Seguridad Alimentaria: deudas pendientes y oportunidades a futuro

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1 Dr. Valdir Roberto Welte Representante de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura en Argentina 1

2 Un poco de historia Siglos XIX XX: Creación del Instituto Internacional de Agricultura para recolectar datos estadísticos relativos a la producción agrícola internacional. Después de la Segunda Guerra Mundial, la administración pasó a manos de la entonces Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) 2

3 La FAO - un poco de historia 1943 compromiso de fundar una organización permanente dedicada a la alimentación y la agricultura primer periodo de sesiones de la Conferencia de la FAO, la establece como organismo especializado de la Organización de las Naciones Unidas Sede de FAO se traslada a Roma, Italia La Conferencia Mundial de la Alimentación, de la Organización de las Naciones Unidas, recomienda la adopción de un Compromiso internacional sobre seguridad alimentaria mundial El 16 de octubre más de 150 países observaron el primer Día Mundial de la Alimentación Primera Conferencia Internacional sobre Nutrición (CIN) convocada por FAO y OMS 3

4 1994 Inicia el Programa especial para la seguridad alimentaria (PESA) Se establece el Sistema de prevención de emergencia de enfermedades y plagas transfronterizas de los animales y las plantas (EMPRES), Inicia su proceso de reestructuración, descentralización de sus actividades, racionalización de procedimientos y reducción de gastos FAO celebra, en noviembre, la Cumbre Mundial sobre la Alimentación 186 Jefes de Estado y de Gobierno presentes adoptan la Declaración de Roma sobre la Seguridad Alimentaria Mundial y el Plan de Acción de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación Inaugurada Iniciativa contra el hambre TeleFood. TeleFood '97 alcanza a un público mundial de 500 millones de personas La Cumbre Mundial de la Alimentación: cinco años después, confirma el compromiso internacional de reducir el número de subalimentados a la mitad para el año Celebrada la Cumbre sobre la Seguridad Alimentaria del 16 al 18 de noviembre. Sesenta jefes de Estado y 192 ministros adoptan por unanimidad una declaración de renovación del compromiso de eliminar el hambre de la Tierra lo antes posible. 4

5 2011 FAO y la OIE anuncian la erradicación de la peste bovina en el medio natural. José Graziano da Silva es electo nuevo Director General; asume el cargo en enero de Se celebra la CIN2 y se aprueba la Declaración de Roma sobre la Nutrición y el Marco de Acción: Consagrando el derecho de toda persona a tener acceso a alimentos inocuos, suficientes y nutritivos Comprometiendo a los gobiernos a prevenir la malnutrición en todas sus formas. Reconociendo el papel y la responsabilidad principal de los gobiernos de abordar los problemas y desafíos de la nutrición La FAO, el FIDA y el PMA lanzan la Comunidad de práctica sobre la reducción de las pérdidas de alimentos. 5

6 Año del 70º aniversario de la creación de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, la FAO Objetivo de Desarrollo del Milenio Reducir a la mitad la proporción de hambrientos Meta de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación Reducir a la mitad el número de hambrientos 6

7 En 2015 La subalimentación afecta a 216 millones de personas menos que hace 25 años y a 167 millones menos que hace una década. De los 129 países en desarrollo, 72 han alcanzado la meta relativa al hambre del ODM 1C consistente en reducir a la mitad la proporción de personas que padecen subalimentación crónica. En las regiones en desarrollo la meta fue casi alcanzada y la proporción de subalimentados disminuyó en el período observado del 23,3 al 12,9 %. 7

8 Principales factores determinante del éxito hasta la fecha, en la consecución de los objetivos del milenio relativos a la seguridad alimentaria y la nutrición: crecimiento económico, crecimiento de la productividad agrícola, mercados (incluido el comercio internacional), y protección social, entre muchos otros. Principales factores que influencian negativamente el cumplimiento de los objetivos relativos a la seguridad alimentaria y la nutrición: crisis prolongadas causadas por conflictos, crisis prolongadas causadas por catástrofes naturales. 8

