Mediante el Decreto Supremo PCM se creó la Escuela Nacional de Administración Pública, la cual debe cumplir dos objetivos:
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- Santiago López Gallego
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1 Términos de Referencia Contratación de una institución universitaria para la ejecución del primer Programa de Formación Breve de la Escuela Nacional de Administración Pública 1. Antecedentes Mediante el Decreto Supremo PCM se creó la Escuela Nacional de Administración Pública, la cual debe cumplir dos objetivos: Mejorar las competencias de los directivos del Estado peruano Cerrar las brechas de competencias entre los servidores públicos del Estado peruano Estos objetivos deben cubrirse a partir de las necesidades provenientes de las entidades del sector público peruano y considerando la oferta académica pre existente. Para asegurar los fines descritos, la Escuela ofrece dos servicios: a. Programa de Formación para directivos El Programa de Formación tiene dos variantes: Programa de Formación Amplia. Proceso formativo teórico práctico no mayor a dos años, en el que se reclutará (vía concurso público) a los mejores profesionales (no directivos) del Estado peruano para que, posteriormente, sean asignados a las plazas directivas del sector público a través del Cuerpo de Gerentes Públicos. El programa consta de tres semestres lectivos y un semestre de prácticas directivas con responsabilidad. Los estudiantes de este programa están prohibidos de trabajar, pues tendrán sus gastos académicos cubiertos, recibirán un estipendio mensual para manutención y serán exigidos al nivel de las mejores maestrías en asuntos públicos del mundo. Programa de Formación Breve. Proceso formativo de 3 meses en el que se reclutará (vía concurso público) a directivos del Estado peruano (con experiencia comprobada en el cargo) para que sean incorporados al Cuerpo de Gerentes Públicos y, posteriormente, sean asignados a plazas directivas del Estado. La formación estará centrada básicamente en el desarrollo de competencias directivas para la gestión pública. Los estudiantes de este programa están prohibidos de trabajar debido a la muy alta carga académica que deberán enfrentar, la que será financiada en su totalidad con dinero público. b. Programa de Capacitación El Programa de Capacitación busca cerrar las brechas de competencias de la totalidad de servidores públicos peruanos, a partir de una lógica que privilegiará las necesidades más urgentes del Estado peruano. Así, se ofrecerán periódicamente un conjunto de diplomas y cursos que servirán para mejorar las competencias de los empleados públicos en servicio. Los servicios de capacitación serán financiados, dependiendo del contexto institucional, por SERVIR o por las propias entidades públicas.
2 En relación al cronograma de implementación del conjunto de servicios descrito, SERVIR ejecutará el Programa de Formación Breve entre los meses de febrero y julio del Con dicho fin, se ha iniciado el proceso de convocatoria y selección de los aspirantes al programa en mención, y se ha tomado la decisión de atender, en primera instancia, las necesidades del sector salud con focalización en: Directores de los hospitales administrados por el MINSA y Gobiernos Regionales. Plazas de directivos públicos de ESSALUD. c. Ejecución de los programas Tal como indica el DL 1025 que aprueba la normas de capacitación y rendimiento para el sector público en su artículo 3 inciso d, la capacitación en el sector público se rige por los principios de especialización y eficiencia, fomentando el desarrollo de un mercado competitivo y de calidad de formación para el sector público, a partir de la capacidad instalada de las universidades, institutos y otros centros de formación profesional y técnica de reconocido prestigio. A partir de lo anterior, y en un esfuerzo de proveer servicios óptimos, la Escuela Nacional de Administración Pública decide tercerizar sus servicios académicos a los mejores operadores del mercado educativo de la gestión pública, políticas públicas, administración pública, administración, alta dirección o gestión de la salud. Para ello, la Escuela establece criterios que permiten una selección idónea de postores, lo que implica incorporar parámetros institucionales establecidos en la discusión internacional relativa a la calidad de la enseñanza superior. 2. Objetivo de la contratación Seleccionar a una institución universitaria que cuente con una maestría o maestrías en gestión pública, políticas públicas, administración pública, administración, alta dirección o gestión de la salud y que presente las condiciones académicas, administrativas y de infraestructura necesarias para diseñar y ejecutar bajo las condiciones operativas y de calidad señaladas en los presentes términos de referencia el primer Programa de Formación Breve de la Escuela Nacional de Administración Pública. 3. Finalidad Pública Desarrollar y ejecutar el primer programa de Formación Breve (focalizado en el sector salud) de la Escuela Nacional de Administración Pública, en cumplimiento de las funciones señaladas en el literal a) del artículo 3 del Decreto Supremo PCM. 4. Alcance del servicio El contratista finalmente adjudicado deberá proveer formación directiva a un número estimado de 130 profesionales con experiencia directiva en el servicio civil, en los siguientes ejes temáticos: Gestión pública contemporánea y Estado peruano. Conocimientos sobre el sector salud. Ética y habilidades directivas.
