Son una actividad accesoria o complementaria para el ejercicio de una competencia de la entidad contratante. d) Con carácter general, la prestación objeto del contrato se encuentra incluida en los anexos II de la Directiva y de la LCSP, respectivamente. En cambio, en las definiciones mencionadas no se incluye la exigencia que el contratista asuma la organización del servicio, ni tampoco el riesgo derivado de la explotación, lo cual es coherente con el planteamiento comunitario, porque estas notas son las que caracterizan el contrato de concesión de servicios. En el ámbito interno, se tendrá que ver cuál es la interpretación que se tiene que dar, teniendo en cuenta que la LCSP no ha incorporado la definición de contrato de concesión de servicios de la Directiva 2004/18/CE. Con respecto al contrato de gestión de servicios públicos, los elementos constitutivos se extraen exclusivamente de la LCSP porque, este contrato, como ya se ha señalado, no se define ni se regula en la normativa comunitaria. De la regulación que de este contrato se contiene en la Ley, se pueden identificar los elementos siguientes: a) La entidad contratante tiene que ser una Administración Pública. b) La prestación objeto del contrato tiene que ser la gestión de un servicio público. c) El servicio tiene que ser de competencia de la Administración contratante y, previamente, se tiene que determinar su régimen jurídico. d) El servicio tiene que ser susceptible de explotación. e) El servicio no puede implicar ejercicio de autoridad. Como ya ha tenido ocasión de manifestar esta de Contratación Administrativa, en diversas ocasiones, el contrato de gestión de servicios públicos, en definitiva, consiste en una actividad que tendría que prestar la Administración Pública a los ciudadanos y que, por razones de eficiencia o de economía, se encarga de que se preste de forma indirecta por una empresa privada, y la Administración se reserva los poderes de inspección y control suficientes para asegurarse la prestación correcta de la actividad. Centrada la cuestión en estos términos, se puede considerar que en la definición del contrato de gestión de servicios públicos concurren los elementos básicos identificados por el TJUE para calificar un determinado contrato como de concesión de servicios. Adicionalmente, hará falta que concurra el de la asunción del riesgo de explotación. Sin embargo, no se puede dejar de lado el hecho de que, como ya ha señalado también esta, es requisito imprescindible para poder calificar un contrato como de gestión de servicios públicos que la prestación objeto del contrato sea un servicio público 7. Por lo tanto, se tiene que calificar como contrato de gestión de servicios públicos todo contrato que tenga por objeto la prestación de un servicio, que sea competencia de la Administración, que lo haya asumido como propia, que su régimen jurídico básico esté normativamente establecido, que sea susceptible de explotación y, en todo caso, que el 7 Respecto de este elemento, se tienen que destacar los informes de esta de Contratación Administrativa 5/2003, de 29 de abril, sobre la calificación jurídica de un contrato de transporte escolar colectivo y 5/2004, de 10 de diciembre, sobre la calificación jurídica de un contrato administrativo de mantenimiento, conservación, inversión para la reposición de alumbrado e inversión para alumbrado público y semáforos. 5

6 contratista asuma el riesgo de la explotación. En caso de que no concurra esta última circunstancia y el servicio se pueda encuadrar en alguno de los servicios incluidos en el anexo II de la LCSP, el contrato se tiene que calificar como contrato de servicios 8. Esta conclusión no tiene que desvirtuar, necesariamente, el planteamiento del derecho español de contratos en relación con el contrato de gestión de servicios públicos porque, con carácter general, todas las modalidades por las cuales se puede gestionar indirectamente un servicio público implican el elemento de la translación del riesgo de la explotación. III. Servicios de limpieza y/o mantenimiento de edificios municipales, de limpieza vial y de playas y de recogida de residuos sólidos urbanos Con respecto a la limpieza y el mantenimiento de edificios municipales se tiene que señalar, en primer lugar, que no se definen como servicio público en la normativa de régimen local, ni se configuran como competencias propias de los entes locales, ni tampoco se encuentra determinado de forma normativa su régimen jurídico. Por lo tanto, no concurren los elementos básicos conceptuales necesarios para calificar un contrato como de gestión de servicios públicos. Una vez descartada que la prestación consista en la ejecución de una obra o de un suministro, se puede considerar que se trata de una prestación de carácter auxiliar o complementario para el funcionamiento de la Administración. Confirma esta conclusión el hecho de que el beneficiario del servicio es la entidad adjudicadora del contrato que es quien, normalmente, asume el coste de la prestación del servicio, sin que el contratista asuma ningún tipo de riesgo de explotación. Los contratos de limpieza de edificios municipales se tienen que calificar, con carácter general, pues, como contratos de servicios. De hecho, los servicios de limpieza de edificios se encuentran integrados en la categoría 14 del anexo II de la LCSP, según redacción dada por el Real decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el cual se desarrolla parcialmente la LCSP 9. Asimismo, este tipo de servicios, a efectos de clasificación, se integran en el grupo U subgrupo 1 que lleva por título servicios de limpieza en general y que incluye, entre otros, los trabajos de limpieza de edificios. Por su parte, si bien los servicios de mantenimiento se podrían incluir en la categoría 1 del anexo II de la LCSP, hay que tener en cuenta el contenido de las prestaciones de los 8 Esta misma conclusión es la que mantiene la del Estado en su Informe 12/10, de 23 de julio, que trata la diferencia entre el contrato de gestión de servicios públicos, bajo la modalidad de concesión de servicios, y los contratos de servicios. 9 Las referencias que se efectúan a los códigos CPV en los anexos de la LCSP se tienen que interpretar de conformidad con lo que establece el Reglamento (CE) nº. 213/2008, de la Comisión, de 28 de noviembre de 2007, que modifica el Reglamento CE nº. 2195/2002. Con respecto a los contratos de limpieza se tiene que tener en cuenta que los servicios de limpieza de viviendas y de edificios responde al código CPV, mientras que los servicios de limpieza de oficinas, escuela y equipo de oficina se identifican con el código CPV. 6

