Policía Local Tomo I de III

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1 Policía Local Tomo I de III

2 Elaborado por: EDITORIAL ELEARNING ISBN: (Tomo I de III) Propiedad de: EDIRTORIAL ELEARNING No está permitida la reproducción total o parcial del presente manual bajo cualquiera de sus formas gráficas o audiovisuales sin la autorización previa y por escrito de los titulares del depósito legal. Impreso en España Printed in Spain

3 Índice TEMA 1. EL ESTADO. CONCEPTO. ELEMENTOS. LA DIVISIÓN DE PODERES. FUNCIO- NES. ORGANIZACIÓN DEL ESTADO ESPAÑOL. ANTECEDENTES CONSTITU- CIONALES EN ESPAÑA. LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE ESTRUC- TURA Y CONTENIDO. LA REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA. EL ESTADO ESPAÑOL COMO ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO. DERECHOS Y DEBERES CONSTITUCIONALES; CLASIFICACIÓN Y DIFEREN- CIACIÓN El Estado. Concepto. Elementos. La división de poderes Elementos del Estado Formas de Estado Teoría de la división de poderes: poder legislativo, ejecutivo y judicial La Constitución Española de 1978: estructura y contenido Antecedentes de la Constitución de Caracteres Estructura y contenido La reforma Constitucional El Estado Español como estado social y democrático de derecho...42 TEMA 2. DERECHOS FUNDAMENTALES Y LIBERTADES PÚBLICAS I: DERECHO A LA VIDA E INTEGRIDAD. LIBERTAD IDEOLÓGICA, RELIGIOSA Y DE CULTO. DERE- CHO A LA LIBERTAD Y SEGURIDAD. DERECHO AL HONOR, A LA INTIMIDAD PERSONAL Y FAMILIAR Y A LA PROPIA IMAGEN. LA INVIOLABILIDAD DEL DOMI- CILIO Y EL SECRETO DE LAS COMUNICACIONES. LA LIBERTAD DE RESIDEN- CIA Y DE CIRCULACIÓN. EL DERECHO A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN EN EL ARTÍCULO 20 DE LA CONSTITUCIÓN Derecho a la vida e integridad Libertad ideológica, religiosa y de culto...49

4 3. Derecho a la libertad y seguridad Derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen La inviolabilidad del domicilio y el secreto de las comunicaciones La libertad de residencia y de circulación El derecho a la libertad de expresión reconocido en el Artículo 20 de la Constitución...54 TEMA 3. DERECHOS FUNDAMENTALES Y LIBERTADES PÚBLICAS II: DERECHO DE REUNIÓN. DERECHO DE ASOCIACIÓN. DERECHO A LA PARTICIPACIÓN EN LOS ASUNTOS PÚBLICOS Y AL ACCESO A FUNCIONES Y CARGOS PÚBLI- COS. LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA Y LA PROHIBICIÓN DE INDEFENSIÓN. LA IMPOSICIÓN DE CONDENA O SANCIÓN DEL ARTÍCULO 25 DE LA CE, SENTIDO DE LAS PENAS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD. PROHIBICIÓN DE TRIBUNALES DE HONOR. EL DERECHO A LA EDUCACIÓN Y LA LIBERTAD DE ENSEÑANZA. DERECHO A LA SINDICACIÓN Y A LA HUELGA, ESPECIAL REFERENCIA A LOS MIEMBROS DE LAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD. DERECHO DE PETICIÓN Derecho de reunión Derecho de asociación Derecho a la participación en los asuntos públicos y al acceso a funciones y cargos públicos La tutela judicial efectiva y la prohibición de indefensión La imposición de condena o sanción del Artículo 25 de la Constitución, sentido de las penas y medidas de seguridad Prohibición de tribunales de honor El derecho a la educación y la libertad de enseñanza Derecho a la sindicación y a la huelga, especial referencia a los miembros de las fuerzas y cuerpos de seguridad Derecho de petición...72 TEMA 4. DERECHOS Y DEBERES DE LOS CIUDADANOS. LOS PRINCIPIOS RECTORES DE LA POLÍTICA SOCIAL Y ECONÓMICA. LAS GARANTÍAS DE LOS DERECHOS Y LIBERTADES. SUSPENSIÓN GENERAL E INDIVIDUAL DE LOS MISMOS. EL DEFENSOR DEL PUEBLO Derechos y deberes de los ciudadanos Los principios rectores de la política social y económica Introducción Principios rectores de la política social y económica Garantía de los derechos Y libertades fundamentales Introducción EDición 1.0

