Los cuerpos convocados eran los siguientes:

Transcripción

1 EUSKO JAURLARITZA GOBIERNO VASCO OGASUN ETA HERRI ADMINISTRAZIO SAILA DEPARTAMENTO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA RESPUESTA A LA PREGUNTA ESCRITA FORMULADA POR D. CARMELO BARRIO BAROJA, PARLAMENTARIO DEL GRUPO POPULAR VASCO, A LA VICEPRESIDENTA DEL GOBIERNO Y CONSEJERA DE HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, RELATIVA A LA REANUDACIÓN DE LOS PROCESOS SELECTIVOS PENDIENTES DE FINALIZACIÓN DE LA OFERTA PÚBLICA DE EMPLEO DEL AÑO INICIATIVA ADMITIDA A TRÁMITE POR LA MESA DEL PARLAMENTO VASCO EN SU REUNIÓN DE 20 DE DICIEMBRE DE Cuántos y cuáles de los procesos selectivos de la Oferta Pública de Empleo del año 2000 del Gobierno Vasco se encuentran pendientes de finalización? El Decreto 59/2000, de 28 de marzo, aprobó la oferta de empleo público del año 2000 para el ingreso a cuerpos de personal funcionario de la Administración General de la CAE. En desarrollo de este Decreto, por medio de Orden de 22 de Junio de 2000, de la Consejera de Hacienda y Administración Pública, se aprobaron las bases generales que habían de regir los procesos selectivos. Los cuerpos convocados eran los siguientes: S.F. Ingeniero Superior Industrial, S.F. Traductor, S.F. Ldo. Ciencias de la Información, T.G.M. Arquitecto Técnico y T.G.M. Auxiliar Técnico Sanitario, Cuerpo de Ingenieros Técnicos de Obras Públicas, Cuerpo Superior de la Administración, S.F. Ldo. Ciencias Económicas y Empresariales, S.F. Ldo. Derecho, S.F. Ldo. Medicina, S.F. Ldo. Veterinaria, S.F. Arquitecto, S.F. Archivero, Bibliotecario o Documentalista, S.F. Informático, S.F. Técnico de Normalización Donostia / San Sebastián, s/n Vitoria-Gasteiz Tef Fax

2 Lingüística, S.F. Estadístico, S.F.Técnico de Salud Pública, S.F.Técnico de Vigilancia Epidemiológica, S.F. Especialista de Laboratorio, Cuerpo de Gestión Administrativa, T.G.M. Ingeniero Técnico Industrial, T.G.M. Técnico de Normalización Lingüística, Cuerpo Administrativo, A. Tco. FP II R. Adva. Comerc./ Espec. Informática de Gestión, A. Tco. Auxiliar de Laboratorio, Cuerpo Auxiliar Administrativo y Cuerpo Subalterno. Una vez iniciados, la Orden de 24 de abril de 2002, de la Consejera de Hacienda y Administración Pública, suspendió los procesos selectivos de los siguientes cuerpos: Cuerpo Superior de la Administración, S.F. Ldo. Ciencias Económicas y Empresariales, S.F. Ldo. Derecho, S.F. Ldo. Medicina, S.F. Ldo. Veterinaria, S.F. Arquitecto, S.F. Archivero, Bibliotecario o Documentalista, S.F. Informático, S.F. Técnico de Normalización Lingüística, S.F. Estadístico, S.F.Técnico de Salud Pública, S.F.Técnico de Vigilancia Epidemiológica, S.F. Especialista de Laboratorio, Cuerpo de Gestión Administrativa, T.G.M. Ingeniero Técnico Industrial, T.G.M. Técnico de Normalización Lingüística, Cuerpo Administrativo, A. Tco. FP II R. Adva. Comerc./ Espec. Informática de Gestión, A. Tco. Auxiliar de Laboratorio, Cuerpo Auxiliar Administrativo y Cuerpo Subalterno. 2.- Cuáles fueron, en cada caso, los motivos que dieron origen a la paralización de las respectivas convocatorias?, en qué fase de los procesos se produjeron las paralizaciones? Los motivos de la paralización fueron comunes para todos ellos. a) Por un lado, con los procedimientos derivados de la OPE 2000 en pleno desarrollo, por tanto en el año 2001, y como consecuencia de una decisión judicial, se produjo la revisión del concurso de traslados

