Nuevo León. Medición de la pobreza multidimensional y Gasto en Ramo 33 Indicadores a nivel municipal, 2010 y Nuevo León. Enero, 2018.

Transcripción

1 Medición de la pobreza multidimensional y Gasto en Ramo 33 Indicadores a nivel municipal, 2010 y Nuevo León Enero, 2018.

2 Índice Población y Pobreza Privación Social Indicadores de carencia social Bienestar Aportaciones Federales y Estatales Ramo 33 Anexos

3 Población Total, (Por municipio) Población Total Rubro 2010 Var (%) Nacional 114,539, ,368, Nuevo León 4,731,414 5,107, Población: (39,710-1,097,047] (5,282-39,710] [955-5,282] Fuente: Elaboración propia con datos de Coneval (Medición de Pobreza Municipal ) 2

4 Indicadores de Pobreza a Nivel Estatal A+B+C = 2010: 3,736,987 personas No pobres : 4,142,669 personas No pobres Vulnerables por Carencia Social Población No pobre y No Vulnerable ,496, % 1,487, % (A) ,852, % (B) 2,195, % Línea de Bienestar Línea de Bienestar Mínimo , % (D) Pobres Extremos 71, % (E) Pobres Moderados , % 892, % Vulnerables por ingresos , % (C) 459, % D+ E = 2010: 994,427 personas pobres : 964,358 personas pobres Carencias 0 Fuente: CONEVAL. Pobreza: una persona se encuentra en situación de pobreza cuando tiene al menos una carencia social (en los seis indicadores de rezago educativo, acceso a servicios de salud, acceso a la seguridad social, calidad y espacios de la vivienda, servicios básicos en la vivienda y acceso a la alimentación) y su ingreso es insuficiente para adquirir los bienes y servicios que requiere para satisfacer sus necesidades alimentarias y no alimentarias. Fuente: Elaboración propia con datos de Coneval (Medición de Pobreza Municipal ) 3

5 Reducción de la Pobreza Total de 2010 a (Por municipio) Variación en la Pobreza Total Aumento de la Pobreza Total de 2010 a (Por municipio) Porcentaje de aumento: ( ] ( ] [ ] Porcentaje de reducción: (-4.3, -0.7] (-10.9, -4.3] [-28.3, -10.9] De 2010 a, en el Estado 16 Municipios Redujeron la Pobreza. De 2010 a, en el Estado 35 Municipios Aumentaron la Pobreza. Fuente: Elaboración propia con datos de Coneval (Medición de Pobreza Municipal ) 4

6 Porcentaje de Pobreza Total, (Por municipio) Pobreza Total Rubro 2010 Var (%) Nacional 52,813,020 53,375, Nuevo León 994, , Clave Municipio MAYOR PORCENTAJE, Municipio Pobreza Pobreza Extrema Pobreza Moderada Mier y Noriega Rayones Dr. Arroyo Aramberri Galeana Gral. Zaragoza Iturbide Cerralvo Anáhuac Gral. Bravo MENOR PORCENTAJE, Clave Municipio Municipio Pobreza Pobreza Extrema Pobreza Moderada Santa Catarina Parás Apodaca Dr. González San Nicolás de los Garza Abasolo Los Herreras Agualeguas San Pedro Garza García Melchor Ocampo Pobreza Total: se refiere a la suma de la Pobreza Moderada más la Pobreza Extrema. Porcentaje: ( ] ( ] [ ] Fuente: Elaboración propia con datos de Coneval (Medición de Pobreza Municipal ) 5

7 Pobreza Extrema Porcentaje de Pobreza Extrema, (Por municipio) Rubro 2010 Var (%) Nacional 12,964,689 9,661, Nuevo León 86,385 71, Pobreza extrema: una persona se encuentra en situación de pobreza extrema cuando tiene tres o más carencias, de seis posibles, dentro del Índice de Privación Social y que, además, se encuentra por debajo de la línea de bienestar mínimo. Las personas en esta situación disponen de un ingreso tan bajo que, aun si lo dedicase por completo a la adquisición de alimentos, no podría adquirir los nutrientes necesarios para tener una vida sana. Porcentaje: ( ] ( ] [ ] Fuente: Elaboración propia con datos de Coneval (Medición de Pobreza Municipal ) 6