5 Índice 4. Suspensión general e individual de los derechos fundamentales El defensor del pueblo...85 TEMA 5. LA CORONA. LAS CORTES GENERALES. ESTRUCTURA Y COMPETENCIAS. PROCEDIMIENTO DE ELABORACIÓN DE LAS LEYES. FORMAS DE GOBIERNO. EL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIÓN. RELACIONES ENTRE EL GOBIERNO Y LAS CORTES GENERALES. FUNCIONES DEL GOBIERNO La corona La Corona Funciones constitucionales del Rey Sucesión y Regencia El refrendo de los actos reales Las Cortes Generales Estructura Competencias Funcionamiento (arts. 72 y siguientes CE) Procedimiento de elaboración de las leyes El Gobierno y la Administración El Gobierno. Funciones La Administración Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales A iniciativa de las Cámaras A iniciativa del Congreso de los Diputados A iniciativa del Gobierno TEMA 6. EL PODER JUDICIAL: PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES. ESTRUCTURA Y OR- GANIZACIÓN DEL SISTEMA JUDICIAL ESPAÑOL. EL TRIBUNAL CONSTITUCIO- NAL El Poder Judicial: principios constitucionales. Estructura y organización del Sistema Judicial Español Concepto Principios constitucionales Estructura y organización del Sistema Judicial Español El Consejo General del Poder Judicial El Tribunal Constitucional Definición Composición Estatuto Jurídico de los Magistrados del Tribunal Constitucional Organización del Tribunal Constitucional Policía Local 5

6 2.5. Competencias TEMA 7. ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO. LAS COMUNIDADES AUTÓNO- MAS. EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA PARA ANDALUCÍA: ESTRUCTURA Y DIS- POSICIONES GENERALES. INSTITUCIONES: PARLAMENTO. PRESIDENTE Y CONSEJO DE GOBIERNO. MENCIÓN AL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA Organización Territorial del Estado Las Comunidades Autónomas Entes que pueden constituirse en Comunidades Autónomas Vías de acceso a la Autonomía Iniciativa del proceso autonómico Proceso de elaboración de Estatutos de la Comunidad Autónoma El Estatuto de Autonomía para Andalucía: estructura y disposiciones generales Instituciones Parlamento Concepto Competencias Composición, elección y mandato Régimen electoral Estatuto Jurídico de los Diputados Organización y funcionamiento del Parlamento Elaboración de las normas El Presidente Naturaleza y funciones Elección, nombramiento y toma de posesión Estatuto personal Atribuciones de la persona titular de la Pesidencia Responsabilidad política de la persona titular de la Presidencia de la Junta Cese, sustitución y suplencia del Presidente El Consejo de Gobierno Composición, naturaleza y funciones Nombramiento, cese, suplencia y atribuciones de sus miembros Estatuto Personal y Régimen Jurídico Funcionamiento Responsabilidad política del Consejo De Gobierno Cese del Consejo de Gobierno y Gobierno en funciones Mención al Tribunal Superior de Justicia EDición 1.0

7 Índice 8.1. El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía Composición y organización Competencias del Tribunal Superior de Justicia El Consejo de Justicia de Andalucía TEMA 8. RELACIÓN DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA CON LA ADMINISTRACIÓN DEL ES- TADO Y CON OTRAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS. IDEA GENERAL DE LAS COMPETENCIAS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ANDALUCÍA. LA REFOR- MA DEL ESTATUTO DE AUTONOMÍA PARA ANDALUCÍA Relaciones de la Junta de Andalucía con la Administración Central Normativa estatal Normativa de la Comunidad Autónoma Relaciones de la Junta de Andalucía con otras Comunidades Autónomas Relaciones en el ámbito internacional Relaciones con las instituciones de la Unión Europea Acción exterior Cooperación al desarrollo Idea general de las competencias de la Comunidad Autónoma de Andalucía Cuestiones generales Competencias Cuestiones relativas a la forma de ejercicio de las competencias asumidas La reforma del Estatuto Cuestiones generales Regulación estatutaria TEMA 9. EL DERECHO ADMINISTRATIVO. FUENTES Y JERARQUÍAS DE LAS NORMAS El Derecho Administrativo Concepto de Derecho Administrativo Fuentes de las normas Fuentes del Derecho La Ley Disposiciones con fuerza de Ley El reglamento Jerarquía de las Normas Consideraciones previas Criterios de ordenación de fuentes TEMA 10. EL ACTO ADMINISTRATIVO Policía Local 7

