Ing. Hernán Garza Villarreal. Director de Planeación, Evaluación e Información Institucional Telecomunicaciones de México

Transcripción

1 Ing. Hernán Garza Villarreal Director de Planeación, Evaluación e Información Institucional Telecomunicaciones de México

2 Nuestra Historia

3 Telecomunicaciones TELECOMM es el Operador del Sistema Satelital Mexicano, MEXSAT, con un satélite en órbita desde diciembre del 2012 y con otros dos más por lanzarse, uno en 2014 y otro en 2015.

4 Nuestra Cobertura TELECOMM-TELÉGRAFOS colabora con la Industria Financiera, Banca de Desarrollo y Gobierno Federal, prestando servicios financieros y de comunicaciones en comunidades rurales y urbanas populares. 1,620 Oficinas Telegráficas 1,110 Municipios 614 de las oficinas se encuentran en poblaciones sin alguna otra presencia bancaria. TELECOMM brinda servicios a 21 millones de personas en el medio rural

5 Nuestros Servicios En la actualidad, cualquiera de las 1,620 Sucursales de TELECOMM-TELÉGRAFOS, ofrece servicios financieros tales como remesas, pago de servicios y corresponsalía bancaria, entre otros.

6 Cobertura celular en México Derivado de la pobre cobertura celular de la industria, México es uno de los países de menor penetración celular en Latinoamérica, lo que motivó la incursión de TELECOMM para explorar alternativas para cumplir su mandato de vincular a la nación.

7 Acceso a Servicios se tienen estimados casi 20 millones de personas que viven en localidades sin cobertura celular, ni acceso a servicios financieros básicos, hoy cubren sus necesidades a un alto costo social, utilizando en algunos casos servicios fijos, con limitado ancho de banda y en su defecto transportándose a otras localidades. Cobertura de servicios financieros básicos y de telecomunicación en Oaxaca (IFT/CNBV) Localidades con menos de 5,000 Habitantes Servicios Financieros Básicos Con Acceso Sin Acceso Con teléfono público Servicios Públicos de Telecomunicación Con caseta de larga distancia Con Internet público Sin servicios Poblaciones 30, ,757 7,133 12,758 6,048 13,972 Habitantes 24,825,811 1,617,595 23,208,216 9,665,582 12,874,336 9,655,383 7,489,590

8 Comunidades Rurales de México La ubicación geográfica y la baja densidad de población en diversas regiones del país, hacen que parezca imposible el acercamiento de la iniciativa privada en cuanto a servicios de telecomunicación y financieros básicos. TZAJALNICH, CHANAL CHIAPAS POBLACION TOTAL 550 POB > 18 AÑOS 209 POZUELOS, CARDENAL HIDALGO POBLACION TOTAL 1,061 POB > 18 AÑOS 662

9 Comunidades Rurales de México Es de carácter prioritario el desarrollo de propuestas innovadoras que generen la inclusión social para estas comunidades, brindando herramientas que coadyuven a su desarrollo desde el interior de las mismas. TLACOTEPEC, GUERRERO POBLACION TOTAL 801 POB > 18 AÑOS 462 MAGUARICHI, CHIHUAHUA POBLACION TOTAL 801 POB > 18 AÑOS 462

10 Santiago Nuyoó, Oaxaca 2010 Santiago Nuyoó es una clara representación del reto de inclusión que se tiene en nuestro país, para estas comunidades que están muy dispersas y la mayoría de ellas, con difícil acceso.

