Análisis de Procedimientos Administrativos

Transcripción

1 Análisis de Procedimientos Administrativos Servicio de Policia Urbana Denuncias por Incumplimiento de horarios Badajoz, 21 de Diciembre de 2009 Página 1 de 14

2 DENUNCIAS POR INCUMPLIMIENTO DE HORARIOS Descripción general Servicio Objetivo del procedimiento Carga aproximada Negociados internos que intervienen en el procedimiento Entidades externas que intervengan Policía Urbana Permitir a los ciudadanos que denuncien situaciones que perturban el orden por incumplimiento de horarios. 2 por ciudadano (30 por policía) Policía Urbana, Policía Local, Registro Junta Local de Seguridad (Altos mandos de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado) Página 2 de 14

3 FASES Página 3 de 14

4 Descripción de Fases Entrada Salida Control Denuncia [PU_IH_01] Fase 1 Registrar Solicitud Informe o Acta de Denuncia [PU_IH_03] N/A Recursos Descripción Policía Urbana y Policía Local El ciudadano interpone la denuncia [PU_IH_01] a través de Registro y ésta es remitida a Policía Urbana. Policía Urbana elabora una orden de servicio [PU_IH_02] para Policía Local y éstos tras comprobar los hechos devuelven el Informe o Acta de Denuncia [PU_IH_03]. Página 4 de 14

5 Trámites 1.1 Registrar Denuncia [PU_IH_01]. Registro da entrada de la denuncia interpuesta por el ciudadano y la remite a Policía Local. 1.2 Dar la orden de Servicio a la Policía Local. En Policía Urbana se examinan los datos de la denuncia y se emite una orden de servicio [PU_IH_02] a Policía Local para que examinen los hechos denunciados. 1.3 Comprobar la denuncia. Policía Local visita el establecimiento denunciado y comprueba si la denuncia es correcta o no, al comprobarlo levanta un acta o informe de denuncia [PU_IH_03] NOTAS: Esta fase se realizará a través de SIGEM, por lo que el Registro ya no se verá afectado en este procedimiento cuando se trate de una solicitud enviada de forma telemática. Página 5 de 14

6 Fase 2 Comprobar titulares y categorías del Establecimiento Entrada Salida Control Informe o Acta de Denuncia [PU_IH_03] Decreto de Inicio de Expediente [PU_IH_04], Notificación al denunciado [PU_IH_05] y Notificación al denunciante [PU_IH_06]. N/A Recursos Policía Urbana Página 6 de 14

7 Descripción Tras recibir el Informe o Acta de denuncia [PU_IH_03] en Policía Urbana el tramitador comprueba los titulares y categorías del Establecimiento. Si el Establecimiento no incumplió su licencia se archivará el expediente mandando un oficio al denunciante. En caso de que el establecimiento hubiese incumplido su licencia, se redacta el Decreto de inicio de Expediente [PU_IH_04] y se envían notificaciones a denunciados y denunciante. Trámites 2.1 Comprobar los titulares y categorías del Establecimiento. El tramitador comprueba quienes son los titulares del establecimiento denunciado así como la licencia de la que dispone el establecimiento. 2.2 Redactar Decreto de Inicio de Expediente. Si efectivamente el establecimiento se encontraba abierto incumpliendo los horarios establecidos por la normativa de la licencia de la que dispone el tramitador redactará el Decreto de Inicio de Expediente [PU_IH_04] que será firmado por el Secretario General. 2.3 Notificar al denunciado. El tramitador envía a través de Policía Local una notificación [PU_IH_05] a los denunciados, todos los titulares del establecimiento. 2.4 Notificar al denunciante. El tramitador envía al denunciante una notificación [PU_IH_06] de ordenanza. Página 7 de 14