3 convocado por Orden de 31 de marzo de 1998, de la Consejera de Hacienda y Administración Pública. En dicho procedimiento judicial la controversia radicaba en determinar cuál debía entenderse como dies ad quem - último día, o día de cierre-, en el computo de los servicios prestados a efectos del concurso. Así mismo, se discutía la participación de personal no funcionario de carrera en los tribunales calificadores. Paralelamente, en el mismo procedimiento judicial, la parte recurrente solicitó la suspensión cautelar del concurso de traslados convocado por Orden de 14 de septiembre de 2000, de la Consejera de Hacienda y Administración Pública. Argumentaba este concurso adolecía de los mismos vicios que el concurso del 98. La ventura de estos concursos tendría una incidencia notable en los puestos a ofertar en la OPE 2000, ya que, serían los puestos que quedaban vacantes en dichos concursos los que habrían de ser ofertados en la OPE b) De otro lado, como consecuencia de la publicación de los puestos incluidos en los concursos de traslados antedichos, algunos interinos por tanto, no participantes en los concursos-, haciendo uso de la Disposición Transitoria 4ª de la Ley 6/1989, de 6 de julio, pretendieron hacer valer un derecho a permanecer en el puesto de trabajo que venían ocupando, al menos, hasta no cumplirse las tres convocatorias de empleo público que la citada disposición contempla. De esta manera los puestos que ocupaban no podrían ser ofertados en los concursos de traslados del 98 y A su vez, otros funcionarios interinos históricos, todos ellos con contratos con la Administración General anteriores al 29 de julio de 1989 y que participaban en los procesos de la OPE 2000 reclamaron la aplicación de la Disposición Transitoria 4ª de la Ley 6/1989, de 6 de julio, en demanda de un cómputo privilegiado de los servicios prestados que les permitía

4 alcanzar en este apartado servicios prestados- el 45% de la nota máxima alcanzable en la fase de oposición. Las sentencias del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco existentes a aquella fecha sobre la Disposición Transitoria 4ª desestimaban pretensiones idénticas a las formuladas por los recurrentes. De acuerdo con la interpretación dada por el Tribunal de Justicia la citada disposición sería de aplicación a quienes mantenían un vínculo de naturaleza administrativa en el momento de entrada en vigor de la Ley de la Función Pública Vasca, y no a aquellos cuya relación era formalmente laboral. Todos los nuevos peticionarios mantenían un vinculo de naturaleza laboral a la fecha de entrada en vigor de la Ley de la Función Pública Vasca, por lo que, conforme a los criterios sostenidos en las sentencias del TSJ del País Vasco, se entendió no les era de aplicación la Disposición Transitoria 4ª. Por estas dos razones, esto es, la imposibilidad de determinar los puestos vacantes hasta no resolver los concursos de traslados de los años 98 y 2000, y que 137 personas habían acudido a los Tribunales de Justicia demandando la aplicación de la Disposición Transitoria 4ª de la Ley 6/1989, de 6 de julio, se acordó la suspensión cautelar de los distintos procesos selectivos, a excepción del correspondiente al Cuerpo de Ingenieros Técnicos de Obras Públicas (Orden de 24 de abril de 2002, de la Consejera de Hacienda y Administración Pública). Este cuerpo no se encontraba afectado ni por los concursos de traslados, ni por la Disposición Transitoria 4ª de la Ley 6/1989, de 6 de julio. Con relación al concurso del año 98, en noviembre del año 2003, tras varios pronunciamientos judiciales, se fijó judicialmente la fecha final para el cómputo de los servicios prestados, lo que permitió la resolución final del concurso y la toma de posesión de los puestos ofertados.

5 Los Tribunales de Justicia entendieron que el concurso del año 2000 no adolecía de vicio legal alguno. Esta situación, a su vez, permitió la reanudación y posterior resolución de los procesos de la OPE 2000 en los cuerpos no afectados por la Disposición Transitoria 4ª de la Ley de la Función Pública Vasca. Estos cuerpos eran los siguientes: S.F. Ingeniero Superior Industrial, S.F. Traductor, S.F. Ldo. Ciencias de la Información, T.G.M. Arquitecto Técnico y T.G.M. Auxiliar Técnico Sanitario. En el plazo de 6 meses desde su reanudación se produjo la toma de posesión de los puestos ofertados. De otro lado, con relación a la Disposición Transitoria 4ª de la Ley 6/1989, en los pasados meses de octubre, noviembre y diciembre del año 2005, el Tribunal Supremo ha resuelto un gran número de los recursos de casación formulados sobre este aspecto, lo que ha significado la resolución definitiva de las controversias mantenidas y que justificaban la suspensión de los procesos selectivos en determinados cuerpos. 3.- Qué significa concretamente la expresión resueltas las circunstancias que impedían la continuación de gran parte de los procesos selectivos? Significa que los Tribunales de Justicia han sentado definitivamente los requisitos que se han de reunir para acogerse a la Disposición Transitoria 4ª de la Ley 6/1989, de 6 de julio. Según las sentencias, podrán hacerlo aquellas personas que cumplan las dos condiciones siguientes: I. que el 29 de julio de 1989 estuvieran vinculados a esta Administración por medio de un contrato de naturaleza laboral, II. que hubieran obtenido nombramiento de personal interino en el puesto que ocupaban desde el 29 de julio de 1989.