7 códigos CPV en que se hace referencia, en qué se observa que no hay ningún código CPV específico, sino que dependerá de la operación a hacer a fin de que el edificio se mantenga en el mismo estado, no se altere, ni se estropee. Eso sí, a efectos de clasificación, estas actividades, con carácter general y no referidas al mantenimiento de instalaciones o equipamientos específicos, se pueden integrar en el grupo O -servicios de conservación y mantenimiento de bienes inmuebles- subgrupo 1 -conservación y mantenimiento de edificios que incluye trabajos de cristalería, carpintería, pintura y revestimientos con papel, tejidos o plásticos. Los servicios de recogida de residuos 10 y de limpieza de la vía pública se configuran como competencias municipales obligatorias en los artículos 25.2.l) y 26 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local y en los artículos 66 y 67 del Texto refundido de la Ley municipal y de régimen local de Cataluña aprobado por el Decreto legislativo 2/2003, de 28 de abril 11. Por otra parte, el artículo 115 de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de costas, establece que las competencias municipales pueden abarcar, en los términos previstos en la normativa autonómica, entre otros, el mantenimiento de las playas y los lugares públicos de baño en las debidas condiciones de limpieza, higiene y salubridad. Hasta aquí se podría considerar que estas actividades pueden ser objeto de un contrato de gestión de servicios públicos sin embargo, también, pueden recibir la calificación de servicios teniendo en cuenta que se encuentran incluidos en el anexo II de la LCSP (categoría 16 del anexo II, códigos CPV , y ) y en los grupos y subgrupos que se definen, a efectos de clasificación, en el Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por el Real decreto 1098/2001, de 12 de octubre. En concreto, la limpieza vial que no requiera ningún trabajo de conservación o de mantenimiento y la limpieza de playas se pueden incluir en el grupo U - servicios generales- subgrupo 1 -servicios de limpieza en general- que incluye los trabajos de limpieza, entre otros, de calles, viales y playas. La recogida de residuos sólidos urbanos, por su parte, se puede incluir en el grupo R -servicios de transporte- subgrupo 5 -recogida y transporte de toda clase de residuos- entre los cuales se encuentra el servicio de recogida y transporte de todo tipo de residuos urbanos e industriales depositados en contenedores o 10 Respecto de la recogida selectiva de residuos se ha pronunciado la de Contratación Administrativa del Estado en su informe 22/09, de 25 de septiembre, en el cual se concluye que existe concesión cuando hay riesgo derivado de la explotación del servicio y cuando eso no sea posible se podrá prestar de forma directa. Por su parte, el TJUE, entre otros, en la sentencia de 10 de noviembre de 1998 (asunto C-360/96, BFI Holding BV), después de señalar que no es necesario interpretar el concepto de concesión de servicio público, califica como contrato de servicios un contrato de recogida de basuras domésticas según el hecho de que la retribución consiste en un precio y no en el derecho de explotación del servicio. Posteriormente, en sentencia de 18 de julio de 2007 (asunto C-382, Comisión / República Italiana) califica como contrato de servicios la utilización de la fracción residual de residuos urbanos, en virtud de la modalidad de retribución prevista en que no hay riesgo de explotación. En el mismo sentido se pronuncia la Sentencia de 10 de noviembre de 2005 (asunto C-29/04, Comisión / Austria). 11 Tomando de base estos artículos, la del Estado, en los informes 2/06, de 24 de marzo de 2006 y 10/07, de 26 de marzo de 2007, ha considerado que los servicios de recogida de residuos y de limpieza vial se pueden calificar como contrato de gestión de servicios públicos. 7

8 espacios habilitados al efecto. En ambos casos, sin embargo, la propia norma reglamentaria establece que la inclusión de estas prestaciones como contratos de servicios se dará siempre que no sean objeto de un contrato de gestión de servicios públicos. Se puede afirmar, pues, una vez más, que el elemento determinante para la calificación de estos contratos está en la existencia o no de asunción de riesgo en la explotación, de manera que en caso de que éste sea inexistente, el contrato se tendrá que calificar como contrato de servicios. En caso contrario, es decir, cuando la forma de remuneración consista en la explotación del servicio, aunque pueda ir acompañada de la percepción de un precio, y esta explotación lleve asociada, de alguna manera, un riesgo, el contrato podrá ser calificado como de gestión de servicios públicos. IV. Duración de los contratos privados celebrados por sociedades municipales En segundo lugar, el ayuntamiento plantea a qué tipo de contrato -de servicios, de gestión de servicios públicos o a ninguno de ellos- se tendría que equiparar, a efectos de plazo, un contrato firmado por una sociedad municipal, con capital íntegramente público, con uno tercero para llevar a cabo la limpieza y/o mantenimiento de edificios municipales, la limpieza vial y de playas y la recogida de residuos sólidos urbanos, aunque tengan la consideración de contratos privados. Esta cuestión fue analizada por esta en su informe 14/2009, de 30 de septiembre, relativo a la calificación jurídica de los contratos de seguros y de mediación de seguros, cuyas conclusiones resultan aplicables al supuesto objeto de consulta. En este informe se concluyó que, a pesar de tratarse de una cuestión relativa al efecto y ejecución de los contratos que se rigen por el ordenamiento jurídico privado, la determinación de la duración de los contratos se tiene que hacer siempre según el artículo 23 de la LCSP, con salvaguardia del principio de concurrencia que informa la contratación pública y el respeto a este principio queda garantizado si se establece para los contratos privados la misma duración que la prevista en la LCSP para los contratos típicos de servicios. En la medida en que en el supuesto objeto de este informe no hay elementos que desvirtúen esta conclusión, se reitera, nuevamente, la conveniencia de respetar los plazos contractuales establecidos legalmente como garantía de cumplimiento de los principios que informan la contratación pública. Sobre la base de las consideraciones anteriores, la Comisión Permanente de la Junta Consultiva formula las siguientes CONCLUSIONES 1. Las actividades de limpieza y mantenimiento de edificios municipales se tienen que calificar, con carácter general, como contratos de servicios. 8

9 2. Las actividades de limpieza vial, de recogida y tratamiento de residuos y de limpieza de playas se pueden calificar como contratos de gestión de servicios públicos o como contratos de servicios, según si el contratista asume el riesgo de explotación o no. 3. La duración de los contratos privados firmados por una sociedad municipal, con capital íntegramente público, se recomienda que sea el que prevé la LCSP para los contratos de servicios como garantía del cumplimiento de los principios que informan la contratación pública y, en especial, el de concurrencia. Barcelona, 26 de noviembre de

Informe 13/2014, de 22 de julio, de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Generalitat de Catalunya (Comisión Permanente)

Informe 13/2014, de 22 de julio, de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Generalitat de Catalunya (Comisión Permanente) Informe 13/2014, de 22 de julio, de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Generalitat de Catalunya (Comisión Permanente) Asunto: Calificación de un contrato que tiene por objeto la producción

Más detalles

Generalitat de Catalunya Departamento de Economía y Conocimiento Junta Consultiva de Contratación Administrativa

Generalitat de Catalunya Departamento de Economía y Conocimiento Junta Consultiva de Contratación Administrativa Informe 5/2014, de 27 de febrero, de la de Contratación Administrativa de la Generalitat de Catalunya (Comisión Permanente) Asunto: Naturaleza jurídica y régimen jurídico de los contratos de las administraciones

Más detalles

Acuerdo de la Comisión Permanente de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa, de 30 de mayo de 2012

Acuerdo de la Comisión Permanente de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa, de 30 de mayo de 2012 Acuerdo de la Comisión Permanente de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa, de 30 de mayo de 2012 Informe 2/2012, de 30 de mayo. Calificación de los contratos: el contrato de servicios y el

Más detalles

Generalidad de Cataluña Departamento de Economía y Conocimiento Junta Consultiva de Contratación Administrativa

Generalidad de Cataluña Departamento de Economía y Conocimiento Junta Consultiva de Contratación Administrativa Informe 6/2011, de 5 de julio, de la de la Generalidad de Cataluña (Comisión Permanente) Asunto: Establecimiento de la experiencia y del hecho de tener una delegación en el lugar de ejecución del contrato

Más detalles

Generalidad de Cataluña Departamento de Economía y Finanzas Junta Consultiva de Contratación Administrativa