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9 Entrada Salida Control Fase 3 Gestionar Alegaciones Decreto de Inicio de Expediente [PU_IH_04], Notificación al denunciado [PU_IH_05] y Notificación al denunciante [PU_IH_06]. Resolución de la Propuesta [PU_IH_10] y Notificación a denunciados [PU_IH_11] N/A Recursos Descripción Policía Urbana y Policía Local Tras notificar a los denunciados se abre el plazo para las alegaciones. En caso de que se reciban alegaciones se solicitará al mismo Policía Local que comprobó la ilegalidad que envié un Informe de Ratificación [PU_IH_08]. Una vez ratificado se emite la propuesta de Resolución [PU_IH_09] y la Resolución [PU_IH_10], informando de que está emitida la Propuesta. Se enviará notificación a los denunciados y se expondrá el expediente. Trámites 3.1 Pedir informe de ratificación Policial. El tramitador tras las alegaciones genera la petición de informe de ratificación [PU_IH_07] que es enviado a Policía Local. 3.2 Ratificar informe de denuncia. El mismo policía local que levantó acta o informe de que se estaba incumpliendo el horario del local elabora el informe de ratificación [PU_IH_08]. 3.3 Emitir propuesta de resolución. El tramitador redacta la Propuesta de Resolución [PU_IH_09] que es firmada por el Jefe de Servicio. 3.4 Emitir la resolución de la propuesta. El tramitador redacta la Resolución [PU_IH_10] de emisión de la Propuesta que es firmada por el Alcalde y el Secretario General. 3.5 Notificar a denunciados. El tramitador envía la notificación Página 9 de 14

10 [PU_IH_11] a los denunciados a través de Policía Local. Entrada Salida Control Fase 4 - Redactar Resolución Sancionadora Resolución de la Propuesta [PU_IH_10] y Notificación a denunciados [PU_IH_11] Resolución Sancionadora [PU_IH_13], Notificación al denunciado [PU_IH_14] y Notificación al denunciante [PU_IH_15] N/A Página 10 de 14

11 Recursos Descripción Policía Urbana Tras la propuesta de resolución se abre un nuevo plazo de alegaciones tras el cual se enviará el expediente completo a la Junta Local de Seguridad para su estudio. La Junta Local de Seguridad levanta Acta y genera la Certificación de cada Establecimiento [PU_IH_12]. Tras la certificación se redacta la Resolución Sancionadora [PU_IH_13] y se envían notificaciones a denunciado y denunciante. Trámites 4.1 Remitir a Junta Local de Seguridad. El expediente será enviado a la siguiente Junta Local de Seguridad que se convoque en la que levantarán Acta y Certificarán la denuncia elaborando un certificado [PU_IH_12] por cada expediente. 4.2 Emitir Resolución Sancionadora. El tramitador redactará la Resolución Sancionadora [PU_IH_13] que será firmada por el Alcalde y el Secretario General. 4.3 Notificar al denunciado. El tramitador redactará la notificación al denunciado [PU_IH_14] que será enviada a través de Policía Local. 4.4 Notificar al denunciante. El tramitador elaborará la notificación para el denunciante [PU_IH_15] que será enviada a través de ordenanza. Página 11 de 14

12 Entrada Salida Control Fase 5 Gestionar Recurso de Reposición (S/A) Recurso de Reposición [PU_IH_16] Resolución al recurso [PU_IH_17] y Notificación a Denunciado [PU_IH_18]. N/A Recursos Descripción Policía Urbana Se abre plazo para la posibilidad de que el denunciado presente Página 12 de 14

13 Recurso de Reposición [PU_IH_16] aunque lo más probable es que lo presente. Se redacta la Resolución Final (desestimatoria o estimatoria) [PU_IH_17]. Se envía notificación al denunciado. Trámites 5.1 Emitir Resolución al Recurso. El tramitador redacta la resolución al recurso [PU_IH_17] que será firmada por el Alcalde y el Secretario General. 5.2 Notificar al denunciado. El tramitador enviará una notificación [PU_IH_18] al denunciado indicándole la solución y los posibles pasos a seguir a continuación. Notas Como caso excepcional tendríamos una notificación al denunciante en caso de que el Recurso fuese estimatorio. Página 13 de 14

14 Relación de Documentos [PU_IH_01] Denuncia. [PU_IH_02] Orden de servicio a Policía Local. [PU_IH_03] Informe o Acta de Denuncia. [PU_IH_04] Decreto de Inicio de Expediente. [PU_IH_05] Notificación al denunciado. [PU_IH_06] Notificación al denunciante. [PU_IH_07] Petición de informe de Ratificación. [PU_IH_08] Informe de Ratificación. [PU_IH_09] Propuesta de Resolución. [PU_IH_10] Resolución de la Propuesta. [PU_IH_11] Notificación al denunciado. [PU_IH_12] Certificación de la Junta Local de Seguridad [PU_IH_13] Resolución Sancionadora. [PU_IH_14] Notificación al denunciado. [PU_IH_15] Notificación al denunciante. [PU_IH_16] Recurso de Reposición [PU_IH_17] Resolución final al recurso [PU_IH_18] Notificación final al denunciado. Elaborado por Ilke Benson AIE para el Ayuntamiento de Badajoz Copyright Ilke Benson 2009 Página 14 de 14