8 Pobreza Moderada Porcentaje de Pobreza Moderada, (Por municipio) Rubro 2010 Var (%) Nacional 39,848,330 43,714, Nuevo León 908, , Pobreza moderada: es aquella persona que siendo pobre, no es pobre extrema. La incidencia de pobreza moderada se obtiene al calcular la diferencia entre la incidencia de la población en pobreza menos la de la población en pobreza extrema. Porcentaje: ( ] ( ] [ ] Fuente: Elaboración propia con datos de Coneval (Medición de Pobreza Municipal ) 7

9 Municipios con más del 60% de la Población en Situación de Pobreza Municipios con más del 60% de la población en situación de pobreza, (Por municipio) Clave Municipio Municipio Pobreza Pobreza Extrema Pobreza Moderada Mier y Noriega Rayones Dr. Arroyo Aramberri Galeana Gral. Zaragoza Porcentaje: Más del 60. Menos del 60. Fuente: Elaboración propia con datos de Coneval (Medición de Pobreza Municipal ) 8

10 Vulnerables por Carencia Social Porcentaje de Vulnerables por Carencia Social, (Por municipio) Rubro 2010 Var (%) Nacional 32,137,080 32,270, Nuevo León 1,496,462 1,487, Porcentaje: ( ] ( ] [ ] Vulnerables por carencias sociales: aquella población que presenta una o más carencias sociales, pero cuyo ingreso es superior a la línea de bienestar. Fuente: Elaboración propia con datos de Coneval (Medición de Pobreza Municipal ) 9

11 Vulnerables por Ingreso Porcentaje de Vulnerables por Ingreso, (Por municipio) Rubro 2010 Var (%) Nacional 6,745,017 9,387, Nuevo León 388, , Porcentaje: ( ] ( ] [ ] Vulnerables por Ingresos: aquella población que no presenta carencias sociales pero cuyo ingreso es inferior o igual a la línea de bienestar. Fuente: Elaboración propia con datos de Coneval (Medición de Pobreza Municipal ) 10

12 No Pobres y No Vulnerables Porcentaje de No Pobres y No Vulnerables, (Por municipio) Rubro 2010 Var (%) Nacional 22,844,157 26,334, Nuevo León 1,852,206 2,195, No pobres y no vulnerables: aquella población cuyo ingreso es superior a la línea de bienestar y que no tiene ninguna de las carencias sociales que se utilizan en la medición de la pobreza. Porcentaje: ( ] ( ] [ ] Fuente: Elaboración propia con datos de Coneval (Medición de Pobreza Municipal ) 11

14 Al Menos Una Carencia Social % Población con al Menos una Carencia Social, (Por municipio) Rubro 2010 Var (%) Nacional 84,950,098 85,646, Nuevo León 2,490,889 2,451, Intensidad de la privación de la población con al menos una carencia: es el producto de la medida de incidencia (porcentaje) de la población que tiene al menos una carencia social y la proporción promedio de carencias de esa población. Porcentaje: ( ] ( ] [ ] Fuente: Elaboración propia con datos de Coneval (Medición de Pobreza Municipal ) 13

15 Tres o Más Carencias Sociales % Población con Tres o Más Carencias Sociales, (Por municipio) Rubro 2010 Var (%) Nacional 32,350,476 24,789, Nuevo León 444, , Intensidad de la privación de la población con tres o más carencias: es el producto de la medida de incidencia (porcentaje) de la población que tiene tres o más carencias sociales y la proporción promedio de carencias de esa población. Porcentaje: ( ] ( ] [ ] Fuente: Elaboración propia con datos de Coneval (Medición de Pobreza Municipal ) 14

17 Rezago Educativo Porcentaje Población con Rezago Educativo, (Por municipio) Rubro 2010 Var (%) Nacional 23,671,505 21,563, Nuevo León 620, , Rezago Educativo: población que no cuenta con la educación básica obligatoria, primaria completa y secundaria completa. Porcentaje: ( ] ( ] [ ] Fuente: Elaboración propia con datos de Coneval (Medición de Pobreza Municipal ) 16

