RESULTADOS DEL PIB EN 2016 Y PRESENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA COLOMBIA REPUNTA

Transcripción

1 RESULTADOS DEL PIB EN 2016 Y PRESENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA COLOMBIA REPUNTA 1. Resultados del PIB en 2016 De acuerdo con la información publicada por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE - el 22 de febrero de 2017, durante 2016, la economía colombiana creció 2,0%. Por su parte, el cuarto trimestre de 2016 presentó un crecimiento de 1,6% respecto al mismo trimestre del año Estas son las menores tasas registradas en los últimos años (Gráfica 1). 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0-4,0 6,6 Gráfica 1: PRODUCTO INTERNO BRUTO Variación porcentual anual 4,0 4,9 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV 4,4 3,1 2, Fuente: Elaboración propia basado en cifras DANE (2017) El reporte del DANE evidencia que siete de las nueve ramas de actividad económica presentaron un crecimiento positivo en el 2016 (Gráfica 2). El mayor crecimiento lo presentaron las siguientes ramas, que se ubicaron por encima del crecimiento de la economía del país: i) establecimientos financieros, seguros, actividades inmobiliarias y servicios a las empresas (5,0%); ii) construcción (4,1%); iii) industrias manufactureras (3,0%), y iv) actividades de servicios sociales, comunales y personales (2,2%). Por su parte, las ramas de comercio, reparación, restaurantes y hoteles (1,8%); agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca (0.5%) y suministro de electricidad, gas y agua (0,1%) presentaron un crecimiento positivo, pero inferior al del PIB. Cabe resaltar que la rama económica de industrias manufactureras redujo su ritmo de crecimiento, ya que los dos primeros trimestres del año presentó tasas de crecimiento

2 de 4,3% y 5,1%, respectivamente, mientras su crecimiento se redujo a 1,5% en el tercer trimestre y 1,0% en el cuarto trimestre del Las dos ramas de la economía que no presentaron crecimientos positivos, fueron transporte, almacenamiento y comunicaciones (-0.1%), explicado por la caída de servicios de correo y telecomunicaciones, y explotación de minas y canteras (-6,5%), explicado en su mayoría por el decrecimiento del 11,1% en el valor agregado de extracción de petróleo crudo y gas natural. (6,5) 1.1. Sector Construcción Gráfica 2: Crecimiento (%) del PIB 2016 ESTABLECIMIENTOS FINANCIEROS CONSTRUCCIÓN INDUSTRIAS MANUFACTURERAS ACTIVIDADES DE SERVICIOS SOCIALES COMERCIO, REPARACIÓN, RESTAURANTES Y HOTELES AGRICULTURA SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA Fuente: Elaboración propia basado en cifras DANE (2016) El sector de la construcción creció 4,1% en 2016 con respecto a La construcción de edificaciones creció 6,0%, mientras que la construcción de obras de ingeniería civil creció 2,4%. La construcción de obras de ingeniería civil incide potencialmente en el crecimiento económico y se ha caracterizado como uno de los principales subsectores en los últimos años. Para 2016, los pagos en obras civiles según el Indicador de Inversión en Obras Civiles (IIOC), crecieron en 2,2% frente al En el IIOC, el grupo de vías férreas, pistas de aterrizaje y sistemas de transporte masivo presentó un aumento de 75,7%, y contribuyó al crecimiento en 0.8 puntos porcentuales (pp) de la variación anual de este indicador. Tal aumento se dio debido a los mayores montos en los pagos realizados en construcción, mantenimiento, reparación y adecuación de la infraestructura aeroportuaria. (0,1) 0,5 2,0 1,8 2,2 3,0 4,1 5,0 0,1 TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES EXPLOTACIÓN DE MINAS Y CANTERAS (8,0) (7,0) (6,0) (5,0) (4,0) (3,0) (2,0) (1,0) - 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 PIB

3 Los mayores montos en los pagos realizados en la construcción, mantenimiento, reparación y adecuaciones de las vías interurbanas, permitió que el grupo de carreteras, calles, caminos y puentes, creciera 8,7% y contribuyera 3,2 pp en la variación del IIOC del 2016 sobre el Mientras tanto, el grupo de vías de agua, puertos, represas, acueductos, alcantarillados y otras obras portuarias, creció 4,6% y aportó 0,6 pp a la variación anual del IIOC. La construcción, mantenimiento, reparación y adecuación de acueductos, alcantarillados y obras portuarias fueron los que más incidieron en este crecimiento. Por su parte, la construcción de otras obras de ingeniería, que incluye estadios, otras instalaciones deportivas para el juego al aire libre, parques, plazas de mercado, obras ambientales, instalaciones militares, entre otros, creció 17,4% y aportó 2,9 pp a la variación anual del IIOC, motivado principalmente por la construcción, mantenimiento y reparación de otras obras civiles. Durante 2016, el principal choque que sufrió el Indicador de Inversión de Obras Civiles, se dio a causa de la contracción de 17% de las construcciones para la minería, centrales generadoras eléctricas y tuberías para el transporte de corta y larga distancia, lo que restó 5,4 pp a la variación anual del indicador. En este caso, los rubros que más afectaron fueron los pagos destinados a la construcción, mantenimiento, reparación y adecuación de obras para la exploración y explotación de petróleo. Vale la pena resaltar que este grupo pesa el 51% de todo el IIOC, razón por la cual genera un impacto mayor y explica el bajo crecimiento del indicador (Gráfica 3). Gráfica 3: Indicador de Inversión en Obras Civiles (IIOC), 2016-III Fuente: Elaboración propia basado en cifras DANE (2017)

