Que, mediante Resolución Afecta W 1535 del , se nombró en el cargo de Director Regional de la Aduana de Antofagasta a don

Transcripción

1 Servicio Nacional de Aduanas Dirección Nacional Departamento de Estudios Mat.: Aprueba Modificación del Convenio de Desempeño del cargo de Director Regional Aduana de Antofagasta RESOLUCiÓN EXENTA NQ ~~ VALPARAíSO'2 O FEB.?m4-'; VISTO: Lo dispuesto en el decreto con fuerza de ley NQ1Q/19.653, de 2001, del Ministerio Secretaria General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley NQ Orgánica Constitucional de Bases de la Administración del Estado; en el decreto con fuerza de ley NQ 29/04, del Ministerio de Hacienda, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley NQ , sobre Estatuto Administrativo; en el articulo 61Qy 62Qde la Ley NQ19.882; en el artículo 9~ del Decreto NQ1.580, de 2005, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el reglamento que regula la formulación y funcionamiento de los convenios de desempeño para los altos directivos públicos; y el Decreto Supremo NQ 1019, de 2011 del Ministerio de Hacienda, mediante el cual se nombra al Director Nacional del Servicio Nacional de Aduanas. CONSIDERANDO: Que, el convenio de desempeño es una herramienta de gestión, cuya duración es de tres años, a través de la cual la autoridad respectiva y el Alto Directivo Público acuerdan compromisos de gestión, los que se traducen en metas anuales estratégicas y objetivos de resultados con sus respectivos medios de verificación y supuestos básicos, para evaluar el desempeño de la gestión directiva en un periodo determinado. Que, en virtud de lo dispuesto en el artículo 9Q del Decreto Supremo NQ 1.580, de fecha 29 de diciembre de 2005, del Ministerio de Hacienda, es necesario aprobar el respectivo Convenio de Desempeño, a través de una resolución dictada por la autoridad correspondiente, y enviarlo a la Dirección Nacional del Servicio Civil para su respectivo registro, dentro de un plazo de 10 días. Que, mediante Resolución Afecta W 1535 del , se nombró en el cargo de Director Regional de la Aduana de Antofagasta a don Alejandro Carlos Manhood Maydl, segundo nivel jerárquico, quien fue seleccionado a través del Sistema de Alta Dirección Pública, fijándose la asignación de alta dirección pública en un 17% de conformidad con el artículo sexagésimo quinto de la ley W , según consta en decreto supremo NQ943/11 del Ministerio de Hacienda. Que, por Resolución Exenta NQ 2921 de , se aprobó el convenio de desempeño de alta dirección pública, suscrito entre don Rodolfo Álvarez Rapaport, Director Nacional de Aduanas y don Alejandro Carlos Manhood Maydl, Director Regional de la Aduana de Antofagasta, en el cual se establecen metas anuales de desempeño, objetivos de resultados a alcanzar, con los correspondientes indicadores, medios de verificación y supuestos básicos en que se funda el cumplimiento de los mismos. Que, por Resolución Exenta NQ 691 del se aprobó el cumplimiento de las metas y objetivos de resultados de gestión del primer año del convenio de desempeño de alta dirección pública, de don Alejandro Carlos Manhood Maydl, Director Regional de la Aduana de Antofagasta