18 Carencia por Acceso a los Servicios de Salud % Población con Carencia por Acceso a los Servicios de Salud, (Por municipio) Rubro 2010 Var (%) Nacional 33,477,762 20,475, Nuevo León 880, , Acceso a los servicios de salud: población que no cuenta con adscripción o derecho a recibir servicios médicos de alguna institución que los presta. Porcentaje: ( ] ( ] [ ] Fuente: Elaboración propia con datos de Coneval (Medición de Pobreza Municipal ) 17

19 Carencia por Acceso a la Seguridad Social % Población con Carencia por Acceso a la Seguridad Social, (Por municipio) Rubro 2010 Var (%) Nacional 69,571,105 68,637, Nuevo León 1,759,379 1,606, Acceso a la seguridad social: población que no tiene prestaciones, no cuenta con servicios médicos, no cuenta con jubilación o pensión. Porcentaje: ( ] ( ] [ ] Fuente: Elaboración propia con datos de Coneval (Medición de Pobreza Municipal ) 18

20 Carencia por Calidad y Espacios de la Vivienda % Población Carencia por Calidad y Espacios de la Vivienda, (Por municipio) Rubro 2010 Var (%) Nacional 17,381,743 14,630, Nuevo León 322, , Calidad y espacios de la vivienda: si los materiales y las dimensiones de la casa son de mala calidad o poco idóneos. Porcentaje: ( ] ( ] [ ] Fuente: Elaboración propia con datos de Coneval (Medición de Pobreza Municipal ) 19

21 Carencia por Acceso a los Servicios Básicos en la Vivienda % Pob. Carencia por Acceso a los Servicios Básicos en la Vivienda, (Por municipio) Rubro 2010 Var (%) Nacional 26,263,251 24,738, Nuevo León 149, , Acceso a los servicios básicos en la vivienda: población que no cuenta con servicios como drenaje, electricidad, combustibles idóneas de uso para el hogar, ni agua entubada. Porcentaje: ( ] ( ] [ ] Fuente: Elaboración propia con datos de Coneval (Medición de Pobreza Municipal ) 20

22 Carencia por Acceso a la Alimentación Porcentaje Población con Carencia por Acceso a la Alimentación, (Por municipio) Rubro 2010 Var (%) Nacional 28,439,754 26,231, Nuevo León 740, , Acceso a la alimentación: población que no cuenta con seguridad alimentaria. Porcentaje: ( ] ( ] [ ] Fuente: Elaboración propia con datos de Coneval (Medición de Pobreza Municipal ) 21

24 Población con Ingreso Inferior a la Línea de Bienestar Porcentaje Población con Ingreso Inferior a la Línea de Bienestar, (Por municipio) Rubro 2010 Var (%) Nacional 59,558,037 62,763, Nuevo León 1,382,747 1,423, Línea de bienestar: se refiere al valor monetario de una canasta de alimentos, bienes y servicios básicos. Porcentaje: ( ] ( ] [ ] Fuente: Elaboración propia con datos de Coneval (Medición de Pobreza Municipal ) 23

25 Población con Ingreso Inferior a La Línea de Bienestar Mínimo Porcentaje Pob. con Ingreso Inferior a la Línea de Bienestar Mínimo, (Por municipio) Rubro 2010 Var (%) Nacional 22,224,667 22,337, Nuevo León 285, , Porcentaje: ( ] ( ] [ ] Línea de bienestar mínimo: se refiere al valor monetario de una canasta alimentaria básica. Fuente: Elaboración propia con datos de Coneval (Medición de Pobreza Municipal ) 24

27 Aportaciones Federales y Estatales Total Aportaciones Federales y Estatales, (Por municipio y pesos) Rubro 2010 (pesos) (pesos) Var (%) Nacional 96,088,056, ,967,528, Nuevo León 4,101,115,864 6,534,481, Pesos: (65,312,076-1,283,627,433] (14,017,618-65,312,076] [4,074,288-14,017,618] Incluye: Aportaciones del ramo general 33. Recursos federales y estatales reasignados. Fuente: Elaboración propia con datos de INEGI. 26

