Abordamos el estudio de las ONG s como un nuevo actor social en el campo mexicano,

Transcripción

1 V. Conclusiones Abordamos el estudio de las ONG s como un nuevo actor social en el campo mexicano, donde su presencia y actividad ciertamente ha crecido en la década definida para el presente trabajo, que enmarcan la Cumbre de la Tierra (1992) y la Cumbre de Johannesburgo (2002). Tratamos de establecer la relevancia de su contribución a la gobernabilidad en el medio rural mexicano, particularmente en las áreas que albergan los recursos biológicos que los acuerdos políticos globales -y eventualmente los mercados-, reconocen como de vital importancia para el futuro del planeta. Con optimismo, registramos opiniones y convicciones de conservacionistas entrevistados y la experiencia de un prometedor programa de compensación a las comunidades y ejidos forestales por los servicios ambientales que sus recursos biológicos prestan a diversos sectores económicos y a la sociedad en su conjunto. Esta tesis aporta algunos elementos para comprender mejor la relación entre dos actores muy relevantes en el campo mexicano: uno tradicional, representado por los ejidos y comunidades campesinas e indígenas; y uno emergente, representado por las organizaciones privadas surgidas de movimientos ambientalistas y ecologistas. Ambos comparten el mismo espacio biogeográfico, y aún cuando movilizan recursos diferentes, constituyen sin embargo, dos de las minorías con mayor presencia y eficacia política en la actualidad. Aún cuando se puede argumentar, no sin razón, que el conjunto de las políticas-económicas y políticas-políticas se encuentran en franca oposición a los intereses del campo, también es cierto que los campesinos tienen una visibilidad y un 211

2 peso relativo en la negociación política desproporcionados en relación a la población y a su participación en la economía nacional. Probablemente, y ésta es una consideración que respaldaría los nuevos enfoques de economía ambiental, porque en alguna parte se factoriza un valor que el mercado no acierta aún a reconocer. Esperamos que este ejercicio contribuya a la necesaria construcción de una ciencia crítica, capaz de tomar distancia de las prenociones que han limitado el conocimiento de la diversidad social que acompaña y en muchos casos explica la diversidad biológica que deseamos preservar. 1 A lo largo de la presente tesis respondimos a la serie de preguntas adelantadas en la Introducción, de la siguiente manera: El Capítulo I. Contexto, sintetiza la información disponible sobre la realidad actual del campo mexicano. En el Capítulo II. Un Nuevo Actor, sobre la naturaleza de las propias ONG s de conservación como un actor social emergente, desarrollamos un recorrido histórico por el concepto de sociedad civil para a partir de allí ubicar el ambientalismo/ecologismo y hacer un primer intento de clasificación de las ONG s de conservación en México. 1 TAYLOR, Op.cit. pp La mayor parte de los estudios cualitativos se orientan hacia el desarrollo o verificación de la teoría sociológica. El propósito de los estudios teóricos consiste en comprender o explicar rasgos de la vida social que van más allá de las personas y escenarios estudiados en particular. En estos estudios los investigadores señalan activamente lo que es importante, utilizan los datos descriptivos para ilustrar sus teorías y conceptos y para convencer a los lectores de que lo que ellos dicen es verdad. 212

3 El Capítulo III. El Objeto de la Disputa, incluye una caracterización de los propietarios y el tratamiento a la propiedad de los recursos territoriales y biológicos objeto de la pugna actual o potencial. En el Capítulo IV, auxiliados en el análisis de una serie de entrevistas realizadas en el terreno con informantes miembros de las propias ONG s de conservación, abundamos en las características del campo de lucha social y los recursos que movilizan los actores a partir de los valores y posiciones que pueden llevar a este nuevo actor a jugar un papel constructivo a través de un ambientalismo incluyente o minar las condiciones de gobernabilidad en el campo mexicano a través de un ecologismo excluyente. La interrogante central que apuntamos en la Introducción y de la cual desprendimos la serie de preguntas más puntuales consignadas en los párrafos precedentes, la expresamos con la siguiente pregunta: qué impacto tendrá la creciente presencia de las ONG s de conservación sobre la de por sí complicada situación de los campesinos frente al Estado mexicano? En respuesta a nuestra pregunta central, postulamos dos escenarios en virtud de que constatamos a través de la revisión bibliográfica, el contacto regular con el campo social y el análisis del discurso consignado en las entrevistas con informantes selectos, que las dos vertientes del movimiento ambientalista/ecologista que distingue Leff (1998), se 213

4 expresan en México y en consecuencia, el impacto esperado de la presencia de las ONG s de conservación en el campo mexicano se expresará en dos vertientes también: a) A través de la consolidación de una línea de trabajo incluyente 2 y socialmente responsable, las ONG s ecologistas contribuirán a reafirmar los derechos de Comunidades y Ejidos sobre estos valiosos recursos y con ello contribuir a la gobernabilidad en el campo mexicano; y b) Alternativamente, a través de una intervención excluyente, expropiatoria, animada por el imperativo unilateral de conservación de los recursos biológicos al margen y en contradicción con los intereses de las comunidades propietarias, las ONG s ecologistas en la medida en que esta posición se asuma como propia en las ONG s ejecutoras o incida sobre el proceso de formulación de programas y políticas públicas a través de la capacidad de lobby de las ONG s de los países desarrollados y sus socios o patrocinados locales, contribuirán al deterioro de las condiciones de vida de las comunidades rurales y comprometerán la gobernabilidad rural en las próximas décadas. Finalmente, la discusión del proceso de consolidación de los avances democráticos y el papel de los diversos actores de la sociedad civil 3 en estos procesos marcados por el 2 SALINAS, Op.cit. pp.11. El proceso de constante exclusión que genera globalmente la reproducción social del actual modelo pone en entredicho uno de los pilares institucionales de la gobernabilidad: la capacidad de inclusión. 3 JIMENEZ, Edgar en SALINAS, Op.cit. pp. 61. El cambio en la transición supone la transformación en todos los campos de la vida social. En consecuencia el cambio está indiscutiblemente vinculado a la gobernabilidad, por la naturaleza de sus repercusiones y las modalidades que requiere la acción y gestión gubernamental. 214

5 contexto internacional del ajuste y la globalización-, 4 es particularmente oportuna, relevante y pertinente para México, y para el campo de la conservación en la presente década, pues existe evidencia de la eficacia del discurso ecologista cuando se concreta en acciones, movilización e incidencia en la génesis de políticas públicas. Las transformaciones del conocimiento inducidas por el saber ambiental tendrán efectos epistemológicos (cambios en los objetos de conocimiento), teóricos (cambios en los paradigmas de conocimiento) y metodológicos (interdisciplinariedad, sistemas complejos) 5. 4 SALINAS, Op.cit. pp.377. El término globalización remite a las drásticas transformaciones que han tenido en los procesos que corresponden al orden mundial en sus dimensiones política y económica. 5 LEFF, Op.cit. pp