2 Que, dado el Proceso de Planificación Estratégica impulsado por el Director Nacional e informado al Ministro de Hacienda, a través del Oficio W del , se ha considerado pertinente actualizar, para este nuevo período, algunas exigencias para el Director Regional de la Aduana de Antofagasta, acordes al Plan Estratégico TENIENDO PRESENTE: La Resolución Nº 1.600/ de la Contraloría General de la República, sobre exención del trámite de toma de razón; y facultades que me confiere el artículo 4 número 15 del decreto con fuerza de ley Nº 329/79 del Ministerio de Hacienda, ley Orgánica del Servicio Nacional de Aduanas; dicto la siguiente: R E S O L U CiÓ N: 1. APRUEBASE la modificación del Convenio de Desempeño suscrito entre el Director Nacional de Aduanas (s), don Rodrigo González Holmes, y don Alejandro Carlos Manhood Maydl, Director Regional de la Aduana de Antofagasta, que se adjunta y forma parte integrante de esta resolución. 2. El convenio regirá a contar del 02 de enero del 2014 y hasta el término de su período. El Director Regional de la Aduana de Antofagasta deberá informar acerca del grado de cumplimiento de los compromisos según los plazos definidos en su convenio. Asimismo, informará de las alteraciones que se produzcan en los supuestos acordados, proponiendo los cambios y ajustes pertinentes a los objetivos iniciales, cuando corresponda. 3. Al término de cada año se emitirá una resolución informando el grado de cumplimiento de las metas estratégicas y objetivos de gestión comprometidos, lo que será comunicado a la Dirección Nacional del Servicio Civil. 4. REMITASE copia de esta resolución y del respectivo Convenio de Desempeño a la Dirección Nacional del Servicio Civil, para su respectivo registro. ANÓTESE Y NOTIFíQUESE. Rodrigo Gon ález Holmes Director Naciona de Aduanas (s), ~ JTC/RPV/G~~gPC Distribución: Dirección Nacional del Servicio Civil Subdirección de Recursos Humanos Jefa Departamento de Personal Jefa Departamento Auditoría Interna Departamento de Estudios Dirección Regional Aduana Antofagasta

3 i ~.)... l. ANTECEDENTES GENERALES ;; Cargo Nombre I Alejandro Carlos Manhood Maydl Director Regional de Aduana Antofagasta Fecha nombramiento 03 de enero de 2013 Institución ;' Servicio Nacional de Aduanas Dependencia directa del cargo r---~ ~ Período de desempeño del cargo r--i Director Nacional de Aduanas I 03/01/2013 a 02/01/2016 Fecha evaluación 1er año de I 02 de enero de 2014 gestión Fecha evaluación 2do año de I 02 de enero de 2015 gestión I Fecha evaluación final I 02 de enero de 2016

4 Año de gestión: (02/01/2013) al (02/01/2016) 11. COMPROMISOS DE DESEMPEÑO Objetivo 1: Fortalecer la función fiscalizadora de la Dirección Regional a su cargo, basándose en la aplicación de gestión de riesgo. I Ponderación: 30% -.- Nombre del Fórmula de Medios de Verificación Supuestos ' '-----'------:---'------"---1'--- --~-I.--- Indicadores Indicador Cálculo año 1 año 2 año ~--~ Año l. al : 1.1. Porcentaje de cumplimiento de las acciones de implementación del Plan Integrado de Fiscalización (PIF) (NO de actividades realizadas en el año de desempeño/no total de actividades comprometidas para el año de desempeño) * % 20% 100% 20% 100% 20% Correo electrónico, a la Subdirección de Fiscalización, con la matriz de los principales riesgos de la Aduana de Antofagasta. Correo electrónico, a la Subdirección de Fiscalización, con el Plan Regional Anual 2013 correspondiente a los compromisos de la Aduana de Antofagasta en el contexto del Plan Nacional de Oficio o correo electrónico, a la Subdirección de Fiscalización con los resultados obtenidos al de los compromisos de la Aduana de Antofagasta en el contexto del Plan Nacional de Año 2. al : Oficio o correo electrónico, a la Subdirección de Fiscalización, con la actualización de matriz de los principales riesgos de la Aduana de Antofagasta. Oficio o correo electrónico, a la Subdirección de Fiscalización, con el Plan Regional Anual 2014 correspondiente a los compromisos de la Aduana de Antofagasta en el contexto del Plan Integrado de Oficio o correo electrónico a Fiscalización con los resultados obtenidos al de los compromisos de la Aduana de Antofagasta en el contexto del Plan Integrado de Año 3. al : Que exista un Encuentro de Fiscalización al 01 de Marzo de cada año. Que exista un Plan Integrado de Fiscalización al 01 de Marzo de cada año. Que exista una retroalimentación y/o validación del Plan Regional Anual por parte de la Subdirección Oficio o correo electrónico a la Subdirección de Fiscalización con la actualización de matriz de los principales riesgos de la Aduana de Antofagasta. Oficio o correo electrónico a la Subdirección de Fiscalización con