3 El programa académico debe diseñarse y ejecutarse bajo una lógica de tiempo completo súper intensivo por tres meses, atendiendo las condiciones curriculares y metodológicas propuestas por SERVIR. 5. Requisitos mínimos del postor i. La institución universitaria postora debe contar con experiencia mínima de 3 años en la ejecución de programas de postgrado (master o maestría) en gestión pública, políticas públicas, administración pública, administración, alta dirección o gestión de la salud. ii. Todos los docentes que dicten cursos en el programa de Formación Breve deberán tener título de maestría. iii. Condiciones curriculares y metodológicas: a. Los postores deben presentar una plana docente que garantice el desarrollo de la siguiente currícula, sus respectivas sumillas (ver Anexo) y la distribución de horas propuesta: Eje Curso Número de horas temático Módulo 1 Módulo 2 Módulo 3 Gestión Gestión pública I: marco conceptual del Estado y normatividad 20 pública Gestión pública II: políticas públicas 20 Gestión Pública III: sistemas administrativos del Estado 20 Taller de formulación y evaluación de proyectos de inversión (SNIP) 20 Planificación en la administración pública 20 Evaluación financiera para el sector público 20 Toma de decisiones y estadística* 40 Sector salud Economía y salud pública 20 Salud pública y salud global 15 Epidemiología 15 Gestión de operaciones en salud (gestión hospitalaria y clínica) 40 Habilidades directivas Ética y comportamiento humano 40 Ética y liderazgo 40 Ética y responsabilidad social. Dirección de personas 40 Taller de negociación 15 Taller de comunicación efectiva 15 Total de horas * Métodos cuantitativos para la toma de decisiones. Incluye laboratorio. En la plana docente presentada el postor debe indicar qué profesor dictará cada uno de los cursos. Los docentes de dicha plana deben satisfacer las condiciones (perfiles docentes) de cada eje temático precisadas a continuación: Eje Gestión pública contemporánea y Estado peruano: Todos los docentes de la plana presentada deben tener una experiencia no menor de 42 horas acumulables de dictado a nivel de postgrado en materias similares o afines al eje descrito. Y contar con experiencia laboral en el Estado peruano. Eje Conocimientos sobre el sector salud: Todos los docentes de la plana presentada deben tener una experiencia no menor de 42 horas acumulables de dictado a nivel de postgrado en materias similares o afines al eje descrito. Y contar con experiencia laboral en el sector salud del Estado peruano. Eje Ética y habilidades directivas: Todos los docentes de la plana presentada deben tener una experiencia no menor de 42 horas acumulables de dictado a nivel de postgrado en materias
4 similares o afines al eje descrito. El 80% de los docentes responsables de los cursos de este eje deben haber tenido alguna experiencia directiva, jefatural o de supervisión (a lo largo de toda su vida profesional) en el sector público peruano. b. Los postores deben garantizar capacidad y experiencia para dictar todos los cursos del eje Habilidades Directivas de la currícula propuesta utilizando, de manera combinada, los siguientes métodos: 1. Clase magistral (implica el uso de ejemplos y el desarrollo de ejercicios o casos reales). 2. Metodología de estudio de casos de Harvard Bussines School (HBS). 3. Taller con dinámicas grupales. 4. Simulación de situaciones reales relativas a problemas que deben resolver los directivos e instrumentos operativos que deben utilizar (role playing). iv. Los postores deben certificar experiencia en el sistema de evaluación a docentes a través de encuestas. Sin perjuicio de lo anterior, las encuestas a aplicarse en el Programa de Formación Breve así como el sistema de puntuación en éstas serán definidos por SERVIR y comunicado al contratista hasta la fecha de inicio del Programa de Formación Breve. v. La institución universitaria postora debe acreditar disponibilidad, para el inicio del Programa de Formación Breve, de las siguientes condiciones de infraestructura y servicios en la ciudad de Lima (Lima Metropolitana): Cinco aulas que tengan capacidad de atender a 30 estudiantes: a. 1.5 metros