1. Pregunta realizada por YENY PEREZ en representación de la firma TRANSPORTES ESPECIALES FSG SAS, el día lunes 06 de febrero de 2017.

Transcripción

1 Barranquilla, martes 07 de febrero de 2017 Señores EMPRESAS INTERESADAS EN PRESENTAR OFERTAS Ciudad ASUNTO: ACLARACIÓN DE DUDAS No. 1 PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE DE PERSONAL DE TRIPLE A S.A. E.S.P.. A continuación, presentamos inquietudes por empresas que han manifestado interés en participar en el proceso licitatorio, relacionando las respuestas a cada una de ellas: 1. Pregunta realizada por YENY PEREZ en representación de la firma TRANSPORTES ESPECIALES FSG SAS, el día lunes 06 de febrero de Inquietudes: Teniendo en cuenta que el objeto del proceso corresponde a la prestación de servicio de transporte "PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE DE PERSONAL DE TRIPLE A S.A. E.S.P. se debe tener en cuenta lo establecido en el Decreto 1079 de 2015, Artículo Contratación. El Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor Especial sólo podrá contratarse con empresas de transporte legalmente constituidas y debidamente habilitadas para esta modalidad; en ningún caso se podrá prestar sin sujeción a un documento suscrito por la empresa de transporte habilitada y por la persona natural o jurídica contratante, que contenga las condiciones, obligaciones y deberes pactados por los contratantes, de conformidad con las formalidades previstas por el Ministerio de Transporte y lo señalado en el presente Capítulo. En consecuencia solicitamos a la TRIPLE A S.A. E.S.P., se incluya dentro de los documentos requeridos para participar en la presente invitación lo siguiente. 1. Se debe requerir que El proponente anexe copia de la Resolución de habilitación de la Empresa de Transporte en la modalidad de servicio público de transporte terrestre automotor especial o en su defecto el radicado ante el ministerio de transporte del trámite de la misma en cumplimiento de lo establecido en el decreto 1079 de 2015 Artículo Condiciones para mantener la habilitación. Las empresas que al 25 de febrero de 2015 cuenten con habilitación vigente para la prestación del Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor Especial, podrán continuar operando y deberán presentar ante el Ministerio de Transporte los documentos que acrediten el cumplimiento de los requisitos de habilitación establecidos en el presente Capítulo.

2 2. Se debe solicitar que el proponente anexe copia de la CAPACIDAD TRANSPORTADORA expedida por el Ministerio de Transporte donde certifique la capacidad transportadora de la empresa que cubra como mínimo los requerimientos de vehículos para cumplir con el objeto de la presente invitación, es decir que dentro de su capacidad transportadora cuente con 50 vehículos tipo camioneta doble cabina. 3. Solicitamos, que se establezca un margen de verificación de paridad financiera, esto con el fin de establecer la solvencia económica de la empresa contratante, ya que esto representa seguridad para la empresa de energía en cuanto a plan de reacción ante cualquier eventualidad en la prestación del servicio. Por lo tanto proponemos los siguientes índices a tener en cuenta. - ÍNDICE DE LIQUIDEZ - IL >3.0 setenta - ENDEUDAMIENTO - NE menor al 40% - CAPITAL DE TRABAJO - Mayor a SMMLV 4. Solicitamos se requiera junto a la oferta que se anexen los documentos del vehículo ofertado (SOAT TARJETA DE OPERACIÓN TARJETA DE OPERACIÓN PÓLIZAS DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL Y CONTRACTUAL CERTIFICADO DE REVISIÓN TECNICOMECANICA), esto para verificar que la empresa proponente cuenta con los vehículos disponibles para la prestación del servicio. De igual forma solicitamos se nos indique desde que modelo de vehículos se puede ofertar. Ya que no es clara la invitación respecto a la antigüedad de los vehículos ofertados. 5. En relación con los requerimientos ambientales sugerimos que se requiera para la presentación de la oferta los siguientes documentos. - Solicitamos que se requiera al proponente que adjunte a la oferta el Plan Estratégico de Seguridad Vial PESV, Registrado ante la Superintendencia de Puertos y Transporte. De conformidad con lo preceptuado en el Decreto 1079 de 26 de mayo de 2015, por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Transporte, modificado y adicionado por el Decreto 1906 de 22 septiembre de Solicitamos que se requiera que el proponente adjunte a su propuesta CERTIFICADOS DE GESTIÓN DE RESIDUOS ASOCIADOS AL SERVICIO Con base en lo establecido en los literales b.) y k.) del artículo 10 del Decreto 4741 de 2005, el proponente contar con la prestación de los servicios de empresas legalmente constituidas que cuenten con Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos y como parte del mismo posean contratos vigentes con empresas gestoras autorizadas para el manejo de estos desechos entre los que cuentan: aceites usados; baterías; envases y empaques de aceites, lubricantes y aditivos, llantas usadas, estopas impregnadas con hidrocarburos entre otros.