28 Per Cápita Aportaciones Federales y Estatales Logaritmo Natural de Aportaciones Federales y Estatales Equidad en la Distribución Per Cápita de las Aportaciones Federales y Estatales. (Por municipio y Grado de Marginación, ) Índice de Marginación. Fuente: Elaboración propia con datos del INEGI Muy Bajo Bajo Medio 017 Alto Muy Alto Valores Estimados En la gráfica es posible observar, por ejemplo, a los municipios que se encuentran más alejados de la ordenada al origen (mayor nivel de marginación y mayores recursos de las Aportaciones) son: 024 Gral. Zaragoza 036 Mier y Noriega 007 Aramberri 043 Rayones Los municipios que se encuentran más cercanos a la ordenada al origen (menor nivel de marginación y menores recursos de las Aportaciones) son: 026 Guadalupe 006 Apodaca 039 Monterrey 021 Gral. Escobedo 048 Santa Catarina Nota: ver anexo del índice de marginación por municipio. Fuente: Elaboración propia con datos de INEGI y CONAPO. 27

29 Reducción Gasto Per Cápita de los Recursos Federales y Estatales de 2010 a (Por municipio y pesos) Variación del Gasto Per Cápita Aumento Gasto Per Cápita de los Rec. Fed. y Estatales de 2010 a (Por municipio y pesos) Pesos: (-499, -137] (-1,067, -499] [-3,239, -1,067] Pesos: (1,306-14,436] (380-1,306] [21-380] En, de un total de 51 municipios: en el Estado 15 municipios redujeron su gasto per cápita y de estos 3 aumentaron sus niveles de pobreza total y 12 la redujeron. En, de un total de 51 municipios: en el Estado 36 municipios aumentaron su gasto per cápita y de estos 13 aumentaron sus niveles de pobreza total y 23 la redujeron. Fuente: Elaboración propia con datos de INEGI. 28

30 Aportaciones del Ramo General 33 Total Aportaciones del Ramo General 33, (Por municipio y pesos) Rubro 2010 (pesos) (pesos) Var (%) Nacional 69,333,872,958 93,528,222, Nuevo León 2,110,577,771 3,050,693, Incluye: FA para la infraestructura social municipal FA para el fortalecimiento de los municipios Pesos: (29,260, ,654,941] (5,384,585-29,260,000] [614,284-5,384,585] Fuente: Elaboración propia con datos de INEGI. 29

31 Per Cápita Aportaciones del Ramo General 33 Logaritmo Natural de Aportaciones del Ramo General Equidad en la Distribución Per Cápita de las Aportaciones del Ramo General 33. (Por municipio y Grado de Marginación, ) Índice de Marginación. Fuente: Elaboración propia con datos del INEGI. Muy Bajo Bajo Medio 017 Alto Muy Alto Valores Estimados En la gráfica es posible observar, por ejemplo, que los municipios que se encuentran más alejados a la ordenada al origen (mayor nivel de marginación y mayores recursos de las Aportaciones) son: 024 Gral. Zaragoza 036 Mier y Noriega 007 Aramberri 043 Rayones Los municipios que se encuentran más cercanos a la ordenada al origen (menor nivel de marginación y menores recursos de las Aportaciones) son: 026 Guadalupe 006 Apodaca 039 Monterrey 021 Gral. Escobedo 048 Santa Catarina Nota: ver anexo del índice de marginación por municipio. Fuente: Elaboración propia con datos de INEGI y CONAPO. 30

32 Variación del Gasto Per Cápita Reducción del Gasto Per Cápita de las Aportaciones del Ramo General 33 de 2010 a (Por municipio y pesos) Aumento del Gas. Per Cápita Aport. Ramo General 33 de 2010 a (Por municipio y pesos) Pesos: (-78, -26] (-134, -78] [-623, -134] Pesos: (307-1,058] ( ] [40-172] En, de un total de 51 municipios: en el Estado 7 municipios redujeron su gasto per cápita y de estos 2 aumentaron sus niveles de pobreza total y 5 la redujeron. En, de un total de 51 municipios: en el Estado 44 municipios aumentaron su gasto per cápita y de estos 14 aumentaron sus niveles de pobreza total y 30 la redujeron. Fuente: Elaboración propia con datos de INEGI. 31