Generalidad de Cataluña Departamento de Economía y Finanzas Junta Consultiva de Contratación Administrativa Informe 8/2005, de 4 de octubre, de la Comisión Permanente de la de la Generalidad de Cataluña. Asunto: Capacidad para contratar. Coincidencia entre los objetos sociales de las empresas que forman una

Más detalles

ANTECEDENTES. El Alcalde del Ayuntamiento de Santa Margalida (Mallorca) se dirige a esta Junta Consultiva por medio del siguiente escrito de consulta:

ANTECEDENTES. El Alcalde del Ayuntamiento de Santa Margalida (Mallorca) se dirige a esta Junta Consultiva por medio del siguiente escrito de consulta: MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS JUNTA CONSULTIVA DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA INFORME 036/12, de 7 de mayo de 2013. Clasificación de un contrato de mantenimiento y conservación de

Más detalles

Generalidad de Cataluña Departamento de Economía y Finanzas Junta Consultiva de Contratación Administrativa

Generalidad de Cataluña Departamento de Economía y Finanzas Junta Consultiva de Contratación Administrativa Informe 14/2009, de 30 de septiembre, de la Comisión Permanente de la Junta Consultiva de la Generalidad de Cataluña. Asunto: Calificación jurídica del contrato de mediación de seguros y duración de los

Más detalles

Generalitat de Catalunya Departamento de Economía y Conocimiento Junta Consultiva de Contratación Administrativa

Generalitat de Catalunya Departamento de Economía y Conocimiento Junta Consultiva de Contratación Administrativa Informe 12/2013, de 26 de julio, de la de la Generalitat de Catalunya (Comisión Permanente) Asunto: Condición especial de incompatibilidad prevista en el artículo 56.1 del Texto refundido de la Ley de

Más detalles

Informe 23/2009, de 4 de noviembre, de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Aragón.

Informe 23/2009, de 4 de noviembre, de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Aragón. Informe 23/2009, de 4 de noviembre, de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Aragón. Asunto: Naturaleza jurídica del concierto con una Mutua de Accidentes de Trabajo

Más detalles

Generalidad de Cataluña Departamento de Economía y Finanzas Junta Consultiva de Contratación Administrativa

Generalidad de Cataluña Departamento de Economía y Finanzas Junta Consultiva de Contratación Administrativa Informe 17/2009, de 21 de diciembre, de la Comisión Permanente de la Junta Consultiva de la Generalidad de Cataluña. Asunto: Validez de un pliego de cláusulas administrativas particulares que no incluye

Más detalles

ANTECEDENTES. CONSIDERACIONES JURÍDICAS

ANTECEDENTES. CONSIDERACIONES JURÍDICAS Informe 16/12, de 27 de septiembre de 2012. Calificación de un contrato por el que se cede la explotación de una instalación deportiva. Calificación de un contrato por el se cede el uso privativo de una

Más detalles

Generalitat de Catalunya Departamento de Economía y Conocimiento Junta Consultiva de Contratación Administrativa

Generalitat de Catalunya Departamento de Economía y Conocimiento Junta Consultiva de Contratación Administrativa Informe 3/2015, de 27 de abril, de la de la Generalitat de Catalunya (Comisión Permanente) Asunto: Acreditación de la solvencia empresarial mediante la clasificación en contratos de servicios en los cuales

Más detalles

Informe 34/11, de 17 de julio de 2012. Contrato GSP Mutuas. ANTECEDENTES.

Informe 34/11, de 17 de julio de 2012. Contrato GSP Mutuas. ANTECEDENTES. Informe 34/11, de 17 de julio de 2012. Contrato GSP Mutuas. Clasificación de los informes. 2. Calificación y régimen jurídico de los contratos. Objeto de los contratos. 2.1. Contratos administrativos 2.1.2.

Más detalles

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA. Resolución nº 78/2015

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA. Resolución nº 78/2015 TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA Recurso nº 72/2015 Resolución nº 78/2015 En Madrid, a 3 de junio de 2015. VISTO el recurso interpuesto por doña V.C.A., en nombre y representación de Delta

Más detalles

Informe 14/2014, de 22 de julio, de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Generalitat de Catalunya (Comisión Permanente)

Informe 14/2014, de 22 de julio, de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Generalitat de Catalunya (Comisión Permanente) Informe 14/2014, de 22 de julio, de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Generalitat de Catalunya (Comisión Permanente) Asunto: Contratación de prestaciones para cubrir necesidades

Más detalles

Generalidad de Cataluña Departamento de Economía y Finanzas Junta Consultiva de Contratación Administrativa

Generalidad de Cataluña Departamento de Economía y Finanzas Junta Consultiva de Contratación Administrativa Informe 10/2008, de 27 de noviembre, de la Comisión Permanente de la Junta Consultiva de la Generalidad de Cataluña. Asunto: Régimen de contratación de las cámaras oficiales de comercio, industria y navegación

Más detalles

Ante esta situación, en caso de ser necesaria la nueva licitación, este Ayuntamiento analiza dos alternativas:

Ante esta situación, en caso de ser necesaria la nueva licitación, este Ayuntamiento analiza dos alternativas: Informe 15/12, de 20 de noviembre de 2012. Efectos derivados de la situación económica de un Ayuntamiento respecto de la procedencia en su caso, de la modificación del contrato o si procediera otras soluciones

Más detalles

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA DE LA COMUNIDAD DE MADRID RESOLUCIÓN 110/2014

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA DE LA COMUNIDAD DE MADRID RESOLUCIÓN 110/2014 TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA DE LA COMUNIDAD DE MADRID RESOLUCIÓN 110/2014 En Madrid, a 2 de julio de 2014. VISTO el recurso interpuesto por Doña S.M.B., Presidenta de la Asociación

Más detalles

Acuerdo de la Comisión Permanente de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de 29 de octubre de 2010

Acuerdo de la Comisión Permanente de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de 29 de octubre de 2010 Junta Consultiva de Contractació Administrativa Acuerdo de la Comisión Permanente de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de 29 de octubre de 2010 Informe 4/2010, de 29 de octubre. Contratos

Más detalles

NOTA SOBRE LA INTERPRETACIÓN DEL CONCEPTO GASTOS DE PRIMER ESTABLECIMIENTO

NOTA SOBRE LA INTERPRETACIÓN DEL CONCEPTO GASTOS DE PRIMER ESTABLECIMIENTO NOTA SOBRE LA INTERPRETACIÓN DEL CONCEPTO GASTOS DE PRIMER ESTABLECIMIENTO Un concepto que debe tenerse en cuenta en relación con los umbrales de procedencia del recurso especial en materia de contratación

Más detalles

BREVE NOTA SOBRE CONTRATACION PUBLICA Y PROTECCION DE DATOS. José Luis PIÑAR MAÑAS Catedrático de Derecho Administrativo

BREVE NOTA SOBRE CONTRATACION PUBLICA Y PROTECCION DE DATOS. José Luis PIÑAR MAÑAS Catedrático de Derecho Administrativo BREVE NOTA SOBRE CONTRATACION PUBLICA Y PROTECCION DE DATOS José Luis PIÑAR MAÑAS Catedrático de Derecho Administrativo INDICE: I. EL TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES POR CUENTA DE TERCERO. 1. Concepto

Más detalles

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA DE MADRID RESOLUCIÓN 139/2014, DE 30 DE JULIO.