8 1. El acto administrativo Concepto Elementos del acto administrativo Clases de actos administrativos Validez de los actos administrativos Eficacia de los actos administrativos Validez de los actos administrativos Diferencias fundamentales entre actos nulos y anulables Revisión de oficio de actos nulos Revisión de oficio de actos anulables Notificación de los actos administrativos Motivación Notificación El cómputo de los plazos Recursos administrativos. Alzada y reposición; el recurso extraordinario de revisión Principios generales Recurso de alzada Recurso potestativo de reposición Recurso extraordinario de revisión TEMA 11. EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO El procedimiento administrativo concepto y principios generales. Clases. Los interesados Estructura y contenido de la Ley 39/2015 de 1 de octubre Título Preliminar. Disposiciones Generales De los interesados en el procedimiento La estructura del procedimiento administrativo TEMA 12. EL RÉGIMEN LOCAL ESPAÑOL. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES Y REGULA- CIÓN JURÍDICA. TIPOS DE ENTIDADES LOCALES El régimen local español. Principios constitucionales de la Administración Local Tipos de Entidades Locales Concepto de Administración Local Entidades Locales de existencia no obligatoria: una especial manifestación del principio de Autonomía Local La Administración Local en el Estatuto de Autonomía de Andalucia El Municipio Agrupación de Municipios EDición 1.0

9 Índice 3.3. La provincia Comarcas Ley de Régimen Local TEMA 13. EL MUNICIPIO. CONCEPTO Y ELEMENTOS. COMPETENCIAS MUNICIPALES. LA PROVINCIA: CONCEPTO, ELEMENTOS Y COMPETENCIAS. LA ORGANIZA- CIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL MUNICIPIO. EL PLENO. EL ALCALDE. LA JUN- TA DE GOBIERNO. OTROS ÓRGANOS MUNICIPALES. MUNICIPIOS DE GRAN POBLACIÓN El Municipio. Concepto y elementos Concepto Elementos Competencias municipales La Provincia: concepto, elementos y competencias Concepto Fines Elementos Competencias de la Provincia La organización y funcionamiento del Municipio Organización de la Administración Local Funcionamiento de la Administración Municipal Organización y funcionamiento municipal en Concejo Abierto El Pleno Composición Competencias El alcalde Elección y cese Competencias Los Tenientes de Alcalde La Junta de Gobierno Local Composición Competencias Otros Órganos Municipales Tipos Funcionamiento Municipios de gran población Introducción Ámbito de aplicación Policía Local 9

10 8.3. Organización El Pleno Alcalde y Tenientes Alcalde La Junta de Gobierno Local Otros órganos Regimen retributivo de los miembros de las corporaciones locales y del personal a su servicio. Limitación en el número de cargos con dedicación exclusiva TEMA 14. ORDENANZAS, REGLAMENTOS Y BANDOS. CLASES Y PROCEDIMIENTO DE ELABORACIÓN Y APROBACIÓN Introducción: potestades de la Administración Local Concepto de Potestad Administrativa Elementos caracterizadores de la Potestad Administrativa Tipos de potestades administrativas Potestades de la Administración Local Ordenanzas, reglamentos y bandos: clases y procedimiento de elaboración y aprobación Concepto de Potestad Normativa Elementos de la Potestad Normativa Clases de Reglamentos Locales Procedimiento de elaboración y aprobación Infracción de Ordenanzas Locales TEMA 15. LA LICENCIA MUNICIPAL. TIPOS. ACTIVIDADES SOMETIDAS A LICENCIA. TRA- MITACIÓN La Licencia Municipal. Tipos La actividad de la Administración La actividad de Policía La Licencia Municipal Tipos de licencia municipal Competencia Actividades sometidas a licencia Tramitación Procedimiento Efectos Transmisibilidad Vigencia EDición 1.0

