ENMIENDAS ES Unida en la diversidad ES 2011/2049(INI) Proyecto de informe Barbara Matera (PE v01-00)

Transcripción

1 PARLAMENTO EUROPEO Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género 2011/2049(INI) ENMIENDAS Proyecto de informe Barbara Matera (PE v01-00) La situación de las madres solteras (2011/2049(INI)) AM\ doc PE v01-00 Unida en la diversidad

2 AM_Com_NonLegReport PE v /74 AM\ doc

3 1 Anna Záborská Visto 1 Vista la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, en particular sus disposiciones relativas a los derechos sociales y a la igualdad entre hombres y mujeres, - Vistos los artículos 14.3, 23, 24 y 33 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, Or. fr 2 Anna Záborská Visto 2 bis (nuevo) - Vistos los artículos 7, 8, 16, 17, 27 y 30 de la Carta Social Europea (revisada) del Consejo de Europa, Or. fr 3 Anna Záborská Visto 2 ter (nuevo) - Visto el artículo 5 de la Convención internacional sobre los derechos del niño, AM\ doc 3/74 PE v01-00

4 Or. fr 4 Barbara Matera Visto 3 bis (nuevo) - Vista la estrategia para la igualdad de género , 5 Franziska Katharina Brantner Visto 3 bis (nuevo) - Vista su Resolución de 3 de febrero de 2009 sobre la no discriminación basada en el sexo y la solidaridad entre las generaciones, 6 Barbara Matera Visto 4 bis (nuevo) - Vista la Recomendación de la Comisión de 2008 sobre «inclusión activa», PE v /74 AM\ doc

5 7 Antonyia Parvanova, Izaskun Bilbao Barandica Visto 4 bis (nuevo) - Visto el Pacto europeo por la igualdad entre hombres y mujeres para , 8 Antonyia Parvanova, Izaskun Bilbao Barandica Visto 4 ter (nuevo) - Vista la Estrategia de la Comisión Europea para la igualdad entre hombres y mujeres para , 9 Franziska Katharina Brantner Visto 5 bis (nuevo) - Vista su Resolución de 17 de junio de 2010 sobre los aspectos de género de la recesión económica y la crisis financiera 1, 1 P7_TA(2010)0231 AM\ doc 5/74 PE v01-00

6 10 Anna Záborská Visto 8 bis (nuevo) - Vista su Resolución «Mujeres y pobreza en la Unión Europea», de 22 de septiembre de P6_TA(2005)0388 Or. fr 11 Zita Gurmai Visto 11 bis (nuevo) - Vista su Resolución de 16 de febrero de 2011 sobre «En pos de unos sistemas de pensiones europeos, adecuados, sostenibles y seguros» 1, 1 P7_TA(2011) Mary Honeyball Considerando A PE v /74 AM\ doc

7 Considerando que el modelo biparental predominante tiende a disminuir y que el grupo de las madres solteras está aumentando progresivamente en todos los países avanzados e industrializados, ya se trate de mujeres divorciadas, separadas o que nunca se han casado, y considerando que existe por ello una necesidad de responder a esta nueva realidad adaptando las políticas, Considerando que el modelo biparental predominante tiende a disminuir y que el grupo de las madres solteras está aumentando progresivamente en todos los países avanzados e industrializados, ya se trate de mujeres divorciadas, separadas, viudas o que nunca se han casado, y considerando que existe por ello una necesidad de responder a esta nueva realidad adaptando las políticas, 13 Barbara Matera Considerando A Considerando que el modelo biparental predominante tiende a disminuir y que el grupo de las madres solteras está aumentando progresivamente en todos los países avanzados e industrializados, ya se trate de mujeres divorciadas, separadas o que nunca se han casado, y considerando que existe por ello una necesidad de responder a esta nueva realidad adaptando las políticas, Considerando que el modelo biparental predominante tiende a disminuir y que el grupo de las madres solteras está aumentando progresivamente en todos los países avanzados e industrializados, ya se trate de mujeres divorciadas, separadas o que nunca se han casado, y considerando que existe por ello una necesidad de responder a esta nueva realidad adaptando las políticas, y aunque hay muchas categorías diferentes de madres solteras, el presente informe se centra exclusivamente en las madres solteras en situaciones vulnerables, 14 Andreas Mölzer AM\ doc 7/74 PE v01-00

8 Considerando A A. Considerando que el modelo biparental predominante tiende a disminuir y que el grupo de las madres solteras está aumentando progresivamente en todos los países avanzados e industrializados, ya se trate de mujeres divorciadas, separadas o que nunca se han casado, y considerando que existe por ello una necesidad de responder a esta nueva realidad adaptando las políticas, A. Considerando que el modelo biparental predominante tiende a disminuir y que el grupo de las madres solteras está creciendo en número en muchos países europeos y en países industrializados de todo el mundo, ya se trate de mujeres divorciadas, separadas o que nunca se han casado, y considerando que existe por ello una necesidad de responder a esta nueva realidad adaptando las políticas, Or. de 15 Izaskun Bilbao Barandica, Antonyia Parvanova Considerando A A. Considerando que el modelo biparental predominante tiende a disminuir y que el grupo de las madres solteras está aumentando progresivamente en todos los países avanzados e industrializados, ya se trate de mujeres divorciadas, separadas o que nunca se han casado, y considerando que existe por ello una necesidad de responder a esta nueva realidad adaptando las políticas, A. Considerando que debido a los cambios socioculturales que han ido acompañados de la incorporación al mercado laboral y una mayor autonomía económica de la mujer se ha reducido la formación de familias biparentales o la maternidad solo a través del matrimonio y que el grupo de madres no casadas está aumentando progresivamente en todos los países avanzados e industrializados y teniendo en cuenta que cada vez son más las mujeres que deciden libremente una maternidad en solitario, Or. es 16 Britta Thomsen PE v /74 AM\ doc