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA DE MADRID RESOLUCIÓN 139/2014, DE 30 DE JULIO. TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA DE MADRID RESOLUCIÓN 139/2014, DE 30 DE JULIO. VISTO el recurso interpuesto por Doña R.O.S., en su propio nombre, como licitadora con la denominación Clínica

Más detalles

Generalidad de Cataluña Departamento de Economía y Conocimiento Junta Consultiva de Contratación Administrativa

Generalidad de Cataluña Departamento de Economía y Conocimiento Junta Consultiva de Contratación Administrativa Informe 6/2012, de 7 de junio, de la de la Generalidad de Cataluña (Comisión Permanente) Asunto: Incompatibilidad de funcionarios de las entidades locales, cónyuges y personas vinculadas con análoga relación

Más detalles

Informe 10/2014, de 11 de abril, de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Generalitat de Catalunya (Comisión Permanente)

Informe 10/2014, de 11 de abril, de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Generalitat de Catalunya (Comisión Permanente) Informe 10/2014, de 11 de abril, de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Generalitat de Catalunya (Comisión Permanente) Asunto: Posibilidad de dar a conocer a las empresas licitadoras

Más detalles

Generalitat de Catalunya Departamento de Economía y Conocimiento Junta Consultiva de Contratación Administrativa

Generalitat de Catalunya Departamento de Economía y Conocimiento Junta Consultiva de Contratación Administrativa Informe 8/2013, de 26 de julio, de la de la Generalitat de Catalunya (Comisión Permanente) Asunto: Capacidad de obrar de las cooperativas de viviendas para participar en procedimientos de contratación

Más detalles

CUESTIÓN PLANTEADA. Solicitud de compensación económica presentada por la empresa concesionaria de los servicios de recogida de residuos urbanos.

CUESTIÓN PLANTEADA. Solicitud de compensación económica presentada por la empresa concesionaria de los servicios de recogida de residuos urbanos. DICTAMEN EN RELACIÓN CON LA CONSULTA FORMULADA POR EL AYUNTAMIENTO DE CANDELARIA RELATIVA A LA SOLICITUD DE COMPENSACIÓN ECONÓMICA PRESENTADA POR LA EMPRESA CONCESIONARIA DE LOS SERVICIOS DE RECOGIDA DE

Más detalles

Informe 1/2012, de 1 de febrero, de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Aragón.

Informe 1/2012, de 1 de febrero, de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Aragón. Informe 1/2012, de 1 de febrero, de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Aragón. Asunto: Alcance de la Disposición adicional vigésima novena del texto refundido

Más detalles

Acuerdo de la Comisión Permanente de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa, de 21 de diciembre de 2012

Acuerdo de la Comisión Permanente de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa, de 21 de diciembre de 2012 Acuerdo de la Comisión Permanente de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa, de 21 de diciembre de 2012 Informe 5/2012, de 21 de diciembre. Ámbito de aplicación objetivo del Texto refundido

Más detalles

Estudio de la normativa sobre las competencias de gestión de los residuos que contienen amianto

Estudio de la normativa sobre las competencias de gestión de los residuos que contienen amianto Estudio de la normativa sobre las competencias de gestión de los residuos que contienen amianto 1.- Basuras urbanas o municipales Tanto la Ley básica estatal de residuos 1 como la Ley catalana de residuos

Más detalles

Publicar datos de carácter personal en la web supone tratamiento automatizado de datos y exige consentimiento de los afectados.

Publicar datos de carácter personal en la web supone tratamiento automatizado de datos y exige consentimiento de los afectados. PROTECCIÓN DE DATOS Pliegos de condiciones Publicar datos de carácter personal en la web supone tratamiento automatizado de datos y exige consentimiento de los afectados. Resolución de la Dirección de

Más detalles

Concepto de ayuda estatal en la Unión Europea y normativa reguladora

Concepto de ayuda estatal en la Unión Europea y normativa reguladora Concepto de ayuda estatal en la Unión Europea y normativa reguladora Concepto El punto de partida de la política comunitaria en el ámbito de las ayudas estatales lo constituye el artículo 87, apartado

Más detalles

INDICE INTRODUCCIÓN: EL CONSORCIO MADROÑO...2 OBJETO Y VIGENCIA...2 ÁMBITO DE APLICACIÓN...3 PRINCIPIOS GENERALES...3 ÓRGANO DE CONTRATACIÓN...

INDICE INTRODUCCIÓN: EL CONSORCIO MADROÑO...2 OBJETO Y VIGENCIA...2 ÁMBITO DE APLICACIÓN...3 PRINCIPIOS GENERALES...3 ÓRGANO DE CONTRATACIÓN... INDICE INTRODUCCIÓN: EL CONSORCIO MADROÑO...2 OBJETO Y VIGENCIA...2 ÁMBITO DE APLICACIÓN...3 PRINCIPIOS GENERALES...3 ÓRGANO DE CONTRATACIÓN...4 PERFIL DEL CONTRATANTE...4 PROCEDIMIENTOS DE LICITACIÓN...5

Más detalles

Generalidad de Cataluña Departamento de Economía y Finanzas Junta Consultiva de Contratación Administrativa

Generalidad de Cataluña Departamento de Economía y Finanzas Junta Consultiva de Contratación Administrativa Informe 7/2007, de 21 de diciembre, de la Comisión Permanente de la de la Generalidad de Cataluña. Asunto: Procedimiento a seguir para concretar la clasificación empresarial exigible en procedimientos

Más detalles

INSTRUCCIONES INTERNAS DE CONTRATACIÓN DEL CENTRE D IDIOMES DE LA UNIVERSITAT DE VALÈNCIA

INSTRUCCIONES INTERNAS DE CONTRATACIÓN DEL CENTRE D IDIOMES DE LA UNIVERSITAT DE VALÈNCIA INSTRUCCIONES INTERNAS DE CONTRATACIÓN DEL CENTRE D IDIOMES DE LA UNIVERSITAT DE VALÈNCIA 1 ÍNDICE CAPÍTULO I ÁMBITO DE APLICACIÓN Y PRINCIPIOS GENERALES 1. INTRODUCCIÓN 2. NATURALEZA JURÍDICA DEL CENTRE

Más detalles

Generalitat de Catalunya Departamento de Economía y Conocimiento Junta Consultiva de Contratación Administrativa

Generalitat de Catalunya Departamento de Economía y Conocimiento Junta Consultiva de Contratación Administrativa Informe 11/2013, de 26 de julio, de la de la Generalitat de Catalunya (Comisión Permanente) Asunto: El carácter confidencial de determinada información facilitada por los licitadores o por los candidatos

Más detalles

RESOLUCIÓN DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO CENTRAL DE RECURSOS CONTRACTUALES

RESOLUCIÓN DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO CENTRAL DE RECURSOS CONTRACTUALES MINISTERIO DE E DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Recurso nº 050/2012 Resolución nº 076/2012 RESOLUCIÓN DEL En Madrid, a 28 de marzo de 2012. VISTO el recurso interpuesto por Doña A.S.A en nombre

