PROCEDIMIENTO PARA EL DISEÑO DE ESTRATEGIA Y PROGRAMA ANUAL DE PROMOCIÓN Y PUBLICIDAD
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- María Victoria Ávila Ojeda
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1 PROCEDIMIENTO PARA EL DISEÑO DE ESTRATEGIA Y PROGRAMA ANUAL DE PROMOCIÓN Y PUBLICIDAD DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN TÉCNICA Y PLANEACIÓN FEBRERO 2014 PR-DCTYP-18
2 ÍNDICE 1 INTRODUCCIÓN OBJETIVO ALCANCE MARCO LEGAL NORMAS Y POLÍTICAS DIAGRAMA DE FLUJO GLOSARIO ANEXOS Y FORMATOS... 8 Fecha: Febrero 2014 PR-DCTYP-18 Página 2 de 8
3 1 INTRODUCCIÓN. En términos del artículo 27, fracción XXXIX de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, a la Secretaría de Gobernación le corresponde orientar, autorizar, coordinar, supervisar y evaluar los programas de comunicación social de las dependencias del sector público federal, conforme a las disposiciones generales que para tal efecto emita. Por lo anterior, el presente procedimiento tiene por objeto definir las normas y políticas aplicables en la elaboración de la Estrategia y Programa Anual de Promoción y Publicidad, considerando los criterios definidos por la Secretaria de Gobernación, en materia de comunicación social, así como la Planeación Estratégica Institucional, que proporciona información sobre el mercado meta al cual dirigir la(s) campaña(s) de difusión. 2 OBJETIVO. Establecer una metodología que considere los elementos mercadológicos contenidos en la Planeación Estratégica, y los lineamientos para la programación y ejercicio de recursos destinados a comunicación social emitidos por la Secretaria de Gobernación, que permita integrar la Estrategia y Programa Anual de Promoción y Publicidad para la implementación de la(s) campaña(s) de difusión. 3 ALCANCE. El documento es de aplicación exclusiva para el Fideicomiso de Fomento Minero y por ningún motivo podrá proporcionarse información relativa a este procedimiento a personas ajenas a la institución, su elaboración e implementación es responsabilidad de la. 4 MARCO LEGAL. Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria vigente. Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal vigente. Ley Federal de Entidades Paraestatales vigente. Reglamento de la Ley Federal de Entidades Paraestatales vigente. Fecha: Febrero 2014 PR-DCTYP-18 Página 3 de 8
4 Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos Generales para las Campañas de Comunicación Social de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal para el ejercicio fiscal vigente, publicado en el Diario Oficial de la Federación. Programa de ahorro circular SHCP SEGOB y de la SFP (en su caso). 5 NORMAS Y POLÍTICAS. 5.1 El diseño de la Estrategia y Programa Anual de Promoción y Publicidad, deberá fundamentarse en la Planeación Estratégica institucional, atendiendo al mercado meta identificado en la misma. 5.2 La Estrategia Anual de Promoción y Publicidad deberá contener lo siguiente: Misión y visión oficiales de la entidad Entorno del mercado; Metas generales, y Temas específicos de promoción y publicidad. 5.3 El Programa Anual de Promoción y Publicidad deberá considerar la prioridad temática de las campañas a efecto de dar cumplimiento a la estrategia prevista. Las campañas deberán ser acordes al objetivo de comunicación que se persigue con la difusión de las mismas. 5.4 El programa deberá contener los siguientes elementos: Nombre de la campaña; Versión (es); Tema específico y/o ventaja competitiva; Objetivo de comunicación; Meta a alcanzar Población objetivo; Vigencia de la campaña; Medios a utilizar; Presupuesto asignado. Fecha: Febrero 2014 PR-DCTYP-18 Página 4 de 8