11 Índice TEMA 16. EL PERSONAL AL SERVICIO DE LA ADMINISTRACIÓN. FUNCION PÚBLICA LO- CAL. INGRESO. DERECHOS Y DEBERES. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS. REGIMEN DISCIPLINARIO. INCOMPATIBILIDADES Personal al servicio de la Administracion Publica Introducción y clases de personal Atribuciones Organicas La Función Pública Local: Concepto Concepto y caracteres Regulacion Juridica La Función Pública Local: Clases Clasificación de los Funcionarios Públicos Los funcionarios con habilitacion estataregimen juridico y especialidades Adquisicion y pérdida de la condicion de funcionario La oferta de empleo públicprocesos selectivos o de ingreso Perdida de la condicion de funcionario Rehabilitacion del funcionario Derechos y deberes del funcionario Derechos Deberes Las situaciones administrativas Servicio activo Servicios especiales Servicio en otras Administraciones Publicas Excedencia Suspension de funciones Regimen Disciplinario de los Empleados Publicos Faltas disciplinarias Procedimiento Disciplinario Incompatibilidades del personal Incompatibilidad con actividades públicas Incompatibilidad con actividades privadas Disposiciones comunes a ambos tipos de compatibilidades Actividades exceptuadas del régimen de incompatibilidades TEMA 17. LEY ORGÁNICA DE FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD. FUNCIONES DE LA POLICÍA LOCAL Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad Policía Local 11

12 1.1. Principios básicos de actuación Disposiciones estatutarias comunes Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado Funciones Competencias Estructura policial en España Cuerpos dependientes del Gobierno de la Nación Las policías de las Comunidades Autónomas Funciones de la Policía Local Creación Ámbito de actuación Organización, estructura y naturaleza Funciones Órganos de coordinación de las distintas policías TEMA 18. LEY DE COORDINACIÓN DE LAS POLICÍAS LOCALES DE ANDALUCÍA Y NOR- MAS DE DESARROLLO. RÉGIMEN DISCIPLINARIO: DISPOSICIONES GENERA- LES Y FALTAS DISCIPLINARIAS Ley de Coordinación de las Policías Locales de Andalucía y normas de desarrollo Disposiciones generales Órganos de coordinación Organización Estructura Régimen estatutario Régimen disciplinario Ingreso, promoción, movilidad y formación Funciones y actuaciones supramunicipales Normas de desarrollo Homogeneización de Medios Técnicos de los Cuerpos de la Policía. Decreto 93/2003 de 8 de abril Decreto 201/2003, de 8 de julio, de ingreso, promoción interna, movilidad y formación de los funcionarios de los Cuerpos de la Policía Local Decreto 250/2007, de 25 de septiembre, por el que se establece la Uniformidad de las Policías Locales Régimen disciplinario: disposiciones generales y faltas disciplinarias Disposiciones generales de la LO 4/ Infracciones, sanciones y potestad sancionadora. Titulo I Procedimientos disciplinarios. Titulo II EDición 1.0

13 Índice TEMA 19. EL PERSONAL AL SERVICIO DE LA ADMINISTRACIÓN. FUNCION PÚBLICA LO- CAL. INGRESO. DERECHOS Y DEBERES. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS. REGIMEN DISCIPLINARIO. INCOMPATIBILIDADES Consumo Objeto, ámbito de actuación y definiciones Derechos de los consumidores y usuarios Órganos de consulta, mediación y participación Disciplina de mercado y derechos de los consumidores La Administración Local en la defensa y protección de los consumidores Mercados y Abastos Venta ambulante Espectáculos y establecimientos públicos Disposiciones generales Los establecimientos públicos Los organizadores de espectáculos públicos y actividades recreativas De los espectadores y asistentes a los espectáculos públicos y actividades recreativas El Régimen Sancionador Reglamento de inspección, control y régimen sancionador de espectáculos públicos y actividades recreativas TEMA 20. LA ACTIVIDAD DE LA POLICÍA COMO POLICÍA ADMINISTRATIVA II. URBANISMO. INFRACCIONES Y SANCIONES. LA PROTECCIÓN AMBIENTAL: PREVENCIÓN Y CALIDAD AMBIENTAL, RESIDUOS Y DISCIPLINA AMBIENTAL Urbanismo. Infracciones y sanciones Disposiciones generales Las infracciones Las sanciones La protección ambiental: prevención y calidad ambiental, residuos y disciplina ambiental Prevención ambiental Calidad ambiental Disciplina ambiental TEMA 21. LA LEY DE GESTIÓN DE EMERGENCIAS EN ANDALUCÍA Y NORMAS DE DESA- RROLLO La Ley de Gestión de Emergencias en Andalucía y Normas de Desarrollo Introducción Disposiciones generales Derechos. Deberes. Atribuciones Policía Local 13