Más detalles

Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Aragón

Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Aragón Recomendación 1/2011, de 6 de abril, de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Aragón, relativa a distintas cuestiones suscitadas en la preparación de los contratos

Más detalles

Junta Consultiva de Contratación Administrativa

Junta Consultiva de Contratación Administrativa INFORME 8/2009 DE LA JUNTA CONSULTIVA DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA SOBRE PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN DE MUTUAS DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL. [Grupos 1.1

Más detalles

SG de Impuestos sobre el Consumo. Ley 37/1992: Art. 20-uno-16º;

SG de Impuestos sobre el Consumo. Ley 37/1992: Art. 20-uno-16º; Nº CONSULTA 0807-99 ÓRGANO SG de Impuestos sobre el Consumo FECHA de SALIDA 18/05/1999 NORMATIVA Ley 37/1992: Art. 20-uno-16º; DESCRIPCIÓN El consultante es un corredor de seguros que realiza operaciones

Más detalles

España-Canet de Mar: Servicios de limpieza de oficinas, escuelas y equipo de oficina 2015/S 109-198486. Anuncio de licitación.

España-Canet de Mar: Servicios de limpieza de oficinas, escuelas y equipo de oficina 2015/S 109-198486. Anuncio de licitación. 1/6 El presente anuncio en el sitio web de TED: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:198486-2015:text:es:html España-Canet de Mar: Servicios de limpieza de oficinas, escuelas y equipo de oficina 2015/S

Más detalles

El expediente se tramita por procedimiento abierto y un criterio de adjudicación.

El expediente se tramita por procedimiento abierto y un criterio de adjudicación. Informe 8/2014, de 24 de noviembre, sobre si es ajustado a derecho excluir del procedimiento de adjudicación de un contrato de mediación de seguros a una oferta con valor cero. I ANTECEDENTES El Alcalde

Más detalles

17-6. (ACUERDO PLENARIO DE 28 DE JULIO DE

17-6. (ACUERDO PLENARIO DE 28 DE JULIO DE Secretaría general 17-6.- RECURSO PLANTEADO POR LA ENTIDAD MUÑIZ Y ASOCIADOS, AL PLIEGOS DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS, PARTICULARES Y DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS, DE LOS SERVICIOS DE MEDIACIÓN DE CORREDURÍA

Más detalles

APROXIMACIÓN AL ENCARGO DEL TRATAMIENTO EN LA ADMINISTRACIÓN LOCAL

APROXIMACIÓN AL ENCARGO DEL TRATAMIENTO EN LA ADMINISTRACIÓN LOCAL APROXIMACIÓN AL ENCARGO DEL TRATAMIENTO EN LA ADMINISTRACIÓN LOCAL 1. Delimitación conceptual del Encargado del Tratamiento en la Administración Local 2. Los contratistas adjudicatarios de contratos administrativos

Más detalles

JUNTA SUPERIOR DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA DE LA GENERALITAT VALENCIANA. INFORME 5/2014

JUNTA SUPERIOR DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA DE LA GENERALITAT VALENCIANA. INFORME 5/2014 JUNTA SUPERIOR DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA DE LA GENERALITAT VALENCIANA. INFORME 5/2014 INFORME 5/2014 DE 24 DE NOVIEMBRE DE 2014.CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS PARA EL MANTENIMIENTO INTEGRAL Y DE CONSERVACIÓN

Más detalles

Generalitat de Catalunya Departamento de Economía y Conocimiento Junta Consultiva de Contratación Administrativa

Generalitat de Catalunya Departamento de Economía y Conocimiento Junta Consultiva de Contratación Administrativa Informe 4/2015, de 27 de abril, de la de la Generalitat de Catalunya (Comisión Permanente) Asunto: Análisis de los requisitos que deben reunir las fundaciones para ser consideradas como integrantes del

Más detalles

4. Asimismo, los medios materiales no quedan determinados. Qué medios materiales se le van a exigir para tal fin?

4. Asimismo, los medios materiales no quedan determinados. Qué medios materiales se le van a exigir para tal fin? En contestación a escrito de un particular, formulando consulta sobre diversas cuestiones derivadas de las últimas modificaciones normativas en materia de seguridad privada, en relación con la posibilidad

Más detalles

1. Problemas que derivan de la aplicación que se está realizando de la LCSP

1. Problemas que derivan de la aplicación que se está realizando de la LCSP Informe 1/12, de 20 de noviembre de 2012. Aplicación de preferencias a favor de empresas vinculadas con la atención de personas en situación de dependencia o de reservas de contratos, además de la establecida

Más detalles

Informe 2/2013, de 23 de enero, de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Aragón.

Informe 2/2013, de 23 de enero, de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Aragón. Informe 2/2013, de 23 de enero, de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa. Asunto: Capacidad para contratar con la Administración. Necesidad de correspondencia y adecuación del objeto de un

Más detalles

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA DE LA COMUNIDAD DE MADRID

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA DE LA COMUNIDAD DE MADRID TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA DE LA COMUNIDAD DE MADRID Recurso nº 244/2014 Resolución nº 7/2015 En Madrid, a 14 de enero de 2015. VISTO el recurso interpuesto por don V.P.S., en nombre

Más detalles

a) Posibilidad de aplicación del art. 102 del RDL 2/2000 a la suspensión solicitada, b) Repercusión que la actual situación del mercado.

a) Posibilidad de aplicación del art. 102 del RDL 2/2000 a la suspensión solicitada, b) Repercusión que la actual situación del mercado. Informe 40/08, de 29 de enero de 2009. «Determinación de si una vez adjudicado un contrato administrativo es susceptible de suspenderse la ejecución del mismo a solicitud del adjudicatario» Clasificaciones

Más detalles

Generalidad de Cataluña Departamento de Economía y Conocimiento Junta Consultiva de Contratación Administrativa

Generalidad de Cataluña Departamento de Economía y Conocimiento Junta Consultiva de Contratación Administrativa Informe 5/2012, de 7 de junio, de la de la Generalidad de Cataluña (Comisión Permanente) Asunto: Inclusión del servicio de mantenimiento en un contrato de suministro mediante arrendamiento sin opción de

Más detalles

Sumario INSTRUCCIONES GENERALES

Sumario INSTRUCCIONES GENERALES Sumario INSTRUCCIONES GENERALES Primera.- Objeto y alcance de las Instrucciones de Contratación Segunda.- Principios que rigen la contratación Tercera.- Ámbito de aplicación Cuarta.- Negocios y contratos

Más detalles

Generalitat de Catalunya Departamento de Economía y Conocimiento Junta Consultiva de Contratación Administrativa

Generalitat de Catalunya Departamento de Economía y Conocimiento Junta Consultiva de Contratación Administrativa Informe 3/2014, de 27 de febrero, de la de Contratación Administrativa de la Generalitat de Catalunya (Comisión Permanente) Asunto: Posibilidad de subrogación, total o parcial, de un ente, organismo o

