SESION ORDINARIA CONCEJO MUNICIPAL

Transcripción

1 REPUBLICA DE CHILE MUNICIPALIDAD DE PICHIDEGUA ALCALDIA SECRETARIA MUNICIPAL ACTA Nº 132 / PICHIDEGUA, Noviembre 27 del SESION ORDINARIA CONCEJO MUNICIPAL En Pichidegua, siendo las 10:15 horas se da inicio a la sesión ordinaria presidida por el Señor Alcalde Don Rubén Adolfo Ceron Gonzalez y con la presencia de los concejales Don Tulio Rojas Lizama, Don Eduardo Flores Urrutia, Don Marcos Fuentes Ulloa, Sra. Maria Teresa Rodríguez Figueroa y Don Bernabé León Orellana. Además el Administrador Municipal Don Ismael Gonzalez Gutiérrez y la Secretaria Municipal Doña María Ester Salazar Arancibia. Ausente el Concejal Don Cristian Fuentes Ulloa. TEMA 01)CORRESPONDENCIA 1.1.-APROBACION PROGRAMA SOCIAL DE FARMACIA SOLIDARIA 1.2.-APROBACION REGLAMENTO FARMACIA SOLIDARIA 1.3.-APROBACION FINANCIAMIENTO MUNICIPAL $ FARMACIA SOLIDARIA 1.4.-APROBACION PATENTE HOTEL ALMAHUE LTDA. DESARROLLO EL SR. ALCALDE abre la sesión en el nombre de Dios. 01)CORRESPONDENCIA 1.1.-APROBACION PROGRAMA SOCIAL DE FARMACIA SOLIDARIA :-EL SR. ALCALDE señala que es una sesión Extraordinaria solo para tratar el tema de la Farmacia Solidaria, la idea es aprobar el programa y el recurso, solicita al concejo el apoyo de este programa ya que es una tremenda oportunidad y beneficio para la Comunidad, se ha sido responsable y no se quiere que esto se convierta en un gasto al Municipio sino que todo lo contrario se quiere actuar con una tremenda responsabilidad y se sabe y se conversó acá que no se puede marginar, no se puede cobrar un monto superior a lo que cuesta y eso significa que se va a tener que asumir un pequeño costo y que en nuestra opinión es muy bajo, pero esto hay que verlo con la práctica. CONCEJALA SRA. RODRIGUEZ señala que es irresponsable crear una expectativa de algo que de alguna manera nos pueda crear un déficit financiero que mañana obligue a 1