6 Asimismo, los Tribunales de Justicia han sentenciado definitivamente que la Oferta de Empleo del año 2000 constituye la tercera y última de las convocatorias a las que hace referencia la meritada disposición. Por ello, la Disposición Transitoria 4ª tiene las siguientes implicaciones: I. Conforme a las bases de los procesos de la OPE 2000, a quienes participan al amparo de la disposición transitoria 4ª, en la fase de concurso, únicamente se les valorarán los servicios prestados. II. El total por dicho concepto podrá alcanzar hasta un 45% de la puntuación de la fase de oposición, esto es, hasta un máximo de 9 puntos. III. Quienes accedan por la vía de la disposición transitoria 4ª a la condición de funcionario de carrera y ocupen sin interrupción desde el 29 de julio de 1989 un puesto vacante, quedarán adscritos al mismo. IV. Quienes concurriendo al amparo de la Disposición Transitoria 4ª no accedan a la condición de funcionario de carrera en el proceso de la OPE 2000 cesarán en el plazo máximo de tres meses desde la resolución de la misma. La resolución de estas circunstancias han permitido, además de conocer quiénes debían de tener una valoración de servicios prestados privilegiada, conocer definitivamente qué puestos pueden ser ofertados en la OPE 2000, ya que la Administración General no tiene que reservar en un futuro puestos al personal todavía interino con contrato desde julio de 1989, y con derecho a permanecer en el puesto hasta el cumplimiento de la tercera de las convocatorias. La OPE 2000 constituye la tercera y última de las Ofertas mencionadas en la Ley 6/1989, de 6 de julio, y pone fin al régimen transitorio que implicaba.

7 4.- Cuál es el cronograma previsto para el desarrollo y finalización de los procesos selectivos pendientes? Se adjunta como Anexo cronograma sobre las actuaciones pendientes de realizar con las fechas actualmente en disposición de prever hasta la resolución de los procesos selectivos. 5.- En qué fechas se espera que puedan tomar posesión de las plazas los opositores que finalmente resulten adjudicatarios de las mismas? De acuerdo con los plazos previstos en las bases de la convocatoria y a la vista de que los procesos selectivos se retrotraen a la fase de publicación de listado provisional de aprobados, por tanto, a la inmediatamente anterior a la que se produjo la suspensión, la previsión es que para el segundo semestre del presente año pueda llevarse a cabo la toma de posesión de las plazas ofertadas en la OPE Vitoria-Gasteiz, a 3 de enero de 2006 Fdo.: Idoia Zenarrutzabeitia Beldarrain Vicelehendakari y Consejera de Hacienda y Administración Pública

8 ANEXO Día 30/Nov /05 2/Dic/0 5 4/Dic/0 5 Dic/Dic /05 13/Dic/ 05 22/Dic/ 05 29/Dic/ /Ene / /Ene / /Feb /06 Acción Publicación en GEUTZEN y página web del IVAP de información sobre el levantamiento de la suspensión Reunión con los Presidentes y Secretarios de los Tribunales Calificadores Publicación en la prensa de información sobre el levantamiento de la suspensión Publicación en el BOPV de la Orden de la Consejera de Hacienda y Administración Pública por la que se habilita un plazo para solicitar la aplicación de la DT4 Envío de una carta explicativa sobre la reanudación de la OPE a todos los aspirantes aprobados en el proceso Publicación en el BOPV de la Orden de la Consejera de Hacienda y Administración pública por la que se levanta la suspensión de la OPE Fin del plazo para solicitar la aplicación de la DT4 Elaboración de listados de opositores a los que les es de aplicación la DT4 Reuniones de Tribunales: confección de la relación provisional de aprobados por turnos y PL Publicación relación prov de aprobados (Resolución Dtor IVAP). Tablones y web. Plazo de reclamaciones (10 días hábiles). Apartado 8.2 de las Bases Generales Estudio de las reclamaciones presentadas, elaboración de la relación definitiva de aprobados Elaboración de los listados de puestos ofertados

9 Día Acción Publicación relación definitiva de aprobados y puestos ofertados (Resolución Dtor IVAP). Tablones y web. Los opositores aprobados establecen el orden de preferencia de los puestos ofertados (10 días hábiles). Apartado 8.3 de las Bases generales Elección de puestos y elaboración de relaciones provisionales de seleccionados y puestos adjudicados Resolución del Dtor. IVAP por la que se hacen públicas las relaciones provisionales de seleccionados y puestos adjudicados. (publicación en el BOPV). Plazo de reclamaciones (10 días hábiles). Apartado 8.4 de las bases generales Estudio de las reclamaciones presentadas y elaboración de relaciones definitivas de seleccionados y puestos Resolución del Dtor. IVAP por la que se hacen públicas las relaciones definitivas de seleccionados y puestos adjudicados. (BOPV). Apartado 8.4 de las bases generales. Orden de Consejera con propuesta de nombramiento (publicación en el BOPV). 20 días naturales para la presentación de documentos. Apartado 9 de las Bases generales Nombramientos y toma de posesión