cuadrados o más por estudiante. b. 4.5 metros cúbicos por estudiante (volumen de aire requerido). En las aulas se debe poder desarrollar tanto clases tradicionales como talleres y trabajos de grupo, a partir de las siguientes condiciones del mobiliario: a. Mesas para dos o tres personas. b. Deben tener un ancho mínimo de 60 cm. por usuario y 50 cm de fondo por persona. c. Las sillas preferentemente, deben contemplar un diseño ergonómico con apoyo para brazos de manera que garantice un confort adecuado. Las aulas deberán contar con una adecuada iluminación artificial: a. De preferencia, iluminación con dispositivos anti brillo. b. Nivel de iluminación de 250 luxes. c. Las ventanas y tragaluces no deben encontrarse delante o detrás de las carpetas. Las aulas deberán contar con una adecuada iluminación natural: a. De preferencia, el área de ventanas para la iluminación deberá tener como mínimo el 20% de la superficie del recinto. Las aulas deberán tener colores apropiados para favorecer el factor lumínico: a. De preferencia, las aulas deberán ser de tonos claros (factor de reflexión del 50 al 75%) para contribuir con la mejor iluminación interior. b. La superficie del techo debe ser lo más blanca posible (factor de reflexión del 50 al 75%). c. Los pisos deberán ser de colores ligeramente más oscuros que las paredes y techos (factor de reflexión del 20 al 25%) para evitar brillos.
5 Las aulas no deben tener elementos intermedios (columnas intermedias o salientes) que dificulten la visibilidad de los estudiantes. El cristal de las ventanas debe ser laminado o templado por razones de seguridad. Todos los salones deben contar con pisos antideslizantes. De preferencia, todos los salones deben tener un punto de energía por cada tres estudiantes. Servicios de biblioteca y hemeroteca y personal especializado dedicado a la atención permanente, con funcionamiento en el local donde se prestará el servicio. De preferencia, la biblioteca debe contar con catálogo en línea. Sistema wi fi, en sus aulas e infraestructura. Acceso a una plataforma virtual de gestión de información académica, para un mínimo de 130 usuarios concurrentes. Debe contar con las siguientes características: a. Permitir incluir a los estudiantes en los diferentes cursos que se impartan durante el programa. b. Incluir una herramienta que ofrecerá al docente del curso la posibilidad de compartir recursos y materiales con los alumnos y viceversa. c. Incluir foros para que los alumnos creen hilos de discusión referentes a temas relacionados a los cursos desarrollados. d. Incluir una herramienta que permita intercambiar mensajes directamente entre los usuarios. e. La plataforma deberá tener una disponibilidad de 7 días de la semana, las 24 horas del día y por todo el tiempo que dure el servicio. 2 bases de datos privadas e internacionales (de las enlistadas abajo). Los estudiantes deben tener acceso a dichas bases de datos desde fuera del local. Bases de datos. JSTOR, EBSCO, PROQUEST, Elibro, Ebrary, Emerald, Elsevier, Springer, ISI Web of Knowledge, Science Direct, Gale Cengage, Scopus 1. Salas de lectura y de trabajo en grupos. Acceso a banco de casos para alta dirección y gerencia. De preferencia, el banco presentado debe incorporar casos relativos a gestión pública. Deberá proveerse 01 servicio de coffee break por cada 04 sesiones de clase, el que se servirá entre la culminación de la segunda y el inicio de la tercera sesión. vi. Equipo de coordinación administrativa y de gestión académica conformado por: 1 Las bases de datos son servicios de indexación (citas y divulgación de artículos) de revistas académicas, las que pueden ser privadas o públicas. En las públicas, pueden indexarse libremente todas las revistas que así lo deseen. En las privadas, las empresas (bases de datos) ubican a las revistas más prestigiosas (y consistentes en términos académicos) y les pagan por indexarlas. Posteriormente, las bases de datos cobran a los usuarios (particulares e institucionales) por el acceso a sus registros de revistas. La lista de bases de datos propuesta en el presente documento abarca a las más importantes de carácter privado a nivel mundial.
