I. PRIMERA PARTE. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LOS CONTRATOS LLAVE EN MANO 1.1 Características esenciales 1.2 Modalidades 1.3

Transcripción

1

2 I. PRIMERA PARTE. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LOS CONTRATOS LLAVE EN MANO 1.1 Características esenciales 1.2 Mdalidades 1.3 Obligacines/Respnsabilidades fundamentales del Cntratista y de la Prpiedad 1.4 Principales ventajas e incnvenientes 1.5 Cuánd es interesante un llave en man II. SEGUNDA PARTE. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL CONTRATO FIDIC LLAVE EN MANO (SILVER BOOK) 2.1 Recmendacines de FIDIC sbre la utilización del Silver Bk 2.2 Secuencia típica de ls principales acntecimients en el Silver Bk 2.3 Principales características del Silver Bk 2.4 Atribución de riesgs en el Silver Bk 2.5 Secuencia típica de pags en el Silver Bk 2.6 Secuencia típica de reslución de cnflicts en el Silver Bk

3 1.1. Características Esenciales El cntrat llave en man, en sentid ampli, tiene cm características esenciales: Tiene pr bjet el diseñ, la ejecución y entrega de una edificación terminada y lista para su cupación y utilización (es decir: bra terminada, perativa funcinalmente y licencias cncedidas). El Cntratista es respnsable tant del diseñ/pryect cm de la cnstrucción.

4 1.2. Mdalidades El cntrat llave en man es un cncept ampli, que cmprende varis subtips de cntrats, cuy element cmún es la atribución al cntratista, cn mayr menr extensión, de las bligacines y respnsabilidades de diseñ. En función de la extensión de las bligacines y respnsabilidades de diseñ atribuidas cn cntratista, se suelen distinguir: Cntrats de pryect y bra (Design-Build) Cntrats llave en man (EPC/Turnkey) Cntrats BOT (Build-Operate-Transfer)

5 1.3. Obligacines/Respnsabilidades fundamentales del Cntratista y de la Prpiedad Obligacines de la Prpiedad : La única bligación de la Prpiedad en un cntrat llave en man estándar en relación cn el diseñ es establecer ls requisits a ls que se ha de ajustar el Pryect. Esencial definir ls requisits de funcinamient (fines prevists). Típicamente (y siempre a expensas de l pactad) la Prpiedad es respnsable de: Ls dats e infrmación que se cnsideren en el Cntrat cm de respnsabilidad de la Prpiedad. La finalidad finalidades previstas para la bra Criteris para realización de pruebas de funcinamient de la bra Dats e infrmación que n pueda ser cmprbada pr el Cntratista, salv pact en cntrari Especialmente relevante puede ser l que se pacte en el Cntrat en relación cn las cndicines del suel. Esencial definir las labres de supervisión pr la Prpiedad

6 Obligacines del Cntratista: Respnsable del Pryect de Obras y de la exactitud de ls requisits de la Prpiedad, salv en relación cn ls aspects en que se haya pactad l cntrari. Ell cn independencia de las facultades de revisión que se pueda reservar la Prpiedad, que, en principi, n limitan la respnsabilidad del Cntratista. Respnsable de la ejecución de la bra, incluida la crdinación de las partes diferenciadas en que puede cnsistir el pryect (cas típic en grandes pryects de ingeniería). Respnsable, generalmente, de la btención de licencias (salv en relación cn las que expresamente se pacte que sn respnsabilidad de la Prpiedad). El Cntratista también es respnsable del crrect funcinamient de la edificación de cnfrmidad cn ls fines prevists (en pryects de ingeniería es habitual definir ls rendimients). Asume la practica ttalidad de ls riesgs del cntrat.

7 1.4. Principales ventajas e incnvenientes Principales ventajas que suelen predicarse de ls cntrats llave en man : Principi de respnsabilidad única: el Cntratista es enteramente respnsable de td el pryect (diseñ, cnstrucción, crdinación, funcinamient). Facilita y clarifica las psibles reclamacines de la Prpiedad y reduce enrmemente las psibles reclamacines del Cntratista. Preci cerrad. Sistema típic de fijación del preci en cntrats llave en man. Ofrece seguridad a la Prpiedad y facilita la financiación de ests pryects. Prject finance. Aceleración del desarrll del pryect. Eficiencia.

8 Principales incnvenientes que suelen predicarse de ls cntrats llave en man : Increment de ls cstes de licitación. Pérdida del cntrl del pryect pr la Prpiedad. Riesg de disminución de la calidad del diseñ/ejecución pr raznes de cste. Increment del preci del cntrat cm cnsecuencia de ls mayres riesgs asumids pr el Cntratista.