9 Considerando A Considerando que el modelo biparental predominante tiende a disminuir y que el grupo de las madres solteras está aumentando progresivamente en todos los países avanzados e industrializados, ya se trate de mujeres divorciadas, separadas o que nunca se han casado, y considerando que existe por ello una necesidad de responder a esta nueva realidad adaptando las políticas, A. Considerando que el modelo biparental predominante tiende a disminuir y que la familia moderna de hoy también comprende a progenitores del mismo sexo y, en gran medida, a madres solteras, 17 Lívia Járóka Considerando A Considerando que el modelo biparental predominante tiende a disminuir y que el grupo de las madres solteras está aumentando progresivamente en todos los países avanzados e industrializados, ya se trate de mujeres divorciadas, separadas o que nunca se han casado, y considerando que existe por ello una necesidad de responder a esta nueva realidad adaptando las políticas, Considerando que el modelo biparental predominante tiende a disminuir y que el grupo de las madres solteras está aumentando progresivamente en todos los países avanzados e industrializados, ya se trate de mujeres divorciadas, separadas o que nunca se han casado o personas sin pareja que optan por la adopción, y considerando que existe por ello una necesidad de responder a esta nueva realidad adaptando las políticas, 18 Eva-Britt Svensson AM\ doc 9/74 PE v01-00

10 Considerando A Considerando que el modelo biparental predominante tiende a disminuir y que el grupo de las madres solteras está aumentando progresivamente en todos los países avanzados e industrializados, ya se trate de mujeres divorciadas, separadas o que nunca se han casado, y considerando que existe por ello una necesidad de responder a esta nueva realidad adaptando las políticas, A. Considerando que muchos Estados miembros siguen sin reconocer y apoyar modelos y situaciones familiares diferentes y diversos, y considerando que el modelo biparental predominante tiende a disminuir y que el grupo de las madres solteras está aumentando progresivamente en nuestras sociedades, y considerando que existe por ello una necesidad de responder a esta nueva realidad adaptando las políticas, 19 Anna Záborská Considerando A A. Considerando que el modelo biparental predominante tiende a disminuir y que el grupo de las madres solteras está aumentando progresivamente en todos los países avanzados e industrializados, ya se trate de mujeres divorciadas, separadas o que nunca se han casado, y considerando que existe por ello una necesidad de responder a esta nueva realidad adaptando las políticas, A. Considerando que el grupo de las madres solteras está aumentando en todos los países avanzados e industrializados, ya se trate de mujeres divorciadas, separadas o que nunca se han casado, Or. fr 20 Mary Honeyball PE v /74 AM\ doc

11 Considerando A bis (nuevo) A bis. Considerando que se presta una atención desproporcionada a la paternidad adolescente como vía por la que se llega a ejercer la paternidad en solitario, dibujando una imagen inexacta de quiénes son los progenitores únicos, y considerando que los estereotipos perjudiciales e inexactos erosionan la confianza y autoestima de los progenitores únicos y de sus hijos, 21 Constance Le Grip, Elisabeth Morin-Chartier Considerando A bis (nuevo) A bis. Considerando que las familias monoparentales no constituyen un grupo uniforme, sino que engloban situaciones familiares, financieras y sociales de muy diversa índole, Or. fr 22 Izaskun Bilbao Barandica Considerando A bis (nuevo) A bis. Considerando no obstante que hay colectivos de mujeres solteras,que viven AM\ doc 11/74 PE v01-00

12 en condiciones de vulnerabilidad con las consecuencias que ello pueda tener en sus hijos e hijas, Or. es 23 Britta Thomsen Considerando A bis (nuevo) A bis. Considerando que el grupo de las madres solteras está aumentando progresivamente en todos los países avanzados e industrializados, ya se trate de mujeres divorciadas, separadas o que nunca se han casado, y considerando que existe por ello una necesidad de responder a esta nueva realidad mediante una adaptación de las políticas; Or. da 24 Britta Thomsen Considerando A ter (nuevo) A ter. Considerando que los Estados miembros tienen la responsabilidad de garantizar unas condiciones razonables para las madres solteras y sus hijos; Or. da PE v /74 AM\ doc

13 25 Anna Záborská Considerando A bis (nuevo) A bis. Considerando que la contribución de las familias a la sociedad es fundamental y que, por tanto, es preciso respaldarlas para evitar que el núcleo familiar sea el único que soporte el peso de los retos y cambios en curso, siendo de esa forma el principal amortiguador ante el paro, la enfermedad, las discapacidades y los actos violentos, Or. fr 26 Andreas Mölzer Considerando B B. Considerando que en algunos Estados miembros los progenitores únicos siguen siendo socialmente estigmatizados y que debería reconocerse la función de las redes informales en su integración, suprimido Or. de 27 Mary Honeyball Considerando B AM\ doc 13/74 PE v01-00