5 el Plan Regional Anual 2015 correspondiente a los compromisos de la Aduana de Antofagasta en el contexto del Plan Integrado de Oficio o correo electrónico a la Subdirección de Fiscalización con los resultados obtenidos al de los compromisos de la Aduana de Antofagasta en el contexto del Plan Integrado de 1.2. Porcentaje de denuncias por contrabando de drogas realizadas aduana de Antotaqasta' Subtotal (Total de denuncias por contrabando concepto de drogas en el año t/total de denuncias por contrabando realizados en el año t)*100 10% 10% 15% 10% 20% 10% I iririrl Año 1, al : Correos con planilla de cálculo del indicador, emitido por Subdirección de Fiscalización, para la Aduana de Antofagasta Oficio o correo electrónico, dirigido a la Subdirección de Fiscalización, que adjunte un Informe con análisis y conclusiones del trabajo efectuado, por la región, que permita evaluar y, eventualmente, ajustar el programa para el año siguiente al Año 2, al : Correos con planilla de cálculo del indicador, emitido por Subdirección de Fiscalización, para la Aduana de Antofagasta Oficio o correo electrónico, dirigido a la Subdirección de Fiscalización, que adjunte un Informe con análisis y conclusiones del trabajo efectuado, por la región, que permita evaluar y eventualmente ajustar el programa para el año siguiente al Año 3, al : Correos con planilla de cálculo del indicador, emitido por Subdirección de Fiscalización, para la Aduana de Antofagasta Oficio o correo electrónico, dirigido a la Subdirección de Fiscalización, que adjunte un Informe con análisis y conclusiones del trabajo efectuado, por la región, que permita evaluar y eventualmente ajustar el programa para el año siguiente al I Que no se produzcan variables de responsabilidad externa" que condicionen el logro de la meta establecida para el indicador. Disponer de los recursos necesarios para ejecutar las actividades del Plan, en particular: tres densímetros y un fibroscopio adicionales, que serán solicitados por oficio a Subdirección de Contar con el camión scanner a lo menos cuatro veces al año con estadías de 10 días cada una, recursos que se solicitarán previamente por oficio a Subdirección de 1 Este indicador se medirá de la siguiente forma: En el numerador se consideran todas las denuncias por infracción a la Ley sobre tráfico ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas, realizadas durante el año en curso del Convenio. En el denominador se consideran las denuncias por contrabando, a mercancías prohibidas, las que corresponderán a las infracciones al Art 168 inciso segundo de la Ordenanza Aduanera (las cuales contiene las infracciones a la ley ). Se excluyen las denuncias por contrabando de propiedad intelectual, es decir, las denuncias por contrabando a operaciones de ingreso que hayan generado una Resolución por Suspensión de Despacho. Las denuncias por contrabando de drogas son equivalentes a los oficios que se envían al Ministerio Público. Este indicador será medido anual, de manera acumulada con reportes mensuales.

6 Objetivo 2: Fortalecer los procesos de integración del Servicio Nacional de Aduanas con actores que intervienen en el comercio exterior de la Región para facilitar su operación. I Ponderación: 30% I Nombre del Indicador Fórmula de Cálculo año 1 año 2 año 3 Indicadores Medios de Verificación Supuestos Año l. al : Correo con aprobación, del Departamento de Estudios, Programa Trabajo GT 2013 que identifique: actividades, metas, plazos, medios de verificación, porcentajes por actividad y responsables. Envíos por correo electrónico, al Departamento de Estudios, de Informes con avances trimestrales que den cuenta de la ejecución del Programa. Envío por correo electrónico, al Departamento de Estudios, de Informe Final ejecución Programa al en el que se verifique cumplimiento de al menos el de Programa anual. Que exista disponibilidad presupuestaria para la ejecución del plan Porcentaje de cumplimiento del plan de Gestión Territorial de la Dirección Regional Sumatoria porcentaje actividades cumplidas del Programa Anual Aprobado 100% 30% 100% 30% 100% 30% Año 2. al : Correo con aprobación, del Departamento de Estudios, Programa Trabajo GT 2014 que identifique: actividades, metas, plazos, medios de verificación, porcentajes por actividad y responsables. Envíos por correo electrónico, al Departamento de Estudios, de Informes con avances trimestrales que den cuenta de la ejecución del Programa. Envío por correo electrónico, al Departamento de Estudios, de Informe Final ejecución Programa al en el que se verifique cumplimiento de al menos el de Programa anual. Subtotal I Año 3. al : Correo con aprobación, del Departamento de Estudios, Programa Trabajo GT 2015 que identifique: actividades, metas, plazos, medios de verificación, porcentajes por actividad y responsables. Envíos por correo electrónico, al Departamento de Estudios, de Informes con avances trimestrales que den cuenta de la ejecución del Programa. Envío por correo electrónico, al Departamento de Estudios, de Informe Final ejecución Programa al en el que se verifique cumplimiento de al menos el de Programa anual. I

