PRESENTACION. Luis Solari de la Fuente Congresista de la República. Febrero de 2005
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- Agustín Martin Alvarado
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1 PRESENTACION Luis Solari de la Fuente Congresista de la República Febrero de 2005
2 LA POBREZA EN EL PERÚ AL Mayo 2003/ Abril 2004 NACIONAL 54.8% 52.0% PROVINCIAL 64.0% 58.9% PROVINCIA RURAL 78.4% 73.6% PROVINCIA URBANO 50.0% 44.7% CIUDAD DE LIMA 31.9% 34.7% Fuente: Encuesta Nacional de Hogares -INEI 2
3 230 INDICE DEL VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA P/ 4200 miles POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA EVOLUCIÓN MENSUAL Y TRIMESTRE MÓVIL % TASA DE OCUPACIÓN N - EVOLUCIÓN N MENSUAL Y TRIMESTRE MÓVILM Fuente: INEI Elaboración: Oficina Congresal Dr. Luis Solari
4 PERÚ: ESTRUCTURA PBI 07 Departamentos concentran el 76% del PBI 17 Departamentos producen el 24% del PBI Producción a predominio del Sector Terciario. Población Urbana 72.34% Rural 27.66% 144 provincias con saldo migratorio negativo Aproximadamente 80% de los migrantes son menores de 34 años Presupuesto 10 Departamentos utilizan el 71% del Presupuesto, y 14 Departamentos tienen que distribuirse 29% del mismo. 4
5 PERÚ: TASA DE CRECIMIENTO DEL PBI POR QUINQUENIOS DE ALGUNOS DEPARTAMENTOS EXPULSORES DE POBLACIÓN: NACIONAL AYACUCHO HUANCAVELICA ANCASH Fuente: INEI 5
6 PBI A PRECIOS CORRIENTES POR DEPARTAMENTOS Estructura Porcentual Años Fuente: INEI Total PBI(millones nuevos S/.) AMAZONAS ANCASH APURIMAC AREQUIPA AYACUCHO CAJAMARCA CUSCO HUANCAVELICA HUANUCO ICA JUNIN LA LIBERTAD LAMBAYEQUE LIMA LORETO 1/ MADRE DE DIOS MOQUEGUA PASCO PIURA PUNO SAN MARTIN TACNA TUMBES UCAYALI Fuente: INEI Cifras Provisionales (Agosto / 2002) 1/ Para la serie , se incluye los datos de la Región Ucayali. 6
7 PERU: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE 6 Y MÁS AÑOS DE EDAD, SEGÚN RAMAS DE ACTIVIDAD ECONÓMICA Censo 1961 y proyecciones 2002 RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOMICA % % TOTAL SECTOR PRIMARIO AGRIC.,GANAD.,CAZA Y SILVICULT.Y PESCA SECTOR SECUNDARIO INDUSTRIAS MANUFACTURERAS SECTOR TERCIARIO a/ Los datos corresponden a la PEA estimada. b/ La actividad Interm ediación Financiera esta incluída en el sector servicios Censo a/ Fuente: Censos Nacionales 1961,1972,1981,1993 7
8 PERÚ: Clasificación de Departamentos en base a Ingresos pér capita y Tasa de Crecimiento promedio anual Tasa de crecimiento ( ) 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0% -10.0% -20.0% % - 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 Ingreso per cápita 2001 Ingresos reales a precios de Lima metropolitana (2002) Fuente: Encuesta Nacional de Hogares 2001/ País Amazonas 2. Ancash 3. Apurímac 4. Arequipa 5. Ayacucho 6. Cajamarca 7. Cusco 8. Huancavelica 9. Huánuco 10. Ica 11. Junín 12. La Libertad 13. Lambayeque 14. Lima 15. Loreto 16. Madre de Dios 17. Moquegua 18. Pasco 19. Piura 20. Puno 21. San Martín 22. Tacna 23. Tumbes 24. Ucayali 8
