Funcionamiento de las empresas solidarias

Transcripción

1 Diplomado en Gerencia y Emprendimiento solidario Funcionamiento de las empresas solidarias JUAN FERNANDO ÁLVAREZ Economista, especialista en evaluación social de proyectos, máster en economía social y doctorando en ciencias sociales, mención ciencias políticas. 4 de febrero de 2012

2 Unidad 1. Universo asociativo y principales corrientes teóricas Referentes conceptuales sobre economía solidaria Referentes conceptuales sobre economía social Referentes conceptuales sobre tercer sector y otros conceptos afines Ejercicios en grupo Foro

3 Problemas sobre el universo solidario Partiendo de que conocer, delimitar y caracterizar al universo solidario es fundamental para el desarrollo de sus organizaciones, se tienen los siguientes problemas: 1. No todas las expresiones de la solidaridad realizan prácticas coherentes con un mismo hilo conductor 2. Hay indicios de filtración de gasto público por la descoordinación del universo en el cual recaen las políticas públicas sectoriales, según los ojos con los que se analiza (Dane, Dian, DNP, Alcaldías, Superintendencias ) 3. Persisten problemas de integración sectorial signado por la renuencia de sus componentes a pertenecer a un todo 4. Existe vaga identificación entre entidades de beneficencia y de índole mutual 5. Hay profusión normativa y arbitrariedad en disposiciones que se solapan entre si ( función de control versus función de regulación?)

4 Dimensiones organizacionales

5 Principales tendencias conceptuales Cooperativismo Social solidaria Sector no lucrativo (non profit / not for profit) de la solidaridad Tercer sector

6 Otras líneas conceptuales Negocios inclusivos popular de la comunión Asociativismo Empresas de participación civil laboral Tercer sistema Empresas sociales Comunitarismo y solidarismo del interés general Socioeconomía de la solidaridad

7 Fronteras organizacionales y espacios particulares Sector público o empresa concertada Sector de economía social Empresa cooperativa Sector sindical o empresa paritaria Empresa mutualista Empresa asociativa Sector privado o empresa participativa Sector local o empresa comunitaria (Desroche, 1983)

8 social pautas para su comprensión (Gui, 1991) Organizaciones de origen mutual Cooperativas, Mutuales, Fondos de empleados, clubes, JAC ESAL (not for profit) Reciprocidad (Estratégica y consciente) Organizaciones de beneficencia Fundaciones, Voluntariados, ONG s, Órganizaciones Sacramentales Organizaciones non profit Altruismo (Inducida por causas) La categoría de los beneficiarios no está constituida por inversores capitalistas (Gui, 1991)

9 social (CIRIEC) La Social (ES) aparece vinculada históricamente a las asociaciones populares y las cooperativas, que constituyen su eje vertebrador. El término Social aparece en la literatura económica en El economista Charles Dunoyer publicó Traité d économie sociale en donde propugnaba un enfoque moral de la economía. Antecedentes conceptuales: Comité national de liaison des activités coopératives, mutuelles et associatives (CNLAMCA) Conseil Wallon de l Économie Sociale (1990) Conferencia Europea Permanente de Cooperativas, Mutualidades, Asociaciones y Fundaciones (CEP-CMAF) Comité Económico y Social Europeo (CESE)

10 social (CIRIEC) Conjunto de empresas privadas organizadas formalmente, con autonomía de decisión y libertad de adhesión, creadas para satisfacer las necesidades de sus socios a través del mercado, produciendo bienes y servicios, asegurando o financiando y en las que la eventual distribución entre los socios de beneficios o excedentes así como la toma de decisiones, no están ligados directamente con el capital o cotizaciones aportados por cada socio, correspondiendo un voto a cada uno de ellos. La Social también agrupa a aquellas entidades privadas organizadas formalmente con autonomía de decisión y libertad de adhesión que producen servicios de no mercado a favor de las familias, cuyos excedentes, si los hubiera, no pueden ser apropiados por los agentes económicos que las crean, controlan o financian.

11 social (CIRIEC) Son privadas, es decir, no forman parte del sector público ni están controladas por el mismo; Organizadas formalmente, esto es, habitualmente están dotadas de personalidad jurídica propia; Con autonomía de decisión, lo que quiere decir que tienen plena capacidad para elegir y cesar a sus órganos de gobierno, para controlar y organizar todas sus actividades; Con libertad de adhesión, o sea, que no son de afiliación obligatoria; La eventual distribución de beneficios o excedentes entre los socios usuarios, si se produce, no es en proporción al capital o a las cotizaciones aportadas por los mismos, sino de acuerdo con la actividad que estos realizan con la entidad; Ejercen una actividad económica en sí misma considerada, para satisfacer necesidades de personas, hogares o familias; por eso se dice que las organizaciones de ES son entidades de personas, no de capitales. Trabajan con capital y otros recursos no monetarios, no para el capital. Son organizaciones democráticas. A excepción de algunas entidades voluntarias productoras de servicios de no mercado en favor de las familias, en el proceso de toma de decisiones de las organizaciones de primer grado de la ES se aplica el principio de una persona, un voto, independientemente del capital o cotizaciones aportadas por los socios. Las entidades de otros grados están también organizadas de forma democrática. Los socios controlan mayoritaria o exclusivamente el poder de decisión de la organización.

12 solidaria (en construcción) Razeto Pablo Guerra Mario Arango CONES LEYES Levesqué Marie-Claire Malo COLACOT Foro Social Mundial RIPESS solidaria Laville Draperi Hinkelammert Libreros Singer Cruz Arruda Floreal Forni García Müller UNIRCOOP RULESCOOP UNICOSOL

13 Los conceptos y sus expresiones territoriales Fuentes de información Organizaciones a las que hace referencia Circunscripción geográfica Número de asociados Número de organizaciones Empleo generado

14 Quién determina los límites conceptuales en Colombia? Organismo Amparo jurídico Interés Acento organizacional Nivel de promoción Nivel de exigibilidad UAE Organiz. Solid. Supersolidaria Supertransporte SuperVigilancia Super DANE DIAN DNP Alcaldías Gobernaciones

15 Cuál es el reto?

16 «Habituémonos, pues, a no juzgar las cosas solamente por lo que se ve, sino también por lo que no se ve» Frédéric Bastiat, 1850