Más detalles

Ordenanza reguladora de la "Gestión de los residuos de construcción y demolición Capítulo 1. Disposiciones generales

Ordenanza reguladora de la Gestión de los residuos de construcción y demolición Capítulo 1. Disposiciones generales Ordenanza reguladora de la "Gestión de los residuos de construcción y demolición Capítulo 1. Disposiciones generales Artículo 1º. Objetivo La presente ordenanza tiene por objeto regular la gestión controlada

Más detalles

INSTRUCCIONES INTERNAS DE CONTRATACIÓN IIS BIODONOSTIA

INSTRUCCIONES INTERNAS DE CONTRATACIÓN IIS BIODONOSTIA INSTRUCCIONES INTERNAS DE CONTRATACIÓN IIS BIODONOSTIA 1. INTRODUCCIÓN Mediante convenio de Osakidetza-Servicio Vasco de Salud, la Diputación Foral de Gipuzkoa, la Universidad del País Vasco (UPV/EHU),

Más detalles

Guía sobre contratación pública

Guía sobre contratación pública Guía sobre contratación pública Índice 1. Qué es la contratación pública? 2. Normativa aplicable 3. Principios aplicables a la contratación pública 4. Tipos de contratos 5. Partes en el contrato 6. Quién

Más detalles

* Dictamen de la Abogacía General del Estado de 17 de marzo de 2008 (ref.: A.G. Entes Públicos 15/08). Ponente: Fabiola Gallego Caballero.

* Dictamen de la Abogacía General del Estado de 17 de marzo de 2008 (ref.: A.G. Entes Públicos 15/08). Ponente: Fabiola Gallego Caballero. 7/08 Empresas municipales gestoras de mercados mayoristas: Gestión directa no sujeta a la LCSP. Inexistencia de limitación temporal. Transformación en sociedades de capital público Consulta sobre la forma

Más detalles

La calificación de contratos de consultoría y asistencia y de servicios.

La calificación de contratos de consultoría y asistencia y de servicios. Informe 37/01, de 9 de enero de 2002. "Criterios para la calificación de los contratos de consultoría y asistencia. Duración de los contratos de servicios de mantenimiento. Posibilidad de utilizar en los

Más detalles

PLIEGO TIPO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES CUADRO DE CARACTERÍSTICAS

PLIEGO TIPO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES CUADRO DE CARACTERÍSTICAS MINISTERIO DE FOMENTO SECRETARÍA DE ESTADO DE INFRAESTRUCTURAS, TRANSPORTE Y VIVIENDA PLIEGO TIPO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES - Contrato de servicios - Para: X Seguridad y salud en las carreteras

Más detalles

INSTRUCCIONES DE CONTRATACIÓN DE CIC ENERGIGUNE

INSTRUCCIONES DE CONTRATACIÓN DE CIC ENERGIGUNE INSTRUCCIONES DE CONTRATACIÓN DE CIC ENERGIGUNE 1. OBJETO DE LA INSTRUCCIÓN El objeto de las presentes instrucciones internas en materia de contratación (en delante, las IIC o las Instrucciones, indistintamente)

Más detalles

Donde, TB, es la tarifa básica por año; T es el tiempo de duración de la utilización privativa o aprovechamiento especial, expresado en años o

Donde, TB, es la tarifa básica por año; T es el tiempo de duración de la utilización privativa o aprovechamiento especial, expresado en años o 4.5. ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR LA UTILIZACIÓN PRIVATIVA O EL APROVECHAMIENTO ESPECIAL DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL POR LAS EMPRESAS EXPLOTADORAS DE SERVICIOS DE TELEFONÍA MÓVIL Artículo 1.

Más detalles

Informe 7/2014, de 11 de abril, de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Generalitat de Catalunya (Comisión Permanente)

Informe 7/2014, de 11 de abril, de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Generalitat de Catalunya (Comisión Permanente) Informe 7/2014, de 11 de abril, de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Generalitat de Catalunya (Comisión Permanente) Asunto: Resolución de empates en las puntuaciones obtenidas por

Más detalles

Con la finalidad de precisar las referidas cuestiones, se estima necesario poner de manifiesto con carácter previo los siguientes

Con la finalidad de precisar las referidas cuestiones, se estima necesario poner de manifiesto con carácter previo los siguientes Informe 59/05, de 24 de marzo de 2006. Contratos de suministro de energía eléctrica. Aplicación de los procedimientos y formas de adjudicación. Contratación, prestación del servicio y acreditación del

Más detalles

INSTRUCCIONES INTERNAS DEL INSTITUTO TUTELAR DE BIZKAIA PARA LA CONTRATACIÓN NO SUJETA A REGULACIÓN ARMONIZADA. ( Aprobadas por Consejo de

INSTRUCCIONES INTERNAS DEL INSTITUTO TUTELAR DE BIZKAIA PARA LA CONTRATACIÓN NO SUJETA A REGULACIÓN ARMONIZADA. ( Aprobadas por Consejo de INSTRUCCIONES INTERNAS DEL INSTITUTO TUTELAR DE BIZKAIA PARA LA CONTRATACIÓN NO SUJETA A REGULACIÓN ARMONIZADA. ( Aprobadas por Consejo de Administración del Instituto Tutelar de Bizkaia en fecha 9 de

Más detalles

Agencia de Defensa de la Competencia de Andalucía CONSEJERÍA DE ECONOMÍA, INNOVACIÓN, CIENCIA Y EMPLEO

Agencia de Defensa de la Competencia de Andalucía CONSEJERÍA DE ECONOMÍA, INNOVACIÓN, CIENCIA Y EMPLEO Agencia de Defensa de la Competencia de Andalucía CONSEJERÍA DE ECONOMÍA, INNOVACIÓN, CIENCIA Y EMPLEO INFORME 9/2014, EN EL MARCO DEL PROCEDIMIENTO DE INFORMACIÓN DE OBSTÁCULOS O BARRERAS A LA UNIDAD

Más detalles

Informe 15/2012, de 19 de septiembre, de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Aragón.

Informe 15/2012, de 19 de septiembre, de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Aragón. Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Aragón Informe 15/2012, de 19 de septiembre, de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de

Más detalles

Informe 3/12, de 17 de julio de 2012. Real Decreto Mutuas. ANTECEDENTES.

Informe 3/12, de 17 de julio de 2012. Real Decreto Mutuas. ANTECEDENTES. Informe 3/12, de 17 de julio de 2012. Real Decreto Mutuas. Clasificación de los informes. 2. Calificación y régimen jurídico de los contratos. Objeto de los contratos. 2.1. Contratos administrativos 2.1.2.

