BASES TÉCNICAS Y ADMINISTRATIVAS II CONCURSO DE PROYECTOS FONDO DE DESARROLLO DE ENTIDADES RELIGIOSAS FONDERE 2014

Transcripción

1 I. ANTECEDENTES El año 2013 la Ilustre Municipalidad de Futrono creó el Fondo de Desarrollo de Entidades Religiosas (FONDERE), para colaborar en el fortalecimiento de organizaciones de carácter religioso legalmente reconocidas, a través de proyectos específicos de desarrollo, y que contribuyan directamente en el cumplimiento de las funciones municipales en el ámbito comunitario y de la sociedad civil. Este 2014 la Municipalidad nuevamente ha destinado recursos del presupuesto municipal para el Fondo de Desarrollo de Entidades Religiosas. El FONDERE es administrado por esta corporación edilicia de acuerdo a las facultades y normas que establece el ordenamiento jurídico nacional. II. OBJETIVO El Fondo de Desarrollo de Entidades Religiosas (FONDERE) tiene por objeto facilitar el acceso a oportunidades de desarrollo humano y social, fortaleciendo a las organizaciones o congregaciones religiosas así como las capacidades individuales de sus miembros, para hacer más efectivos los procesos de participación comunitaria en la Comuna de Futrono. III. POSTULACIONES, DOCUMENTACIÓN Y ANTECEDENTES 3.1. Puede postular toda organización o congregación religiosa con personalidad jurídica, sin fines de lucro, con domicilio en la comuna de Futrono. Cada organización o entidad religiosa podrá presentar sólo un proyecto al concurso Las organizaciones o congregaciones religiosas deben postular sus proyectos en la oficina de la Dirección de Desarrollo Comunitario (DIDECO) de la Municipalidad de Futrono. Los proyectos deberán ser presentados de acuerdo a las Bases y Formularios de Postulación, las que deben ser retiradas en la oficina de DIDECO y/o en el sitio web Se entiende que el responsable del proyecto es el representante legal de la entidad religiosa. La personería del representante legal deberá acreditarse mediante documentos originales o autorizados ante autoridad competente y que den cuenta fehaciente de dicha calidad El proceso de postulación al concurso 2014 se desarrollará conforme al siguiente cronograma: ACCIÓN Entrega de Bases y Formulario en Dirección de Desarrollo COmunitario Capacitación de Dideco en formulación de proyectos Recepción proyectos en oficina de partes Admisibilidad de proyectos Entrega de nómina de proyectos admisibles Evaluación de proyectos admisibles Entrega de nómina de proyectos seleccionados y en lista de espera FECHA Del 16 de junio al 01 de agosto: 08:30 a 14:00 horas Martes 08 de julio: 17 horas Centro Comunitario Llifén Miércoles 09 de julio: 17 horas Escuela Rural Nontuelá Jueves 10 de julio: 17 horas Centro Cultural Flora Zaffaroni 04 al 08 de agosto: 08:30 a 14 horas Del 11 al 14 de agosto 18 de agosto Del 18 al 22 de agosto 25 de agosto

2 Recepción de documentos Entrega de nómina definitiva de proyectos Capacitación en rendición Firma de convenios Ejecución de proyectos Entrega de rendición y verificadores Del 25 al 29 de agosto 01 de septiembre aprox. 05 de septiembre: 11 horas 05 de septiembre: 12 horas 05 de septiembre al 24 de diciembre A más tardar el 26 de diciembre 3.5. DOCUMENTOS OBLIGATORIOS QUE DEBEN SER PRESENTADOS: Todos los documentos deben presentarse sin enmienda y sin uso de corrector AL MOMENTO DE POSTULAR: A) Formulario lleno (3 ejemplares: 1 original y 2 copias), en formato entregado, sin modificaciones. B) Una cotización como mínimo por cada elemento a adquirir. C) Fotocopia del acta de la reunión de asamblea donde se definieron los objetivos del proyecto y beneficiarios, la que debe estar firmada por el/la presidente(a), secretario(a) y al menos por un miembro de la asamblea EN EL EVENTO DE SER SELECCIONADOS Y EN EL PLAZO INDICADO: Estos documentos deben ser presentados por quienes figuran en la nómina de proyectos seleccionados, en el plazo que se indica en el punto 3.3. anterior. Y si alguna organización no presenta todos los documentos en el citado plazo, se le notificará a la organización que está en primer lugar en la lista de espera que presente sus respectivos documentos, en el plazo pertinente, y así sucesivamente. A) Carta de compromiso de los aportes de la organización (aporte propio y de terceros). B) Fotocopia lista o nómina de socios, miembros o similares. C) Fotocopia RUT de la organización. D) Fotocopia de cédula de identidad del representante legal. E) Fotocopia de libreta de ahorro u otra de la organización o copia de comprobante de trámite de apertura de cuenta bancaria. F) Certificado de vigencia o similar de la organización que no se haya constituido al amparo de la Municipalidad de Futrono. G) Documento original o autorizado ante notario público o Secretaria Municipal que acredite personería del representante legal, de la organización que no se haya constituido al amparo de la Municipalidad de Futrono Sin perjuicio de lo anterior, la Municipalidad constatará internamente que las organizaciones postulantes cumplan además con los siguientes requisitos: A) Que la organización esté al día en las rendiciones de proyectos y/o aportes anteriores. B) Que la organización se encuentre inscrita en el Registro de Transferencia para recursos del Estado y municipalidades. C) Que la organización esté vigente y la personería del representante legal de la organización que se haya constituido al amparo de la Municipalidad de Futrono. En el evento que la organización mantenga rendiciones pendientes, no esté inscrita en el Registro de Transferencia u otra causal similar, se declarará el proyecto inadmisible, corriendo la lista de espera.

