TERMINOS DE REFERENCIA

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1 TERMINOS DE REFERENCIA R ED ES EM PRESARIALES PA R A L A V ID A COMUN AS 2, 3, 9, 1 3 Y 15: INFORMACIÓN GENERAL ANTECEDENTES: Las Jornadas de Vida y Equidad son un escenario de encuentro de la comunidad con el Alcalde y su equipo de Gobierno en las diferentes comunas y corregimientos, para generar acuerdos de corresponsabilidad y solidaridad, concertando soluciones a los problemas y necesidades de la población y el territorio en la búsqueda de un desarrollo humano integral. Son un espacio en donde todos los habitantes pueden participar e incidir sobre el desarrollo de sus territorios analizando y recolectando problemáticas, formulando y construyendo proyectos, los cuales son presentados al Alcalde para que mediante un ejercicio democrático se sometan a deliberación y votación por parte de los ciudadanos que asisten a las distintas jornadas que se realizan en cada comuna y corregimiento de la ciudad. Por cada Jornada de Vida y Equidad que se realiza se seleccionan cinco proyectos, de acuerdo con cada una de las vice alcaldías que participan y que hacen parte de la estructura organizacional de la Administración Municipal, y dentro de las cuales se encuentra la Vice Alcaldía de CTI, Desarrollo Económico, Internacionalización y Alianzas Público Privadas, proyectos que apuntan al desarrollo empresarial a través de acompañamiento empresarial, creación y/o fortalecimiento de redes y formación en competencias con enfoque de mercado. Para dar respuesta al componente de creación y/o fortalecimiento de redes, la Alcaldía de Medellín, por medio de la secretaria de desarrollo económico, en convenio de asociación con La Federación Nacional de Comerciantes FENALCO ANTIOQUIA, ejecutan el programa Redes empresariales para la vida, que impulsa la creación y/o fortalecimiento de redes empresariales rentables, auto sostenibles y con valor agregado, que generen

2 incremento en ventas y empleo decente para sus pobladores y que sean innovadoras, creativas y/o con desarrollo tecnológico. En el Plan de Desarrollo Medellín un hogar para la vida, en su componente 1 Desarrollo Empresarial se plantea como objetivo: Fortalecer la estructura económica de la ciudad-región con el propósito de generar riqueza, ingresos y trabajo decente como mecanismo de distribución equitativa. Esto mediante alianzas público privadas, corresponsabilidad de las empresas y con énfasis particular en la innovación. Para contribuir a cumplir con dicho objetivo se diseñó el programa de Emprendimiento y Desarrollo Empresarial en Medellín, que busca apoyar integralmente las iniciativas de emprendimiento y de innovación mediante la creación e implementación de instrumentos que contribuyan al fortalecimiento de la estructura productiva de la ciudad, en el territorio urbano y rural, y que ayuden a generar trabajo decente e ingresos para las personas emprendedoras y empresarios. DEFINICIONES: Persona Natural: Todos los individuos de la especie humana que responden por sus actos. Persona Jurídica: Es la que está constituida por documentación legal, es decir escritura pública o formato de constitución, tiene responsabilidad limitada. Representante Legal: Es la persona natural que actúa en nombre de otra, esto es, en nombre de una persona jurídica. Socio Líder: Persona natural que lidera un emprendimiento que aún no se encuentra formalizado Certificado de Existencia y Representación Legal: Es el documento expedido por la Cámara de Comercio con jurisdicción en el domicilio de la respectiva sociedad, mediante el cual se acredita la inscripción del contrato social, las reformas y nombramientos de administradores y representantes legales. Registro Mercantil: Es el documento que acredita el cumplimiento del comerciantepersona natural o jurídica y de sus establecimientos de comercio e informa, entre otros aspectos, nombre y número de matrícula de los establecimientos de comercio que se tengan registrados.