5 5.5 La Estrategia Anual de Promoción y Publicidad deberá presentarse con el Programa Anual de Promoción y Publicidad, y enviarse de manera impresa a través de la coordinadora de sector a la Dirección General de Normatividad de Comunicación (DGNC), previo registro en el Sistema de Información de Normatividad y Comunicación (SINC) 5.6 Los recursos presupuestarios deberán estar previamente autorizados y asignados a las partidas del gasto, de acuerdo a lo señalado en el presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal correspondiente. 5.7 La Estrategia, el Programa Anual de Promoción y Publicidad y el oficio mediante el cual se envían a la DGNC, deberán contar con la autorización del titular de la. 5.8 La coordinadora de sector enviará a la DGNC, la Estrategia Anual y la solicitud de autorización del Programa Anual de Promoción y Publicidad, a través del SINC, y emitirá en una sola exhibición los documentos requeridos en forma impresa, de acuerdo al plazo establecido en los lineamientos generales para las campañas de comunicación social. 5.9 Una vez presentada la Estrategia y el Programa anual de promoción y publicidad en los formatos correspondientes, la DGNC emitirá las observaciones pertinentes, o en su caso, autorizará la Estrategia y Programa Anual de Promoción y Publicidad en los plazos establecidos para dicha actividad En caso de existir observaciones, estas serán solventadas en el plazo establecido, contado a partir de la fecha de recepción del documento emitido por DGNC, para solventarlas ante la coordinadora de sector, quien remitirá a la DGNC, para así continuar con el trámite de autorización La Secretaria de Gobernación a través de la DGNC autorizará la Estrategia y Programa Anual de Promoción y Publicidad En el caso de requerir hacer un ajuste o modificar el Programa, se deberá realizar una solicitud a la DGNC, a través de la coordinadora de sector, de manera impresa y electrónica en el SINC. Fecha: Febrero 2014 PR-DCTYP-18 Página 5 de 8
6 6 DIAGRAMA DE FLUJO. Fecha: Febrero 2014 PR-DCTYP-18 Página 6 de 8
7 7 GLOSARIO 7.1 Ajuste a campañas: Adecuaciones finales derivado de cambio de vigencia, cancelación, decremento o reasignación a los montos del plan de medios autorizado. 7.2 Ajuste de Programas: Reasignación de recursos por tipo de medio y por campaña y/o replanteamiento de las vigencias, que no afecten la Estrategia anual de comunicación o promoción y publicidad ni los techos presupuestarios autorizados. 7.3 Coordinadora de sector: Las Secretarías de Estado y la Procuraduría General de la República. 7.4 Erogación: Todo recurso presupuestario incluido el Impuesto al Valor Agregado (IVA), ejercido, comprometido o contratado por las dependencias y entidades, con cualquier prestador de bienes y servicios, que sea susceptible de ser aplicado en las partidas correspondientes al Clasificador por Objeto del Gasto para la Administración Pública Federal y registrado en el Sistema de Comunicación Social. 7.5 Estrategia anual de promoción y publicidad: Instrumento de planeación que expresa los principales temas de promoción de los productos o servicios de las entidades, tendientes a incrementar sus ventas. 7.6 Misión: El origen, la razón de ser de la dependencia o entidad de acuerdo a las atribuciones establecidas en el ordenamiento legal de creación. 7.7 Modificaciones al Programa: Se refiere a toda variación registrada en su Programa anual como: Techo presupuestal, cancelación y/o inclusión de campañas, versiones, así como a la Estrategia de comunicación. 7.8 Modificación de vigencia: Cambio o extensión de los plazos previamente autorizados para la difusión de una campaña. 7.9 Objetivo de comunicación: Propósito o fin que se pretende alcanzar con la difusión de cada una de las campañas de comunicación social o de promoción y publicidad. Fecha: Febrero 2014 PR-DCTYP-18 Página 7 de 8
8 7.10 Objetivo de la Estrategia de comunicación: Propósito o fin que se pretende alcanzar con la adecuada planeación de medios y temas a difundir Objetivo Institucional: Define las acciones establecidas por la naturaleza de la dependencia o entidad que coadyuvarán al logro de su misión Programa anual de promoción y publicidad: Conjunto de campañas derivadas de la Estrategia anual de promoción y publicidad, encaminadas al objetivo institucional, con recursos asignados en la partida de gasto del Clasificador por Objeto del Gasto para la Administración Pública Federal Visión: El resultado que la dependencia o entidad pretende lograr con el cumplimiento de sus objetivos. 8 ANEXOS Y FORMATOS. 8.1 Formatos oficiales de la Secretaría de Gobernación. Fecha: Febrero 2014 PR-DCTYP-18 Página 8 de 8
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