6 Un Director del Programa. El mismo que será encargado de dar cumplimiento a los objetivos del Programa de Formación Breve, respecto al desarrollo de las competencias de los participantes, los contenidos académicos y las atenciones así como los servicios que resulten necesarios para ello. El Director de Programa deberá ser profesor a tiempo completo de la institución universitaria y contar con una experiencia no menor de 03 años como director de programas académicos similares al objeto de la convocatoria. Un coordinador administrativo. El mismo que será encargado de realizar las gestiones de carácter administrativo y en general de todos los aspectos no directamente relacionados con la parte académica del Programa de Formación Breve. El coordinador administrativo deberá ser, como mínimo, técnico o bachiller en administración y contar con una experiencia no menor de 03 años como coordinador o asistente administrativo de programas académicos similares al objeto de la convocatoria. Un equipo de tutoría académica para el seguimiento de estudiantes. Cada grupo de estudiantes (entre 25 y 30) debe tener, por lo menos, la posibilidad de recibir tutoría semanal de 10 horas. La responsabilidad por la conformación y procesos desarrollados por el equipo de tutoría recaen en la institución universitaria finalmente adjudicada. SERVIR, como parte de la conformidad del primer producto de la contratación, aprobará las condiciones ofrecidas para el cumplimiento de lo señalado en la presente sección. vii. Condiciones adicionales de infraestructura, seguridad y acceso. La infraestructura de la institución universitaria deberá contar con accesos peatonales y vehiculares debidamente señalizados, así como acceso acondicionado para personas discapacitadas. Estacionamiento gratuito y vigilado. Sistema de seguridad interno y externo. La institución universitaria finalmente adjudicada deberá detallar, previo a la suscripción del contrato, las características de seguridad que oferta para la prestación del servicio, incluido el procedimiento en caso de urgencias y/o emergencias. Los servicios higiénicos deberán estar fuera de las aulas y contar con un sistema de limpieza que garantice adecuadas condiciones de higiene para las personas, además de contar con servicios higiénicos acondicionados para personas con discapacidad. La infraestructura de la institución universitaria deberá contar preferentemente con cafetería y máquinas expendedoras de bebidas y alimentos. 6. Requisitos deseables para la prestación del servicio: i. Experiencia acumulada (acreditada) en la ejecución de programas de postgrado (master o maestría) en gestión pública, políticas públicas, administración pública, administración, alta dirección o gestión de la salud. ii. Experiencia de la institución universitaria en los últimos 10 años, en la ejecución de programas especializados (mínimo de 100 horas lectivas) dirigidos exclusivamente a directivos
7 públicos o privados. La modalidad puede ser in house. Se entiende experiencia como el número ejecutado de versiones del programa. iii. Profesores regulares de la plana docente presentada. Definición: Profesores regulares: para los efectos de medir la regularidad en la docencia de la plana docente ofertada por la institución universitaria se entenderá como profesor regular a aquellos docentes a tiempo completo o a tiempo parcial que se hayan desempeñado como titulares de curso en, por lo menos, cinco oportunidades durante los últimos cinco años, en las maestrías o master afines al objeto de la contratación (gestión pública, políticas públicas, administración pública, administración, alta dirección o gestión de la salud). iv. Profesores de la planta docente presentada por el postor que cuenta con publicaciones académicas en temas de gestión pública, políticas públicas, administración, alta dirección o gestión de la salud. v. Publicaciones académicas de la universidad en temas de gestión pública, políticas públicas, administración, alta dirección o gestión de la salud. Definiciones para ítems iv y v: a. Publicaciones académicas: artículo que contiene una tesis o aseveración corroborada a través de datos empíricos sistematizados o la realización de trabajo de campo. b. Tipo de publicaciones académicas: libros, artículos firmados en revistas indexadas (en bases de datos enlistadas señaladas en el numeral 5 de los presentes términos de referencia) o artículos firmados en revistas académicas. c. Las publicaciones en libros serán mejor valorados que las publicaciones en revistas académicas. Las publicaciones en revistas indexadas serán mejor valoradas que las publicaciones en revistas no indexadas. vi. Número