9 Qué es la Seguridad Alimentaria? La seguridad alimentaria existe cuando todas las personas tienen, en todo momento, acceso físico, social y económico a alimentos suficientes, inocuos y nutritivos que satisfacen sus necesidades energéticas diarias y preferencias alimentarias para llevar una vida activa y sana. (Cumbre Mundial de Alimentación de 1996). Qué es la Inseguridad Alimentaria? Existe inseguridad alimentaria cuando hay Insuficiente ingestión de alimentos, que puede ser transitoria (cuando ocurre en épocas crisis) o estacional o crónica (cuando sucede de continuo). 9

10 Dimensiones o Pilares de la Seguridad Alimentaria 1. Disponibilidad de alimentos: La existencia de cantidades suficientes de alimentos de calidad adecuada, suministrados a través de la producción del país o de importaciones. 2. Acceso a los alimentos: Acceso de las personas a los recursos adecuados para adquirir alimentos apropiados y nutritivos. 3. Utilidad: Utilización biológica de los alimentos a través de una alimentación adecuada para lograra un estado de bienestar nutricional. 4. Estabilidad: Acceso a los alimentos en todo momento. 10

11 Determinantes de la inseguridad alimentaria (1) Ingresos insuficientes. La inseguridad alimentaria es principalmente un problema de acceso, que afecta en mayor medida a las personas en condición de pobreza y particularmente de pobreza extrema. Aumento y alta volatilidad de los precios alimentarios: casi millones de personas en el mundo --una de cada 3-- utilizan más del 50 por ciento de sus ingresos para adquirir comida Recursos tierra y agua: Disponibilidad y calidad. Crisis económicas, pérdida de empleos e ingresos, pobreza y desigualdad. 11

12 Determinantes de la inseguridad alimentaria (2) Crisis humanitarias y conflictos Aumento de los precios de los combustibles. Influencia del Cambio climático Sistema de comercio internacional injusto 12

13 Nuevos desafíos mundiales para la Agenda Post los ODS Nutrición: 2 mil millones de personas que sufren hambre oculta y 500 millones son obesos Resiliencia: 2,5 mil millones de agricultores, ganaderos y pescadores son los más vulnerables a crisis y desastres Biodiversidad: el 60% de la ingesta energética diaria la proveen solamente 4 plantas (arroz, trigo, maíz, patata) de las 30,000 plantas comestibles Agricultura sostenible: 1/3 de alimentos producidos son perdidos o desperdiciados Protección Social: 50% de la población no tiene acceso, sobre todo en zonas rurales 13

14 Agua: 780 millones de personas sin acceso a agua potable. Aumento de demanda en 55% para 2050 Energía: 30% energía mundial se consume en los sistemas alimentarios Océanos: 40% población vive próxima a las costas. Se duplicó en los últimos 50 años el consumo per cápita de pescado. Bosques: 2,6 mil millones de personas dependen de la madera como combustible. Tierra/Suelo: 25% de la superficie del planeta está muy degradada años para 2-3 cm de suelo Cambio Climático: 20-30% de los GEI son de origen agropecuario 14

15 ACCIONES CLAVE: La nutrición es clave para llevar una vida activa y sana El desarrollo rural es fundamental para eliminar la pobreza y el hambre El uso sostenible de los recursos naturales y el mantenimiento de la biodiversidad es vital para un planeta productivo 15

16 Lo nuevo de los ODS: Sostenibilidad: Enfoque más amplio e integrado (Económico, Social y Ambiental) Universalidad: metas son globales no solo de países desarrollados Protagonismo del país: participación sociedad civil Enfoque: Sostenibilidad en varios objetivos Financiación: Llama a la movilización de recursos 16

17 Objetivo de Desarrollo Sostenible 2 1. Acceso a alimentos 2. Malnutrición 3. Sistemas Alimentarios sostenibles 4. Productividad e ingreso de los pequeños agricultores 5. Pérdidas y desperdicios de alimentos 17

18 1300 millones de toneladas de alimentos se desperdician anualmente a nivel mundial 18

