ANUNCIO DE CONTRATO DE SERVICIOS

Transcripción

1 ANUNCIO DE CONTRATO DE SERVICIOS Fortalecimiento de la capacidad operativa e institucional del ICF y prestación de apoyo a los mecanismos de coordinación y consulta interinstitucionales en el marco del Decreto núm de Honduras 1. Referencia de publicación EuropeAid/134000/D/SER/HN. 2. Procedimiento Restringido 3. Programa ICD América Central/ Honduras 4. Financiación Convenio de financiación DCI-ALA/2010/ Órgano de Contratación Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), Tegucigalpa, HONDURAS. 6. Naturaleza del contrato Precio global/honorarios 7. Descripción del contrato ESPECIFICACIÓN DEL CONTRATO Prestación de servicios especializados en materia de creación de capacidades, formación técnica alternativa y asistencia técnica y estratégica para el fortalecimiento del sector forestal, las áreas protegidas y la vida silvestre a distintos niveles, en particular: Lote 1: Desarrollo, implementación y evaluación de un plan de enseñanza y formación, consensuado a nivel institucional y con el objeto de modernizar el sector forestal de Honduras. Dicho plan estará acreditado y vinculado al esfuerzo de profesionalización del ICF, así como del sector en su totalidad, e incluirá módulos, cursos, lecturas y seminarios sobre temas prioritarios. Se centrará en el establecimiento de competencias de aprendizaje combinado (educación continua y formación certificada), y utilizará métodos de enseñanza modernos e innovadores, tales como: la enseñanza in situ, estudios de casos reales y enseñanza semipresencial («blended learning»); además, estará dirigido al personal ejecutivo y técnico del ICF, a las instituciones nacionales públicas (IP, AMHON, SEPLAN) y otras entidades vinculadas al sector forestal, personal técnico de los gobiernos locales (municipios) y departamentos técnicos de las asociaciones municipales, así como a técnicos a nivel de organizaciones civiles locales (precio global máximo: EUR; período de implementación: 24 meses).

2 Lote 2: Desarrollo e implementación de un plan integral de asistencia técnica y creación de capacidades para reforzar a los consejos consultivos y SINFOR, entidades que, tal como se define en la Ley Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (Decreto n ), forman parte integral del marco institucional del sector. El refuerzo de los consejos consultivos y SINFOR promoverá su participación activa en materia de concertación, formulación y ejecución de medidas dirigidas a mejorar la gobernabilidad general en el sector forestal y promover una gestión eficiente, competitiva y sostenible de los recursos forestales, las áreas protegidas y la vida silvestre en el ámbito nacional, departamental, municipal y local (presupuesto máximo: EUR base honorarios - período de implementación: 18 meses). 8. Número y nombre de los lotes 2 lotes Lote 1: Plan de enseñanza y formación para el personal técnico del ICF y las instituciones del sector forestal, áreas protegidas y vida silvestre. Lote 2: Fortalecimiento de la capacidad operativa y técnica de los consejos consultivos del sector forestal y del sistema de investigación nacional SINFOR (Sistema de Investigación Nacional Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre). 9. Presupuesto máximo EUR. 10. Posibilidad de servicios adicionales El Órgano de Contratación puede, de acuerdo con su buen criterio, extender la duración y/o el objeto del proyecto, dependiendo de la existencia de fondos disponibles, sin poder en ningún caso superar la duración y el valor del contrato inicial. Cualquier extensión del contrato estará condicionada a la buena ejecución del mismo por el Titular. 11. Criterios de elegibilidad CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN La participación está abierta a todas las personas jurídicas ya participen individualmente o en un grupo de licitadores (consorcio) establecidas en uno de los Estados miembros de la Unión Europea o en uno de los países o territorios de las regiones que entran dentro del ámbito de aplicación de los instrumentos específicos aplicables al programa con el cual se financia el contrato, o sean autorizadas por dichos instrumentos jurídicos (véase el apartado 29 más abajo). La participación está abierta también a las organizaciones internacionales. La participación de las personas físicas se regula en el programa específico bajo el cual se financia el contrato. 12. Candidatura Pueden participar en la licitación todas las personas físicas y jurídicas elegibles (véase el apartado 11) o agrupaciones de tales personas (consorcios). Los consorcios pueden ser tanto una agrupación permanente, legalmente constituida, como una agrupación sin formalizar creada para una licitación concreta. Todos los miembros de un

