Movilidad Urbana y Reducción de Emisiones : Sistema Integrado de Buses de Alta Capacidad en via segregada para la Ciudad de Lima

Transcripción

1 PROTRANSPORTE Movilidad Urbana y Reducción de Emisiones : Sistema Integrado de Buses de Alta Capacidad en via segregada para la Ciudad de Lima ARQ. ARNOLD MILLET JEFE DEL AREA AMBIENTAL /GERENCIA TECNICA DE PROTRANSPORTE MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA Santiago de Chile, 20 de Junio

2 CARACTERIZACION URBANA DEL AREA METROPOLITANA LIMA CALLAO PROTRANSPORTE Área: 70,000 Hectáreas. N o de viajes /día: 11 millones 23% TPR 77% TPU Tasa de motorización: 90 veh/1000 hab. Velocidad promedio de circulación: 17 Km./h. Vías: 1,700 Km. de red principal. 1

3 CARACTERIZACION URBANA DEL AREA METROPOLITANA LIMA CALLAO 60,000 público Flota vehicular 640 rutas autorizadas. 800,000 privados. 200,000 taxis 40,000 moto taxis Antigüedad promedio de flota: 17 años. Accidentalidad : 844 Muertes en Buses por operador. 2

4 Capacidad de utilización del sistema actual de transporte publico CAPACIDAD DE UTILIZACION DEL SISTEMA DE TRANSPORTE PUBLICO URBANO DE PASAJEROS - LIMA METROPOLITANA Muestra de 18 horas 6 Tramos Notables Sentido: Norte - Sur/Este Oeste 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% 3 5:00-5:15 6:00-6:15 7:00-7:15 8:00-8:15 9:00-9:15 10:00-10:15 11:00-11:15 12:00-12:15 13:00-13:15 14:00-14:15 15:00-15:15 16:00-16:15 17:00-17:15 18:00-18:15 19:00-19:15 20:00-20:15 21:00-21:15 22:00-22:15 % Asientos Ocupados Vs % Asientos Desocupados Periodo 45 % Asientos Ocupados 55 % Asientos Desocupaados

5 Red de Rutas de Transporte Público de Lima y Callao PROTRANSPORTE SINTOMAS PERVERSOS A LA SALUD, AL AMBIENTE Y A LA CALIDAD DE VIDA URBANA 1. AUSENCIA DEL PRINCIPIO DE RACIONALIDAD 2. DESEQUILIBRIO DE OFERTA Y DEMANDA. 3. GRAVE PERTURBACION DEL PAR ORIGEN DESTINO 4

6 Oferta versus Demanda del Sistema Actual de Transporte PROTRANSPORTE Urbano de Lima OFERTA - AÑO 2001 Modos de Transporte Público (vehículos) Combi 49% Bus 18% DEMANDA - AÑO 2001 Pasajeros x Modos de Transporte Público Combi 33% Bus 29% Microbus 33% Microbus 38% 5

7 SINTESIS DE LA CARACTERIZACION: UN SISTEMA SIN INTEGRACION Y ATOMIZADO 500 MILLONES US $ ANUALES DE PERDIDAS EN HORAS HOMBRE Y COSTOS OPERACIONALES % ton/año PTS SO2 NOx CO COV Pb COVevap 6,205 11,261 70, ,814 51, , ,500 TONELADAS AÑO DE CONTAMINANTES ATMOSFERICOS DE ORIGEN VEHICULAR Particulares Taxis Camionetas Transporte público Vehículos pesados Vehículos menores INVENTARIO CEPIS ABRIL

8 5 Principales áreas de interés político en Movilidad Urbana Metropolitana PROTRANSPORTE 4 Transporte Masivo Desestímulo del uso del Vehículo Privado 5 Reducción de emisiones Recuperación del Espacio Público Promoción del transporte no motorizado 7

9 Proyecto: Corredor Integrado de Buses de Alta Capacidad en Via Segregada COSAC 1 / PTUL 8

10 ALCANCES DEL PROGRAMA DE TRANSPORTE URBANO DE LIMA (PTUL) PROTRANSPORTE OBJETIVO: Contribuir a mejorar la calidad de vida de la población de Lima en especial aquella de bajos ingresos que será atendida por el PTUL. PROPOSITO: Mejorar las condiciones de movilidad, en particular aquella de menores ingresos a través de la implementación de un sistema eficiente, confiable, ambientalmente adecuado y seguro de transporte rápido masivo. PROTRANSPORTE 9

11 El proyecto COSAC tiene como fines incrementar la calidad de vida de la población y el nivel de competitividad de la ciudad a través de los siguientes objetivos Implementar un sistema de transporte para la movilización masiva, rápida, económica, ordenada y segura de la población, especialmente la de menores recursos Garantizar la sostenibilidad y mejoramiento continuo del sistema generando la rentabilidad económica, social y política para los distintos agentes que conforman el mercado de transporte Fortalecer las capacidades de administración, regulación, operación y control de las instituciones públicas y privadas con responsabilidad en la gestión del sistema Reducir los índices de contaminación ambiental y accidentes de tránsito Promover una nueva cultura de transporte público 10