14 2. Ordenación General de Emergencias Introducción Actuaciones en materia de Protección Civil Gestión de Emergencias No Catastróficas Coordinación integrada de urgencias y emergencias Prevención y Extinción de Incendios y Salvamento Servicios de Prevención y Extinción de Incendios y Salvamento Personal al Servicio de la Prevención y Extinción de Incendios El Consejo Andaluz del Fuego Agentes de emergencia de empresa Infracciones y sanciones Responsabilidad Infracciones Sanciones TEMA 22. DELITOS Y FALTAS. CIRCUNSTANCIAS MODIFICATIVAS DE LA RESPONSABILI- DAD CRIMINAL. PERSONAS RESPONSABLES: AUTORES, CÓMPLICES Y EN- CUBRIDORES. GRADOS DE PERFECCIÓN DEL DELITO El delito El Derecho Penal El delito Clasificación de las penas Elementos del delito Circunstancias modificativas de la responsabilidad criminal Eximentes Atenuantes Agravantes Circunstancia mixta de parentesco Personas responsables: autores, cómplices y encubridores Personas responsables de delitos Autores Cómplices Encubridores Responsabilidad en cascada Responsabilidad de administradores Grados de perfección del delito EDición 1.0

15 Índice TEMA 23. DELITOS COMETIDOS CON OCASIÓN DEL EJERCICIO DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y DE LAS LIBERTADES PÚBLICAS GARANTIZADOS POR LA CONSTITUCIÓN. DELITOS COMETIDOS POR LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS CONTRA LAS GARANTÍAS CONSTITUCIONALES Delitos cometidos con ocasión del ejercicio de los Derechos Fundamentales y de las Libertades Públicas garantizados por la Constitución Introducción Delitos contra el principio de igualdad Delitos contra el ejercicio del derecho de reunión Delitos contra el ejercicio del derecho de asociación Delitos cometidos por los funcionarios públicos contra las garantías constitucionales Introducción Delitos cometidos por los funcionarios públicos contra la libertad individual Delitos cometidos por los funcionarios públicos contra la inviolabilidad domiciliaria y demás garantías de la intimidad Delitos cometidos por los funcionarios públicos contra otros derechos individuales..797 TEMA 24. DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. ATENTADOS CONTRA LA AUTORIDAD Y SUS AGENTES. DESÓRDENES PÚBLICOS Delitos contra la Administración Pública Título XIX. Delitos contra la Administración Pública Atentados contra la autoridad y sus agentes Desórdenes públicos TEMA 25. HOMICIDIO Y SUS FORMAS. FALTAS CONTRA LAS PERSONAS. DELITOS Y FALTAS CONTRA EL PATRIMONIO Y EL ORDEN SOCIOECONÓMICO Homicidio y sus formas Delitos contra el Patrimonio y el Orden Socioeconómico Capítulo I. De los hurtos Capítulo II. De los robos Capítulo III. De la extorsión Capítulo IV. Del robo y hurto de uso de vehículos Capítulo V. De la usurpación Capítulo VI. De las defraudaciones Capítulo VII. Frustración de la ejecución Capítulo VII bis. De las insolvencias punibles Capítulo VIII. De la alteración de precios en concursos y subastas públicas Capítulo IX. De los daños Capítulo X. Disposiciones comunes a los capítulos anteriores Policía Local 15

