UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ACATLÁN LICENCIATURA EN DERECHO PROGRAMA DE ASIGNATURA

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1 UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ACATLÁN LICENCIATURA EN DERECHO PROGRAMA DE ASIGNATURA ACATLÁN CLAVE: 2113 SEMESTRE: DÉCIMO SEMINARIO DE PRESUPUESTO POR PROGRAMAS MODALIDAD (CURSO, TALLER, LABORATORIO, ETC.) CARACTER HORAS SEMESTRE HORA / SEMANA TEORÍA PRÁCTICA CRÉDITOS CURSO OBLIGATORIO ASIGNATURA PRECEDENTE DERECHO FINANCIERO ASIGNATURA CONSECUENTE OBJETIVO: El alumno evaluará la planificación como instrumento de política económica, las formas de elaboración y control del presupuesto de egresos por programas del Sector Público. 510

2 Número de Unidad 1 EL SECTOR PÚBLICO 8 Objetivo: Analizará al sector público desde diferentes aspectos para examinar las necesidades de cada órgano 1.1 Estructura y funcionamiento de los órganos del sector público 1.2 Aspectos jurídicos, políticos y administrativos el sector público 1.3 Teoría múltiple de la economía pública Número de Unidad 2 LA PROGRAMACIÓN DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS 8 Objetivo: Comprenderá las funciones del Sector Público, sus objetivos así como su planificación y programación financiera 2.1 Las funciones del sector público en una economía mixta 2.2 El progreso de planificación financiera 2.3 Los objetivos de la programación del presupuesto de egresos 2.4 La programación financiera 2.5 Los factores de rigidez y limitaciones en la programación Número de Unidad 3 EL PRESUPUESTO DE EGRESOS Y LA TÉCNICA DE PRESUPUESTO POR PROGRAMA 20 Objetivo: Analizará la naturaleza del presupuesto de egresos, sus características, principios, mecanismos de elaboración, aprobación y ejercicio, e identificará los elementos básicos de la programación del mismo con la finalidad de intervenir en la elaboración del presupuesto de egresos 3.1 Conceptos y principios de la planificación financiera y su relación con el presupuesto de egresos 3.2 El presupuesto de egresos como instrumento de política económica de corto plazo, de planificación, de administración y forma administrativa 3.3 Los aspectos teóricos del presupuesto de egresos: su concepto, los principios presupuestarios 3.4 La técnica del presupuesto por programas 3.5 La programación del presupuesto de egresos: de los ingresos corrientes de capital, de los gastos, categorías, programáticas, criterios de apertura, estructura de un programa presupuestario y consolidación de programas 3.6 La elaboración, aprobación, ejercicio y control del presupuesto de egresos 3.7 La contabilidad de las transacciones del Gobierno 511

3 Número de Unidad 4 EL PRESUPUESTO DE EGRESOS POR PROGRAMAS EN LA EMPRESA PÚBLICA Y EN LA PRIVADA 9 Objetivo: Analizará el presupuesto de la empresa privada y el de la empresa pública para compararlos e identificar los aciertos y desaciertos de cada uno 4.1 El presupuesto de egresos por programa en la empresa pública 4.2 El presupuesto de egresos por programas en la empresa privada 4.3 Diferencias y coincidencias entre ambos presupuestos 512

4 BIBLIOGRAFÍA BÁSICA Acosta Romero, Miguel. (2000). Derecho Administrativo. Segundo Curso. Editorial Porrúa. México Burgoa Orihuela, Ignacio. (1996). Derecho Constitucional Mexicano. México Comisión Económica para América Latina. (1995). La Aplicación del Presupuesto por Programa y Actividades a las Empresas Públicas. ONU Faya Viesca, Jacinto. (1996). La Administración Pública Federal. Editorial Porrúa. México Garza, Sergio Francisco de la. (2002). Derecho Financiero Mexicano. Editorial Porrúa. México Gutiérrez Salazar Sergio E. y Rives S. Roberto. (1994). La Constitución Mexicana al fin del Siglo XX. Editorial Porrúa. México Giuliani Fonrouge, Carlos M. (1969). Derecho Financiero. Editorial De Palma. Argentina Buenos Aires Martiner, Gonzalo. (1981). Planificación y Presupuesto por Programas. Instituto Latinoamericano de Planificación Económica y Social. Editorial Siglo XXI, México Naciones Unidas. (1962). Manual de Presupuesto Por Programas y Actividades. Preparado por la Subdirección Fiscal y Financiera del Departamento de Asuntos Sociales de las Naciones Unidas Secretaría de la Comisión Económica para América Latina E/ Cn. 12/B.R.W. 2/1 Estructura de un Programa Presupuesto. Los Presupuestos por Programas y Actividades para los Proyectos de Capital Saldaña, Adalberto. (1997). Teoría y Práctica del Presupuesto por Programas en México. Un caso concreto. Ciudad de México: INAP. Presentación de Andrés Caso. A Manera de Prólogo por José Merino Mañón 513

5 BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA Chapoy Bonifaz, Dolores Beatriz, (Coordinadora). (1977). Derecho Financiero. Mc Graw- Hill. México González Pérez, Jesús. (1969). Los Recursos Administrativos. Buenos Aires, Argentina. Gordillo, Agustín. (1969). Procedimientos y Recursos Administrativos. Buenos Aires, Argentina Heduán Virues, Dolores. (1961). Las Funciones del Tribunal Fiscal de la Federación. CECSA. México Jarach, Dino. (1969). Curso Superior de Derecho Tributario. Buenos Aires, Argentina Margain Manautou, Emilio. (1992). Introducción al Estudio del Derecho Tributario Mexicano. Universidad Autónoma de San Luis Potosí. México Montesquieu, Carlos Luis de Secondat; Baròn de la Brède y de (2000). Del Espíritu de las Leyes. Editorial Porrúa. México Pugliese, Mario. (1978). Instituciones de Derecho Financiero. Estudio preliminar de Alfonso Cortina Gutiérrez. Prólogo de Antonio Carrillo Flores. Editorial Porrúa. México Valdés Costa, Ramón. (1976). Curso de Derecho Tributario. Editorial De Palma. Montevideo, Uruguay 514

6 LEGISLACIÓN Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Ley Orgánica de la Administración Pública Federal Ley de Ingresos de la Federación Decreto de Presupuesto de Egresos Ley de Fiscalización Superior de la Federación Ley de Planeación 515

7 SUGERENCIAS DIDÁCTICAS Seleccionar problemas de investigación Exposición audiovisual Aplicar técnicas y procedimientos Análisis y discusiones grupales metodológicos Seleccionar bibliografía Valoración de los avances Exposición de avances de investigación Confrontación de puntos de vista Proyección de láminas y acetatos Redacción de los estudios efectuados Conferencias por profesores invitados Conclusiones OTRAS: A ELECCIÓN DEL PROF. Solución de casos prácticos por los alumnos El titular de la asignatura podrá de acuerdo con las sugerencias propuestas, elegir aquéllas que considere las más adecuadas para cumplir con los objetivos de la materia, a fin de hacer más eficiente el proceso de enseñanza-aprendizaje. SUGERENCIAS DE EVALUACIÓN Exámenes parciales Trabajos y tareas fuera de clase Exámenes finales Participación en clase Asistencia a prácticas Concurso entre los alumnos sobre un (os) tema (s) a desarrollar Asistencia a clases OTRAS: A CRITERIO DEL PROF. PERFIL PROFESIOGRÁFICO - Licenciado en Derecho - Estudios en Derecho Financiero y Económico - Experiencia docente - Experiencia en la Administración Pública 516