3 consorcio (es decir, el licitador principal y todos los demás miembros) son responsables solidariamente ante el Órgano de Contratación. La participación de una persona física o jurídica que no reúna los criterios de elegibilidad (véase el apartado 11) dará lugar a la exclusión automática de dicha persona. En particular, si la persona que no reúne los criterios de elegibilidad pertenece a un consorcio, quedará excluido el consorcio en su totalidad. 13. Número de solicitudes Cada persona física o jurídica puede presentar una única candidatura, sea cual fuere su forma de participación (como entidad jurídica individual o como licitador principal o miembro de un consorcio candidato). En caso de que una persona física o jurídica presente más de una candidatura, se excluirán todas las candidaturas en que haya participado esa persona. No se podrá limitar el número de lotes que pueda obtener un mismo licitador. Los licitadores podrán presentar una oferta por un único lote, varios o todos los lotes, pero solamente una oferta por lote. Los contratos serán adjudicados lote a lote y cada lote constituirá un contrato separado. (véase el apartado 28). 14. Prohibición de alianzas de candidatos preseleccionados Se excluirán del presente procedimiento restringido todas las ofertas de licitadores que incluyan empresas diferentes de las mencionadas en los impresos de solicitud preseleccionados, a no ser que se haya obtenido la aprobación previa del órgano de contratación (véase PRAG 2.4.3). Los candidatos preseleccionados no podrán formar alianzas o establecer entre sí relaciones subcontractuales para el contrato. 15. Motivos de exclusión Los candidatos deben presentar junto con el formulario de solicitud una declaración firmada, que forma parte del formulario de solicitud, que confirme que no se encuentran en ninguna de las situaciones enumeradas en el apartado de la Guía Práctica de procedimientos contractuales para las acciones exteriores de la CE. 16. Subcontratación Se autoriza la subcontratación. 17. Número de candidatos preseleccionados Sobre la base de las solicitudes recibidas se invitará a entre 4 y 8 candidatos a presentar ofertas detalladas para este contrato. Si el número de los candidatos elegibles que reúnan los criterios de selección es inferior al mínimo de 4, el Órgano de Contratación podrá invitar a los candidatos que satisfagan los criterios para presentar una oferta. CALENDARIO PROVISIONAL 18. Fecha provisional de la invitación a licitar Fecha provisional de inicio del contrato Enero/ Plazo inicial de ejecución de las tareas. 24 meses

4 21. Criterios de selección CRITERIOS DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN Mismos criterios para personas jurídicas y físicas Se aplicarán a los candidatos los siguientes criterios de selección. En el supuesto de candidaturas presentadas por el consorcio, estos criterios se aplicarán al consorcio en su conjunto: 1) Capacidad económica y financiera del candidato basada en el apartado 3 del formulario de solicitud. En el caso de que el solicitante sea un organismo público, se deberá facilitar información equivalente. Personas jurídicas y físicas: 1. La media del volumen de negocios anual del candidato de los años 2010, 2011 y 2012 deberá ser superior al presupuesto indicado del contrato (este criterio se aplica de manera independiente a cada uno de los lotes. Si un candidato desea participar en más de 1 lote, deberá demostrar que satisface la suma de los criterios para ambos lotes). 2. La media del ratio activo circulante/pasivo circulante de los años 2010, 2011 y 2012, debe ser superior a 1. 2) Capacidad profesional del candidato basada en los apartados 4 y 5 del formulario de solicitud Criterios personales para personas jurídicas y físicas: 1. Al menos 2 empleados que trabajan actualmente (año 2013) para el candidato poseen las competencias técnicas solicitadas en los ámbitos relacionados con los temas del contrato (este criterio se aplica de manera independiente a cada uno de los lotes. Si un candidato desea participar en más de 1 lote, deberá demostrar que satisface la suma de los criterios para ambos lotes). 2. Al menos el 20 % del personal que trabajó durante el último año (2012) para el candidato en ámbitos relacionados con el presente contrato son empleados permanentes (este criterio se aplica de manera independiente a cada uno de los lotes. Si un candidato desea participar en más de 1 lote, deberá demostrar que satisface la suma de los criterios para ambos lotes). 3) Capacidad técnica del candidato basada en los apartados 5 y 6 del formulario de solicitud Criterios para personas jurídicas y físicas: 1. Durante los últimos 3 años (2010, 2011 y 2012), el candidato trabajó de manera satisfactoria en al menos 1 proyecto en un ámbito relacionado con el presente contrato. El presupuesto de este proyecto debe ser superior al 50 % del presupuesto del presente contrato (este criterio se aplica de manera independiente a cada uno de los lotes. Si un candidato desea participar en más de 1 lote, deberá demostrar que satisface la suma de los criterios para ambos lotes). Un operador económico puede, cuando así sea necesario y para un contrato específico, recurrir a los recursos y capacidades de otras entidades, sin que importe el tipo de relación jurídica que una a ambos. En ese caso, el operador económico deberá probar al Órgano de Contratación que tendrá acceso a los recursos necesarios para ejecutar el contrato; por ejemplo, puede aportar el compromiso escrito de esas entidades de poner los recursos necesarios a disposición del operador económico que presenta la oferta. Estas entidades, por ejemplo la matriz del operador económico, deben respetar las mismas normas de elegibilidad y, en particular, las de la nacionalidad, en