7 Objetivo 3: Garantizar una correcta gestión en la ejecución presupuestaria así como mejorar estándares relevantes en áreas de apoyo de la aduana ~ Ponderación:20% Nombre del Indicador 3.1. Porcentaje de ejecución del presupuesto total asignado Aduana Antofaqasta? Fórmula de Cálculo (Presupuesto devengado en el año de desempeño t/presupuesto asignado para el proyecto en el año de desempeño t)*100. año 1 80% 10% Meta/ año 2 90% 10% Indicadores I Medios de Ve,;ocadón I año 3 ~-----r % 10% 1. Informe con análisis del presupuesto devengado respecto de lo programado para cada año de desempeño, comprendido por los siguientes períodos: Para primer año: Del al Para segundo año: Del al Para tercer año: Del al Informe emitido por el Subdepto. de Costos y Presupuestos de la Dirección Nacional para cada periodo de evaluación, que de cuenta de los niveles de ejecución devengado versus lo programado para ese periodo. Supuestos Que no imponderables casos de mayor que ejecutar presupuesto asignado. surjan y/o fuerza impidan el Año l. al : 3.2. No Recuperación Licencias Médicas 3 (Cantidad Licencias médicas no recuperadas con más de 6 y menos de 24 meses de fecha inicio licencia médica/cantidad licencias médicas presentadas en el mismo período) * % 10% 11% 10% 10% 10% Correo Electrónico con Informe, al , con gestiones efectuadas para recuperación de Licencias Médicas, que debe contener al menos lo siguiente: o Resumen de planillas mensuales de licencias enviadas a la DNA. o Validaciones recibidas desde DNA respecto del correcto ingreso de pago al SIRH. o Resumen planillas enviando montos recepcionados por la Aduana que fueron despachados a la DNA. Que la Subdirección Administrativa de la DNA remita mensual y oportunamente reportes con historiales de cobro a las Aduanas. Año 2. al : Correo Electrónico , con u Oficio gestiones con Informe, al efectuadas para 2 Ante la necesidad de que la ejecución se pueda ajustar al año presupuestario vigente, se establece medición entre enero y noviembre de cada año, ajustando las metas a ese mismo período de manera que coincida con fechas de evaluación del Convenio. 3 Este indicador, es decreciente, móvil e involucra sólo respecto de recuperación de licencias médicas de FONASA cuya gestión depende directamente de la Aduana. A partir del 2do. año: los porcentajes se ajustan a 11% y respectivamente ya que apuntan a porcentajes de no recuperación.

8 recuperación de Licencias Médicas, que debe contener al menos lo siguiente: o Resumen de planillas mensuales de licencias enviadas a la DNA. o Validaciones recibidas desde DNA respecto del correcto ingreso de pago al SIRH. o Resumen planillas enviando montos recepcionados por la Aduana que fueron despachados a la DNA. Año 3. al : Correo Electrónico u Oficio con Informe, al , con gestiones efectuadas para recuperación de Licencias Médicas, que debe contener al menos lo siguiente: o Resumen de planillas mensuales de licencias enviadas a la DNA. o Validaciones recibidas desde DNA respecto del correcto ingreso de pago al SIRH. o Resumen planillas enviando montos recepcionados por la Aduana que fueron despachados a la DNA. Subtotal