3 OTROS DOCUMENTOS OBLIGATORIOS: Dependiendo del tipo de proyecto, se deberá presentar obligatoriamente documentación necesaria para evaluar su factibilidad: A) Si el proyecto presentado contempla la construcción y/o adquisición de bienes para ser usados por la comunidad, deberá adjuntarse un Reglamento de Uso del bien/es. B) Los proyectos de construcción deben adjuntar el detalle del cálculo de metros cuadrados de radier, mano de obra, etc. y los costos asociados a la ejecución de las obras. C) Los proyectos de construcción deben adjuntar un plano detallado de la obra (plano o croquis), fotocopia de inscripción de dominio vigente del terreno, comodato o de regularización del mismo cuando corresponda en cada caso. En su debido caso deberá tramitarse el respectivo permiso municipal, previa consulta en la Dirección de Obras, de acuerdo a cada caso especifico La persona que entregue el Proyecto recibirá un comprobante de recepción, debidamente firmado y timbrado Serán declarados inadmisibles en este concurso: A) Aquellos proyectos que no presenten todos los documentos obligatorios y/o que se presenten fuera de plazo. B) Aquellos proyectos que no se ajusten a las áreas identificadas en el punto 4.7 de las Bases. C) Aquellos proyectos que no se ajusten al Formulario de Proyecto entregado. D) Aquellos proyectos presentados por una organización que haya presentado más de un proyecto al concurso. En este caso sólo podrá ser declarado admisible el primer proyecto presentado y si cumple con los requisitos de admisibilidad. IV. FINANCIAMIENTO 4.1. El monto máximo que financiará la Municipalidad de Futrono por proyecto será de hasta $ (cuatrocientos mil pesos) Los proyectos deben contar con un aporte mínimo en efectivo por parte de la organización postulante correspondiente al 15% (quince por ciento) del total solicitado al Fondo municipal. Por ejemplo, un proyecto que solicita el máximo de $ , tendrá que aportar como mínimo $60.000, totalizando el proyecto un valor de $ El aporte propio en efectivo debe ser demostrado mediante factura o boletas, con fecha de emisión posterior a la entrega del aporte municipal Sin perjuicio de lo anterior, la organización podrá aportar otros ítems que no reemplazan al aporte en efectivo. La valorización de dichos aportes deberá ser debidamente respaldada, considerando los costos reales de los bienes y servicios aportados. No se considerarán como aporte valorado ningún tipo de propiedad (terreno o construcción). Se considerarán como aportes extras elementos tales como: Materiales, Mano de obra, Transporte y otros similares El aporte de terceros deberá ser debidamente detallado y respaldado con cartas de compromiso.