9 1.5. Cuánd es interesante un llave en man Supuests típics de utilización de cntrat llave en man : Cntrats cmplejs, de elevada cuantía y financiads en la práctica ttalidad de su imprte pr institucines financieras. Pryects de infraestructuras (cntrats BOT). Pryects de ingeniería (plantas de generación de energía, industriales, etc.).

10 Principales aspects a valrar para ptar pr cntrat llave en man : Prpósit fundamental: máxima certeza en preci y plaz. Se está dispuest a pagar más pr esa mayr certeza. Esencial que se puedan definir cn la mayr exactitud psible ls fines/requisits del Pryect. La Prpiedad debe asumir una cierta pérdida del cntrl del Pryect. Desacnsejable si pretende un alt grad de supervisión durante la ejecución del Pryect. Esenciales ls tests y pruebas de funcinamient para verificar cumplimient de ls requisits.

11 2.1. Recmendacines de FIDIC sbre utilización del Silver Bk Segunda parte: Características generales del Cntrat FIDIC Llave en Man (Silver Bk) En la nta intrductria a la primera edición del Silver Bk, FIDIC recmienda n utilizar el Silver Bk en ls siguientes cass: Cuand ls licitadres n tienen tiemp ni infrmación suficientes para escrutar y cmprbar ls Requisits del Cliente ni para desarrllar sus pryects ni ls estudis de valración y estimación de riesgs. Cuand la cnstrucción cnlleve un trabaj sustancial baj tierra un trabaj en tras áreas que ls licitadres n puedan inspeccinar. Cuand el cliente tenga la intención de supervisar de cerca cntrlar el trabaj del Cntratista revisar la mayría de ls plans de cnstrucción. Cuand la cuantía de cada pag a cuenta tenga que determinarse pr un agente u tr intermediari.

12 2.2. Secuencia típica de ls Principales Acntecimients en ls cntrats EPC/Llave en Man

13 2.3. Principales características del Silver Bk Desaparición de la figuradel Ingenier Requisits del Cliente Cláusula : dcument que especifica la finalidad, el alcance y/ el diseñ/pryect y/u trs criteris técnics para las bras. Licitadr debe pder cmprbar tda la infrmación y dats relevantes y realizar cualquier investigación necesaria. El prcedimient de licitación tiene que permitir discusines entre Licitadr y Cliente sbre aspects técnics y cndicines cmerciales.

14 Obligacines generales del Cntratista. En particular, cncept de fitness fr purpse (Cláusula 4.1): El Cntratista deberá pryectar y ejecutar las bras de acuerd cn el Cntrat. El Cntratista debe subsanar cualquier defect en las bras. El Cntratista debe realizar ls Dcuments del Cntratista y las instalacines especificadas en el Cntrat. Obligacines de fitness fr purpse : las bras deberán adecuarse a ls fines prevists definids en el Cntrat y deberán incluir cualquier trabaj necesari para satisfacer ls Requisits del Cliente y asegurar la peración adecuada de las Obras.

15 Obligacines de diseñ/pryect a carg del Cntratista (Cláusula 5.1): Cntratista respnsable de la ttalidad del Pryect y de la exactitud de ls Requisits del Cliente. El Cliente n será respnsable de ningún errr, inexactitud u misión en ls requisits del Cliente salv l siguiente: a) Dats establecids en el Cntrat cm de respnsabilidad del Cliente. b) Finalidades previstas de las bras. c) Criteris para la realización de pruebas. d) Infrmación que n pueda ser cmprbada pr el Cntratista, salv que es establezca l cntrari. El Pryect, Dcuments y Obras deben ser cnfrmes cn la nrmativa en vigr cuand las bras sean recibidas (Cláusula 5.4)

16 Otras bligacines del Cntratista: Prestación de aval de garantía de cumplimient del cntrat (Cláusula 4.2). Replante (Cláusula 4.7) Prtección del Medi Ambiente (Cláusula 4.18). Suministr de Energía, Agua y trs servicis (Cláusula 4.19). Preparar infrmes de avance mensuales (Cláusula 4.21). Seguridad del emplazamient (Cláusula 4.22). Preparar y entregar Dcuments del Cntratista (Plans as built, manuales de peración y mantenimient y trs. (Cláusula 5.2, 5.6 y 5.7)

17 Obligacines relativas al pag del preci a carg del Cliente: Presentar pruebas de que dispne a l larg de td el Cntrat de la financiación necesaria para pagar el preci (Cláusula 2.4). Pag de Anticip (Cláusula 14.2). Obligación de ajustar el preci pr aument disminución en el cste resultante de un cambi en la legislación del País en la interpretación judicial administrativa de la misma (Cláusula 13.7). Obligación de ajustar el preci pr aument disminucines en el cste de la man de bra, bienes y trs elements siempre que así se haya pactad en las cndicines particulares (Cláusula 13.8). Derech crrelativ del Cntratista a suspender ls trabajs reslver el Cntrat en cas de incumplimient pr El Cliente de las bligacines relativas al pag del preci (Cláusula 16.1 y 16.2).