9 Objetivo 4: Potenciar la gestión interna mediante incorporación de la Planificación Estratégica y la ejecución de un Plan de mejora de procesos IPonderación: 20% Nombre del Indicador Fórmula de Cálculo año 1 año 2 Indicadores año 3,----- I Año l. al : Medios de Verificación Correo electrónico que adjunte Planilla que contenga el plan operativo anual de la Dirección Regional, en coordinación con el plan estratégico del Servicio, validado por el Departamento de Estudios. Oficio de envío del plan operativo al Director Nacional. Año 2. al : Supuestos Que no se produzcan variables de responsabilidad externa que condicionen el logro de la meta establecida para el indicador. 4.1 Porcentaje de cumplimiento del plan operativo anual de la Dirección 4 Regional (NO de actividades realizadas en el año de desempeño/no total de actividades comprometidas para el año de desempeño) *100 70% 10% 100% 10% 100% 10% Correo electrónico u oficio que adjunte Planilla que contenga el Plan Operativo anual 2014 de la Dirección Regional, que identifique: actividades, metas, plazos, medios de verificación, porcentajes por actividad y responsables. Envíos por correo electrónico u oficio, al Departamento de Estudios, de Informes con avances que den cuenta de la ejecución del Plan Operativo anual de la Dirección Regional. Envío por correo electrónico u oficio, al Departamento de Estudios, de Informe Final ejecución del Plan Operativo anual de la Dirección Regional al en el que se verifique cumplimiento de al menos el 80% de Programa. Contar con los recursos necesarios ejecutar actividades para las del Plan. Año 3. al : Correo electrónico u oficio que adjunte Planilla que contenga el Plan Operativo anual 2015 de la Dirección Regional, que identifique: actividades, metas, plazos, medios de verificación, porcentajes por actividad y responsables. Envíos por correo electrónico u oficio, al Departamento de Estudios, de Informes con avances que den cuenta de la ejecución del Plan Operativo anual de la Dirección Regional. Envío por correo electrónico u oficio, al Departamento de Estudios, de Informe Final ejecución del Plan Operativo anual de la Dirección Regional al en el que se 4 Este indicador ha sido ajustado en: Metas y actividades vinculadas ya que la metodología de ejecución de los Planes Operativos, serán anuales.

10 verifique cumplimiento de al menos el 90% de Programa (NO de actividades 4.2 Porcentaje de realizadas en el año actividades de desempeño/no Año 1, al : Contar con los Informe que incluya: recursos o Diagnóstico de los procesos internos relevantes de la necesarios para Dirección Regional. ejecutar las o Informe de levantamiento de 1 proceso clave de la actividades del Dirección Regional, utilizando metodología BPMN. Plan. o Plan de trabajo bianual que establezca mejora o rediseño del proceso levantado. Documentar el proceso clave seleccionado en el formato establecido en el Sistema de gestión de la Calidad del servicio. Oficio del Director Regional al Departamento de Estudios, definiendo la ampliación del alcance del levantamiento para otro proceso definido como relevante al interior de la Dirección Regional, para el año siguiente, y que se encuentre entre los definidos en el Diagnóstico elaborado. Año 2, al : destinadas a mejorar total de actividades 100% 10% 100% 10% 100% 10% Informe que incluya: los procesos al comprometidas para o Implementación del plan de mejora del proceso del interior de la el año de año anterior, con al menos el 50% de las actividades Dirección Regional desempeño) *100 comprometidas cumplidas. En caso de ser requerido, identificar ajustes al plan mejora y/o rediseño de proceso definido. o Informe de levantamiento de nuevo proceso clave de la Dirección Regional, utilizando metodología BPMN. o Plan de trabajo bianual que establezca mejora o rediseño de este segundo proceso levantado. Documentar este nuevo proceso en el formato establecido en el Sistema de gestión de la Calidad del servicio. Año 3, al : Informe de Evaluación que incluya a lo menos lo siguiente: o Implementación del plan de mejora de proceso levantado y/o rediseñado el 1er. Año de gestión, con al menos el 80% de las actividades comprometidas cumplidas. o Implementación del plan de mejora de proceso

11 levantado y/o rediseñado el 2do. Año de gestión, con al menos el 50% de las actividades comprometidas cumplidas. En caso de ser requerido, identificar y ajustes al plan mejora y/o rediseño del segundo proceso definido. ~ Subtotales 1I 20% 1I 20% 1I 20%.

12 .,,. Alejandro Carlos Manhood Maydl. Rodrigo González Holmes Director Regional Aduana Antofagasta Director Nacional de Aduanas (5)