14 B. Considerando que en algunos Estados miembros los progenitores únicos siguen siendo socialmente estigmatizados y que debería reconocerse la función de las redes informales en su integración, B. Considerando que, a pesar del cambio de actitud del público en algunos Estados miembros, los progenitores únicos siguen siendo objeto de estereotipos y socialmente estigmatizados, y considerando que debería reconocerse la función de las redes informales en su integración, 28 Eva-Britt Svensson Considerando B B. Considerando que en algunos Estados miembros los progenitores únicos siguen siendo socialmente estigmatizados y que debería reconocerse la función de las redes informales en su integración, B. Considerando que en muchos Estados miembros todavía no se han adaptado las políticas públicas a diferentes modelos y situaciones familiares, y que a menudo los progenitores únicos siguen estando socialmente y económicamente desfavorecidos, 29 Izaskun Bilbao Barandica Considerando B bis (nuevo) B bis. Considerando que hoy en día la legislación de los distintos estados miembros permite la formalización de parejas del mismo sexo y que la situación de vulnerabilidad puede afectar a los PE v /74 AM\ doc

15 padres solteros con las correspondientes consecuencias negativas para sus hijos. Or. es 30 Izaskun Bilbao Barandica, Antonyia Parvanova Considerando B ter (nuevo) B ter. Considerando que en muchas sociedades la opción de ser madre no casada no es descalificada o estigmatizada como ocurre en sociedades donde por distintas causas dominan las pautas de carácter patriarca, Or. es 31 Barbara Matera Considerando C bis (nuevo) C bis. Considerando que en toda Europa la percepción de las madres solteras y las políticas aplicadas en la materia cambian en función de la región, perfilando una desigualdad geográfica en la que las zonas del norte disponen de una mayor presencia de sistemas de bienestar, las del sur cuentan más con el apoyo de la denominada familia amplia y la parte oriental presenta una mezcla de las dos, Or. it AM\ doc 15/74 PE v01-00

16 32 Izaskun Bilbao Barandica Considerando C bis (nuevo) C bis. Que en los últimos años se ha incrementado el número de madres solteras de 15 a 29 años por la no utilización o uso inadecuado de los métodos anticonceptivos, por la secularización de la sociedad y por los cambios socioculturales, Or. es 33 Barbara Matera Considerando D D. Considerando que, a raíz de los diversos estados civiles (divorciadas, separadas, solteras o viudas), las madres solteras experimentan diferentes situaciones y se benefician de diversos tipos de asignaciones, D. Considerando que, a raíz de los diversos estados civiles (divorciadas, separadas, solteras o viudas), las madres solteras experimentan diferentes situaciones y se benefician de diversos tipos de asignaciones en función del país de pertenencia, Or. it 34 Zita Gurmai Considerando D D. Considerando que, a raíz de los diversos D. Considerando que, a raíz de los diversos PE v /74 AM\ doc

17 estados civiles (divorciadas, separadas, solteras o viudas), las madres solteras experimentan diferentes situaciones y se benefician de diversos tipos de asignaciones, estados civiles (divorciadas, separadas, solteras o viudas), las madres solteras experimentan diferentes situaciones y se benefician de diversos tipos de asignaciones, incluidos los servicios de salud para sí mismas y para sus hijos, 35 Eva-Britt Svensson Considerando D D. Considerando que, a raíz de los diversos estados civiles (divorciadas, separadas, solteras o viudas), las madres solteras experimentan diferentes situaciones y se benefician de diversos tipos de asignaciones, D. Considerando que, a raíz de las diversas políticas públicas y los diversos estados civiles (divorciadas, separadas, solteras o viudas), los progenitores únicos experimentan diferentes situaciones y se benefician de diversos tipos de asignaciones, 36 Antonyia Parvanova, Izaskun Bilbao Barandica Considerando D bis (nuevo) D bis. Considerando que las madres solteras suelen interrumpir su educación y su capacitación profesional debido a las limitaciones de tiempo y recursos de que disponen por emplearlos en criar a sus hijos, por lo que afrontan riesgos de exclusión social y pobreza, AM\ doc 17/74 PE v01-00

18 37 Iratxe García Pérez Considerando D bis (nuevo) D bis. Considerando que la educación y la información sobre los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres, en particular de las más jóvenes, son esenciales para evitar embarazos no deseados, Or. es 38 Teresa Jiménez-Becerril Barrio Considerando D bis (nuevo) D bis. Considerando que las mujeres que han perdido a su pareja por causas violentas, como la violencia de género, el terrorismo y la delincuencia organizada, son más vulnerables al aislamiento social y, por tanto, necesitan atención especial para facilitar su reincorporación a la sociedad y orientación para seguir desempeñando su función parental, que es lo mejor para sus hijos, 39 Izaskun Bilbao Barandica, Antonyia Parvanova PE v /74 AM\ doc