2 cerrarlo y por lo mismo es importante tener claro cuáles son efectivamente los costos y cree que esto políticamente o como campaña es muy bueno, pero cree que aquí no se han caracterizado por ser una administración Ud. ni este Concejo pensando estas cosas de esa forma, por lo tanto cree que hay que tener cuidado, como no se puede cobrar sobre el precio que nos cuesta se va a tener que asumir todos los costos operacionales del tema y es una comuna que no nos sobra los recursos Qué santo se va a desvestir para vestir a este?. EL SR. ALCALDE señala que se va a tener menos gastos en Social, hoy día los recursos que se están destinando a remedios puedan ser destinados a este programa que se está creando ahora y cree que puede ser perfectamente posible. CONCEJALA SRA. RODRIGUEZ aclara que ese financiamiento de social se va a traspasar a este programa es decir no va a existir dos programas, pero aun así cree que ese costo es insuficiente para mantener una farmacia según lo que plantea el reglamento que cualquiera podría acceder a la farmacia estando dentro del per cápita, esto es bastante amplio, lo que le preocupa son los gastos operacionales, los gastos no son menores, ha conversado con otras comunas y no lo van hacer justamente porque los gastos operacionales son muy elevados. EL SR. ISMAEL GONZALEZ señala que el modelo que están haciendo es crear su propia farmacia, cuando el flujo para poder recuperar no lo van a poder hacer nunca aunque lo cobren, porque tienen que construir una farmacia como lo hizo recoleta, construyen una farmacia tienen que contratar a un químico, contratar a un asistente, tienen que implementar sito acondicionamiento, va a tener que contar con un flujo inicial de $ o $ más el químico farmacéutico que oscila entre $ a $ mensual y aquí no se pretende incluir estos flujos y no se está haciendo porque cuando el ve el reglamento de Recoleta ellos hablan de intermediación y en el Concejo pasado se está cambiando el concepto a un concepto de aporte no de intermediación, por lo tanto lo que se va hacer es implementar o almacenar estas cosas en el departamento de salud que tiene facultad sanitaria para almacenar y para comprar pero no para vender, por lo tanto no se va a tener el gasto ni de la Farmacia ni del químico ese flujo inicial para echarlo andar de nosotros va hacer mínimo, lo que si debe hacer es contratar a un químico, o sino no se puede funcionar, lo que si hay un costo que tiene que ver entre el 10% y el 6%, por ejemplo si el programa cuesta $ en el año son $ que están perdidos y una de las forma de recuperar parte de la plata es por la inscripción al per cápita y se puede hacer pero una vez que se inscriban hay que prestarles el servicio por lo tanto hay que conversar con el Director del Servicio porque una vez que se inscriben se adquiere el compromiso de la canasta de la prestación de atención primaria, en estos momentos aquí se está perdiendo $5.000 por personal al mes y esta plata no va a ninguna partes es decir FONASA se la ahorra y la idea es poder recuperar esas platas tanto para el Municipio o para mejora del Hospital o lo que Uds. decidan, esto va hacer una forma de inscribir a las personas en nuestro per cápita. EL SR. ALCALDE señala que hay una serie de exigencia que indica el reglamento, aquí no se va hacer una prestación de remedios. CONCEJALA SRA. RODRIGUEZ señala que no habría que colocar el nombre de Farmacia solidaria porque crea expectativas a las personas que pueden ir a comprar cualquier tipo 2

3 de remedios y es por eso que le preocupa por la expectativa a las personas en comprar. Además esto se puede prestar para uso y abuso y se debiera cruzar información por lo tanto se debiera crear más candados de alguna manera para que no se crea el abuso, porque también podrían recibir las personas que están en ISAPRE, porque como van a tener Ficha Protección Social personas que están en ISAPRE. EL SR. ALCALDE señala que él está de acuerdo de usar este servicio las personas que tienen ISAPRE, porque hay personas que en algún minuto pueden estar en ISAPRE pero pueden pasar un mal momento económico. CONCEJALA SRA. RODRIGUEZ señala que está de acuerdo para los adultos mayores porque viven de una pensión y gran parte de su pensión se va en medicamento, y en esto está de acuerdo pero hay que crear más candados por decir de alguna forma candado de que no se produzca el abuso para que no signifique al Municipio un mayor costo. EL SR. ISMAEL GONZALEZ señala que como en todas partes está ocurriendo esto de la farmacia a lo mejor más adelante se va a tener que modificar el reglamento. EL SR. ALCALDE somete a su aprobación esta idea y espera que sea provechosa en beneficio a la comunidad, aquí no hay un afán populista porque o sino no se habrían puesto filtros en el reglamento se habría dejado abierto, y que lo que más se ha hecho es cuidar las arcas Municipales y no ahora sino que siempre. EL SR. ALCALDE somete a su aprobación el punto, 1.1, 1.2, 1.3, de la tabla de esta sesión. CONCEJAL SR. ROJAS aprueba CONCEJAL SR. FLORES aprueba CONCEJAL SR. MARCOS FUENTES aprueba CONCEJALA SRA. RODRIGUEZ revisa el reglamento y consulta a Don Ismael Gonzalez sobre el tema de las recetas médicas donde se indica con un máximo de 6 meses de antigüedad y debiese ser dos porque las farmacias no pueden comprar con más de dos meses de antigüedad porque a los crónicos se coloca con permanencia. EL SR. GONZALEZ señala según el tipo de fármaco, y la persona que despacha en la farmacia el despacho tienen un reglamento propio, cualquier receta vence a 60 días a excepción que el medico lo prescriba, no pueden existir recetas permanentes puede ser de 12 meses pero con control médico. CONCEJALA SRA. RODRIGUEZ señala que el departamento social son los que van hacer el filtro quien se va hacer cargo de este programa, quien va a acreditar que el diagnóstico clínico esté debidamente acreditado, Social va hacer el filtro y quien va a estar a cargo en Social, el funcionario municipal tiene que tener responsabilidad administrativa y se debiera informa a través de un listado cuales son las personas y pide que este reglamento tenga mucho más claridad de quien se le está entregando el medicamento. EL SR. ISMAEL GONZALEZ señala que se puede agregar una clausula al reglamento de entregar un informa mensual al Concejo Municipal de los beneficiarios, cree que debe haber un registro. EL SR. ALCALDE señala que no comparte que cada vez que alguien venga se debe informar el caso según su opinión no tiene por qué conocerlo nadie en consecuencia está pagando por su remedio, es confidencial y si se tiene la duda existen los filtros. CONCEJALA SRA. RODRIGUEZ manifiesta está pagando por su remedio pero el Municipio está asumiendo un costo por esa persona aunque sea un mínimo. 3