11 Santiago Nuyoó, Oaxaca 2014 Con solo 2 años de operación, Santiago Nuyoó se ha convertido en el municipio con mayor inclusión financiera y muy alta penetración de servicios de telecomunicación local en el país. Teléfono Satelital TELMEX Mario el del Pollo Móvil Tienda de Don Moy RURALSAT Reyna Pérez Trabajadora Agrícola 315 Teléfonos Móviles Llamadas y SMS Locales 315 Cuentas Nivel II con Banca Móvil 7 Teléfonos Móviles con Llamadas a la Red Pública Tienda de Don Timo RURALSAT 2Cabinas Telefónicas Márcaless Teléfono Satelital TELMEX CCA Radio Comunitaria Sucursal Telegráfica

12 Impacto en el Ingreso Corriente Se demuestra reducción en el gasto en Transporte Público documentados por DIRSI* y el crecimiento del ahorro en el sistema financiero, revela la existencia de una demanda no atendida de servicios. De acuerdo con CGAP, el 47% de las nuevas cuentas móviles son consideradas ahorradoras, con un ahorro promedio mensual por cuenta de $67 pesos (CGAP, 2012). Dicho cálculo se hizo con base en las cuentas móviles aperturadas por Telecomm durante Rentería, César (2013). Impacto de banca móvil en el gasto familiar en zonas rurales: Evaluación de impacto de una intervención del Estado en la sierra de México. Lima: Diálogo regional sobre Sociedad de la Información, p. CGAP. (2012). Early insights into rural adoption of mobile payments. Preliminary results of Telecomm's pilot in Santiago Nuyoo. CGAP.

13 Evolución de los Servicios Financieros El binomio redes locales y banca móvil, dispara exponencialmente la velocidad de escalada en la escalera de productos financieros; es la mejor solución para la inclusión financiera para la base de la pirámide.

14 Impacto en Inclusión Social La implementación del Programa de Telefonía Rural Satelital Móvil es de carácter transformacional en la vida de las comunidades más asiladas del país, como se comprueba con los siguientes resultados de impacto en Santiago Nuyoó, Oaxaca. 66 % de los Adultos con Cuenta Bancaria ligada al Móvil 40 % de ahorro en Gastos de Transporte 106 % de penetración Celular en la Zona de cobertura 11.5 % de ahorro en Gastos de Comunicación Ahorro promedio mensual por cuenta $67 pesos en Cuenta Bancaria *CGAP Análisis de la adopción de cuentas móviles en el medio rural Resultados del piloto Telecomm/MiFon en la localidad de Santiago Nuyóo, Oaxaca, México. Febrero 2013

15 Concesión TELECOMM La solución convergente de TELECOMM, optimiza el número de enlaces satelitales en zonas rurales y brinda acceso a todo el radio de cobertura inalámbrica (WiFi y Celular), atendiendo diversas necesidades sin restricciones horarias, con esto se le otorga una Concesión para instalar, operar y explotar una red pública de telecomunicaciones en localidades con menos de 5,000 habitantes sin servicios de particulares.

16 Estrategia de Apropiación La última barrera de acceso se rompe cuando tienes un dispositivo móvil en la mano, por lo tanto, la adopción se logra incorporando a las TIC s en la vida cotidiana, por esto mismo, la solución tecnológica no es garantía de su éxito, es necesaria una estrategia de apropiación para asegurar una rápida adopción, altos niveles de uso y lograr que la reducción en gastos incida en ahorros bancarios constantes. 1 Rápida Adopción Modelo de Apropiación Educación Financiera 2 Alto nivel de Uso 3 Reducción en Gastos y Ahorro Bancario Constante

17 Modelo de Apropiación El modelo de apropiación desarrollado para Santiago Nuyoó, demostró su efectividad al lograr mitigar los factores de riesgo con un enfoque multidimensional, incidiendo sobre las habilidades digitales complementado por instrucción en procesos financieros. DIMENSIONES DEL MODELO DE APROPIACIÓN FACTORES DE RIESGO Desconfianza en el manejo del dinero por parte de terceros. Expectativa de comunicación con respecto al proyecto (Comunicación Local vs Nacional). Uso de celulares más sofisticados por algunos de los habitantes y uso del primer celular a otros. Paradigmas de utilización de los recursos financieros a partir de la exposición de formas alternativas a las ya conocidas por los habitantes. ANTROPOLÓGICAS PEDAGÓGICAS TECNOLÓGICAS COMPONENTES Desarrollo de la habilidad digital que permita las transacciones vía móvil, es decir, envío y recepción de SMS Instrucción en procesos financieros.