19 Considerando D bis (nuevo) D bis. Considerando que las distintas administraciones competentes en el ámbito europeo disponen de medidas y programas de ayudas para estos colectivos, Or. es 40 Zita Gurmai Considerando F F. Considerando que estas soluciones de empleo a tiempo parcial a menudo no son voluntarias, sino que están condicionadas por obligaciones familiares, F. Considerando que estas soluciones de empleo a tiempo parcial y las situaciones de infraempleo de las madres solteras a menudo no son voluntarias, sino que están condicionadas por obligaciones familiares, 41 Edite Estrela Considerando F bis (nuevo) F bis. Considerando que la tasa de empleo de las madres, especialmente en el caso de las madres solteras, mejora con la prestación de buenos servicios de cuidado infantil, pero que también deberían combinarse con otras medidas complementarias, como un permiso de AM\ doc 19/74 PE v01-00

20 maternidad y unos sistemas de trabajo flexible adecuados que fomenten una mayor participación, además de contribuir al bienestar de la madre y sus hijos, 42 Edite Estrela Considerando F ter (nuevo) F ter. Considerando que, mientras los hombres con hijos tienden a trabajar más que los hombres sin hijos, ocurre lo contrario en el caso de las mujeres, ya que su tasa de empleo es mayor si no tienen hijos que si son madres, y que además se ha demostrado que la desigualdad salarial entre sexos, que alcanza una media del 18 % en la UE, aumenta cuando las mujeres son madres, 43 Barbara Matera Considerando F bis (nuevo) F bis. Considerando que la brecha salarial media existente en Europa entre hombres y mujeres asciende al 18 % y que repercute más en las madres solteras con hijos a cargo, Or. it PE v /74 AM\ doc

21 44 Zita Gurmai Considerando F bis (nuevo) F bis. Considerando que estas condiciones de trabajo desfavorables van unidas a la actual desigualdad salarial entre hombres y mujeres, que va en aumento, 45 Zita Gurmai Epígrafe 3 Riesgo de pobreza Riesgo de pobreza y exclusión social 46 Kinga Göncz Considerando G G. Considerando que los hogares monoparentales son más vulnerables al riesgo de pobreza que los hogares biparentales; Considerando que, según los últimos datos disponibles de 2006, el 32 % de los hogares monoparentales de la EU-25 G. Considerando que los hogares monoparentales son más vulnerables al riesgo de pobreza y de reproducción de la pobreza que los hogares biparentales; Considerando que, según los últimos datos disponibles de 2006, el 32 % de los AM\ doc 21/74 PE v01-00

22 se encontraba en riesgo de pobreza frente a un 12 % de parejas con hijos, hogares monoparentales de la EU-25 se encontraba en riesgo de pobreza frente a un 12 % de parejas con hijos, 47 Lívia Járóka Considerando G G. Considerando que los hogares monoparentales son más vulnerables al riesgo de pobreza que los hogares biparentales; Considerando que, según los últimos datos disponibles de 2006, el 32 % de los hogares monoparentales de la EU-25 se encontraba en riesgo de pobreza frente a un 12 % de parejas con hijos, G. Considerando que los hogares monoparentales son en algunos casos más vulnerables al riesgo de pobreza y exclusión social que los hogares biparentales; Considerando que, según los últimos datos disponibles de 2006, el 32 % de los hogares monoparentales de la EU-25 se encontraba en riesgo de pobreza frente a un 12 % de parejas con hijos, 48 Antonyia Parvanova Considerando H H. Considerando que es probable que las madres solteras se enfrenten a un mayor riesgo de inseguridad económica y de pobreza que los padres solteros, principalmente debido a las condiciones del mercado laboral, con una tasa de desempleo más alta, salarios más bajos y empleos a tiempo parcial o de peor calidad, entre otras, H. Considerando que es probable que las madres solteras se enfrenten a un mayor riesgo de inseguridad económica y de pobreza que los padres solteros, principalmente debido a las condiciones del mercado laboral, con una tasa de desempleo más alta, salarios más bajos y empleos a tiempo parcial o de peor calidad, entre otras, y la desigualdad salarial entre hombres y mujeres, que en la UE alcanza PE v /74 AM\ doc

23 en promedio el 17,5 %, 49 Izaskun Bilbao Barandica, Antonyia Parvanova Considerando H H. Considerando que es probable que las madres solteras se enfrenten a un mayor riesgo de inseguridad económica y de pobreza que los padres solteros, principalmente debido a las condiciones del mercado laboral, con una tasa de desempleo más alta, salarios más bajos y empleos a tiempo parcial o de peor calidad, entre otras, H. Considerando que un mayor porcentaje de mujeres que de hombres se enfrentan a un mayor riesgo de inseguridad económica y pobreza debido a las condiciones del mercado laboral, con una tasa de desempleo más alta, salarios más bajos y empleos a tiempo parcial o de peor calidad y que esta circunstancia les afecta más cuando se trata de madres solteras que no cuentan con recursos propios, Or. es 50 Edite Estrela Considerando H bis (nuevo) H bis. Considerando que el riesgo de pobreza entre los hijos de familias monoparentales (19 %) es mayor que el de la población en general, y que la prestación de servicios de cuidado infantil contribuye a reducir la pobreza, incluida la pobreza infantil, y a incrementar la inclusión social, AM\ doc 23/74 PE v01-00