3 Creatividad: Es la generación de nuevas ideas o conceptos, que contribuyen a crear, mejorar o modificar un producto o servicio que habitualmente produce soluciones originales en el mercado. Innovación: Son aquellas ideas o conceptos creativos de un producto o servicio que es introducido y aceptado en el mercado de forma exitosa. Desarrollo tecnológico: Es la intensificación del empleo de la tecnología para elevar el nivel económico de una región o para proporcionar medios concretos que mejoren el rendimiento de una función o programa de producción. Empresa: Se entenderá por empresa toda actividad económica organizada para la producción, transformación, circulación, administración o custodia de bienes, o para la prestación de servicios. Dicha actividad se realizara a través de uno o más establecimientos de comercio. Redes empresariales: es una alianza estratégica entre mínimo tres empresas independientes, que pertenezcan a la misma comuna en la que se concertaron los recursos, que colaboran para alcanzar objetivos comunes de mediano y largo plazo, orientados hacia el desarrollo de la competitividad de las distintas empresas. Principio de habitabilidad: Criterio determinado a partir de la ubicación de la vivienda del empresario y que evaluara si este habita permanentemente en alguna de las comunas en las que se concertaron recursos para el programa. Principio de Residencia: Criterio determinado a partir de la ubicación de la empresa del participante y que evaluara si este reside en alguna de las comunas en las que se concertaron recursos para el programa. (Equivale al domicilio). Principio de Generación de Empleo: Criterio que permite medir los empleos generados por las empresas en la misma comuna de intervención del recurso. COBERTURA: Los recursos para este programa se concertaron a través de las Jornadas de Vida y Equidad para las comunas: 2- Santa Cruz, 3- Manrique. 9- Buenos Aires, 13- San Javier y 15- Guayabal. Con lo cual se recomienda que antes de iniciar el proceso de inscripción y preparación de la postulación de cada empresa se verifique su real ubicación, la cual será validada según los principios de habitabilidad, residencia y generación de empleo en la misma comuna.

4 MODELO DE INTERVENCIÓN: A continuación se describen las etapas que se establecen dentro del modelo de intervención establecido por el programa Redes empresariales para la vida cuya ejecución le permite al empresario llegar paso a paso a la obtención del recurso destinado para cada comuna. - Convocatoria de empresas y negocios que desarrollen procesos de trabajo en red o que demuestren interés de iniciar uno: En esta línea se desarrollará un plan de Comunicaciones que contenga un plan de medios amplio y agresivo que permitirá dar a conocer el programa y sensibilizar en el tema de redes empresariales a los habitantes de los territorios en los cuáles se concertaron recursos para desarrollo económico y empresarial (creación y/o

5 fortalecimiento de redes empresariales), en el marco de las Jornadas de Vida y Equidad. - Proceso de inscripción de empresas y/o Redes: Proceso a través del cual, la empresa interesada ingresará la información de postulación al programa durante el tiempo estipulado para ello, se realizará de forma virtual a través del micro sitio web: y formulario destinado para tal fin. Dicho formulario podrá ser diligenciado a través de la plataforma mencionada o con el acompañamiento de los profesionales designados por territorio. Las fechas de inscripción están determinadas por el tiempo comprendido entre el 16 de Marzo y 12 de Abril de Proceso de Pre Selección de Empresas y/o Redes Con base en los resultados de los formularios de inscripción (este contiene una tiene una calificación), se hará una pre selección de negocios y/o empresas que no sólo ofrezcan las mejores calificaciones, sino que permitan dilucidar el fomento o fortalecimiento de redes empresariales (en caso de que se presenten grupos que viene desarrollando un trabajo en red). Finalmente aquellas empresas que no sean preseleccionadas se les informará sea a través de una carta por correo certificado, mail o gestión telefónica. - Proceso de Diagnóstico y Sensibilización de Trabajo en Red Para esta etapa, se implementará una metodología que permita sensibilizar y diagnosticar el estado de las empresas y/o negocios preseleccionados, en aras de conformarse o fortalecerse como red empresarial. Ésta deberá permitir igualmente el levantamiento de la información de forma sencilla y adaptarse a cualquier esquema de organización empresarial. Se Realizaran 20 horas grupales (5 sesiones de 4 horas cada una) en las que se capacitará en temas de trabajo en red. Las empresas que resulten preseleccionadas en esta etapa deberán firmar un acta de compromiso inicial, la cual estará orientada básicamente al cumplimiento de participación en cada una de las actividades propuestas. - Proceso de selección de empresas y conformación de Redes Empresariales Una vez recolectados los diagnósticos de cada una de las empresas, serán evaluados por los profesionales, quienes a partir de los resultados arrojados y del alcance de las metas propuestas por la estrategia (generación de empleo decente, mejoramiento de los ingresos de las empresas participantes, ejercicios de economía de escala, proyección del sector de acuerdo con el entorno local, regional y nacional, entre otros), y la experiencia recolectada durante el proceso,