de horas que serán dictadas por especialistas nacionales e internacionales (profesores visitantes) para tratar temas relevantes y específicos de la formación ofrecida. Definiciones: a. Especialista: profesional cuyas publicaciones académicas (más de 5) o experiencia laboral (más de 15 años) demuestran experiencia relevante en el tema en cuestión. b. El especialista debe contar con experiencia mínima, como ponente invitado a clases o seminarios, de cinco ocasiones debidamente certificadas. c. De ofertarse la mejora, el dictado puede ser presencial o virtual, en cuyo caso debe asegurarse la interacción en tiempo real con los estudiantes a través de video, voz y transmisión de datos. vii. Profesores de la plana docente presentada que ocupen o hayan ocupado cargos directivos en entidades públicas por un periodo no menor de tres años (acumulables, no continuos) en los últimos seis años. Definiciones:
8 Cargo directivo: puesto de mando (con personal a cargo) que aparecen en los reglamentos y documentos de gestión de la entidad. viii. Experiencia en el desarrollo de casos (poseer un banco de casos propio) relativos a la gestión y dirección pública peruana. ix. Experiencia en el uso de sistemas de seguimiento a egresados en alguna(s) o todas de las siguientes tres (03) dimensiones: empleabilidad, evolución del nivel salarial, porcentaje de estudiantes que ocupan cargos directivos. 7. Entregables Producto 1: Syllabus, currícula, horarios, metodologías de cursos (incluye sistema de evaluación) y cronograma de actividades en base a la currícula y metodología presentados en los requisitos mínimos de los presentes términos de referencia. El proveedor podrá presentar mejoras curriculares, metodológicas y de contenidos siempre que no afecten la cantidad de horas a dictarse, las pautas metodológicas establecidas y la intensidad académica del programa. Producto 2: Materiales de lectura a reproducir. Producto 3: Resultados finales del proceso de evaluación académica de los participantes del programa. Producto 4: Resultados finales del proceso de evaluación docente por parte de los estudiantes (encuestas). Producto 5: Memoria y registro de incidentes del desarrollo del curso. 8. Plazo de ejecución del servicio La prestación del servicio educativo del Programa de Formación Breve será de tres meses. La institución universitaria finalmente adjudicada deberá estar en capacidad de iniciar el servicio educativo del Programa de Formación Breve en un plazo no mayor de 30 días calendarios siguientes de la suscripción del contrato respectivo, en los que deberá completar la entrega de los productos 1 y 2 de la contratación. El plazo de entrega de los productos 3, 4, 5 y 6 deberá realizarse en un plazo no mayor de 30 días calendarios una vez culminados los servicios educativos del Programa de Formación Breve. La institución universitaria finalmente adjudicada deberá presentar a la suscripción del contrato un diagrama Gantt detallado de la ejecución contractual a desarrollar, señalando los principales hitos, riesgos y responsabilidades de las partes. 9. Formas y condiciones de pago El pago se efectuará de la siguiente forma: Producto Porcentaje de pago
9 Producto 1 20% Producto 2 10% Producto 3 40% Producto 4 20% Producto 5 10% Es condición para el pago correspondiente, que se haya presentado el expediente de pago completo a la Oficina de Administración y Finanzas, el que deberá contener lo siguiente: Comprobante de pago. Informe de la prestación efectuada elaborada por el área usuaria. Formato de conformidad de servicio debidamente suscrito por el funcionario correspondiente. Copia simple de la orden de servicio emitida por SERVIR. El pago se efectuará en un plazo no mayor de quince (15) días calendario, contados a partir del día siguiente de la fecha de su presentación a SERVIR sin observaciones. 10. Sistema de Contratación Suma alzada. 11. Sistema de supervisión del contrato y conformidad de la prestación SERVIR supervisará el estricto cumplimiento de las condiciones establecidas en el contrato a través de los siguientes mecanismos: Presencia permanente de funcionarios de SERVIR y de la Escuela Nacional de Administración Pública en las diferentes etapas del proceso. Visitas inopinadas de las autoridades de SERVIR y de la Escuela Nacional de Administración Pública en las diferentes etapas del proceso. Entrevistas a profundidad aplicadas a los estudiantes. Encuestas de calidad docente. La responsabilidad por vicios ocultos de la institución universitaria finalmente adjudicada será de seis (06) meses, contados a partir del día siguiente de otorgada la conformidad de la última prestación a su cargo.