24 51 Barbara Matera Considerando H bis (nuevo) H bis. Considerando que las desigualdades sanitarias existentes en Europa entre los distintos Estados miembros y en el interior de los mismos vienen determinadas por las condiciones de vida; comportamientos que influyen sobre la salud; la formación, la profesión y la renta; los servicios de asistencia sanitaria, prevención de las enfermedades y promoción de la salud; y las políticas públicas que influyen en la cantidad, la calidad y la distribución de estos factores, Or. it 52 Izaskun Bilbao Barandica, Antonyia Parvanova Considerando H bis (nuevo) H bis. Considerando que hay un porcentaje aunque sea menor, pero que va en aumento de padres solteros que por distintas circunstancias tienen carácter vulnerable y no cuenta con empleo ni recursos propios, Or. es 53 Zita Gurmai PE v /74 AM\ doc

25 Considerando H bis (nuevo) H bis. Considerando que la inseguridad económica y el riesgo de pobreza antes mencionados continúan durante la jubilación y tienen su reflejo en la desigualdad de las pensiones entre hombres y mujeres, 54 Constance Le Grip, Elisabeth Morin-Chartier Considerando I I. Considerando que las exigencias de la carrera profesional son más altas en edades comprendidas entre los 25 y los 40 años, que es también cuando los niños son aún pequeños y requieren más cuidados y tiempo por parte de sus progenitores; considerando que los horarios escolares y laborales suelen ser incompatibles, lo que a menudo constituye el mayor obstáculo y limitación a la hora de conciliar la vida familiar y profesional, I. Considerando que las exigencias de la carrera profesional son más altas en edades comprendidas entre los 25 y los 40 años, que es también cuando los niños son aún pequeños y requieren más cuidados y tiempo por parte de sus progenitores; considerando que los horarios laborales y de apertura de guarderías y escuelas suelen ser incompatibles, lo que a menudo constituye el mayor obstáculo y limitación a la hora de conciliar la vida familiar y profesional, Or. fr 55 Izaskun Bilbao Barandica, Antonyia Parvanova Considerando I AM\ doc 25/74 PE v01-00

26 I. Considerando que las exigencias de la carrera profesional son más altas en edades comprendidas entre los 25 y los 40 años, que es también cuando los niños son aún pequeños y requieren más cuidados y tiempo por parte de sus progenitores; considerando que los horarios escolares y laborales suelen ser incompatibles, lo que a menudo constituye el mayor obstáculo y limitación a la hora de conciliar la vida familiar y profesional; I. Considerando que la incorporación a la vida laboral y las posibilidades de desarrollar la carrera profesional son más altas en edades comprendidas entre los 25 y los 40 años, que es también cuando los niños son aún pequeños y requieren más cuidados y tiempo por parte de sus progenitores; considerando que los horarios escolares y laborales suelen ser incompatibles, lo que a menudo constituye el mayor obstáculo y limitación a la hora de conciliar la vida familiar y profesional, Or. es 56 Franziska Katharina Brantner Considerando I I. Considerando que las exigencias de la carrera profesional son más altas en edades comprendidas entre los 25 y los 40 años, que es también cuando los niños son aún pequeños y requieren más cuidados y tiempo por parte de sus progenitores; considerando que los horarios escolares y laborales suelen ser incompatibles, lo que a menudo constituye el mayor obstáculo y limitación a la hora de conciliar la vida familiar y profesional; I. Considerando que las exigencias de la carrera profesional son más altas en edades comprendidas entre los 25 y los 40 años, que es también cuando los niños son aún pequeños y requieren más cuidados y tiempo por parte de sus progenitores; considerando que los horarios escolares y laborales suelen ser incompatibles, y considerando asimismo que existe un déficit de servicios de cuidado infantil, lo que a menudo constituye el mayor obstáculo y limitación a la hora de conciliar la vida familiar y profesional; 57 Eva-Britt Svensson PE v /74 AM\ doc

27 Considerando I I. Considerando que las exigencias de la carrera profesional son más altas en edades comprendidas entre los 25 y los 40 años, que es también cuando los niños son aún pequeños y requieren más cuidados y tiempo por parte de sus progenitores; considerando que los horarios escolares y laborales suelen ser incompatibles, lo que a menudo constituye el mayor obstáculo y limitación a la hora de conciliar la vida familiar y profesional; I. Considerando que las exigencias de la carrera profesional son más altas en edades comprendidas entre los 25 y los 40 años, que es también cuando los niños son aún pequeños y requieren más cuidados y tiempo; considerando que suele existir un déficit de servicios de asistencia asequibles y de calidad, lo que a menudo constituye el mayor obstáculo y limitación a la hora de conciliar la vida familiar y profesional; 58 Andrea Češková Considerando J Considerando que las familias monoparentales han de afrontar el doble de dificultades que las familias biparentales, dado que no pueden compartir las responsabilidades del cuidado diario, Considerando que las familias monoparentales han de afrontar más dificultades para ganarse la vida que las familias biparentales, dado que no pueden compartir las responsabilidades del cuidado diario, 59 Edite Estrela Considerando J bis (nuevo) AM\ doc 27/74 PE v01-00