33 Recursos Federales y Estatales Reasignados Total Recursos Federales y Estatales Reasignados, (Por municipio y pesos) Rubro 2010 (pesos) (pesos) Var (%) Nacional 26,754,183,272 56,439,306, Nuevo León 1,990,538,093 3,483,788, Incluye: Reasignaciones federales y estatales. Pesos: (31,415, ,972,492] (6,388,813-31,415,612] [59,975-6,388,813] Fuente: Elaboración propia con datos de INEGI. 32

34 Per Cápita recursos Federales y Estatales Reasignados Log. Natural de los Recursos Federales y Estatales Reasignados Equidad en la Distribución Per Cápita de los Recursos Federales y Estatales Reasignados. (Por municipio y Grado de Marginación, ) Índice de Marginación. Fuente: Elaboración propia con datos del INEGI. Muy Bajo Bajo Medio Alto Muy Alto Valores Estimados En la gráfica es posible observar, por ejemplo, que los municipios que se encuentran más alejados a la ordenada al origen (mayor nivel de marginación y mayores recursos de las Aportaciones) son: 024 Gral. Zaragoza 036 Mier y Noriega 007 Aramberri 043 Rayones Dr. Arroyo Los municipios que se encuentran más cercanos a la ordenada al origen (menor nivel de marginación y menores recursos de las Aportaciones) son: 026 Guadalupe 006 Apodaca 039 Monterrey 021 Gral. Escobedo 047 Hidalgo Nota: ver anexo del índice de marginación por municipio. Fuente: Elaboración propia con datos de INEGI y CONAPO. 33

35 Reducción del Gasto Per Cápita de los Recursos Federales y Estatales Reasignados (Por municipio y pesos) Variación del Gasto Per Cápita Aumento del Gasto Per Cápita de los Rec. Fed. y Estat. Reasignados de 2010 a (Por municipio y pesos) Pesos: (1,115,14,151] (322,1,115] [13,322] Pesos: (-527, -94] (-1,672, -527] [-3,329, -1,672] En, de un total de 51 municipios: en el Estado 17 municipios redujeron su gasto per cápita y de estos 2 aumentaron sus niveles de pobreza total y 15 la redujeron. En, de un total de 51 municipios: en el Estado 34 municipios aumentaron su gasto per cápita y de estos 14 aumentaron sus niveles de pobreza total y 20 la redujeron. Fuente: Elaboración propia con datos de INEGI. 34

37 División Política de México Bc Son Chih Coah Bcs Sin Dgo Nl Nay Zac Ags Slp Tamps Jal Gto Qro Hgo Yuc Col Mich Mex Df Tlax Mor Pue Gro Ver Tabs Camp QRoo Oax Chis Fuente: Elaboración propia con datos de INEGI. 36

38 División Política del Estado Municipios Fuente: Elaboración propia con datos de INEGI. 37

39 Nomenclatura de Municipios Clave Municipio Municipio Clave Municipio Municipio Abasolo Lampazos de Naranjo Agualeguas Linares Los Aldamas Marín Allende Melchor Ocampo Anáhuac Mier y Noriega Apodaca Mina Aramberri Montemorelos Bustamante Monterrey Cadereyta Jiménez Parás Carmen Pesquería Cerralvo Los Ramones Ciénega de Flores Rayones China Sabinas Hidalgo Dr. Arroyo Salinas Victoria Dr. Coss San Nicolás de los Garza Dr. González Hidalgo Galeana Santa Catarina García Santiago San Pedro Garza García Vallecillo Gral. Bravo Villaldama Gral. Escobedo Gral. Terán Gral. Treviño Gral. Zaragoza Gral. Zuazua Guadalupe Los Herreras Higueras Hualahuises Iturbide Juárez Fuente: Elaboración propia con datos de INEGI. 38