6 se definirán las empresas que conformarán cada una de las redes empresariales propuestas, de acuerdo a las metas establecidas para cada comuna. Con base en estos resultados se citarán a las empresas participantes para dar a conocer el resultado arrojado por el proceso y cómo quedaron conformadas cada una de las redes. Al igual que en el proceso de preselección las empresas que resulten seleccionadas deberán firmar una segunda acta de compromiso para las fases siguientes. Y para aquellas que no sean seleccionadas se les informará mediante correo certificado. - Procesos de formalización empresarial Si bien las empresas que participen en los procesos previos no deberán estar formalizadas, para iniciar el proceso de intervención para la creación y/o fortalecimiento de la red, deberán tener su actividad económica legalizada ante Cámara de Comercio. Para ello, el equipo de FENALCO deberá facilitar los mecanismos, herramientas, acompañamiento y asesoría necesaria para que las empresas de cada una de las redes inicien el proceso y se formalicen. - Formulación del modelo estratégico de la red Una vez garantizado lo anterior se implementará una metodología (basada en procesos de entrenamiento empresarial) que les permita a cada una de las redes diseñar su modelo estratégico. Esta metodología estará soportada en ejercicios prácticos, basados en experiencia profesional y que permitan determinar el estado actual de la red en cuanto a debilidades, fortalezas, oportunidades, amenazas e identificar factores como competencia, mercado, financiación, desarrollo tecnológico, entre otros, para beneficio de la red y sus empresas, para el desarrollo de esta se realizaran 40 horas grupales (10 sesiones de 4 horas cada una). - Acompañamiento profesional estratégico en áreas transversales de las empresas de la Red El cual será definido de acuerdo con la necesidad y resultado del modelo estratégico aplicado y busca identificar las áreas de las empresas de la red que requieren atención (contable, financiera, comercial, legal, imagen corporativa y elementos de diseño gráfico, etc.) con el fin de establecer acciones que faciliten no solo su mejoramiento, sino la capacidad instalada necesaria para su beneficio y el de la red.

7 - Proceso de capacitación para el fortalecimiento de las redes definidas Si bien durante la fase de pre selección de empresarios se realizó un proceso de sensibilización en temas de red, que sirvió como una de las herramientas para seleccionar las redes y sus empresas, es necesario generar para esta fase un proceso de capacitación para el fortalecimiento y continuidad del trabajo en red. Estrategias de acceso a mercados. Dependiendo de las necesidades identificadas dentro del modelo estratégico, las redes participaran de actividades que posibiliten el acceso a nuevos mercados, la puesta en marcha de estrategias de visibilización y posicionamiento e interacción en espacios de encuentro con otros empresarios y compradores. Igualmente como parte de esta estrategia se apostará a la generación de mínimo dos (2) eventos de carácter comercial diseñados desde la propia estrategia de Redes Empresariales donde se tendrán en cuenta las redes conformadas en el 2014 y las que se creen durante la ejecución de este convenio. - Plan de inversión Como parte del modelo estratégico propuesto para las redes conformadas, se diseñará un plan de inversión para cada una de las empresas que la conforman, los cuales deberán responder: o A las necesidades definidas en el modelo estratégico de la red. o A las necesidades que presente cada empresa para atender de manera estratégica las acciones definidas en el modelo estratégico de la red. o A los compromisos que adquiere cada empresa con la red (de acuerdo a la inversión que le fue realizada), para el desarrollo y sostenibilidad de la misma en el tiempo. o A la generación de empleo decente e ingresos. Los empresarios tienen el beneficio de contar con acompañamiento técnico durante la formulación y/o ajuste del modelo de negocio y el plan de inversión por parte de los profesionales designados por FENALCO. - Puesta en marcha y montaje del Incentivo:

8 Entendiendo que el beneficio será entregado en especie, una vez realizados el modelo estratégico y el plan de inversión, inician las actividades de legalización del plan de incentivos. Se da inicio al proceso de adquisiciones el cual se encuentra determinado por el plan de compras que rige el programa y que será ejecutado por FENALCO de acuerdo con la elegibilidad de los rubros descritos en este documento. Cada vínculo comercial emitido para el beneficiario se hará teniendo en cuenta como fundamento el plan de inversión realizado previamente con el participante en el modelo estratégico de la red, cumpliendo con las disposiciones legales para ello. Posterior a la adquisición se realizará su aplicación, ejecución y/o montaje de la misma. - Evento de Redes Se realizará un evento con las redes creadas en el 2014 (21 redes) y con las que se conformen como parte del convenio suscrito en el 2015 (26 redes), con el fin de dar a conocer la estrategia implementada, mostrar resultados, contar experiencias. CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN A continuación se listan los requisitos y restricciones para que los participantes puedan validar y establecer la pertinencia de su participación en el programa: Público objetivo: Empresas legalmente constituidas ante Cámara de Comercio (que posea Registro Único Tributario, Registro mercantil y registrada con personería jurídica o natural), que no presenten inconvenientes en sus registros (que se encuentren al día en la renovación de su matrícula mercantil) y que tengan disponibilidad e intención de participar en procesos de conformación de redes.

9 Negocios informales que estén dispuestos a formalizar su actividad económica como parte del proceso de acompañamiento que se defina. Redes empresariales que demuestren trabajo en red (documentos que lo certifiquen), que deseen ser fortalecidas y tengan la intención de continuar con dicho trabajo. Dichas empresas, Negocios y/o Redes deberán igualmente: Contar mínimo con un (1) empleo directo y máximo con veinte (20) empleos directos por empresa. La empresa debe demostrar que genera ventas mensuales y estas no deben superar los doscientos cincuenta (250) Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes. Pertenecer a las Comunas 2 Santa Cruz, 3 Manrique, 9 Buenos Aires, 13 San Javier y 15 Guayabal, que desarrollen una actividad económica rentable, auto sostenible y con valor agregado, que sean creativas, innovadoras y/o con desarrollo tecnológico. Las Redes que deseen participar del programa, inicialmente cada empresa que la conforme debe inscribirse de manera individual y en el proceso se reconocerá como red a fortalecer. Observaciones Generales: 1. No se apoyarán empresas y/o negocios cuya actividad económica sean bares, discotecas, lenocinios, licoreras, casinos y/o actividades relacionadas. 2. No se apoyarán empresas que presenten problemas legales tales como: procesos de embargo o cobro coactivo iniciado por cualquier entidad estatal del orden Nacional, Departamental o Municipal. Condiciones básicas para participar 1. Contar con recursos priorizados en la comuna/corregimiento en el marco de las Jornadas de Vida y Equidad, o planeación local y Presupuesto Participativo (Para el caso de las comunas 10 y 13), en el componente de desarrollo económico y empresarial (específicamente en el tema de creación y/o fortalecimiento de redes empresariales).

