Opinión pública y comunicación política en la transición democrática

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1 Opinión pública y comunicación política en la transición democrática José Reig Cruañes Tesis de Doctorado Facultad: Director: Filosofía y Letras Dr. Emilio La Parra López 1999

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3 No es posible enumerar las deudas de gratitud que un itinerario como éste inevitablemente ha de producir. Sin la dirección intelectual, amable y también rigurosa, de Emilio La Parra este trabajo no habría encontrado camino. La asistencia técnica y hasta la complicidad de Merche Gimeno y Mª Jesús Estellés, que tan imaginativamente resuelven los problemas de quienes dependemos de ellas, merecen un recuerdo agradecido. También ayudó el ejemplo intelectual y humano del equipo de historiadores y comunicólogos que investigan y enseñan en mi centro de trabajo. Parecerme a ellos y merecer su aprecio fue siempre una de las metas ocultas del viaje. No puedo olvidar las facilidades que he encontrado en el CEU San Pablo. En especial por parte de Vicente Navarro y Rodolfo Castro. Ambos saben que mi deuda no se salda con esta dedicatoria. Tanto la dirección como mis colegas simularon no dar valor al tiempo. Una facultad, ésta de olvidar el paso del tiempo, en la que han sido maestros mis hermanos, que son muchos, y, sobre todo, mis padres. A su vida culta y feliz debo seguramente las primeras reflexiones que pueda decir propias. Pero nada de esto habría sido bastante ayuda sin la alegre paciencia de Marta, cuyo derecho a cuento diario ha sido tantas veces conculcado. Y, sobre todo, nunca habría escrito una tesis sin la perfecta, paciente comprensión de mi compañera Pepa. Su inteligencia y sensibilidad enriquecieron mi trabajo, su amor enriquece mi vida.

4 Siglas. CEC. CENTRO DE ESTUDIOS CONSTITUCIONALES FCE. FONDO DE CULTURA ECONÓMICA IEP. INSTITUTO DE ESTUDIOS POLÍTICOS IVEI. INSTITUCIÓ VALENCIANA DE ESTUDIS I INVESTIGACIÓ PEE. PAPELES DE ECONOMÍA ESPAÑOLA RAP. REVISTA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA RDP. REVISTA DE DERECHO POLÍTICO REIS. REVISTA ESPAÑOLA DE INVESTIGACIONES SOCIOLÓGICAS REOP. REVISTA ESPAÑOLA DE OPINIÓN PÚBLICA REP. REVISTA DE ESTUDIOS POLÍTICOS RICS. REVISTA INTERNACIONAL DE CIENCIAS SOCIALES RIFP. REVISTA INTERNACIONAL DE FILOSOFÍA POLÍTICA RIS. REVISTA INTERNACIONAL DE SOCIOLOGÍA RPC. REVISTA DE POLÍTICA COMPARADA RPI. REVISTA DE POLÍTICA INTERNACIONAL UA. UNIVERSIDAD DE ALICANTE UAM. UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE MADRID UCM. UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID UCM. UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID UJI. UNIVERSITAT JAUME I UPV. UNIVERSITAT DEL PAÍS VASCO UV. UNIVERSITAT DE VALENCIA. ESTUDI GENERAL