16 2.12. Capítulo XI. De los delitos relativos a la propiedad intelectual e industrial, al mercado y a los consumidores Capítulo XII. De la sustracción de cosa propia a su utilidad social o cultural Capítulo XIII. De los delitos societarios Capítulo XIV. De la receptación y el blanqueo de capitales TEMA 26. DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD VIAL. FALTAS COMETIDAS CON OCASIÓN DE LA CIRCULACIÓN DE VEHÍCULOS A MOTOR. LESIONES Y DAÑOS IMPRU- DENTES. CARENCIA DE SEGURO OBLIGATORIO Delitos contra la seguridad vial Delitos contra la seguridad vial producidos mediante la conducción de vehículos de motor Negativa a someterse a la práctica de las pruebas de alcoholemia Conducción sin permiso o licencia Conductas distintas que implican grave riesgo para la seguridad vial Faltas cometidas con ocasión de la circulación de vehículos a motor: lesiones y daños imprudentes. Carencia del seguro obligatorio Introducción Lesiones y daños imprudentes Carencia del seguro obligatorio TEMA 27. EL ATESTADO POLICIAL EN LA LEY DE ENJUICIAMIENTO CRIMINAL. CONCEP- TO Y ESTRUCTURA Introducción Concepto de denuncia. Obligación de denunciar La denuncia: formalidades y efectos La querella Diferencia entre denuncia y querella El atestado policial en la Ley de Enjuiciamiento Criminal. Concepto y estructura El atestado. Concepto Características del atestado Composición del atestado Estructura del atestado El atestado en accidentes de tráfico TEMA 28. DETENCIÓN: CONCEPTO, CLASES Y SUPUESTOS. PLAZOS DE DETENCIÓN. OBLIGACIONES DEL FUNCIONARIO QUE EFECTÚA UNA DETENCIÓN. CONTE- NIDO DE LA ASISTENCIA LETRADA. DERECHO DEL DETENIDO. RESPONSA- BILIDADES PENALES EN LAS QUE PUEDE INCURRIR EL FUNCIONARIO QUE EFECTÚA UNA DETENCIÓN. EL PROCEDIMIENTO DE HABEAS CORPUS La detención: concepto, clases y supuestos. Plazos de detención EDición 1.0

17 Índice 1.1. Concepto, clases y supuestos Quiénes y cuándo se puede detener Plazos de la detención Inmunidad parlamentaria Detención del menor Obligaciones del funcionario que efectúa una detención Contenido de la asistencia letrada. Derechos del detenido Limitaciones a los derechos del detenido Responsabilidades penales en las que puede incurrir el funcionario que efectúa una detención El procedimiento de Habeas Corpus Detenciones ilegales Competencia Quiénes pueden instar el procedimiento Tramitación del procedimiento Trámite de audiencia Pruebas Resolución TEMA 29. LEY DE SEGURIDAD VIAL. REGLAMENTOS DE DESARROLLO. ESTRUCTURAS Y CONCEPTOS GENERALES La ley de seguridad vial. Real Decreto legislativo 6/2015 de 30 de octubre Conceptos generales Estructura formal de la ley de seguridad vial Disposiciones generales Competencias sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial Antecedentes de la L.S.V.: Ley 18/89 de 25 de julio de bases sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial Reglamentos de desarrollo. Estructuras y conceptos generales TEMA 30. NORMAS GENERALES DE CIRCULACIÓN: VELOCIDAD, SENTIDO, CAMBIOS DE DIRECCIÓN, ADELANTAMIENTOS, OBSTÁCULOS, PARADA Y ESTACIONA- MIENTO. TRANSPORTE DE MATERIAS QUE REQUIEREN PRECAUCIONES ES- PECIALES Normas generales de circulación: velocidad, sentido, cambios de dirección. Adelantamientos. Obstáculos. Parada y estacionamiento Usuarios, conductores y titulares de vehículos Obstáculos Velocidad Policía Local 17