4 2. Estrategia Colombia Repunta Tras el ajuste económico que vivió la economía colombiana tras el choque petrolero, se cree que el proceso de ajuste ya tocó fondo, y las perspectivas indican mejoría en distintos aspectos económicos. No obstante, se hace necesaria una estrategia para reactivar la economía. El pasado 14 de febrero de 2017 se lanzó la estrategia Colombia Repunta por parte de la Presidencia de la República y el Ministerio de Hacienda, cuyos objetivos son que en 2017 la economía del país crezca 1,3 puntos porcentuales y se generen más de 750 mil empleos. La estrategia está basada en 3 grandes componentes: i) se construye sobre una economía con mejores condiciones estructurales, un mejor entorno, ii) nuevos estímulos para el sector privado y iii) más inversión para impulsar el crecimiento (Ministerio de Hacienda y Crédito Público, 2017). Dado el acuerdo de paz, la reforma tributaria, la reducción en inflación, las mejoras en seguridad, la consolidación de la clase media y la disminución de la pobreza, el país se encuentra en un mejor entorno económico, con mejores condiciones estructurales, que permitirán que el país tenga un mejor desempeño económico en 2017 (Ministerio de Hacienda y Crédito Público, 2017). La reforma tributaria creó estímulos para el sector privado, con los que se espera avanzar en la creación de empleo formal, y mejorar la calidad en el sector productivo del país. Dentro de estos estímulos se tienen: Menores tarifas de impuesto sobre las utilidades de las empresas Deducción plena del IVA a los bienes de capital Tarifa unificada para zonas francas en 20% sin pago de parafiscales Nuevos beneficios tributarios para la hotelería y el turismo Beneficios tributarios para generación de energías con fuentes renovables Beneficios tributarios para las empresas en las zonas más afectadas por el conflicto Reembolso tributario para nuevas inversiones en hidrocarburos y minería Eliminación permanente de aranceles a más de materias primas y bienes de capital no producidos en el país Estímulos para el desarrollo agropecuario (Ley de Zidres) Simplificación del régimen de inversión extranjera

5 Finalmente, el Gobierno Nacional ha buscado realizar mayores esfuerzos en inversión que estimulen la economía, dentro de los que se encuentran: Programa de Cuarta Generación- 4G: En 2016 se destinaron $4,8 billones para el Programa de 4G, en 2017 se espera que ascienda a $9,6 billones, lo que generaría empleos, y contribuiría con 0.4% del crecimiento económico del país (Ministerio de Hacienda y Crédito Público, 2017). Fuente: Ministerio de Hacienda (2017) Programas de vivienda: Mayor inversión para apoyar los programas de vivienda del Gobierno. Se espera la entrega de casas para 2017, lo que representa un incremento del 33% respecto al número de casas entregadas en A su vez, con el programa, se espera la creación de nuevos empleos (Ministerio de Hacienda y Crédito Público, 2017). Fuente: Ministerio de Hacienda (2017), Colombia Repunta, p 21. Aulas Escolares: Se espera una inversión de $4 billones de pesos para la construcción de aulas, lo cual creará nuevos empleos y se beneficiarán nuevos estudiantes en jornada única, aumentando en más de 300%.

6 Fuente: Ministerio de Hacienda (2017) Regalías: Para 2017 se destinará $12 billones en recursos de regalías, los cuales beneficiarán a todas las regiones del país. Estos recursos son 76% superiores a los recursos disponibles en 2016, y se espera un incremento del 581% en los proyectos aprobados, pasando de 465 en 2016 a para *El número de proyectos del 2017 se estima bajo el supuesto que las entidades cuentan con la misma capacidad instalada que en el segundo año del cuatrienio anterior Fuente: Ministerio de Hacienda (2017), Colombia Repunta, p 24. Inversión Social: La Reforma Tributaria permitirá recursos por cerca de$ 6.2 billones para la inversión social. Se espera la generación de empleos. Inversiones para la Paz: En 2017 se destinarán $4 billones para la implementación de los Acuerdos de Paz, lo que generará empleos. Se espera que $1,3 Billones sean destinados a inversión en vías terciarias, con una intervención de km, generando nuevos empleos.

7 El resumen de efectos de los diferentes componentes de la estrategia es: Marzo 2017 Finalmente, el Gobierno enfatiza que Colombia Repunta no compromete la sostenibilidad fiscal, los apoyos del Gobierno Nacional a la inversión para impulsar el crecimiento respetan las restricciones que impone la regla fiscal (Ministerio de Hacienda y Crédito Público, 2017, pág. 29). Bibliografía DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADÍSTICA (DANE). (21 de Febrero de 2017). Boletín técnico Indicador de Inversion en Obras Civiles - IIOC - IV trimestre Obtenido de DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADÍSTICA (DANE). (22 de Febrero de 2017). Cuentas Económicas Nacionales Trimestrales, Producto Interno Bruto - PIB. Obtenido de DANE: Ministerio de Hacienda y Crédito Público. (2016). Panorama económico Bogotá. Ministerio de Hacienda y Crédito Público. (2017). Boletín No. 022: Colombia Repunta generará más de 750 mil empleos y 1,3 (pp) de crecimiento en el Bogotá. Ministerio de Hacienda y Crédito Público. (2017). Colombia Repunta. Bogotá. Disclaimer: La información aquí suministrada corresponde al análisis de las cifras disponibles en fuentes oficiales y especializadas en asuntos económicos. Las decisiones que se tomen a partir de este documento en ningún momento comprometen a la Cámara Colombiana de la Infraestructura.