40 Índice de Marginación por Municipio Clave Mpo. Municipio Grado de Marginación () Clave Mpo. Municipio Grado de Marginación () Abasolo Muy bajo Lampazos de Naranjo Muy bajo Agualeguas Bajo Linares Muy bajo Los Aldamas Bajo Marín Muy bajo Allende Muy bajo Melchor Ocampo Muy bajo Anáhuac Muy bajo Mier y Noriega Alto Apodaca Muy bajo Mina Bajo Aramberri Alto Montemorelos Muy bajo Bustamante Bajo Monterrey Muy bajo Cadereyta Jiménez Muy bajo Parás Bajo Carmen Muy bajo Pesquería Muy bajo Cerralvo Muy bajo Los Ramones Bajo Ciénega de Flores Muy bajo Rayones Alto China Muy bajo Sabinas Hidalgo Muy bajo Dr. Arroyo Medio Salinas Victoria Muy bajo Dr. Coss Bajo San Nicolás de los Garza Muy bajo Dr. González Bajo Hidalgo Muy bajo Galeana Medio Santa Catarina Muy bajo García Muy bajo Santiago Muy bajo San Pedro Garza García Muy bajo Vallecillo Bajo Gral. Bravo Bajo Villaldama Bajo Gral. Escobedo Muy bajo Gral. Terán Bajo Gral. Treviño Bajo Gral. Zaragoza Alto Gral. Zuazua Muy bajo Guadalupe Muy bajo Los Herreras Bajo Higueras Bajo Hualahuises Muy bajo Iturbide Medio Juárez Muy bajo Fuente: Elaboración propia con datos de CONAPO. 39

41 Glosario La pobreza multidimensional incluye distintas carencias sociales conocidas como dimensiones: Rezago Educativo: no cuenta con la educación básica obligatoria, primaria completa y secundaria completa. Acceso a los servicios de salud: no cuenta con adscripción o derecho a recibir servicios médicos de alguna institución que los presta. Acceso a la seguridad social: no tiene prestaciones, no cuenta con servicios médicos, no cuenta con jubilación o pensión. Calidad y espacios de la vivienda: si los materiales y las dimensiones de la casa son de mala calidad o poco idóneos. Acceso a los servicios básicos en la vivienda: no cuenta con servicios como drenaje, electricidad, combustibles idóneas de uso para el hogar, no cuenta con agua entubada. Acceso a la alimentación: no cuenta con seguridad alimentaria. Fuente: Coneval. 40

42 Glosario Pobreza moderada: es aquella persona que siendo pobre, no es pobre extrema. La incidencia de pobreza moderada se obtiene al calcular la diferencia entre la incidencia de la población en pobreza menos la de la población en pobreza extrema. Pobreza multidimensional: es la misma definición de pobreza descrita en este mismo glosario, la cual se deriva de la medición de la pobreza en Nuevo León que define la Ley General de Desarrollo Social. La palabra multidimensional se refiere a que la metodología de medición de pobreza utiliza varias dimensiones o factores económicas y sociales en su concepción y definición. Línea de bienestar: valor monetario de una canasta de alimentos, bienes y servicios básicos. Línea de bienestar mínimo: valor monetario de una canasta alimentaria básica. No pobres y no vulnerables: aquella población cuyo ingreso es superior a la línea de bienestar y que no tiene ninguna de las carencias sociales que se utilizan en la medición de la pobreza. Pobreza: una persona se encuentra en situación de pobreza cuando tiene al menos una carencia social (en los seis indicadores de rezago educativo, acceso a servicios de salud, acceso a la seguridad social, calidad y espacios de la vivienda, servicios básicos en la vivienda y acceso a la alimentación) y su ingreso es insuficiente para adquirir los bienes y servicios que requiere para satisfacer sus necesidades alimentarias y no alimentarias. Pobreza extrema: una persona se encuentra en situación de pobreza extrema cuando tiene tres o más carencias, de seis posibles, dentro del Índice de Privación Social y que, además, se encuentra por debajo de la línea de bienestar mínimo. Las personas en esta situación disponen de un ingreso tan bajo que, aun si lo dedicase por completo a la adquisición de alimentos, no podría adquirir los nutrientes necesarios para tener una vida sana. Privación Social (vulnerables por carencias sociales): cuando se tiene al menos una carencia o de tres y más carencias. Fuente: Coneval. 41

43 Composición de las Aportaciones Federales y Estatales Aportaciones del Ramo General Aportaciones a municipios FA para la infraestructura social municipal FA para el fortalecimiento de los municipios 2.- Recursos federales Educación Salud Asistencia social Seguridad pública Obra pública Diversos recursos federales reasignados 3.- Recursos estatales Educación Salud Asistencia social Seguridad pública Obra pública Diversos recursos estatales reasignados Fuente: INEGI. 42

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