Más detalles

Informe 11/2014, de 22 de julio de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Generalitat de Catalunya (Comisión Permanente)

Informe 11/2014, de 22 de julio de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Generalitat de Catalunya (Comisión Permanente) Informe 11/2014, de 22 de julio de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Generalitat de Catalunya (Comisión Permanente) Asunto: Exclusión de las empresas licitadoras por el incumplimiento

Más detalles

(CNS/DTSA/1460/14/GESTIÓN RED ASTURCÓN)

(CNS/DTSA/1460/14/GESTIÓN RED ASTURCÓN) ACUERDO POR EL QUE SE DA CONTESTACIÓN A LA CONSULTA PLANTEADA POR EL GOBIERNO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS RELATIVA A LA NUEVA FÓRMULA DE GESTIÓN DE LA RED ASTURCÓN (CNS/DTSA/1460/14/GESTIÓN RED ASTURCÓN)

Más detalles

España-Madrid: Servicios de limpieza de edificios 2014/S 167-298036. Anuncio de licitación. Servicios

España-Madrid: Servicios de limpieza de edificios 2014/S 167-298036. Anuncio de licitación. Servicios 1/5 El presente anuncio en el sitio web de TED: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:298036-2014:text:es:html España-Madrid: Servicios de limpieza de edificios 2014/S 167-298036 Anuncio de licitación

Más detalles

4.1. / 5.1. Conceptos generales. ANTECEDENTES

4.1. / 5.1. Conceptos generales. ANTECEDENTES Informe 47/99, de 21 de diciembre de 1999. "Naturaleza de los contratos cuyo objeto consiste en la organización y desarrollo de cursos de idiomas en el extranjero para becarios del Ministerio de Educación

Más detalles

RESOLUCIÓN DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO CENTRAL DE RECURSOS CONTRACTUALES

RESOLUCIÓN DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO CENTRAL DE RECURSOS CONTRACTUALES E DE MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Recurso nº 106/2015 C.A. Región de Murcia 1/2015 Resolución nº 299/2015 RESOLUCIÓN DEL En Madrid, a 30 de marzo de 2015. VISTO el recurso interpuesto

Más detalles

Consulta Vinculante V3788-15, de 30 de noviembre de 2015 de la Subdirección General de Impuestos sobre la Renta de las Personas Juridicas

Consulta Vinculante V3788-15, de 30 de noviembre de 2015 de la Subdirección General de Impuestos sobre la Renta de las Personas Juridicas Consulta Vinculante V3788-15, de 30 de noviembre de 2015 de la Subdirección General de Impuestos sobre la Renta de las Personas Juridicas LA LEY 4163/2015 IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES. Base imponible. Partidas

Más detalles

Informe 12/2010, de 3 de noviembre, de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Aragón.

Informe 12/2010, de 3 de noviembre, de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Aragón. Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Aragón Informe 12/2010, de 3 de noviembre, de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de

Más detalles

DICTAMEN Nº 177 / 2012

DICTAMEN Nº 177 / 2012 DICTAMEN Nº 177 / 2012 Materia sometida a dictamen: Resolución de contrato menor suscrito por el Ayuntamiento de Muel (Zaragoza) para el asesoramiento fiscal y laboral del propio ayuntamiento. ANTECEDENTES

Más detalles

Tipo de informe: Facultativo D I C T A M E N ANTECEDENTES

Tipo de informe: Facultativo D I C T A M E N ANTECEDENTES Consulta sobre la aplicación de la prohibición de contratar a una empresa en virtud de la previsión contenida en el artículo 60.3 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público aprobado

Más detalles

INTRODUCCIÓN Y OBJETO ÍNDICE I. PRINCIPIOS APLICABLES Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

INTRODUCCIÓN Y OBJETO ÍNDICE I. PRINCIPIOS APLICABLES Y ÁMBITO DE APLICACIÓN Instrucciones internas de la Fundación Canal de Isabel II reguladoras de los procedimientos de contratación para contratos no sujetos a regulación armonizada, de conformidad con lo establecido en el real

Más detalles

RESOLUCIÓN DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO CENTRAL DE RECURSOS CONTRACTUALES

RESOLUCIÓN DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO CENTRAL DE RECURSOS CONTRACTUALES MINISTERIO DE ECONOMIA E DE Y HACIENDA Recurso nº 224/2011 Resolución nº 256/2011 RESOLUCIÓN DEL En Madrid, a 26 de octubre de 2011. VISTO el recurso interpuesto por D. L.R.I, en representación de MAZ,

Más detalles

INSTRUCCIONES INTERNAS DE CONTRATACIÓN PARA CONTRATOS ONEROSOS NO SUJETOS A REGULACIÓN ARMONIZADA

INSTRUCCIONES INTERNAS DE CONTRATACIÓN PARA CONTRATOS ONEROSOS NO SUJETOS A REGULACIÓN ARMONIZADA INSTRUCCIONES INTERNAS DE CONTRATACIÓN Página 1 INSTRUCCIONES INTERNAS DE CONTRATACIÓN PARA CONTRATOS ONEROSOS NO SUJETOS A REGULACIÓN ARMONIZADA OCTUBRE 2008 I.- ANTECEDENTES Y NATURALEZA JURÍDICA DE

Más detalles

SEGUNDA. Posibilidad de contratar en los términos previstos en la propuesta del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares que se adjunta.

SEGUNDA. Posibilidad de contratar en los términos previstos en la propuesta del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares que se adjunta. Informe 19/01, de 3 de julio de 2001. "Posibilidad de adhesión por una Entidad local a un servicio de correduría de seguros de la Federación Española de Municipios y Provincias. Cuestiones relativas al

Más detalles

ACUERDO DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA DE LA COMUNIDAD DE MADRID

ACUERDO DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA DE LA COMUNIDAD DE MADRID Recurso nº 120/2012 Resolución nº 124/2012 ACUERDO DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA DE LA COMUNIDAD DE MADRID En Madrid, a 3 de octubre de 2012. VISTO el recurso interpuesto por Don

Más detalles

Expediente nº: 01/14 Aplicación Presupuestaria: 227.00

Expediente nº: 01/14 Aplicación Presupuestaria: 227.00 MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL SERVICIO PÚBLICO DE EMPLEO ESTATAL DIRECCIÓN PROVINCIAL DE MADRID Expediente nº: 01/14 Aplicación Presupuestaria: 227.00 HOJA-RESUMEN DEL PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS

Más detalles

Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Aragón

Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Aragón Recomendación 1/2013, de 27 de febrero, de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa, relativa a la necesidad de aprobar en el ámbito del sector público unas instrucciones para la correcta ejecución

Más detalles

1. PROPUESTA: PARTICIPACIÓN ACTIVA DE LAS EMPRESAS a la hora de crear planes de formación a medida para personas con discapacidad.