5 calidad de operador económico. Si el número de candidaturas elegibles, es decir, que satisfacen el conjunto de los criterios de selección, es superior a 8, los méritos de las solicitudes de estos candidatos deberán ser reexaminados para identificar las ocho mejores candidaturas a la licitación. Los únicos elementos que se tendrán en cuenta en dicho reexamen son los siguientes: 1) número de meses/persona que han trabajado en ámbitos relacionados con el presente contrato (este criterio se aplica de manera independiente a cada uno de los lotes. Si 1 candidato desea participar en más de 1 lote, deberá demostrar que satisface la suma de los criterios para ambos lotes). 22. Criterios de adjudicación Oferta económicamente más ventajosa. 23. Plazo para la recepción de las solicitudes (15:30), hora local. SOLICITUD No se tomará en consideración ninguna solicitud recibida después de este plazo. 24. Formulario de solicitud y datos que se deben proporcionar Las solicitudes deben presentarse utilizando el formulario normalizado de solicitud (disponible en la siguiente dirección de Internet: cuyo formato e instrucciones deben respetarse escrupulosamente. No se tendrá en cuenta ninguna documentación complementaria (folleto, carta, etc.) que acompañe a la solicitud. 25. Modo de envío de las solicitudes Las solicitudes deben presentarse en español exclusivamente al Órgano de Contratación por uno de los siguientes medios: por correo certificado (servicio oficial de correos) dirigido a: Proyecto de Modernización del Sector Forestal de Honduras (MOSEF) Delegación de la Unión Europea en Honduras Colonia Lomas del Guijarro Sur 4ta. Avenida, 2da. Calle, Bloque B, Lote 7 Tegucigalpa, Honduras Teléfono. (504) Horario de atención: 8:00 17:00. o entregadas en mano (incluido por mensajero) directamente al Órgano de Contratación, con acuse de recibo fechado y firmado, en la siguiente dirección: Proyecto de Modernización del Sector Forestal de Honduras (MOSEF) Delegación de la Unión Europea en Honduras Colonia Lomas del Guijarro Sur 4ta. Avenida, 2da. Calle, Bloque B, Lote 7 Tegucigalpa, Honduras

6 Teléfono. (504) Horario de atención: 8:00 17:00. El título del contrato y la referencia de publicación (véase el apartado 1) deben indicarse claramente en el sobre que contiene la solicitud y deben mencionarse siempre en la correspondencia con el Órgano de Contratación. No se tomará en consideración ninguna oferta presentada por otros medios. 26. Modificación o retirada de solicitudes Los candidatos pueden modificar o retirar sus solicitudes antes de la fecha límite de presentación de las solicitudes por medio de una notificación escrita. Ninguna solicitud puede modificarse una vez trascurrido dicho plazo. Toda notificación de modificación o retirada de solicitudes se llevara a cabo de acuerdo con el apartado 25 de este anuncio. En el sobre externo (y el correspondiente sobre interno que se vea afectado por la modificación, si resulta aplicable) debe indicarse claramente la palabra Modificación o Retirada, según sea el caso. 27. Lengua operacional Todas las comunicaciones realizadas por escrito en el marco del presente procedimiento de licitación deberán hacerse en español. 28. Información complementaria N/A 29. Fecha de publicación del anuncio de información previa (2013/S ). 30. Fundamento jurídico Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo: Reglamento (CE) n 1905/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 378 de ).