9 RELACIÓN ENTRE PRESUPUESTO, PBI Y POBREZA AÑOS PPTO. en US$ PBI en US$ PPTO/PBI PBI per capita en US$ POBLACIÓN EN POBREZA 1,986 2,686 25, % 1, % 1,991 5,219 34, % 1, % 1,992 5,586 36, % 1,597 1,993 5,439 34, % 1,514 1,994 7,361 44, % 1, % 1,995 9,692 53, % 2, % 1,996 9,075 55, % 2, % 1,997 9,296 59, % 2, % 1,998 10,076 56, % 2, % 1,999 9,443 51, % 2, % 2,000 9,755 53, % 2, % 2,001 10,183 53, % 2, % Presupuesto = Cuenta General de la República PBI en US$ = FMI (setiembre 2002) Fuente datos de pobreza: CEPAL, Cuanto, INEI 9
10 CIRCUITO DE LA POBREZA MIGRACIÓN NO ACCESO A BIENES Y SERVICIOS MENOR PBI MAYOR POBREZA 10
11 POBREZA SUPERACIÓN N DE POBREZA EXCLUSIÓN INCLUSIÓN - Servicios - Decisiones - Economía, producción y mercados (bienes) AUTONOMÍA LIBERTAD Y EJERCICIO PLENO DE LOS DERECHOS Elaboración: Oficina Congresal Dr. Luis Solari 11
12 SERVICIOS DECISIONES PRODUCCIÓN Y BIENES Seguro Integral de Salud. Aumento de Recaudación, ITF. Gobierno Regional Consejo Regional Consejo de Coordinación Regional Presupuesto Participativo Plan de Desarrollo Concertado Descentralización Económica Detección de dinero (UIF, ITF, Transporte de carga) Elaboración: Oficina Congresal Dr. Luis Solari 12
13 SEGURO INTEGRAL DE SALUD (Ley 27657) FISSAL (LEY 27656) S/. 711,186, ,203 de atenciones Fuente: Seguro Integral de Salud a Noviembre 2004
14 SIS: COMPARATIVO % DE AFILIACIONES Y ATENCIONES SEGÚN QUINTIL DE POBREZA Enero - Diciembre % 35.00% 30.00% 25.00% 20.00% 34.10% Afiliaciones 29.70% 26.30% 24.60% 19.10% Atenciones 19.90% 15.00% 10.00% 12.20% 14.20% 8.40% 11.50% 5.00% 0.00% Quintiles Quintil 1 y 2: Afiliaciones 34.1% Atenciones 29.7% Fuente: Seguro Integral de Salud 14
15 SIS: AFILIACIONES Y ATENCIONES POR GRUPOS Enero Diciembre ,173,157 Afiliaciones Atenciones 5,250,746 3,068,830 3,489,178 3,326, , ,280 51,208 28,473 De 0 a 4 años De 5 a 17 años Gestantes Adultos Focalizados Adultos x emergencia Fuente: Seguro Integral de Salud 15
16 INDICADORES DE CUIDADOS MATERNOS CARACTERÍSTICAS GENERALES % CON ATENCION PRENATAL POR PROFESIONAL DE SALUD % DE PARTOS EN ESTABLECIMIENTO DE SALUD % DE PARTOS ATENDIDOS POR PROFESIONAL DE SALUD ZONA DE RESIDENCIA URBANO RURAL Fuente: Encuesta Demográfica y de Salud Familiar (ENDES Continua) Primer Semestre, Junio 2004 Encuesta Demográfica y de Salud Familiar 2000, Mayo
17 INDICE DE EMPLEO EN EMPRESAS DE 10 Y MAS TRABAJADORES PROMEDIO MOVIL (12) a Diciembre 2004 (Año base 2003 =100) LIMA METROPOLITANA RESTO URBANO MAYOR 1/ RESTO URBANO MENOR 1/ Ene Abr. Jul. Oct. Ene Abr. Jul. Oct. Ene Abr. Jul. Oct. Ene Abr Jul Oct Fuente: MTPE-Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo 17
18 MYPES Perú: Distribución de las empresas según tamaño La Pequeña Empresa cobraría incluso más importancia si consideráramos la realidad rural: Tipo de Número de empresa empresas Porcentaje Microempresa 1/ 467, % Pequeña empresa 2/ 35, % Pequeña y micro empresa rural 3/ 1,739, % Mediana y Gran empresa 4/ 7, % Total 2,248, % Pequeña Empresa 99.7% Fuentes: SUNAT. Declaración de Renta 2001 y III Censo Nacional Agropecuario (CENAGRO 1994). 1/ Ventas anuales menores a US$ 80,000. 2/ Ventas anuales entre US$ 80,000 y US$ 750,000. 3/ Estimado. Por limitaciones de datos, no es posible desagregar esta catagoría según su nivel de ventas. 4/ Ventas anuales mayores a US$ 750,
