ASPECTOS MAS RELEVANTES DEL PLAN DE SEGUROS AGRARIOS PARA EL 2005

Transcripción

1 ASPECTOS MAS RELEVANTES DEL PLAN DE PARA EL 2005 Madrid, 5 de abril de 2005.

2 Aspectos mas relevantes del Plan de Seguros Agrarios Combinados para el ejercicio El Plan de Seguros Agrarios 2005 establece las actuaciones que, en política de Seguros Agrarios, serán desarrolladas en dicho ejercicio. Los principales objetivos que se persiguen con la aprobación del Plan son los siguientes: Perfeccionamiento del Sistema de Seguros Agrarios, a partir de la experiencia que se ha ido acumulando tras los 25 años de su aplicación, con objeto de realizar una evaluación del mismo, con el consiguiente diagnóstico que permita identificar los aspectos susceptibles de mejora. Desarrollo de pólizas asociativas, destinadas a Organizaciones que, bajo determinadas condiciones, permitan el aseguramiento conjunto de la producción de sus socios. Mejora de la calidad de los procesos que intervienen en la aplicación del seguro. Partiendo del hecho de que la mejora de la calidad será uno de los objetivos prioritarios en la legislatura, se creará, en ENESA, un Observatorio de la calidad del seguro agrario, destinado a controlar la eficacia de las actuaciones que se desarrollen para conseguir dicha mejora. Definición y diseño de pólizas de explotación, para ello se realizarán estudios, trabajos técnicos y Jornadas de trabajo para establecer las condiciones y requisitos de dichas pólizas que serían de aplicación en futuros Planes de Seguros. Potenciación de la cobertura de riesgos excepcionales, con objeto de universalizar la protección del sistema agrario se incorporarán

3 nuevos riesgos a las pólizas. En el próximo año se incorporará el riesgo de incendio. Perfeccionamiento técnico del área de seguro, mediante la revisión de los contratos de seguro, para lograr la máxima adecuación entre las condiciones de aseguramiento y las características productivas de las diferentes zonas. En lo que respecta a las novedades específicas, que incorpora el Plan 2005, cabe destacar los siguientes aspectos: a.- Nuevas líneas de seguros y riesgos. Las novedades que en materia de coberturas se incorporan al Plan se concretan en los siguientes puntos: Definición de seguros específicos en patata, destinados a garantizar el riesgo de helada en patata extratemprana (en Baleares y quizás en Murcia) y para dar protección a los riesgos que afectan a los productores canarios. Se potencia el seguro de planta ornamental, con la inclusión del riesgo de helada. En el seguro de uva de mesa, se incluyen, como novedad, la cobertura de los daños ocasionados por el golpe de calor. Establecimiento de una compensación por daños producidos por virosis, no controlables por el agricultor, en tomate de industria y, posiblemente, en cultivos protegidos. Definición de un seguro de explotación en viñedo, que de protección ante los riesgos extraordinarios y el establecimiento de una modalidad específica para dar respuesta a las demandas de los productores de Canarias.

4 Establecimiento de líneas de seguro específicas para las producciones de espinaca, acelga y remolacha azucarera. Introducción de la producción ecológica en el seguro agrario, mediante el establecimiento de precios diferenciados. b.- Perfeccionamiento de líneas de seguro incluidas en planes anteriores. En el proyecto de Plan se incluyen el conjunto de actuaciones que se llevarán a cabo para el perfeccionamiento de las líneas de seguro incluidas en Planes anteriores, destacando entre ellas las siguientes: Se realizará la revisión de las condiciones de aseguramiento, del seguro de explotación de ganado aviar de carne y del seguro de ganado vacuno, en especial, para explotaciones extensivas. Se creará un grupo de trabajo específico para estudiar los problemas que presenta la extensión del seguro de rendimientos del olivar. Se extenderá la posibilidad de contratar el seguro de incendios forestales en suelos agrícolas a todas las reforestaciones llevadas a cabo en dichos suelos. c.- Otras actuaciones a llevar a cabo durante el ejercicio: El Plan incluye, igualmente, un conjunto de diferentes actuaciones que serán desarrolladas en el ejercicio, pudiéndose destacar como más importantes: Realización de estudios para determinar la cobertura del riesgo de helada en caqui, membrillo y cítricos, en su fase inicial de desarrollo. Estudio de un seguro de rendimientos para avellano, que complete la protección en el sector de los frutos secos.

5 Desarrollo de estudios para la mejora de la cobertura en los seguros ganaderos, a través de su extensión a las especies porcina, aviar de puesta y cunícola, así como la ampliación de garantías a las pérdidas ocasionadas por epizootías de declaración obligatoria. Estudio de las posibilidades de cobertura de incendio en las masas forestales. d.- Actuaciones para la mejora de la calidad del sistema. Con la finalidad de contribuir a la mejora de la calidad, se adoptarán, inicialmente, las siguientes actuaciones: Supresión del período de carencia para el riesgo de pedrisco en las producciones en que técnicamente resulte posible. Mejora de la información que recibe el asegurado, para lo que se le remitirá, directamente, copia de su póliza. Desarrollo de seguros renovables en la cobertura de gastos de destrucción de animales bovinos muertos en la explotación. Desarrollo y revisión de las Normas de Peritación Anticipo, al último trimestre del año, del inicio de la contratación de los seguros de frutales. Construcción en ENESA de un Observatorio de la calidad del seguro agrario en el que con la participación de las organizaciones y entidades interesadas, se realizará un seguimiento permanente de la eficacia de las medidas adoptadas, en relación con la mejora de la calidad y se promoverá la introducción de medidas excepcionales.

6 e.- Subvenciones al coste del seguro. Se ha registrado un importante incremento en la dotación presupuestaria para atender las subvenciones al coste del seguro, pasando de 210 a 224 millones de euros, lo que representa un incremento del 7%. Puede indicarse que, con carácter general, se incrementan las subvenciones a los asegurados, compensando el descenso llevado a cabo en el año Se han introducido dos modificaciones significativas en los criterios establecidos en años anteriores para la asignación de las subvenciones, consistentes en la concesión de los mayores porcentajes de subvención a los jóvenes agricultores y a las agricultoras jóvenes que se incorporan a la actividad agraria. En este último caso se establece una discriminación positiva, de tal forma que, dispondrán de dos puntos adicionales de subvención. Además de lo anterior, los cambios que se introducen en materia de subvenciones se concretan en los siguientes puntos: Incremento en dos puntos en las subvenciones que se conceden por renovación de seguro cuando el asegurado renueva su póliza durante más de dos años continuados. Incremento en un punto en las subvenciones que se conceden por renovación de seguro cuando el asegurado renueva su póliza durante dos años continuados. Incremento de un punto en las subvenciones correspondientes a los seguros de retirada y destrucción de animales muertos en la explotación. Se incrementan las subvenciones concedidas a los seguros multicultivo de hortalizas, de explotación de cereza en Cáceres y de costes fijos de OPFH, con objeto de equipararlos al resto de los seguros multicultivo y de explotación.