10 2. Contar con una empresa legalmente constituida ante cámara de comercio (que posea registro único tributario, registro mercantil y registrado con personería jurídica o natural que se encuentre al día en la renovación del registro mercantil) que no se encuentren disueltas ni en proceso de liquidación o cancelación de matrícula, y que la vigencia de la misma según certificado de Cámara de Comercio, sea superior a dos (2) años (es decir, no inferior a 2017), o con un negocio informal que desarrolle una actividad económica rentable, auto sostenible y con valor agregado, que sean creativos, innovadores y/o con desarrollo tecnológico y que esté dispuesta a formalizar su actividad económica como parte del proceso que se defina. 3. Podrá participar como representante oficial de la empresa, su representante legal y/o suplente o un socio líder. Para ello se deberá soportar el certificado de registro mercantil, los estatutos y/o libro de socios en donde quede constancia de que pertenece a la empresa. En caso de que dicha representación no esté en cabeza del representante legal de la organización, se deberá presentar una carta autenticada y firmada por el Representante de la Empresa en donde se especifica dicha delegación. 4. El representante legal de la empresa o socio líder deberá ser habitante o que su empresa esté radicada preferiblemente en la misma comuna/corregimiento en la cual se priorizó el recurso (Esto se certificará mediante Carta de Sisben, Certificado de Existencia y Representación legal, Rut, predial y/o la cuenta de servicios públicos del domicilio y/o la empresa). 5. Se buscará que las empresas a seleccionar cumplan con el requisito de habitabilidad (Representante o Socio) y/o Domicilio (Empresa), las empresas obligatoriamente deben cumplir con uno de estos dos criterios. Se propenderá que las empresas cumplan con la combinación de los siguientes tres (3) criterios: habitabilidad (Representante o socio) + Domicilio (Empresa) + Generación de empleo en la misma comuna de intervención del recurso. 6. Para el caso de los empresarios que tengan domiciliadas sus empresas por fuera del Municipio de Medellín (pero dentro del Área Metropolitana y Oriente Cercano), deberán cumplir con la combinación de Habitabilidad + Generación de empleo en la comuna de Intervención, para lo cual la empresa deberá presentar certificado firmado por el representante legal, indicando el número de empleados contratados pertenecientes a la comuna de intervención, nombre,

11 número de cédula, modalidad de contratación, tiempo laborado y dirección de la residencia del empleado. 7. Contar con una empresa rentable, auto sostenible y con valor agregado, que le apunte a los criterios de creatividad, innovación y/o desarrollo tecnológico. 8. No podrán participar aquellas empresas que presentan alguna anomalía en su registro (No se encuentran al día en la renovación o estén en proceso de liquidación o cancelación de registro, entre otros) procesos de embargos judiciales y/o cobro coactivo iniciado por cualquier entidad estatal del orden Nacional, Departamental o Municipal y buscan algún alivio para solucionar su situación legal. Para ello deberán tener solucionado su inconveniente al momento de las inscripciones para el proceso y deberán presentar un certificado vigente del registro mercantil. 9. El representante legal o socios registrados de la empresa que resulte pre seleccionada, no podrá ser servidor público y/o contratista de la alcaldía de Medellín de manera directa y/o a través de un aliado contratado. 10. La empresa, representante legal o socios registrados (en el documento de Cámara de Comercio o como parte de la base asociativa para el caso de las Unidades Productivas Asociativas) de las empresas que resulten preseleccionadas y seleccionadas para el proceso de redes, NO podrán haber recibido incentivos por parte de los proyectos diseñados para Jornadas de Vida y Equidad durante vigencias anteriores (Proceso de Redes y Concurso Oportunidades para la Vida), ni haber sido intervenidas por el Programa de Emprendimiento y desarrollo empresarial social y solidario (En fase de creación y/o fortalecimiento de Unidades Productivas Asociativas - UPAS) del Programa de Planeación Local Presupuesto Participativo en su dimensión económica en la vigencia y Dicha situación dará causal a que la empresa no sea preseleccionada y seleccionada o sea retirada del proyecto en cualquier fase del mismo. 11. Las Unidades Productivas Asociativas pertenecientes a las Redes creadas y/o fortalecidas con recursos del Programa de Planeación Local Presupuesto Participativo en su dimensión económica durante la vigencia , , podrán presentarse y participar, siempre que se ajusten a los requisitos y condiciones que se establecen.