1. PROPUESTA: PARTICIPACIÓN ACTIVA DE LAS EMPRESAS a la hora de crear planes de formación a medida para personas con discapacidad. 0. PROPUESTA: A nivel general, cuando habla de entidades se refiere a entidades públicas o promovidas por personas con discapacidad, sería interesante que tengan también en cuenta a las entidades privadas

Más detalles

Agencia de Defensa de la Competencia de Andalucía CONSEJERÍA DE ECONOMÍA, INNOVACIÓN, CIENCIA Y EMPLEO

Agencia de Defensa de la Competencia de Andalucía CONSEJERÍA DE ECONOMÍA, INNOVACIÓN, CIENCIA Y EMPLEO Agencia de Defensa de la Competencia de Andalucía CONSEJERÍA DE ECONOMÍA, INNOVACIÓN, CIENCIA Y EMPLEO SECRETARÍA DEL CONSEJO PARA LA UNIDAD DE MERCADO MINISTERIO DE ECONOMÍA Y COMPETITIVIDAD Pº CASTELLANA,

Más detalles

TODA & NEL-LO ABOGADOS NUEVO TRATAMIENTO FISCAL DE LOS SERVICIOS PRESTADOS POR EL SOCIO PROFESIONAL

TODA & NEL-LO ABOGADOS NUEVO TRATAMIENTO FISCAL DE LOS SERVICIOS PRESTADOS POR EL SOCIO PROFESIONAL NUEVO TRATAMIENTO FISCAL DE LOS SERVICIOS PRESTADOS POR EL SOCIO PROFESIONAL 1. LaLey26/2014,de27denoviembre,dereformadelIRPF, da un nuevo tratamiento en este Impuesto a las retribucionespercibidasporlossociosporrazóndeserviciosprestadosasusociedad,habiendooptadoel

Más detalles

Abogados y Procuradores. Impuesto sobre Actividades Económicas. Impuesto sobre el Valor Añadido. Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.

Abogados y Procuradores. Impuesto sobre Actividades Económicas. Impuesto sobre el Valor Añadido. Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas. Dirección General de Tributos DGT Consulta vinculante num. V1148 15 de 13 abril 2015 JUR\2015\104396 Abogados y Procuradores. Impuesto sobre Actividades Económicas. Impuesto sobre el Valor Añadido. Impuesto

Más detalles

España-Murcia: Servicios de seguros de vida 2015/S 197-357270. Anuncio de licitación. Servicios

España-Murcia: Servicios de seguros de vida 2015/S 197-357270. Anuncio de licitación. Servicios 1/5 El presente anuncio en el sitio web de TED: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:357270-2015:text:es:html España-Murcia: Servicios de seguros de vida 2015/S 197-357270 Anuncio de licitación Servicios

Más detalles

1. La Secretaria General de la Consejería de Medio Ambiente y Movilidad ha formulado la siguiente consulta a esta Junta Consultiva:

1. La Secretaria General de la Consejería de Medio Ambiente y Movilidad ha formulado la siguiente consulta a esta Junta Consultiva: Acuerdo de la Comisión Permanente de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de 30 de septiembre de 2011 Informe 4/2011, de 30 de septiembre. Los encargos de gestión. El reconocimiento de la

Más detalles

Informe 3/10, de 3 de julio de 2010, Régimen jurídico de contratación de las Mutuas

Informe 3/10, de 3 de julio de 2010, Régimen jurídico de contratación de las Mutuas MINISTERIO DE ECONOMÍA Y HACIENDA JUNTA CONSULTIVA DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Informe 3/10, de 3 de julio de 2010, Régimen jurídico de contratación de las Mutuas Clasificación de informes. 1. Ámbito

Más detalles

La preparación de estos contratos se realizará conforme a lo dispuesto en el artículo 137 TRLCSP.

La preparación de estos contratos se realizará conforme a lo dispuesto en el artículo 137 TRLCSP. INSTRUCCIONES INTERNAS POR LAS QUE SE REGULAN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACION DE LA FUNDACIÓN CENTRO DE INNOVACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS INTELIGENTES (FUNDACIÓN CI3) La Fundación Centro de Innovación

Más detalles

RESOLUCIÓN DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO CENTRAL DE RECURSOS CONTRACTUALES

RESOLUCIÓN DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO CENTRAL DE RECURSOS CONTRACTUALES E DE MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Recurso nº 845/2013 Resolución nº 627/2013 RESOLUCIÓN DEL En Madrid, a 13 de diciembre de 2013. VISTO el recurso interpuesto por D. R.R.R., en representación

Más detalles

RESOLUCIÓN DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO CENTRAL DE RECURSOS CONTRACTUALES

RESOLUCIÓN DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO CENTRAL DE RECURSOS CONTRACTUALES MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Recurso nº 241/2015 C.A. Castilla-La Mancha 13/2015 Resolución nº 319/2015 RESOLUCIÓN DEL En Madrid, a 10 de abril de 2015. VISTO el recurso interpuesto

Más detalles

RESOLUCIÓN DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO CENTRAL DE RECURSOS CONTRACTUALES

RESOLUCIÓN DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO CENTRAL DE RECURSOS CONTRACTUALES MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Recurso nº 713/2014 C.A. Illes Balears 053/2014 Resolución nº 777/2014 RESOLUCIÓN DEL En Madrid, a 15 de octubre de 2014 VISTO el recurso interpuesto

Más detalles

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO Núm. 309 Martes 23 de diciembre de 2014 Sec. I. Pág. 104436 I. DISPOSICIONES GENERALES MINISTERIO DE SANIDAD, SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD 13362 Real Decreto 1056/2014, de 12 de diciembre, por el que

Más detalles

Informe 46/96, de 22 de julio de 1996. "Consulta sobre contratos de arrendamiento con opción a compra".

Informe 46/96, de 22 de julio de 1996. Consulta sobre contratos de arrendamiento con opción a compra. Informe 46/96, de 22 de julio de 1996. "Consulta sobre contratos de arrendamiento con opción a compra". 3.1. Contratos de suministro. Conceptos generales. ANTECEDENTES 1. Por el Director General de Asuntos

Más detalles

Análisis de las novedades introducidas por la Ley 1/2013 en el procedimiento de ejecución hipotecaria en relación con cláusulas abusivas

Análisis de las novedades introducidas por la Ley 1/2013 en el procedimiento de ejecución hipotecaria en relación con cláusulas abusivas Análisis de las novedades introducidas por la Ley 1/2013 en el procedimiento de ejecución hipotecaria en relación con cláusulas abusivas Luis Cazorla González-Serrano Prof. Dr. Titular (I) de Derecho Mercantil

Más detalles

España-Salamanca: Servicios de telecomunicaciones 2015/S 027-045615. Anuncio de licitación. Servicios

España-Salamanca: Servicios de telecomunicaciones 2015/S 027-045615. Anuncio de licitación. Servicios 1/5 El presente anuncio en el sitio web de TED: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:45615-2015:text:es:html España-Salamanca: Servicios de telecomunicaciones 2015/S 027-045615 Anuncio de licitación

Más detalles

DOMICILIO: PERSONA O ENTIDAD CONSULTANTE: NIF: CONCEPTO IMPOSITIVO: Impuesto General Indirecto Canario

DOMICILIO: PERSONA O ENTIDAD CONSULTANTE: NIF: CONCEPTO IMPOSITIVO: Impuesto General Indirecto Canario PERSONA O ENTIDAD CONSULTANTE: NIF: CONCEPTO IMPOSITIVO: Impuesto General Indirecto Canario DOMICILIO: NORMATIVA APLICABLE: Art. 10.1.18), b) y h) Ley 20/1991 Art. 11.1.18º.k) RD. 2538/1994 CUESTIÓN PLANTEADA:

Más detalles

ANEXO I FORMA Y CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES

ANEXO I FORMA Y CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES ANEXO I FORMA Y CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES Las propuestas se presentarán en TRES (3) SOBRES independientes, debidamente cerrados y firmados por el licitador o persona que lo represente, con indicación

Más detalles