28 J bis. Considerando que la prestación de servicios de cuidado infantil asequibles y de calidad tiene gran importancia para las madres solteras y sus hijos, especialmente hasta los 2 años de edad, y recordando que la utilización de servicios formales de guardería hasta los 2 años de edad oscila entre el 73 % de Dinamarca y tan sólo el 2 % de la República Checa o Polonia, y que muy pocos Estados miembros de la UE (Dinamarca, los Países Bajos, Suecia, Bélgica, España, Portugal y el Reino Unido) han cumplido ya los objetivos de Barcelona (la prestación de servicios de guardería para el 33 % de los niños menores de 3 años), 60 Izaskun Bilbao Barandica Considerando J bis (nuevo) J bis. Considerando que la expectativa de toda mujer, incluidas las madres solteras debe ser la incorporación a la vida laboral por ser la única forma de salir de la vulnerabilidad y de los índices de pobreza. En ello tienen que dirigir las administraciones públicas todos sus esfuerzos, Or. es 61 Barbara Matera PE v /74 AM\ doc

29 Apartado 1 1. Promueve la labor de todas las organizaciones y redes informales a favor de las madres solteras, sobre todo en aquellos países donde el apoyo específico a las familias monoparentales es escaso o nulo; 1. Promueve la labor de todas las organizaciones y redes informales a favor de las madres solteras, sobre todo en aquellos países donde el apoyo específico a las familias monoparentales es escaso o nulo; este apoyo no debe sustituir a las ayudas estatales de protección a las madres solteras en los Estados miembros, ya que dadas las diferencias geográficas y culturales existentes en los Estados miembros en esta materia, no existe un único modelo apto para todos; 62 Izaskun Bilbao Barandica, Antonyia Parvanova Apartado 1 1. Promueve la labor de todas las organizaciones y redes informales a favor de las madres solteras, sobre todo en aquellos países donde el apoyo específico a las familias monoparentales es escaso o nulo; 1. Apoya la labor de todas las organizaciones y redes informales a favor de las madres solteras, sobre todo en aquellos países donde el apoyo específico a las familias monoparentales es escaso o nulo; Pide a las administraciones competentes de los Estados miembros que incluyan programas de ayuda para las mismas; Or. es 63 Zita Gurmai AM\ doc 29/74 PE v01-00

30 Apartado 1 1. Promueve la labor de todas las organizaciones y redes informales a favor de las madres solteras, sobre todo en aquellos países donde el apoyo específico a las familias monoparentales es escaso o nulo; 1. Promueve la labor de todas las organizaciones y redes informales a favor de las madres solteras, y el intercambio de buenas prácticas entre ellas, sobre todo en aquellos países donde el apoyo específico a las familias monoparentales es escaso o nulo; 64 Britta Thomsen Apartado 1 1. Promueve la labor de todas las organizaciones y redes informales a favor de las madres solteras, sobre todo en aquellos países donde el apoyo específico a las familias monoparentales es escaso o nulo; 1. Insta a la Comisión y a los Estados miembros a promover la labor de todas las organizaciones y redes informales a favor de las madres solteras, sobre todo en aquellos países donde el apoyo específico a las familias monoparentales es escaso o nulo; Or. da 65 Joanna Katarzyna Skrzydlewska Propuesta de resolución Apartado 1 Propuesta de resolución 1. Promueve la labor de todas las organizaciones y redes informales a favor de las madres solteras, sobre todo en 1. Promueve la labor de las organizaciones sociales y redes informales en apoyo de las madres solteras; estas actividades deberían PE v /74 AM\ doc

31 aquellos países donde el apoyo específico a las familias monoparentales es escaso o nulo; tener como fin aumentar la autonomía e independencia de las madres solteras, reducir el sentido de pasividad y aislamiento, mejorar las habilidades sociales, aumentar sus habilidades educadoras y mejorar el acceso a la información sobre derechos y oportunidades de empleo; Or. pl 66 Britta Thomsen Apartado -1 (nuevo) -1. Insta a los Estados miembros a dar mayor prioridad a la situación de las madres solteras; Or. da 67 Franziska Katharina Brantner Apartado 1 bis (nuevo) 1 bis. Insta a otorgar mayor reconocimiento a la aportación de las madres solteras a la sociedad; 68 Eva-Britt Svensson AM\ doc 31/74 PE v01-00

32 Apartado 1 punto 1 (nuevo) (1) Los Estados miembros tienen que adoptar políticas públicas, como políticas educativas, prestación de servicios asistenciales, políticas sanitarias, políticas de empleo, sistemas de seguridad social y políticas de vivienda, destinadas a abordar las necesidades y realidades de diferentes familias, y especialmente teniendo en cuenta la realidad de las familias monoparentales; 69 Eva-Britt Svensson Apartado 1 punto 2 (nuevo) (2) Insta a incrementar las estrategias en materia de género, con el fin de comprender mejor la relación entre el género y la pobreza e invertir en proyectos que aborden las necesidades de las familias monoparentales; 70 Barbara Matera Apartado 2 2. Alienta a las asociaciones que realizan 2. Alienta a las asociaciones que realizan PE v /74 AM\ doc

