II Reunión. Comité Andino de Prevención y Atención de Desastres. Secretaría General de la Comunidad Andina

Transcripción

1 II Reunión Comité Andino de Prevención y Atención de Desastres Secretaría General de la Comunidad Andina 30 septiembre / 01 octubre 2003

2 Plan de Trabajo (I Reunión) Acordado en la I Reunión: Fortalecimiento institucional y creación de capacidades a nivel subregional andino nacional, regional y local. (Colombia) Incluye el posicionamiento del CAPRADE y desarrollo de la estrategia de fortalecimiento institucional y territorial y el diseño de proyectos para su ejecución. Información, Investigación y Desarrollo (Bolivia). Estrategia para consolidar la generación y accesibilidad de la información necesaria para generar conocimiento sobre riesgos y para la toma de decisiones compatibles con el desarrollo sostenible. Evaluación y monitoreo de riesgos, alerta temprana y planes específicos (Perú). Estrategias sectoriales (Venezuela) Cooperación horizontal y redes (Ecuador) Asistencia mutua en situaciones de emergencia y desastres (Todos)

3 Plan de Trabajo (II Reunión) Acordado en la II Reunión: Sensibilización y fomento de una cultura de prevención y atención de desastres, (todos) Participación social para la prevención y atención de desastres, (todos)

4 El trabajo futuro: Proyecto PNUD Proyecto UE

5 Proyecto PNUD Estrategia Regional para la reducción de desastres en los países de la Comunidad Andina: Apoyar el esfuerzo del CAPRADE a través de: La organización de talleres nacionales, con el objetivo de identificar las líneas de acción que debería desarrollar el CAPRADE para el logro de una Estrategia Andina de Prevención de Riesgos.

6 Proyecto PNUD Organización: A partir de la II Reunión del CAPRADE, iniciándose en el mes de noviembre de Objetivos a lograr: Sobre la base de los planteamientos realizados por los PM: fortalecimiento institucional, información, investigación y desarrollo, alerta temprana, estrategias sectoriales y cooperación horizontal y redes; asistencia mutua; sensibilización y fomento de una cultura de prevención y atención de desastres; participación p social para la prevención y atención de desastres, identificar el conjunto de objetivos, las estrategias para lograrlos y los proyectos a desarrollar. Involucrar a la mayor cantidad de actores posibles y discutir toda la temática en cada país.

7 Proyecto PNUD: resultados esperados Elaboración de un documento que contenga las bases de una Estrategia Andina sobre Prevención de Riesgos, que una vez discutido y adoptado en la III Reunión del CAPRADE, sea presentado en La Cumbre Presidencial Andina en Mayo- Junio 2004 Se convierta en la hoja de ruta a ser seguida por los PM y el Sistema Andino de Integración, vale decir todos aquellos órganos del Sistema que se relacionen de alguna manera con la Estrategia: Secretaría General, Tribunal Andino de Justicia, CAF, Parlamento Andino, Organismo Andino de Salud Convenio Hipólito Unánue.

8 Proyecto PNUD: resultados esperados En lo nacional que inspire la voluntad política de los responsables de los gobiernos y de las instituciones responsables de la prevención y de la atención de manera de fortalecer el tejido institucional para enfrentar las situaciones de riesgo de manera sistemática y coherente (como propone CEPAL) en sus causas, en la prevención, mitigación, reconstrucción y transformación para reducir la vulnerabilidad, debiendo ser un objetivo explícito de las estrategias de desarrollo de los países. A nivel comunitario permitirá trabajar en red fortaleciendo de esta manera tanto los sistemas nacionales de prevención como el sistema regional.