12 Primera Etapa: Sistema Norte - Sur PROTRANSPORTE 11

13 El Proyecto presenta un sistema de Alimentación Norte 12

14 y un sistema de Alimentación Sur 13

15 La infraestructura vial del proyecto posee una visión futura de corredores que en su primera etapa incluye: 29 Km. de vías exclusivas para buses 2 Terminales de transferencia 35 Estaciones intermedias 2 Estaciones de media vuelta 50 Km. de vías alimentadoras 30 Km. de ciclovías alimentadoras 9Dic. Emancip. Tupac Amaru A.Ugarte Vía Expresa Huaylas Bolognesi 14

16 La acción para el período PROTRANSPORTE Resolver el nodo mas importante de la red y preparar la red alimentadora de la 1a. Etapa del sistema de transporte COLON-GRAU-LOCUMBA BARRANCO,CHORRILOS 15

17 Las acciones para el período PROTRANSPORTE Implementar la 1a. Etapa del sistema de transporte y preparar la red alimentadora de la 2a. Etapa 17 km 200 mil pasajeros diarios COMAS, INDEPENDENCIA EMANCIPACIÓN - A.UGARTE- VIA EXPRESA- BOLOGNESI-CHORRILLOS TERMINAL SUR Y 22 ESTACIONES 16

18 Las acciones para el período (opción A) PROTRANSPORTE Implementar la 2a. Etapa y consolidar el corredor norte - sur 29 km 516 mil pasajeros diarios TUPAC AMARU-A.UGARTE TERMINAL NORTE Y 14 ESTACIONES 17

19 Las acciones para el período (opción B) Variante de la 2a. Etapa en caso de que el tren eléctrico se implemente en la macrozona de Comas-Independencia 27 km 420 mil pasajeros diarios PROCERES- ABANCAY-LOCUMBA TERMINAL NORESTE Y 11 ESTACIONES 18

20 Cuadro resumen de la demanda total diaria y oferta del Sistema PASAJEROS DEL SISTEMA a) Total en Rutas del Sistema b) Solo en Rutas Troncales c) En Rutas de Alimentación + Rutas Troncales d) Solo en Rutas de Alimentación Demanda/Día % 100% 46% 38% 16% 250 Buses articulados (Ruta Troncal) 154 buses simples (13 Rutas alimentadoras) 19

21 Servicios 5 Semiexpresos 1 Regular ZONA CENTRO ZONA NORTE ESTACIONES Terminal - Naranjal Izaguirre Pacífico Los Jazmines Tomas Valle Metro Tupac Amaru UNI Puerta 5 Habich-UNI Puerta 3 Pque El Trabajo Caquetá 2 de Mayo Quilca-Uruguay España Pza. Castilla Tacna Unión Colmena Pza. Grau R1 R2 TIPOS DE SERVICIOS R4 R8 R9 PROTRANSPORTE R10 ZONA SUR VIA EXPRESA Isabel La Católica México Canadá Javier Prado Corpac Aramburú Orue Angamos R. Palma Benavides 28 Julio R. Panamá Ovalo Progreso Municipio Barranco Estadio Barranco F. Terán Metro - Chorrillos Matelline La Curva Terminalk- Chorrillos Total Paradas

22 La infraestructura presenta dos elementos importantes: infraestructura segregada y las estaciones 21

23 Recuperación del espacio público PROTRANSPORTE Proyecto: Recuperación de las Zonas históricas del Paseo Colón, Plaza Grau y Paseo de Los Héroes Navales. CENTRO HISTORICO DE LIMA 22

24 Recuperación del espacio público Proyecto: Acondicionamiento urbano de la zona estación Javier Prado en San Isidro PROTRANSPORTE - 23

25 Recuperación del espacio público Proyecto: Recuperación de los Espacios urbanos próximos al Parque Municipal de Barranco. - 24

26 El Proyecto ha desarrollado Estudios Ambientales los cuales se viene ejecutando en 4 fases temáticas integradas y en parte simultaneas. 1 2 Estudio de Impacto Ambiental - EIA Evaluación Ambiental Estratégica - EAE OBJETIVO GENERAL Evaluar la viabilidad ambiental del proyecto en sus dimensiones físicas, bióticas,, socioeconómicas y culturales en el área de influencia directa. OBJETIVOS ESPECIFICOS Identificar y valorar los impactos ambientales en el área de influencia directa. Desarrollar los programas para la mitigación o potencializacion aquellos positivos. OBJETIVO GENERAL Establecer un marco orientador para la gestión socio-ambiental del sistema integral de transporte urbano,, evaluando todas las consecuencias ambientales en la toma de decisiones. 25