18 Acercamiento a la Subsistencia Los teléfonos móviles contribuyen a la mejora de la subsistencia rural y reducción de la pobreza, brindando mejores formas de comunicación, incrementando así su habilidad para acceder a los bienes de subsistencia. Riesgos y vulnerabilidad Tendencias Impactos Estacionalidad POLÍTICOS HUMANOS NATURALES PIOPs Políticas Instituciones Organizaciones Procesos Resultados de Subsistencia para ser logrados con la estrategia elegida BIENES DE SUBSISTENCIA Oportunidad Mercados Créditos Estacional Trabajo SOCIALES FÍSICOS FINANCIEROS Servicios Estrategia de Subsistencia Desarrollo de la Estrategia de Subsistencia

19 Contribuciones Positivas El beneficio de mayor impacto para los usuarios de telefonía móvil incide en los bienes de subsistencia humanos, sociales y financieros. Teléfonos móviles * Eficiencia de las actividades diarias * Relaciones con amigos y familiares * Transporte Producción agrícola y ganadera * Organización de eventos sociales SOCIALES HUMANOS BIENES DE SUBSISTENCIA * Transporte (Personal y de Bienes) * Estado de su negocio Información del mercado sobre la producción agrícola y FINANCIEROS ganadera * Envío y recepción de dinero Contribuciones Positivas en los aspectos de subsistencia y pobreza * *Said Sife, Alfred, Kiondo, Elizabeth and Lyimo-Macha, Joyce G. (2010) Contribution of Mobile Phones to Rural Livelihoods and Poverty Reduction in Morogoro Region, Tanzania

20 Desarrollo desde el interior de las comunidades Acercando el servicio de telefonía y banca móvil, se genera una nueva dinámica de mejora en las comunidades, no sólo se provee un beneficio directo sobre el ingreso corriente, sino que se logra la integración de diversas formas de interacción social para habilitar su desarrollo desde la misma comunidad. Expandiendo y fortaleciendo las redes sociales Habilidad para hacer frente a las emergencias Costos de viaje (traslado) Resultados en los viajes necesarios Productividad Costo de las negociaciones Aseguramiento de los mercados y precios Información Desarrollo de habilidades para acceder a los bienes de SUBSISTENCIA, emprendiendo diversas estrategias y superando sus vulnerabilidades.

21 Iniciativas y Prioridades Nacionales La iniciativa de TELEFONÍA RURAL SATELITAL MÓVIL de TELECOMM está alineada con el Plan Nacional de Desarrollo y la Estrategia Digital Nacional. Eje 2: México incluyente Política de desarrollo social de nueva generación Garantizar derechos sociales Capacidades productivas Focalizar recursos para universalizar derechos constitucionales Menor desigualdad Reducir vulnerabilidad Política social Incluyente Combate a la Pobreza Objetivo II: Economía Digital 2.4 Asegurar la inclusión financiera mediante esquemas de Banca Móvil Redes locales Corresponsalías Bancarias Indicador con mayor impacto en Índice de Pobreza = Indicadores de Pobreza Ingreso Corriente Calidad de la Vivienda Acceso a: Servicios de Salud Acceso a: Seguridad social

22 Medición Multi-dimensional de la pobreza Con casi la mitad de los Municipios del país con más del 70 porciento de sus habitantes en situación de pobreza, el reto para el desarrollo social es enorme y es necesario optimizar los recursos disponibles con soluciones efectivas. Un estudio de impacto es mandatorio para determinar el costo-beneficio de un proyecto de desarrollo convergente vs otras alternativas de desarrollo convencionales. Indicadores Principales Ingreso corriente Acceso a los servicios de salud Acceso a la alimentación Acceso a la seguridad social Calidad y espacios de la vivienda Rezago educativo Indicador Complementario Grado de Cohesión Social

23 Cambio Estructural Focalizado El modelo de TRSM es una solución de fondo a la problemática de inclusión de las comunidades y tiene la capacidad de ir integrando diferentes servicios según las necesidades: es replicable y escalable.