12 12. La empresa, representante legal o socios registrados (en el documento de Cámara de Comercio o como parte de la Base asociativa para el caso de las Unidades Productivas Asociativas) de la empresa que resulte pre seleccionada para el proceso de conformación de Redes, no podrá ser beneficiado de los demás proyectos que se ejecuten en el marco de las Jornadas de Vida y Equidad en la dimensión económica durante la misma vigencia. Dicha situación será causal a que la empresa sea retirada del proyecto en cualquier fase del mismo. 13. El Representante legal, socio líder o persona que se designe para participar, de acuerdo a los criterios establecidos en este documento, deberá contar con disponibilidad de tiempo para atender las distintas actividades que se realizan en el marco del proceso de conformación de las Redes. Para ello deberá entregar un acta de compromiso de participación y disponibilidad de tiempo. 14. En cualquier fase del proceso, el representante legal de la empresa podrá designar a otra persona a la inicialmente establecida para cumplir con las actividades que se propongan, siempre que se cumpla el mismo procedimiento propuesto (se deberá presentar una carta autenticada por el representante legal de la empresa en donde se especifica dicha delegación) y no interfiera con el normal desarrollo de las mismas, ni con la planeación financiera y técnica establecida. 15. El representante legal y la empresa interesada en participar en procesos de creación y/o fortalecimiento de redes empresariales deberán cumplir con todos los requisitos y parámetros establecidos en el reglamento que se defina con el operador/aliado. 16. Se realizará una inscripción en línea, la cual deberá ser diligenciada por una persona que cuente con toda la información de la empresa y capacidad de toma de decisiones, razón por la cual se asume que quien hace la inscripción tiene toda la autonomía para: aceptar y conocer los términos y condiciones de participación. 17. No se aceptarán inscripciones de manera física, se debe solicitar si es del caso, el acompañamiento por parte de los profesionales del proyecto para su diligenciamiento.

13 18. El empresario en el proceso de inscripción realizará una auto evaluación de su empresa de la manera más honesta y clara posible. Esta información se validará en una posterior etapa (si es preseleccionado), en caso de ser falsa automáticamente la empresa se descalificará del proceso. 19. La inscripción y la auto evaluación será calificada, donde se preseleccionaran 131 empresas y/o negocios, independientemente de las inscripciones que hubiere. 20. Las 131 empresas preseleccionadas tendrán la siguiente distribución: 45 empresas para la comuna 2 17 empresas para la comuna 3 40 empresas para la comuna 9 19 empresas para la comuna empresas para la comuna Las empresas serán tenidas en cuenta a partir de un puntaje igual o superior a 400 (cuatrocientos puntos) sobre un total de 1000 (mil puntos). De no darse este criterio, se seleccionarán los más altos puntajes. 22. Si una o varias de las empresas que sean preseleccionadas NO se pueden articular con ninguna red, NO podrá participar, generando un lugar, que será cubierto por la empresa que tenga el mejor puntaje después de la última. Y de esta manera hasta conformar la red empresarial. 23. Los resultados del proceso de preselección de las empresas y/o negocios de las comunas 2, 3, 9, 13 y 15 serán notificados y publicados en la página web: En caso de existir un empate entre empresas, Fenalco establecerá los criterios de desempate para conformar dichas redes 25. Toda la información suministrada por la empresa y/o su representante legal deberá ser verídica y estará sujeta a las inspecciones que se consideren necesarias para garantizar el cumplimiento de los requisitos de inscripción y de los criterios de preselección. 26. Las actividades que se propongan deberán participar dos (2) empresarios que representan (o representarán) legalmente cada una de las empresas, más un

14 socio (Esto para efectos de que alguno no pueda asistir a alguna actividad, siempre que el operador asignado lo establezca así). 27. La inscripción de la empresa o negocio para participar del proyecto es una postulación, y corresponde apenas a la etapa inicial del proceso, en la que se pretende hacer el análisis de al menos 131 (ciento treinta uno) empresas de las comunas 2,3,9,13 y 15, como base de evaluación para el proceso de preselección, de las que finalmente se seleccionarán únicamente 105 (ciento cinco) para ser intervenidas y con las cuales se crearán y/o fortalecerán veinte seis (26) redes empresariales. Por lo tanto, la inscripción inicial no garantiza que la empresa vaya a ser preseleccionada y seleccionada para las fases de conformación de Redes Empresariales, intervención e inversión. 28. La inscripción se hace a nombre de la empresa o negocio, por lo tanto si se tienen diferentes sedes, sucursales o unidades de negocio, pero pertenecen a una misma empresa (Razón Social), no podrán inscribirse por separado, sino que se debe realizar una sola inscripción.