18 1.4. Sentido de la circulación Cambios de dirección y sentido Paradas y estacionamiento Preferencia de paso Incorporación a la circulación Adelantamiento Cruce de pasos a nivel y puentes levadizos Utilización del alumbrado Advertencias de los conductores Otras normas de circulación Transporte de materias que requieren precauciones especiales Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres (LOTT) Real Decreto 1202/2005, de 10 de octubre, sobre transporte de mercancías perecederas y los vehículos utilizados en estos transportes Real Decreto 97/2014, de 14 de febrero por el que se regulan las operaciones de transporte de mercancías peligrosas por carretera en territorio nacional y su normativa TEMA 31. CIRCULACIÓN DE PEATONES. CIRCULACIÓN URBANA. CONDUCTORES. MARCHA ATRÁS. TRABAJOS EVENTUALES. INSTALACIONES EN LA VÍA PÚBLI- CA. CIRCULACIÓN DE BICICLETAS Y CICLOMOTORES. SEÑALES DE CIRCU- LACIÓN. CLASIFICACIÓN Y ORDEN DE PREEMINENCIA Circulación de peatones Circulación urbana: conductores. Marcha atrás. Trabajos eventuales. Instalaciones en la vía pública Conductores Marcha atrás Trabajos eventuales e instalaciones en la vía pública Circulación de bicicletas y ciclomotores Señales de circulación. Clasificación y orden de preeminencia Señales y órdenes de los agentes de circulación Paneles de mensaje variable Señales de balizamiento Semáforos Señales verticales de circulación Señalización horizontal y marcas viales Señales y órdenes de los agentes de circulación EDición 1.0

19 Índice 1.1. Señales con el brazo y otras Señales desde los vehículos Señales portátiles a utilizar por los agentes de circulación Dimensiones señales y bastidores Paneles de mensaje variable Señales de balizamiento Dispositivos de barrera Dispositivos de guía Semáforos Semáforos reservados para peatones Semáforos circulares para vehículos Semáforos cuadrados para vehículos o de carril Semáforos reservados a determinados vehículos Señales verticales de circulación Señales de advertencia de peligro Señales de prioridad Señales de prohibición de entrada Señales de restricción de paso Otras señales de prohibición o restricción Señales de obligación Señales de fin de prohibición o restricción Señales de indicaciones generales Señales de carriles Señales de servicio Señales de preseñalización Señales de dirección Señales de identificación de carreteras Señales de localización Señales de confirmación Señales de uso específico en poblado Paneles complementarios Otras señales Señalización horizontal y marcas viales Marcas blancas longitudinales Marcas blancas transversales Señales horizontales de circulación Otras marcas e inscripciones de color blanco Policía Local 19

20 6.5. Marcas de otros colores TEMA 32. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR POR INFRACCIONES A LA NORMATIVA DE CIRCULACIÓN. ACTUACIONES COMPLEMENTARIAS. INMOVILIZACIÓN Y RETI- RADA DE VEHÍCULOS DE LA VÍA PÚBLICA Procedimiento sancionador por infracciones a la normativa de circulación Cuadro general de infracciones Sanciones Responsabilidad Procedimiento sancionador Intercambio trasfronterizo de informacion sobre infracciones de tráfico Ejecución de las sanciones Prescripción, caducidad y cancelación de antecedentes Inmovilización y retirada de vehículos de la via pública Inmovilización del vehículo Retirada del vehículo TEMA 33. ACCIDENTES DE CIRCULACIÓN: DEFINICIÓN, TIPOS Y ACTUACIÓN DE LA POLICÍA LOCAL. ALCOHOLEMIA. DATOS. SU CONSIDERACIÓN SEGÚN LA NORMATIVA VIGENTE. PROCEDIMIENTO DE AVERIGUACIÓN DEL GRADO DE IMPREGNACIÓN ALCOHÓLICA Accidente de circulación: definición, clases, tipos y actuación de la policía local Definición Clases de accidentes Causa y clasificación de los accidentes Fases de un accidente Actuación de la Policía Local Alcoholemia. Datos. Su consideración según la normativa vigente. Procedimiento de averiguación del grado de impregnación alcohólica Alcoholemia. Datos. Su consideración según la normativa vigente Procedimiento de averiguación del grado de impregnación alcohólica Normas sobre bebidas alcohólicas El alcohol en el organismo: farmacocinética y acciones Efectos que produce el alcohol sobre la capacidad de conducción TEMA 34. ESTRUCTURA ECONÓMICA Y SOCIAL DE ANDALUCIA: DEMOGRAFÍA. ECO- NOMÍA. SERVICIOS PÚBLICOS. SOCIEDAD CIVIL. NUEVAS TECNOLOGÍAS. PA- TRIMONIO ECOLÓGICO. SOCIAL Y CULTURAL Demografía Economía EDición 1.0