10 Anexo Cursos y sumillas Gestión Pública I: Marco conceptual del Estado y normatividad Conocer el marco conceptual sobre el Estado, el gobierno y la Administración Pública. Comprender el proceso de modernización de la gestión pública y la normatividad. Derecho constitucional peruano Estructura del Estado Peruano. Rol normativo, regulador y prestador de servicios del Estado. Principios y límites de la actividad del Estado. Organización del Estado Peruano: Los Poderes del Estado, Organización del Poder Ejecutivo. La Presidencia de la República. El Consejo de Ministros. Sectores, sistemas, ministerios y organismos públicos. Reformas del Estado Reforma y Modernización: Modelos de reforma del Estado y Modernización de la Administración Pública. Descentralización, instrumentos y herramientas Normatividad de la función pública Ley de transparencia y acceso a la información pública Código de ética de la función pública Procedimientos administrativos Gestión Pública II: Políticas Públicas Conocer los conceptos esenciales sobre Políticas Públicas. Conceptos esenciales sobre Políticas Públicas. Conceptos básicos, los problemas públicos Diseño y formulación de programas y políticas públicas Implementación de Políticas Públicas, conceptos y modelos Evaluación de Políticas Públicas, modelos de evaluación, indicadores de desempeño, evaluación de impacto Principales políticas públicas: social, educativa, sanitaria, fiscal, protección ambiental. Políticas Públicas e Inclusión Social; conceptos, diseño de Políticas para la Inclusión, implementación del enfoque de inclusión en políticas y programas públicos, evaluación de impacto de programas Gestión Pública III: Sistemas Administrativos del Estado Conocer cuatro de los principales Sistemas Administrativos del Estado Presupuesto Público vs presupuesto por resultados Sistema de Abastecimientos (Contrataciones y Adquisiciones del Estado) Sistema Nacional de Inversión Pública (generalidades) Asociaciones Público Privadas Sistemas de Gestión de Recursos Humanos Taller Formulación y evaluación de proyectos de Inversión Púbica (SNIP) Capacitar a los profesionales independientes y servidores públicos sobre los conceptos, procedimientos, metodologías y normas legales del Sistema Nacional de Inversión Pública Marco Conceptual del SNIP Marco Normativo del SNIP
11 Proyectos de Inversión Pública dentro del SNIP Identificación Proyecto SNIP Formulación Proyecto SNIP Evaluación Proyecto SNIP Casos de Proyectos SNIP Planificación en la Administración Pública Brindar las bases conceptuales de la planificación estratégica y su aplicación a la administración Pública y al campo sanitario. Planificación Estatal Planificación en Salud. Plan estratégico Minsa y Essalud Objetivos, Metas e Indicadores de Gestión Formulación de estrategias y planes operativos Ejecución y Control Evaluación financiera en el Sector Público Familiarizar al participante en el uso de la información financiera del Estado, en su interpretación y análisis. Ingresos del Estado. Las cuentas Nacionales de Salud Gastos del Estado Balance del Estado Financiamiento Público Situación y perspectivas de financiamiento de la salud Asignación y eficiencia en el uso de los recursos Presupuesto por resultados Teoría de decisiones y estadística Brindar las herramientas conceptuales y metodológicas para el análisis (cuantitativo y cualitativo) de decisiones y evaluación de resultados. El proceso de la toma de decisiones Teoría Bayesiana (árboles de decisiones) Análisis de riesgo e incertidumbre Valoración de las decisiones: criterios Estadística Básica Estadígrafos Probabilidades Inferencia estadística (muestreos) Economía y Salud Pública Conocer los fundamentos de la teoría económica, orientados al entendimiento del comportamiento de los agentes que definen el sector salud. Principios de estadística Principios microeconómicos: la función de bienestar, características de la oferta y de la demanda en salud. Las fallas del mercado Principios macroeconómicos: la conducta del consumidor, cuentas nacionales, política monetaria, balanza de pagos Tipos de costos: costo directo e indirecto, costos fijos y variables. Criterios de asignación de costos