18 Otras bligacines a carg de El Cliente: Obtener alguns permiss (Cláusula 1.13.a). Facilitar ayuda al Cntratista en relación cn permiss, licencias aprbacines (Cláusula 2.2). Pner a dispsición del cliente tds ls dats relevantes que bren en su pder sbre el subsuel y las cndicines hidrlógicas del emplazamient (Cláusula 4.10).

19 Pruebas de terminación y prces de recepción (Cláusulas 9 12) Prpósit: El Cntratista debe demstrar la fiabilidad y funcinamient de su instalación y equip (Nta Intrductria). Pruebas características: (i) pre-cmmissining; (ii) cmmissining; (iii) períd de peración en pruebas (Cláusula 9.1). Recepción de las Obras (Cláusula 10). Períd de Ntificación de Defects (Cláusula 11). Pruebas Finales (Cláusula 12). Ampliación del plaz (Cláusula 8) Cambis y ajustes (Cláusula 13) Mecanisms de reslución de reclamacines y cntrversias (Cláusula 20)

20 2.4. Atribución de riesgs en el Silver Bk Un de ls bjetivs principales de ls Cntrats FIDIC (y debería ser el de cualquier cntrat de cnstrucción) es el establecer ls criteris de atribución de riesgs entre las partes cntratantes. Cncepts de riesg, event dañs y gestión de riesgs: Cncept de riesg a efects de un cntrat: Cmbinación entre la prbabilidad de que se prduzca un event dañs determinad y la magnitud de las cnsecuencias que cnllevaría. Cncept de event dañs en un cntrat de bra: Situación que se puede prducir durante la vida del cntrat que tiene el ptencial de causar dañs a las persnas, a ls bienes, al medi ambiente pérdidas ecnómicas. Cncept de gestión de riesgs : Prces de tma de decisines para identificar riesgs e implementar las accines necesarias para evitar reducir las prbabilidades de que se prduzcan sus cnsecuencias.

21 Criteri general: atribución de riesgs al Cntratista. Idea inspiradra del Silver Bk: el Cntratista asume la inmensa mayría de ls riesgs del Cntrat. El principi general en esta materia es que el Cntratista asume tds ls riesgs del cntrat salv ls que se excluyan expresamente. Riesgs del Cntratista (I) Ls riesgs asumids pr el Cntratista se encuentran regulads en numersas cláusulas del Silver Bk. Cabe destacar ls siguientes: Cláusula 4.1: Idneidad, estabilidad, seguridad y métds de cnstrucción de las bras. Cláusula 4.7: Situación crrecta de tdas las partes de la bra (replante). Cláusula 4.10: Cmprbación e interpretación de tds ls dats del emplazamient (El Cliente n es respnsable de la exactitud, suficiencia ttalidad de dichs dats facilitads pr él).

22 Cláusula 4.12: Cndicines físicas imprevisibles, incluida cualquier dificultad para la crrecta terminación de las bras. Esta bligación se ve matizada pr la cláusula 19.7 que capacita a las partes para liberarse del cumplimient del cntrat si surgiera cualquier suces circunstancia que escapara al cntrl de Las Partes que hiciera impsible ilegal para cualquiera de las ds Partes el cumplimient de sus bligacines cntractuales. Cláusula 5.8: Errres, misines, incngruencias, insuficiencias u trs defects en el Pryect en ls Dcuments del Cntratista. Cláusula 17.2 : Cuidad de las bras y bienes hasta la entrega de las bras a la Prpiedad.

23 Riesgs asumids pr El Cliente: Cláusula 5.1: El Cliente será respnsable de la exactitud de las siguientes partes de ls Requisits del Cliente: a) partes, dats e infrmación que se cntemplen en el Cntrat cm inmutables cm respnsabilidad del Cliente, b) definicines finalidades previstas de las Obras de cualquier parte de las mismas, c) criteris para la realización de pruebas y funcinamient de las Obras finalizadas, y d) partes, dats e infrmación que n pueda ser cmprbada pr el Cntratista, salv que se establezca l cntrari en el Cntrat.

24 Cláusula 17.3: a) Guerra, hstilidades e invasión, b) terrrism, revlución, glpe militar guerra civil en el País, c) disturbis, cnmción desrden en el País, d) municines de guerra, materiales explsivs cntaminación pr reactividad en el País, e) Ondas de presión casinads pr un avión que se desplace a velcidades supersónicas.

25 Límite de respnsabilidad (Cláusula 17.6) Regulación de la Fuerza Mayr (19)

26 2.5. Secuencia típica de pags prevista en la Cláusula 14

27 2.6. Secuencia típica de reslución de cnflicts prevista en la Cláusula 20

28 FIN