33 labores de apoyo a las madres solteras a que ofrezcan cursos de formación destinados a facilitar el empleo para las madres solteras y que les ayuden a mejorar su autoestima; labores de apoyo a las madres solteras a que ofrezcan cursos de formación destinados a facilitar el empleo para las madres solteras y que les ayuden a mejorar su autoestima; en este sentido, pide a los Estados miembros que incentiven la creación de casas de acogida para su alojamiento temporal, en las que orientar y formar a las madres solteras; Or. it 71 Izaskun Bilbao Barandica, Antonyia Parvanova Apartado 2 2. Alienta a las asociaciones que realizan labores de apoyo a las madres solteras a que ofrezcan cursos de formación destinados a facilitar el empleo para las madres solteras y que les ayuden a mejorar su autoestima; 2. Alienta a las administraciones públicas de los Estados a incluir programas específicos para la formación de las madres solteras, dirigidos a su incorporación al mercado laboral, y a colaborar con las asociaciones que dirigen su actividad a este fin; Or. es 72 Britta Thomsen Apartado 2 2. Alienta a las asociaciones que realizan labores de apoyo a las madres solteras a que ofrezcan cursos de formación destinados a facilitar el empleo para las madres solteras y que les ayuden a mejorar su autoestima; 2. Insta a los Estados miembros a alentar a las asociaciones que realizan labores de apoyo a las madres solteras a que ofrezcan cursos de formación destinados a facilitar el empleo para las madres solteras y que les ayuden a mejorar su autoestima; AM\ doc 33/74 PE v01-00

34 Or. da 73 Mary Honeyball Apartado 3 3. Promueve el desarrollo de foros en Internet y de discusión interpersonales, o bien líneas de ayuda telefónica, destinados específicamente a las madres solteras con el fin de reducir su aislamiento y permitirles intercambiar sus puntos de vista y mejores prácticas acerca de sus necesidades; 3. Promueve el desarrollo de foros en Internet y de discusión interpersonales, blogs o bien líneas de ayuda telefónica, destinados específicamente a las madres solteras, con el fin de reducir su aislamiento y permitirles intercambiar asesoramiento, información y mejores prácticas basadas en sus necesidades individuales; 74 Constance Le Grip, Elisabeth Morin-Chartier Apartado 3 3. Promueve el desarrollo de foros en Internet y de discusión interpersonales, o bien líneas de ayuda telefónica, destinados específicamente a las madres solteras con el fin de reducir su aislamiento y permitirles intercambiar sus puntos de vista y mejores prácticas acerca de sus necesidades; 3. Promueve el desarrollo de foros en Internet y de discusión interpersonales destinados específicamente a las madres solteras con el fin de reducir su aislamiento y permitirles intercambiar sus puntos de vista y mejores prácticas acerca de sus necesidades, así como el desarrollo de líneas de ayuda telefónica o de números verdes que les permitan ponerse en contacto más fácilmente con los servicios sociales; Or. fr PE v /74 AM\ doc

35 75 Barbara Matera Apartado 3 bis (nuevo) 3 bis. Insta a los Estados miembros a identificar políticas comunes basadas en el intercambio de buenas prácticas presentes en Europa; Or. it 76 Constance Le Grip, Elisabeth Morin-Chartier Apartado 4 4. Promueve el desarrollo de cursos de formación parental con el fin de preparar y enseñar a las madres solteras las mejores formas de hacer frente a la difícil tarea de criar a un hijo como progenitor único a la vez que aporta al niño un ritmo de vida equilibrado; suprimido Or. fr 77 Antonyia Parvanova Apartado 4 4. Promueve el desarrollo de cursos de formación parental con el fin de preparar 4. Promueve el desarrollo de mecanismos de apoyo, como cursos de formación AM\ doc 35/74 PE v01-00

36 y enseñar a las madres solteras las mejores formas de hacer frente a la difícil tarea de criar a un hijo como progenitor único a la vez que aporta al niño un ritmo de vida equilibrado; parental con el fin de prestar apoyo a las madres solteras asesorándoles sobre las mejores formas de hacer frente a la difícil tarea de criar a un hijo como progenitor único a la vez que aporta al niño un ritmo de vida equilibrado; 78 Andreas Mölzer Apartado 4 4. Promueve el desarrollo de cursos de formación parental con el fin de preparar y enseñar a las madres solteras las mejores formas de hacer frente a la difícil tarea de criar a un hijo como progenitor único a la vez que aporta al niño un ritmo de vida equilibrado; 4. Promueve el desarrollo de cursos de formación parental con el fin de preparar y enseñar a madres y padres solteros las mejores formas de hacer frente a la difícil tarea que implica la paternidad de criar a un hijo como progenitor único a la vez que aporta al niño un ritmo de vida equilibrado; Or. de 79 Izaskun Bilbao Barandica, Antonyia Parvanova Apartado 4 4. Promueve el desarrollo de cursos de formación parental con el fin de preparar y enseñar a las madres solteras las mejores formas de hacer frente a la difícil tarea de criar a un hijo como progenitor único a la vez que aporta al niño un ritmo de vida equilibrado; 4. Pide a los Estados miembros y sus administraciones competentes que promuevan el desarrollo de cursos de formación parental con el fin de preparar y de enseñar a los progenitores que sean solteros, jóvenes sin recursos económicos para afrontar mejor la tarea de criar un hijo; PE v /74 AM\ doc