4 EL SR. ISMAEL GONZALEZ señala que el diagnostico de las personas es privado. CONCEJALA SRA. RODRIGUEZ señala que aquí también se está pidiendo el diagnostico. EL SR. ISMAEL GONZALEZ responde que si pero dentro de un sistema, si lo hace público en un informe puede tener problemas. CONCEJALA SRA. RODRIGUEZ señala que por último el nombre del beneficiario, la cantidad y el monto, y cree que esto no se puede transformar en un saco roto y antes de tener la facultad de pararlo como dice el Sr. Alcalde para pararlo el próximo año cuando ya no hayan elecciones le parece lo más irresponsable, insiste cual es el santo que se va a desvestir para esto. EL SR. ALCALDE señala que las platas están en Social y lo que se gasta en Social es alrededor de $ , y lo que se está solicitando para este programa es de $ CONCEJALA SRA. RDORIGUEZ consulta por la compra de pañales como se va hacer. EL SR. ISMAEL GONZALEZ señala que Salud no puede invertir ningún peso ni generar ningún tipo social a no ser que tenga una facultad por ley, pero si se ha salido más barato porque se ahorró un intermediario por esta compra, un laboratorio no puede vender a un usuario esto es por ley, y finalmente un distribuidor nos vende los pañales, se está en trámite de convertirse en Bodegería. CONCEJALA SRA. RODRIGUEZ señala que porque no esperar de convertir en Bodegería. EL SR. ISMAEL GONZALEZ señala que se debe contratar a un químico ahora por Ley y no se ha podido encontrar y a partir de enero a más tardar hay que tenerlo y no es por esto, y eso nos permite entregar el beneficio de inmediato, con la Bodegeria se puede comprar de manera directa como importación. EL SR. ALCALDE consulta a Don Ismael Gonzalez en concreto donde se va a gastar en el flete? EL SR. ISMAEL GONZALEZ señala que si en el despacho y lo más probable que sean despachos pequeños y esto tiene un costo, y el remedio tiene que llegar a una bodega farmacéutica y que un químico certifique que llegó en condiciones y que se lo entrega de manera apropiada. CONCEJAL SR. MARCOS FUENTES consulta si ya tienen visto el químico farmacéutico Quién es?. y de cuánto se está hablando en termino financiero? EL SR. ALCALDE señala que se está conversando. EL SR. ISMAEL GONZALEZ señala que un químico oscila entre $ y $ líquido a pago mensual y este gasto hay que hacerlo igual porque nuestra farmacia necesita un químico por ley. CONCEJAL SR. MARCOS FUENTES señala que no se va a necesitar a nadie más que el químico farmacéutico. EL SR. ISMAEL GONZALEZ señala que a nadie más solo el químico farmacéutico y la personas que está trabajando en Salud. CONCEJAL SR. MARCOS FUENTES señala que se debiera tener un control de las personas que van hacer beneficiarias con este programa, mensual o trimestral. EL SR. ISAMEL GONZALEZ señala que la información va a estar, lo que si como Municipalidad debiera resguardar es el diagnostico que es privado de las personas, lo que sí se puede tener el monto y el nombre. 4

