Cuál es el rol de las municipalidades en la prevención de la desnutrición crónica? Guatemala, Diciembre de 2016
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- Mariano Araya Flores
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1 Cuál es el rol de las municipalidades en la prevención de la desnutrición crónica? Guatemala, Diciembre de 2016 Maggie Fischer, Proyecto FANTA Herminia Reyes, Proyecto HEP+
2 Guía para un plan de inversión municipal en SAN: Cuál es el rol de las municipalidades en la prevención de la desnutrición crónica?
3 Desnutrición crónica e Índice de Desarrollo Humano por departamento Fuente: Icefi con datos de ENSMI 20014/15 e Informe de Desarrollo Humano 2015/2016.
4 Beneficios para la vida Disminución mortalidad y morbilidad en la infancia Aumento desarrollo cognitivo, motor y socioemocional Mejora en desempeño escolar y en capacidad aprendizaje Aumento estatura, menor riesgo obesidad y enfermedades crónicas Mejora en capacidad de trabajo y productividad Óptimo desarrollo y nutrición Lactancia materna Prácticas alimentación y cuidados infantiles Baja carga enfermedades infecciosas Programas y abordajes SENSIBLES A LA NUTRICIÓN Intervenciones y programas ESPECIFICOS EN NUTRICIÓN Seguridad alimentaria Cuidado materno infantil en el hogar y comunidad Acceso a servicios de salud, agua y saneamiento Conocimiento y evidencia Políticas y gobernanza Liderazgo, capacidad y recursos financieros Contexto social, económico, político y ambiental Construyendo un ambiente habilitador Adaptado de Lancet 2013
5 ACCIONES SENSIBLES A LA NUTRICIÓN Son actividades relacionadas con otros sectores fuera de salud que buscan contribuir a mejorar la nutrición de las mujeres y los niños
6 Brecha financiera a nivel nacional para la intervenciones en nutrición (Millones de Quetzales) Qué pueden hacer las municipalidades para mejorar la nutrición? Fuente: FANTA (2015)
7 Algunos roles de la municipalidad Crear conciencia sobre la problemática de la desnutrición con los vecinos del municipio. Promover estrategias de comunicación para promoción de buenas prácticas de alimentación, nutrición y cuidado de la salud. Promover proyectos desde el nivel local con un enfoque a favor de la nutrición : Objetivos e indicadores de nutrición explícitos. Invertir en las mujeres. Aumentar el acceso y la disponibilidad de alimentos nutritivos. Mejorar el conocimiento sobre alimentación y nutrición de los hogares.
8 SAN DISPONIBILIDAD DE ALIMENTOS (Producción de alimentos nutritivos) ACCESO A LOS ALIMENTOS (Acceso a mercados a alimentos saludables) Acciones Sensibles a favor de la Nutrición CONSUMO DE ALIMENTOS (Información y educación para mejores prácticas alimentarias) APROVECHAMIENTO BIOLOGICO DE LOS ALIMENTOS (Acceso a servicios básicos de salud, agua y saneamiento) Acciones Específicas en Nutrición
9 Intervenciones propuestas en la guía municipal La ficha técnica de cada intervención incluye la siguiente información: Una breve descripción de la relevancia de la intervención. El objetivo o alcance de la implementación de la intervención. La población objetivo a ser beneficiada. Los actores clave para su desarrollo, de acuerdo al marco legal vigente, detallando en este punto la instancia y corresponsabilidades. Aspectos técnicos que estandariza el manejo de definiciones y términos. Lista de indicadores sugeridos para el monitoreo de la implementación de la intervención.
10 En resumen, La buena nutrición tiene beneficios en términos de salud, educación, productividad y mejora de ingresos para la persona, la familia y la comunidad. La reducción de la desnutrición crónica requiere de esfuerzos multisectoriales a nivel local, donde la participación de la municipalidad y sus diferentes instancias es indispensable. La municipalidad como ningún otro actor tiene la oportunidad de informar a la población sobre el autocuidado de la salud y nutrición. La municipalidad es un actor clave para la toma de decisiones y la inversión en proyectos que promuevan el aumento de la disponibilidad, acceso y consumo de alimentos nutritivos culturalmente aceptables.
11 El municipio debe procurar la equidad y la satisfacción de necesidades básicas La municipalidad, debe disponer y administrar equitativamente su presupuesto anual entre las comunidades rurales y urbanas, indígenas y no indígenas, tomando en cuenta la densidad de población, las necesidades básicas insatisfechas, los indicadores de salud y educación, la situación ambiental y la disponibilidad de recursos financieros. Código Municipal
12 Concejo Municipal Dirección Municipal de la Mujer Organización Comunitaria Dirección de Planificación Municipal Comisión municipal de salud COMUSAN Actores municipales involucrados en la prevención de la desnutrición Unidad de Administración Financiera Integrada Municipal
13 Qué pueden hacer las municipalidades para mejorar la nutrición?
14 Financiamento para inversión en nutrición La municipalidad recibe recursos específicos para salud y para otros sectores sociales, así como para procurar la equidad en los beneficios de la inversión. Fuente Situado constitucional (Art. 257 Constitución) IUSI (Dec ) Valor Agregado IVA-PAZ (Dec ) Inversión 90% Mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes (Programas de educación, salud preventiva y servicios públicos) 70% Servicios básicos, obras de infraestructura de interés colectivo 75% Programas, Proyectos de educación, salud e infraestructura, Agua Potable, electricidad, drenajes, desechos
15 Código Municipal (Dec ) El Código Municipal describe los principios constitucionales referentes a la organización, gobierno, administración, y funcionamiento de los municipios y demás entidades locales determinadas, al servicio de los interés públicos.
16 Código Municipal (Dec ) Función Gestión de Intereses del Municipio (actividades económicas, sociales, culturales, ambientales, y prestación de servicios) Competencias propias del Municipio (desde el abastecimiento de agua, hasta la policía municipal) Artículo del Código Municipal Artículo 67 Artículo 68
17 Código de Salud (Decreto 90-97) El Código de Salud asigna a las municipalidades funciones para preservar y mejorar la calidad de vida de las personas, como actor clave del Sector Salud Art. 8 Código de Salud
18 La municipalidad integra el sector salud Función Artículo del Código de Salud Purificación del agua Artículo 37 Dotación de servicios para la eliminación y tratamiento de agua Artículo 92 Plantas de tratamiento Artículo 96 Limpieza y disposición de desechos sólidos Artículo 96
19 Ideas Finales Las autoridades municipales son el nivel de gobierno más cercano a los ciudadanos. La municipalidad es responsable de coordinar las políticas que se ejecutan en el municipio, cuentan con la legitimidad y los mecanismos para trabajar en conjunto con las instituciones y vecinos para intervenir en la búsqueda de soluciones de los problemas que afectan a la población. Disminuir la desnutrición crónica es indispensable para el desarrollo humano, la prosperidad económica y social de los municipios. El Plan de Inversión Municipal debe incorporar intervenciones para mejorar la nutrición y la Guía es una herramienta que puede ayudarle a fortalecer sus planes de desarrollo local.
20 El mejoramiento de la nutrición es una inversión para el desarrollo de su municipio! Las Municipalidades tienen un papel muy importante para mejorar la salud, la nutrición y el bienestar de individuos y familias y con ello cambiar el futuro de su municipio! EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO, ES DESARROLLO PARA EL PAIS!!!
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