3 - Solicitamos que se requiera que el proponente adjunte a su propuesta CERTIFICACIÓN ACOPIADOR PRIMARIO Y DISPOSICIÓN FINAL DE ACEITES USADOS, copia de la licencia expedida por la autoridad ambiental competente, a favor de la empresa que realiza la disposición final de los aceites usados, empleada por los talleres que prestan el servicio de mantenimiento a los vehículos que prestarán el servicio, donde conste que cumple con todos los requisitos establecidos en la Resolución 1188 de 2003 y en el Manual de Normas y Procedimientos para la Gestión de Aceites Usados; además deberá de certificar que cuenta con un sistema de disposición final de los aceites usados. - Solicitamos que se requiera que el proponente adjunte a su propuesta PERMISO DE VERTIMIENTO DE AGUAS RESIDUALES. copia del Permiso de Vertimiento de Aguas Residuales de la empresa que presta el servicio de lavado a los vehículos destinados al servicio de transporte en la Entidad, otorgado por la autoridad ambiental correspondiente, la cual debe estar vigente al momento de presentar la propuesta. Lo anterior dando cumplimiento a lo establecido en la Resolución 3957 de Respuestas: 1. Ver Adenda No 1 al Pliego de Condiciones Generales. 2. Se mantiene lo definido en cuanto a la acreditación de experiencia que incluye la disponibilidad de vehiculos, así: * C.4.- Relación de certificaciones y/o contratos en los últimos tres (3) años ejecutados, donde se demuestre la experiencia exigida en la Cláusula de EMPRESAS PARTICIPANTES numeral EXPERIENCIA. Adicionalmente, EL OFERENTE deberá aportar declaración firmada por el Representante Legal y Revisor Fiscal de la firma de la disponibilidad de una flota no inferior a 40 vehículos. Las certificaciones deberán cumplir con los siguientes requisitos: - Que sean expedidas por la empresa contratante y firmadas por quien tenga la facultad para hacerlo. - Las certificaciones deberán contener como mínimo la siguiente información: Nombre o razón social de la entidad contratante, Descripción u objeto contratado, Fecha de inicio y terminación del objeto contratado, Valor del contrato (se debe especificar el valor del proyecto, incluido el IVA.), Nombre del interventor del contrato y Teléfono de contacto. Esta información podrá ser verificada por parte de TRIPLE A DE B/Q SA ESP. La empresa podrá contactar durante la evaluación y hasta la adjudicación del contrato, a las personas necesarias para verificar la información incluida en la propuesta y/o realizar la visita de verificación, para tal efecto el proponente debe garantizar y coordinar esta visita. 3. Se mantiene lo definido en el Pliego de Condiciones Generales respecto a lo estipulado financieramente, así:

4 7.5.3 EVALUACIÓN FINANCIERA: 100 PUNTOS SOLVENCIA ECONÓMICA: 50 PUNTOS Solvencia Económica (Liquidez) = Activo Corriente Pasivo Corriente Este indicador deberá ser mayor o igual que uno (1,0), midiendo este la capacidad de la empresa en cumplir con sus obligaciones a corto plazo, este indicador debe mostrar mínimo la siguiente relación de 1:1 es decir que por cada $1 que se tiene como obligación de corto plazo se dispone de $1 para el pago. Para esta evaluación si el OFERENTE, no cumple este requisito, no se le asignarán puntos (0 puntos) NIVEL DE ENDEUDAMIENTO: 50 PUNTOS Nivel de Endeudamiento: (Total Pasivo / Total Activo) x100 Este indicador deberá ser menor al sesenta por ciento (60%), Corresponde al grado de apalancamiento utilizado e indica la participación de los acreedores sobre los activos de la compañía. Para esta evaluación si el OFERENTE, no cumple este requisito, no se le asignarán puntos (0 puntos). 4. Lo mencionado en la inquietud respecto a requisitos asociados a la operación y garantías, se encuentran incluídos en el Pliego de Condiciones Técnicas y Pliego de Condciones Generales. Con respecto a la antigüedad de la flota se solicita que no sea mayor a cinco años de antigüedad teniendo como base el año 2017; es decir, que el vehículo con más antigüedad debe ser uno modelo 2012 matriculado en ese mismo año. El Pliego de condiciones cita, respecto a esto último: CONDICIONES TÉCNICAS Flota con antigüedad no mayor a 5 años o kilómetros, anexar hoja de vida de los vehículos. 5. Respecto al Plan Estratégico de Seguridad Vial PESV, Registrado ante la Superintendencia de Puertos y Transporte, ver Adenda No 1 al Pliego de Condiciones Generales. Ahora bien; respecto a las inquietudes planteadas relacionadas con los aspectos ambientales, en el Pliego de Condiciones Generales establecemos que el oferente debe elaborar una matriz de aspectos ambientales e identificar el requisito legal asociado a cada uno de ellos. A esto, debe implementar programas o un plan de manejo ambiental.

5 En es este documento mencionado, que deberá aportar EL Oferente dentro de los documentos técnicos exigidos se relacionan las actividades que va a realizar puntualmente para el control de cada uno de los impactos generados, ya sean directos (realización de la ruta) o los indirecto s (mantenimientos de los vehículos); entre estos la generación de respel por mantenimientos (aceites usados, llantas, filtros, etc). Así mismo, en el desarrollo de este ejercicio de control operacional, tendrá pleno conocimiento de que una de las actividades que condiciona la gestión de los residuos peligrosos, es que deberá contar con un tercero que tenga licencia ambiental vigente expedida por la autoridad ambiental competente, para las actividades de transporte, recolección y disposición final, haciendo la claridad de que tendrá que contar con el plan de contingencia de dicho tercero y este debe estar aprobado también por la autoridad ambiental competente. Deberá contar además, con los certificados de disposición final de los residuos peligros generados por los vehículos que ofrecen el servicio a la empresa y que deberá garantizar además que donde se realicen las actividades de lavado de los vehículos, cuenta con permiso de vertimientos vigente expedido por la autoridad ambiental competente. Estos registros (certificados de disposición final, licencia ambiental, plan de contingencia aprobado, permiso de vertimientos), son los que deberá soportar el contratista al interventor encargado del contrato, durante la prestación de los servicios, en los informes de gestión. Es en esta revisión de la MAA en donde se corrobora la correcta identificación de todos los aspectos ambientales relacionados con el servicio. 2. Pregunta realizada por YENY PEREZ en representación de la firma TRANSPORTES ESPECIALES FSG SAS, el día lunes 06 de febrero de Inquietud: Por medio de la presente nos permitimos solicitar aclaración respecto al numeral CLÁUSULA SEXTA: EMPRESAS PARTICIPANTES En el proceso objeto de esta licitación podrán participar las personas jurídicas, individualmente consideradas legalmente capaces de acuerdo con las disposiciones legales vigentes. Se pueden presentar ofertas mediante la modalidad de UNIÓN TEMPORAL. Respuesta: Tal como lo expresa el Pliego de Condiciones Generales podrán participar para este proceso licitatorio las personas jurídicas, individualmente.

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