9 Talleres nacionales: Nov 2003: talleres nacionales Dic: Formulación del documento de Estrategia. 2004: Enero: Presentación a los PM Febrero: III Reunión CAPRADE para Validación de la Estrategia Marzo: Preparación de Propuesta de Decisión y presentación al Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores. Mayo-Junio: Adopción de la Estrategia Andina de Prevención y Mitigación de Riesgos Julio: IV Reunión CAPRADE ampliada con Comité Andino de Agencias de Cooperación de la Comunidad Andina. II Semestre Inicio Proyecto Unión Europea

10 Talleres nacionales: Nov 2003: talleres nacionales Dic: Formulación del documento de Estrategia. 2004: Enero: Presentación a los PM Febrero: III Reunión CAPRADE para Validación de la Estrategia Marzo: Preparación de Propuesta de Decisión, aprobación por los PM y presentación al Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores. Mayo-Junio: Adopción de la Estrategia Andina de Prevención y Mitigación de Riesgos. Julio: IV Reunión CAPRADE ampliada con Comité Andino de Agencias de Cooperación de la Comunidad Andina. II Semestre Inicio Proyecto Unión Europea

11 Proyecto: Unión Europea Apoyo a la preparación y prevención de desastres en la Comunidad Andina - CAN Características: Este proyecto regional es, básicamente, un programa de apoyo a los reforma de los sistemas de gestión del riesgo y de las actividades nacionales de preparación ante el desastre. Aunque cada país será soberano y decidirá cómo ajustar su organización, todos han expresado su interés y buena voluntad en compartir experiencias referidas a cómo mejorar la eficiencia y la eficacia de sus operaciones. Se espera que la semejanza de los problemas, la necesidad de mejora y la voluntad política de cooperar entre los 5 países de la CAN creen ventajas para todos, permita las operaciones transfronterizas y la cooperación regional.

12 Objetivos: Proyecto PNUD: Unión Europea Objetivo General El objetivo general del proyecto se formula como sigue: "contribuir a la reducción de la vulnerabilidad de las personas y bienes expuestos a los peligros y riesgos naturales y promover el desarrollo sostenible en los países de la CAN Objetivo Específico Se formula el propósito del proyecto como: "servicios mejorados en el área de gestión del riesgo y de la prevención del desastre natural mediante el fortalecimiento de políticas nacionales, de instituciones y de la coordinación de actividades en estas áreas "

13 Resultados Previstos Resultados previstos Cuatro resultados se deben conseguir mediante la realización del proyecto: 1: La organización de cada sistema de gestión de riesgo nacional será revisada y ajustada en los 5 países de la CAN de acuerdo con las directrices acordadas entre los representantes de dichos países. 2: Las herramientas técnicas y tecnológicas serán elaboradas para la valoración del análisis de los peligros naturales, de la vulnerabilidad y del riesgo, e instalado un sistema de información para la detección y avisos de la alerta temprana y de coordinación ante el desastre. 3: Los manuales y guías que incorporen la prevención y reducción del riesgo en la utilización de suelos y en el planeamiento urbano en los 5 países de la CAN serán preparados y aplicados. 4: Una red de información electrónica será instalada y puesta en funcionamiento entre los principales componentes de los sistemas nacionales de la gestión del riesgo y prevención de desastres.

14 Objetivos: la estrategia deberá conducir a un Sistema Comunitario Integrado de Gestión de Riesgo, con fortalecimiento de los Sistemas Nacionales. PNUD SNP SSMRD INS SSMRD UE OC REDES GIR

15 Resultados esperados al mediano plazo: Cada país contará con un plan integrado de gestión de riesgo. Establecimiento y fortalecimiento de sistemas de información, pronóstico, investigación, vigilancia y alerta temprana. Políticas activas para reducir la vulnerabilidad y consenso interno derivado de la participación de todos los estamentos de la sociedad para darle continuidad en el tiempo, no sujetas a cambios políticos y de poder. Si se cuenta con la voluntad política desarrollo de una institucionalidad adecuada con dotación de recursos para el manejo de emergencias y desastres. Diseño de mecanismos permanentes de articulación y cooperación con el sector privado, las organizaciones de la sociedad civil y especialmente las comunidades afectadas o en peligro y las agencias de cooperación de la comunidad internacional. Capacitación y diseño de programas permanentes para la población. A nivel subregional,, un sistema de mitigación de riesgos de desastres, formado por la articulación de organismos internacionales, redes, apoyos a proyectos nuevos de fortalecimiento, gestión, capacitación e información, como se plantea a nivel de la Estrategia Internacional.