5 CONCEJALA SRA. RODRIGUEZ señala que se debiera entregar el nombre del paciente, el monto y la periodicidad. EL SR. ISMAEL GONZALEZ señala que no el nombre del fármaco se informara. CONCEJAL SR. MARCOS FUENTES señala que tiene razón la Concejala Sra. Rodríguez de que esto no se forme un círculo vicioso porque ya se ha visto en social gente que ha recibido beneficios y no lo necesitan lamentablemente es así. EL SR. ALCALDE señala que el Concejo Municipal debe controlar el exceso de gasto en el Municipio, por lo tanto en término genérico es saber, ir conociendo de manera periódica los montos que se están usando en este programa. CONCEJALA SRA. RODRIGUEZ señala que el concejo municipal tiene el deber de fiscalizar que efectivamente la persona equis sea necesariamente un buen usuario del sistema, porque nos pasó con el tema del terremoto, insiste que el tema del terremoto tiene que dejar lecciones la gente abusa, la gente se aprovecha. EL SR. GONZALEZ señala que es diferente al terremoto porque era gratis y aquí la gente va a tener que pagarlo. CONCEJALA SRA. RODRIGUEZ señala lo que ella entiende que la Municipalidad ya no va ayudar en remedio porque lo que el municipio gastaba en remedio va hacer para crear este programa, así lo entiende ella, o si no va a existir dos programa paralelo. EL SR. ALCALDE señala que hay personas que no tienen plata para comprar remedio. EL SR. ISMAEL GONZALEZ señala que hay gente que necesita y no tiene como comprar un remedio de $ y aquí les va a costar $ por decir una cifra, pero igual para ellos es caro. CONCEJAL SR. MARCOS FUENTES señala si una persona necesita un remedio que cueste $ y por equis motivo no puede comprar este fármaco y le pide ayuda al municipio el municipio le aporta con $ EL SR. ALCALDE señala que para eso hay criterio y va a estar en el depto. social. EL SR. ISMAEL GONZALEZ señala que puede quedar estipulado en el reglamento un monto determinado. CONCEJALA SRA. RODRIGUEZ señala que de alguna forma igual se está ayudando a la gente en comprar el remedio mucho más barato. CONCEJALA SRA. RODRIGUEZ señala que así como está hoy día este programa ella no lo aprueba. CONCEJAL SR. MARCOS FUENTES aprueba pero quiere clarificar esto con respecto a lo mismo y comenzar como lo está haciendo en Rengo con los Adultos mayores, porque cree que se está tirando el salto demasiado grande porque a lo mejor en algún momento dado no se va a cumplir y cree que se debiera ser más meticuloso en ese sentido y comenzar con los Adultos Mayores, aquí hay criterios que no se manejan, se manejan criterios distintos, pero igual aprueba este programa, pero comparte plenamente con lo que dice la concejala Sra. Rodríguez. CONCEJAL SR. LEON aprueba. ACUERDO N 514 :-Se aprueba con cinco votos a favor y uno en contra el Programa Social de farmacia Solidaria, Aprobación reglamento Farmacia solidaria, y la Aprobación Financiamiento Municipal de $ Farmacia solidaria. 5

6 1.4.-APROBACION PATENTE HOTEL ALMAHUE LTDA. :-EL SR. ALCALDE somete a su aprobación la Patente de Hotel Almahue Ltda., la que esta pre-aprobada en sesión N 53 de fecha 3 de Febrero del 2014, el memorando de rentas señala que no tiene impedimento legal para su autorización, firma Sra. Sandra Flores. ACUERDO N 515:-Es aprobada por unanimidad la Patente Hotel Almahue Ltda. -Al no haber otro tema se levanta la sesión a las 11:05 horas. RUBEN ADOLFO CERON GONZALEZ ALCALDE DE PICHIDEGUA MARIA ESTER SALAZAR ARANCIBIA SECRETARIA MUNICIPAL 6