Gerencia de Censo de Población y Vivienda Abril Ronda de Censos 2010 Una Estrategia de Armonización

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2 Gerencia de Censo de Población y Vivienda Abril 2010 Ronda de Censos 2010 Una Estrategia de Armonización La República Bolivariana de Venezuela ha participado activamente en las actividades de las diferentes Rondas Censales, en especial en la correspondiente a los Censos de las Américas 2010, desde el inicio de la misma en el año Esta participación comprende la preparación de los trabajos a ser presentados, la asistencia a los talleres efectuados en los países miembros, así como la participación en las pruebas piloto realizadas especialmente con los países del MERCOSUR Ampliado. En función de los diferentes aspectos tratados en estos eventos, el Instituto Nacional de Estadística (INE), ha tomado en consideración los acuerdos y sugerencias planteadas y en consecuencia, ha efectuado las tareas pertinentes a fin de alcanzar el objetivo de la Ronda, la estrategia de armonización, que implicaría: Coincidir en torno al mismo año censal en la Ronda Establecer un cronograma de trabajo que incluya la posibilidad de armonización tecnológica. Participar en Pruebas Piloto programadas por los países. Incrementar actividades de Cooperación Horizontal. Tener en cuenta la experiencia de los países del MERCOSUR Ampliado en la Ronda 2000, tanto en lo referente a lo temático, procedimental y de difusión de datos, así como incorporar nuevas variables armonizadas para la Ronda Recomendaciones Aspectos relativos a la metodología Censal: Contenidos temáticos comunes: variables censales acordadas. Definición de Nomencladores comunes para Ocupaciones y Actividades Económicas (Ocupación y Rama CAES MERCOSUR). Documentos metodológicos: fecha de relevamiento, el tipo de censo, la selección de un cuestionario universal o bien la aplicación de muestreo en el relevamiento o cuestionario básico y encuestas intercensales, metodologías de relevamiento (duración del operativo y tipo de entrevista).

3 Cooperación Horizontal: intercambio de programas de capacitación, informática y difusión que permitieron el enriquecimiento común. Tabulados Básicos Comunes: se propone la elaboración de 15 tablas básicas, con aperturas que llegaron a 23 cuadros. Tareas Previas a las operaciones Censales: La actualización de la cartografía censal. Ventajas de la cartografía digital. Listado o conteo previo de viviendas y archivo de domicilios (Registro de Unidades Inmobiliarias, RUI). Importancia de disponer de información censal para áreas menores. Estrategias de capacitación: Voluntad de profundizar los acuerdos de cooperación horizontal. Capacitación Censal por el método de cascada. Apoyo de los métodos audiovisuales más modernos. Requerimiento de selección de los recursos humanos involucrados y la necesidad de profesionalización de los mismos. La estrategia tecnológica: Lectores de Imágenes o Escáner, que pueden interpretar las marcas y caracteres alfanuméricos. Sistema de Indicadores de la Gestión Censal para la Recolección de Datos efectuado en 2000 por el IBGE y el SIVAC, desarrollado por México. Su implementación fue posible gracias a la disponibilidad de computadores portátiles, así como a la utilización de Internet. La PDA (Personal Digital Assistant) o Hand Held es el instrumento probado y utilizado en los censos de Colombia (2005) y en el Conteo de Brasil más Archivo de domicilios y Censo Agropecuario (2007). Los conceptos y definiciones relativos a las características de las unidades de enumeración: Población, Vivienda y Hogar. Prioridad de las necesidades nacionales. Importancia de la comparabilidad internacional. Idoneidad de los temas de tal forma que los encuestados puedan y acepten responder las preguntas. Seleccionar los temas considerando los recursos disponibles para el censo.

4 Las estrategias comunes de difusión en todas sus fases: Elaboración de tablas comunes y bases de datos diseñadas y preparadas, a partir de los acuerdos logrados en la Ronda 2000, y a los que se llegarán en la Ronda Puesta en funcionamiento de la página WEB. En este sentido se deben crear bases de microdatos que permitan obtener la información deseada con gran rapidez, e incluso producir cuadros en línea (on line) a través de intranet o Internet. (Aplicación de REDATAM). Estandarización de la información a través de metadatos. Evaluación Censal: La tarea de evaluación de un censo implica analizar la calidad de los trabajos en todas las etapas del proceso censal, así como los resultados obtenidos. Son comunes dos procedimientos para evaluar la cobertura censal: el método directo, basado en la encuesta de post empadronamiento y el método indirecto (conciliación censal). Etnia: La identificación de las características etno culturales de la población de un país tiene una alta importancia en el contexto de la migración, integración y políticas que afecten a grupos minoritarios. El criterio más utilizado para la identificación étnica es el de la autopercepción, seguido de la lengua hablada y la raza a la que se pertenece. Los países deben analizar las ventajas de realizar un censo indígena simultáneo con el nacional. Nuevas Demandas de Información en Censos para la Ronda 2010: Discapacidad. Grupos étnicos. Migración nacional e internacional. Medio ambiente. Adultos mayores.

5 Uso del tiempo. Calidad de vida. Trabajo infantil. Información para estudios de género. Seguridad social de la población. Disponibilidad de Tecnologías de Información. Objetivos de Desarrollo del Milenio de la ONU.