4 4.6. No podrán postular proyectos de organizaciones que tengan pendientes deudas o rendiciones financieras con el municipio, correspondientes a FONDEVE u otro fondo o aporte municipal Los proyectos presentados deberán estar insertos dentro de las siguientes áreas de desarrollo comunitario: A) Promoción de derechos. B) Fortalecimiento de organizaciones. C) Formación de líderes. D) Comedores populares y similares. E) Asistencia a personas vulnerables. F) Acciones educativas y/o de promoción de cuidado del medioambiente. G) Promoción de la diversidad y la tolerancia La duración de la ejecución de los proyectos que postulen al presente Concurso NO podrá exceder de 4 meses Los aportes serán entregados a las organizaciones como transferencias de capital, siendo estas responsables de ejecutar el proyecto en su totalidad, incluyendo las rendiciones correspondientes y los verificadores de cumplimiento de objetivos. V. EVALUACIÓN, SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE LOS RECURSOS 5.1. Los Proyectos serán evaluados por un Comité Técnico Municipal, que estará integrado por los directores de DIDECO, DAF y SECPLAN y el Administrador Municipal. Si alguno de ellos no pudiese realizar la evaluación, será reemplazado por un funcionario designado por la Alcaldesa El Comité Técnico Municipal deberá entregar a la Alcaldesa un informe técnico con la evaluación de todos los proyectos que cumplan con los requisitos solicitados. El informe contendrá el puntaje obtenido por cada proyecto y señalará los proyectos que serán financiados y los que no lo serán, según disponibilidad presupuestaria Los criterios que usará el Comité para la evaluación de proyectos son los siguientes: 1 Objetivos del proyecto (relevancia del problema y solución 25 propuesta) 2 Cobertura (Número de Beneficiarios) 25 3 Factibilidad técnica y económica del proyecto 15 4 Creatividad e innovación del proyecto 20 5 Aporte de la organización y/o terceros 10 6 Asistencia a capacitación de Formulación de Proyectos 5 TOTAL El Comité Técnico Municipal también podrá considerar y evaluar: - Que el proyecto sea elaborado por los propios beneficiarios. - Que se complemente con otras iniciativas locales. - La contribución del proyecto a la elevación de la calidad de vida de los vecinos y vecinas de la comuna. Éstos serán los criterios que se utilizarán en caso de empate en el puntaje de dos ó más proyectos.

5 5.5. El Comité Técnico Municipal podrá establecer condiciones o requisitos específicos para asegurar el cumplimiento del o los objetivos de un proyecto, así como resolver situaciones no previstas en estas Bases La Alcaldesa de la comuna dará a conocer el resultado del Concurso al Concejo Municipal, a los medios de comunicación y a las organizaciones participantes. VI. DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES 6.1. Una vez seleccionados los proyectos, se deberá firmar un Convenio entre la Alcaldesa, como representante legal del Municipio, y el representante legal de la Organización o Congregación religiosa beneficiada. El convenio contendrá los derechos y obligaciones de ambas partes Dicho instrumento establecerá que los recursos sean destinados exclusivamente a los objetivos previstos en el proyecto, determinará los plazos de ejecución del mismo, precisará la modalidad de entrega de los recursos y la forma en que se debe señalar de manera visible y clara que las obras o actividades a que den origen los proyectos seleccionados se financian con el aporte de la Ilustre Municipalidad de Futrono Las actividades de los proyectos deberán comenzar y ser ejecutadas en las fechas estipuladas en el mismo. Sólo en casos excepcionales y de fuerza mayor, debidamente calificadas por el Comité Técnico Municipal, se autorizará a la organización o congregación religiosa responsable del proyecto iniciar las actividades en una fecha distinta a la prevista originalmente. La calificación del Comité será inapelable En la eventualidad de que el proyecto no pueda ser ejecutado dentro de los plazos señalados, la Alcaldesa, dentro de sus facultades, podrá reasignar los recursos comprometidos en su financiamiento al proyecto que esté en primer lugar en la lista de espera y que presente la documentación respectiva dentro del plazo otorgado, o dará otra asignación a esos recursos La Municipalidad a través del Comité Técnico Municipal, supervisará el cumplimiento de las actividades de ejecución de los proyectos seleccionados con el propósito de comprobar que se realicen de acuerdo con estas Bases y con los Convenios de ejecución respectivos. Los responsables de los proyectos deberán colaborar en su oportunidad con la supervisión de los mismos El Comité Técnico Municipal certificará la total ejecución de los proyectos seleccionados o de las etapas aprobadas La Organización o Congregación Religiosa ejecutora se compromete a entregar a la municipalidad un Informe Final donde conste el cumplimiento de objetivos y la realización de las actividades comprometidas, con fotografías del antes (si corresponde) y después del proyecto y una Rendición Financiera sobre el total de su ejecución. La recepción y aprobación de ambos documentos por la municipalidad es requisito indispensable para el cierre definitivo del proyecto El plazo final para entregar las rendiciones será impostergablemente el 26 de diciembre del VII. DE LAS SANCIONES La organización que no dé cumplimiento a la ejecución de su proyecto, según lo reglamentado por las presentes Bases, dentro del período indicado en el mismo y sin justificación de ello, deberá devolver los recursos entregados por la municipalidad en idénticas condición y calidad, no pudiendo postular al Fondo de Desarrollo de Entidades Religiosas (FONDERE) u otro fondo municipal concursable por lo menos en dos (2) concursos siguientes.