19 MYPES La importancia de la Pequeña Empresa se aprecia en los diversos sectores de la actividad económica: Perú: Participación de las Pequeñas Empresas formales según sectores (en porcentaje del total de empresas) 98.7% 98.8% 99.4% 96.7% 96.8% Manufactura Construcción Servicios Comercio Agropecuario Fuente: SUNAT. Declaración de Renta
20 MYPES La Pequeña Empresa en el empleo, el PBI y las exportaciones Participación en el total de personal ocupado 75.9% 1 Participación en el PBI 42.1% : Exportaciones peruanas según tamaño empresarial 3 Total de empresas % Valor exportado en 2001 (US $ millones) % Pequeña Empresa (ventas anuales hasta US$ 750,000) % % Mediana y gran empresa % 6, % TOTAL % 6, % 1 Fuente: INEI, ENAHO Considera empresas con menos de 20 trabajadores. 2 Fuente: Villarán, Fernando, Riqueza Popular, Pasión y Gloria de la Pequeña Empresa. Considera empresas con menos de 50 trabajadores 3 Fuentes: Sunat y Aduanas. 20
21 LA IMPORTANCIA DE LA PEQUEÑA EMPRESA SE ACENTÚA EN LOS DEPARTAMENTOS Participación de la Pequeña Empresa formal en las regiones (Porcentaje del total de empresas) Región % Región % Huancavelica 100.0% San martin 99.4% Amazonas 99.7% Ancash 99.3% Tumbes 99.7% Arequipa 99.2% Apurimac 99.7% La libertad 99.2% Pasco 99.6% Moquegua 99.2% Puno 99.6% Ica 99.1% Ayacucho 99.6% Tacna 98.9% Cajamarca 99.5% Ucayali 98.8% Lambayeque 99.5% Loreto 98.7% Junin 99.5% Madre de dios 98.7% Cusco 99.5% Callao 97.8% Huanuco 99.5% Lima 97.7% Piura 99.4% Total 98.6% Fuente: SUNAT. Declaración de Renta
22 LEY DE PROMOCIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO Y PRODUCTIVO (Ley 28304) LEY MARCO PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO DEL SECTOR RURAL (Ley 28298)
23 LA TECNOLOGÍA DE FINANCIAMIENTO: PFE (1 de 4) S/. PROVEEDORES RIESGOS INSUMOS ORIGINADOR IFIE S/. S/. RIESGO RIESGO de Operación (calidad, Q, T) ASISTENTE TECNICO de Operación (Calidad, Q, T) RIESGOS RIESGOS SERVICIOS RIESGOS PRESTATARIO RIESGO Crediticio R. Moral / Gestión RIESGOS PRODUCTO COMPRADOR MERCADO RIESGO de Mercado Precio S/. ARTICULADOR -Condiciones -Contratos -Coberturas Sistema de Garantías y Coberturas Residuales RIESGOS Ej Riesgo Climático23
24 LA TECNOLOGÍA DE FINANCIAMIENTO: PFE (4 de 4) S/. PROVEEDORES RIESGOS INSUMOS IFIE S/. S/. RIESGO RIESGO de Operación (calidad, Q, T) ASISTENTE TECNICO de Operación (Calidad, Q, T) SERVICIOS RIESGOS OPERADOR Productivo y Comercial RIESGO Crediticio R. Moral / Gestión RIESGOS PRODUCTO RIESGO MERCADO de Mercado Precio S/. ARTICULADOR Sistema de Garantías y Coberturas Residuales RIESGOS Seguro Agrícola24
25 DESCENTRALIZACIÓN PRODUCTIVA REDISTRIBUCIÓN TERRITORIAL DE LA POBLACIÓN REDISTRIBUCIÓN DE LOS INGRESOS REDISTRIBUCIÓN TERRITORIAL DEL PRESUPUESTO 25
26 DEMOCRACIA ELECTORAL POBREZA TRANSICIÓN SUPERACIÓN N DE POBREZA DEMOCRACIA DE CIUDADANOS Y CIUDADANAS SUPERACIÓN N DE POBREZA EXCLUSIÓN - Servicios - Decisiones - Economía, Producción n y Mercados (Bienes) INCLUSIÓN AUTONOMÍA LIBERTAD Y EJERCICIO PLENO DE LOS DERECHOS CIUDADANIA: - POLITICA - CIVIL - SOCIAL - ECONOMICA Elaboración: Oficina Congresal Dr. Luis Solari 26
27 PRESENTACION Luis Solari de la Fuente Congresista de la República Febrero de 2005
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