27 PROTRANSPORTE La propuesta ambiental del proyecto incluye el establecimiento de una red mínima de monitoreo y un sistema de medición de la calidad del aire 3 Red de Monitoreo de la calidad del aire 4 Estudio de Línea Base Ambiental OBJETIVO GENERAL Diseñar e implantar una red mínima de monitoreo de la calidad del aire en el área de influencia del corredor vial. Iniciar un programa de vigilancia de la calidad de aire ESTACION DE MEDICION TORRE METEOROLOGICA OBJETIVOS Establecer un marco referencial, cualitativo y cuantitativo de la calidad del ambiente, previo a la obra. Realizar un inventario de emisiones del parque automotor, Consolidar la data histórica de calidad de aire e interpretarla. 124,576 7,720 ug/m ,726 SISTEMA DE TRANSMISION 1 h 2 h 3 h 4 h 5 h 6 h 7 h 8 h 9 h 10 h 11 h 12 h 13 h 14 h 15 h 16 h 17 h 18 h 19 h 20 h 21 h 22 h 23 h 24 h CENTRO DE MONITOREO 14,424, ,217 70, ,211 CO CO2 NOx MP SO2 HC Contaminantes a medir: CO-O3-SO2-NO2-Pb-PM10-PM2.5 26

28 El proyecto contempla el aprovechamiento de los beneficios financieros que ofrecen otros programas internacionales de apoyo ambiental PROYECTO GEF-FONAM-PT OBJETIVO GENERAL Creación de fondo de garantía para el chatarreo y apoyo a operadores. Construcción de ciclovias. Chatarreo de vehículos. Fortalecimiento institucional VENTA DE CARBONO PT - CONAM OBJETIVOS Estimar la reducción de emisión de CO2, por eliminación de vehículos y rutas, reducción de viajes en taxis, colectivos y autos privados. Transar la certificación de reducción y venta al mercado de carbono en países desarrollados millones de toneladas de CO2 en 10 años 27

29 Mapeo de contaminantes en el área metropolitana y corredor (MODELACION EMOD- CMAP) NO2 Fuente: Comité de Gestión de Aire Limpio para Lima Callao 28

30 Mapeo de contaminantes en el área metropolitana y corredor (MODELACION EMOD- CMAP) 29

31 Finalmente se prevé el desarrollo de otros estudios complementarios ESTUDIO DE COMBUSTIBLES ALTERNATIVOS. DOE, BID PROYECTOS DE APOYO USAID: SENSIBILIZACION AMBIENTAL, EDUCACION AMBIENTAL, IMPULSO DE REVISIONES TECNICAS OBLIGATORIAS, APOYO A RED DE MONITOREO, FORTALECIMIENTO EN MATERIA AMBIENTAL A LA DMTU, ESTUDIOS EPIDEMIOLOGICOS. USO DEL GNC. 30

32 Esquema de organización general para la gestión del proyecto Unidades de negocio de Operadores de Transporte Municipalidad Metropolitana de Lima Unidad de Recaudo Centro de Control Unidad de Administración Financiera de Fondos (AFF) Entidad de Gestión del Programa Unidades de Mantenimiento de infraestructura del Sistema Unidades de Negocios Colaterales 31

33 Evaluación económica Datos Inversión total de la ciudad: US$ 127 millones Inversión privada: US$ 73 millones Buses: US$ 62 millones Recaudo: US$ 11 millones Periodo de análisis: 10 años Tasa de descuento: 14 % anual Ahorros: US$45 millones anuales en promedio A) En costos de operación: US$37 millones por año promedio B) En tiempo de viaje: promedio US$8 millones por año Inversión total US$ 200 millones Inversión Social US$127 millones Inversión Privada US$ 73 millones 32

34 INDICADORES ESPERADOS REDUCCION DEL 25% DEL TIEMPO DE VIAJE (REDUCCION DE TIEMPO DE EXPOSICION A CONTAMINANTES). 400,000 PASAJEROS DIA BENEFICIARIOS CON MAYOR NIVEL DE CALIDAD DE SERVICIO(60% DE ESTRATOS SOCIOECONOMICOS C, D Y E.) REDUCCION DEL 40% DEL NUMERO DE ACCIDENTES EN EL CORREDOR. REDUCCION ESTIMADA DEL 25% DE CONCENTRACIONES DE MATERIAL PARTICULADO FINO PM2.5 Y 15% DE GASES DE EFECTO INVERNADERO (CO2). REDUCCION DE LA ANTIGÜEDAD DE LA FLOTA VEHICULAR. 33

35 Movilidad Urbana y Reducción de Emisiones : Sistema Integrado de Buses de Alta Capacidad en via segregada para la Ciudad de Lima GRACIAS POR SU ATENCION 34