12 Costos en salud: centros de costos, costos en recursos humanos, costos en servicios directos e indirectos, costos de bienes y equipos médicos, depreciación. Análisis de costo beneficio Salud Pública y Salud Global Conocer los fundamentos de la salud pública, analizar las tendencias actuales en el Perú y a nivel global, analizar los procesos de reforma sanitaria y su impacto. Ley General de Salud Modelos de la salud pública y funciones esenciales Modelos explicativos del proceso salud enfermedad Los sistemas de salud, conceptos, situación actual y perspectivas. Tendencias en los sistemas de salud de América Latina, Europa, Estados Unidos en cuanto a regulación y financiamiento. Características del sistema de salud peruano. Reformas normativas y el aseguramiento universal. Tendencias del sistema de salud en el Perú. La globalización y sus repercusiones en políticas de salud Los objetivos de desarrollo del milenio y sus resultados en salud Salud ambiental, estrategias y acuerdos internacionales relacionados. Epidemiología Conocer los sistemas de vigilancia de la salud como una herramienta para la toma de decisiones en Salud, con el fin de recomendar medidas de prevención y control de las enfermedades, o de promoción de la salud. Epidemiología y tendencias actuales Sistemas de vigilancia de la salud, usos, etapas en la organización Dinámica de la transmisión de un brote Dinámica de la enfermedad y dinámica de la contagiosidad de una infección Identificación de prioridades, magnitud real o potencial de un daño Evaluación de la efectividad de una medida de prevención o un tratamiento Evaluación del impacto de las actividades realizadas Formulación de objetivos, determinación de estrategia Gestión de Operaciones en Salud (conceptos fundamentales, gestión hospitalaria y clínica) Conocer e interiorizar los conceptos productivos, técnicas y procesos de operaciones y de la gestión hospitalaria y clínica, buscando la eficiencia en su ejecución en los establecimientos de salud Conceptos fundamentales en gestión de operaciones Procesos de manufactura Procesos logísticos Procesos de servicios Costos de los procesos de producción de las actividades o servicios a entregar Costos de calidad Costos de tiempos en listas de espera Gestión hospitalaria y evaluación Gestión clínica y evaluación Ética y comportamiento humano Reflexión sobre la persona, donde la ética se entiende tanto como un criterio en la toma de decisiones como un elemento clave para el desarrollo personal y profesional.
13 Una introducción a la ética teórica y aplicaciones prácticas. Códigos de conducta Conceptos normativos éticos: bien, verdad. Comportamiento humano en la organización: Naturaleza humana Motivación Organización formal y espontánea Ética y liderazgo Desarrollar los conceptos de la organización y la influencia directa de quien la dirige, tanto en la eficacia de los resultados (cumplimiento de objetivos y metas) como en el desarrollo de los partícipes de la misma en lo profesional y personal. Gestión de la toma de decisiones: habilidades directivas para desarrollo de metas. Manejo de crisis entre las partes interesadas Liderazgo: uso del poder y la autoridad, el ejemplo. Coaching, delegación, trabajo en equipo, inteligencia emocional Estrategias para hacer frente al cambio dentro de la organización Ética y Responsabilidad Social y Dirección de Personas Desarrollar los conceptos que definen la influencia de las instituciones o empresas en la sociedad. La institución o empresa como agente de desarrollo en la sociedad. El debate de responsabilidad social corporativa. La influencia del directivo en la responsabilidad social Mística del servicio público Dirección personas: la primera responsabilidad social Cultura y clima organizacional Formación y desarrollo del personal Evaluación del personal Taller de Negociación Desarrollar a los participantes en los conceptos y la metodología de negociaciones colaborativas y de largo plazo. Ejercitar a los participantes en la aplicación de la teoría. Conceptos fundamentales Dicotomía de las negociaciones: de competitivas a colaborativas Estilos de negociador Negociaciones en grupo Teoría de juegos Perder Perder; Perder Ganar; Ganar Ganar Dilema del prisionero Taller de Comunicación Efectiva Desarrollar a los participantes en los conceptos y la metodología de la comunicación efectiva. Ejercitar a los participantes en la aplicación de la teoría. Principios de Oratoria (exposición) Redacción y ortografía Presentaciones Efectivas: facilidades tecnológicas Comunicación No Verbal
14 Media Training
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