19 19

20 El volumen total de agua que se utiliza cada año para producir los alimentos que se pierden o desperdician, equivale a 250 km 3 20

21 21

22 Costo Económico Anual por Pérdidas y Desperdicios de Alimentos en el Mundo 22

23 1.400 millones de hectáreas, el 28% por ciento de la superficie agrícola del mundo- se usan anualmente para producir alimentos que se pierden o se desperdician. 23

24 24

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28 54% de desperdicio de alimentos se produce en las etapas iniciales de la producción, manipulación y almacenamiento postcosecha. 28

29 El 46% de desperdicio restante, ocurre en el procesamiento, distribución y consumo de alimentos. 29

30 Cuando más tarde se pierde un producto alimentario a lo largo de la cadena, mayores son las consecuencias ambientales, ya que al costo inicial de producción hay que sumar los costos ambientales producidos durante el procesado, transporte, almacenamiento y al cocinarlo 30

31 costo de producción + costo de recolección + costo de empaque + costo de transporte + costo de almacenamiento + costo de procesamiento final = Tiempo transcurrido hasta la perdida o desperdicio COSTO FINAL 31

32 Oportunidades a futuro 32

33 El bloque América Latina y el Caribe: Produce más alimentos de los que requiere para su consumo (FAO, 2014) Su comercio agroalimentario ha crecido 11 % al año en los últimos cinco años (FAO-ALADI, 2015) Demuestra un saldo positivo de las exportaciones por sobre las importaciones, con constante aumento del saldo de la balanza comercial agroalimentaria Consolida su posición de abastecedor de alimentos. 33

34 34

35 Equilibrar producción versus demanda, para no gastar recursos naturales en la producción de alimentos innecesarios. 35

36 RECICLAJE Y RECUPERACIÓN El compostaje doméstico puede desviar potencialmente hasta 150 kg de residuos de alimentos por hogar al año y que no terminen en el sistema local de tratamiento de basuras. COMPOSTAJE 36

37 En el caso de excedente de alimentos, reutilizarlos o donarlos. 37

38 La FAO, el FIDA y el PMA lanzaron el año pasado la Comunidad de práctica sobre la reducción de las pérdidas de alimentos, que cuenta con el apoyo de las tres agencias de las Naciones Unidas con sede en Roma. CELAC: Plan de Acción para la Seguridad Alimentaria, Nutrición y Erradicación del Hambre 2025 Red Latinoamericana y Caribeña de Expertos para la Reducción de Pérdidas y Desperdicios de Alimentos. 38

39 AVANCES EN ARGENTINA PROYECTO FAO - TCP/ARG/3501: en ejecución Objetivo: Diseñar Metodologías adecuadas para evaluar cuali y cuantitativamente el desperdicio de alimentos de la Argentina en las etapas de distribución y comercio minorista y consumo en el hogar, como insumos para hacer el diagnóstico nacional. Productos Esperados: informe de recopilación de estudios o tecnologías a nivel nacional y regional relacionados al tema documentos insumo para realizar el estudio de desperdicio de alimentos a nivel distribución, comercio minorista y hogares (diseño metodológico, confección herramientas a aplicar, elaboración muestras, identificación actores clave, etc 39

40 PARA REFLEXIONAR Tenemos que dejar de ser una sociedad lineal que produce, consume, tira y derrocha para pasar a ser una sociedad circular que reduce, recicla y reutiliza 40

41 "Todos nosotros - agricultores y pescadores, procesadores de alimentos y supermercados, gobiernos locales y nacionales, consumidores particulares - debemos hacer cambios en todos los eslabones de la cadena alimentaria humana para evitar en primer lugar, que ocurra el desperdicio de alimentos, y reutilizar o reciclar cuando no podamos impedirlo. José Graziano da Silva Director General de la FAO 41

42 La sobriedad no se opone al desarrollo, más aún, ahora se ve claro que se ha convertido en una condición para el mismo. Papa Francisco 42

43 MUCHAS GRACIAS Representación de la FAO en Argentina Av. Belgrano 456, 1ero. frente. CABA TEs.: /76 Correo electrónico: 43

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