5 OPINIÓN PÚBLICA EN LA TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA ÍNDICE GENERAL 0 INTRODUCCIÓN A.1 Objeto de la investigación A.2 Hipótesis de partida A.3 Metodología y fuentes A.3.1 Estudios de opinión (sondeos, encuestas, resultados electorales) A.3.2 Análisis de prensa 1 TRANSICIÓN POLÍTICA Y OPINIÓN PÚBLICA UN ESTADO DE LA CUESTIÓN 1.1 Opinión pública e historia, un estatuto difícil Un concepto difuso El modelo normativo de opinión pública Operatividad del modelo para la España de la transición. Enmiendas locales Autoconciencia de la opinión pública y autoconciencia de los medios Opinión pública bajo el franquismo: fractura y subordinación La investigación administrada. La «recolección» de opiniones Pseudo espacio público y discursos informativos Culturas políticas y opinión pública La transición como proceso de opinión pública Teorías de alcance local en la explicación de fenómenos de opinión pública El discurso de la prensa Teoría del discurso Discurso de prensa como género discursivo 1.2 La transición a la democracia 2 LA CULTURA POLÍTICA EN LA CRISIS DEL FRANQUISMO 2.1 El régimen franquista. Un punto de partida y un debate abierto La ideología La movilización política El Estado franquista La duración del régimen Efectos en la cultura política 2.2 Las culturas políticas bajo el franquismo Parámetros de cultura política Información política Interés por la política Participación política La ideología del régimen y la cultura política: el discurso franquista La memoria de la guerra La eficacia legitimadora. Desarrollismo y consumo La identificación con el caudillo La oposición al franquismo Memoria y novación en la cultura democrática El referente europeo Modernización y desajuste Los movimientos sociales y la alternativa política Compartiendo actitudes 3 LA COMUNICACIÓN POLÍTICA EN LA TRANSICIÓN 3.1 Comunicación y política tardofranquistas La comunicación entre dos modelos La difusión de la prensa Discurso periodístico y discurso político El asunto Matesa: un paradigma de la comunicación política tardofranquista La corrupción como sistema Control de la prensa

6 Sin opinión pública, sin responsabilidad Un episodio de la lucha intra-élites. Crisis en la coalición gobernante 3.2 Comunicación política en la transición Las fuentes de la cultura política y la prensa Los amos de la prensa Culturas políticas y discursos de prensa Recursos discursivos La prensa y el poder. La prensa y la oposición Consenso aperturista. Del asesinato de Carrero a la muerte de Franco El "espíritu del 12 de febrero" en la prensa La cuestión europea La crisis económica Portugal El "caso Añoveros" Oficialismo y desconcierto de la prensa Política informativa bajo Arias Topografía de la prensa. Posiciones y posicionamientos Crisis del consenso aperturista Confirmación de Arias al frente del Gobierno Discurso de la tolerancia y discurso reformista Un "nuevo emergente": los movimientos sociales Prensa y opinión democrática, una convergencia muy relativa Imagen y realidad de la oposición El País y el espacio público Primavera Informativa? Prensa internacional Cambio de lealtades Convergencia reformista La sorpresa Suárez Dificultades para formar gobierno Presentación del Proyecto de Reforma Controversia jurídica La Reforma en las Cortes El Referéndum de la Reforma Convergencia de la prensa Reforma versus Ruptura Política informativa de Suárez La prensa frente a Suárez Reunificación de los discursos en torno a la Reforma Nuevo consenso El encuentro con la opinión pública Dinámica derecha-izquierda Consenso Constitucional y desencanto cívico Después de las elecciones Los Pactos de la Moncloa, el consenso y la constitución Desencanto y consenso Un fenómeno con varias caras Qué desencantos? El desencanto de la vanguardia El desencanto difuso La cultura desencantada Raíces del desencanto Efectos del desencanto Superación del desencanto? 4 LAS OPINIONES PÚBLICAS 4.1 Las opiniones públicas en la transición Cultura política y opiniones públicas Opiniones públicas a través de las «cuestiones de actualidad» Percepción de la crisis Hay alineamientos sistemáticos?

7 4.2 De la oposición a la opinión pública La apertura Lo que queda del «12 de febrero» En busca de un referente nuevo para la opinión Portugal Sahara. La traición de las élites Crisis económica, crisis política Crisis de la apertura Movimientos y partidos. La nueva visibilidad El discurso y los discursos de Arias: la reforma autoritaria Ruptura versus reforma La reforma Suárez y el cambio de clima (prensa y opinión) Amnistía, ahora sí Referéndum y hegemonía Terrorismo y golpismo Legalización de partidos y elecciones Consenso y constitución Nacionalismos y democracia Los Pactos de la Moncloa Consenso constitucional 4.3 Reunificación de la opinión pública Una espiral de silencio en torno a Suárez 5 CONCLUSIONES: LA OPINIÓN PÚBLICA Y LA TRANSICIÓN 5.1 Una esfera pública escindida 5.2 La transición como reunificación democrática de la opinión pública 6 BIBLIOGRAFÍA Y FUENTES 6.1 Bibliografía consultada 6.2 Fuentes hemerográficas 6.3 Fuentes de opinión pública 7 APÉNDICE CRONOLÓGICO

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