37 Or. es 80 Anna Záborská Apartado 4 4. Promueve el desarrollo de cursos de formación parental con el fin de preparar y enseñar a las madres solteras las mejores formas de hacer frente a la difícil tarea de criar a un hijo como progenitor único a la vez que aporta al niño un ritmo de vida equilibrado; 4. Promueve la puesta en práctica de cursos de formación parental para preparar más satisfactoriamente a los futuros padres y madres de cara a su responsabilidad parental con vistas a evitar el divorcio y ofrecer al niño un entorno familiar equilibrado; Or. fr 81 Mary Honeyball Apartado 4 bis (nuevo) 4 bis. Destaca que en el desarrollo de los hijos de familias monoparentales influyen muchos factores, que la mayoría de los niños criados por un progenitor único crecen y maduran adecuadamente, y que los factores que tienen importancia para el desarrollo de los niños van mucho más allá del tipo de familia en que se crían; 82 Mary Honeyball AM\ doc 37/74 PE v01-00

38 Apartado 4 ter (nuevo) 4 ter. Destaca que las decisiones en torno a la política familiar deben dar prioridad a las necesidades y los intereses de los niños y velar por que puedan desarrollarse; 83 Iratxe García Pérez Apartado 4 bis (nuevo) 4 bis. Insiste en que es esencial promover y facilitar el acceso a la información y al asesoramiento de las mujeres sobre sus derechos sexuales y reproductivos para evitar embarazos no deseados y garantizar que las mujeres puedan decidir libremente el momento en que quieren ser madres; Or. es 84 Zita Gurmai Apartado 4 bis (nuevo) 4 bis. Anima a los Estados miembros a promover prestaciones sanitarias para las madres solteras y sus hijos dependientes con el fin de compensar la falta de dos progenitores que mantengan la familia; PE v /74 AM\ doc

39 85 Lívia Járóka Apartado 4 bis (nuevo) 4 bis. Insta a los Estados miembros a reforzar el papel de los organismos nacionales de igualdad en lo que respecta a las prácticas discriminatorias contra las madres solteras en el trabajo; 86 Lívia Járóka Apartado 4 ter (nuevo) 4 ter. Recomienda a los Estados miembros que presten asistencia en materia de vivienda y soluciones temporales de residencia especialmente para las madres solteras que superan la edad legal para beneficiarse de los mecanismos de acogida temporal; 87 Silvia Costa Apartado 4 bis (nuevo) AM\ doc 39/74 PE v01-00

40 4 bis. Insta a la Comisión Europea y a los Estados miembros a que tengan en cuenta la situación específica de las madres solteras en los distintos países europeos, entre otras cosas para indicar algunas prioridades a fin de integrar a las categorías más vulnerables, como las madres menores de edad, las madres sin pareja, las madres viudas y las madres separadas con hijos a cargo; Or. it 88 Edite Estrela Apartado 5 5. Subraya la necesidad de facilitar el acceso a la formación para las madres solteras, especialmente las jóvenes, que suelen dejar de estudiar cuando se quedan embarazadas; esto les permitiría obtener títulos, además de maximizar sus oportunidades de conseguir un trabajo de alta calidad y más independencia económica; 5. Subraya la necesidad de facilitar el acceso a la formación y becas específicas para las madres solteras, especialmente las jóvenes, que suelen dejar de estudiar cuando se quedan embarazadas; esto les permitiría obtener títulos, además de maximizar sus oportunidades de conseguir un trabajo de alta calidad y más independencia económica; 89 Constance Le Grip, Elisabeth Morin-Chartier Apartado 5 PE v /74 AM\ doc

41 5. Subraya la necesidad de facilitar el acceso a la formación para las madres solteras, especialmente las jóvenes, que suelen dejar de estudiar cuando se quedan embarazadas; esto les permitiría obtener títulos, además de maximizar sus oportunidades de conseguir un trabajo de alta calidad y más independencia económica; 5. Subraya la necesidad de facilitar el acceso a la formación para las madres solteras, y especialmente la importancia de alentar a las mujeres jóvenes embarazadas a no dejar de estudiar; esto les permitiría obtener títulos, además de maximizar sus oportunidades de conseguir un trabajo de alta calidad y más independencia económica; Or. fr 90 Barbara Matera Apartado 5 5. Subraya la necesidad de facilitar el acceso a la formación para las madres solteras, especialmente las jóvenes, que suelen dejar de estudiar cuando se quedan embarazadas; esto les permitiría obtener títulos, además de maximizar sus oportunidades de conseguir un trabajo de alta calidad y más independencia económica; 5. Subraya la necesidad de facilitar el acceso a la formación para las madres solteras, especialmente las jóvenes, que suelen dejar de estudiar cuando se quedan embarazadas; esto les permitiría obtener títulos, además de maximizar sus oportunidades de conseguir condiciones de trabajo decentes, un buen salario y más independencia económica; 91 Andreas Mölzer Apartado 5 5. Subraya la necesidad de facilitar el 5. Subraya la necesidad de facilitar el AM\ doc 41/74 PE v01-00

42 acceso a la formación para las madres solteras, especialmente las jóvenes, que suelen dejar de estudiar cuando se quedan embarazadas; esto les permitiría obtener títulos, además de maximizar sus oportunidades de conseguir un trabajo de alta calidad y más independencia económica; acceso a la formación para las madres solteras, sobre todo tras la baja por maternidad y especialmente las jóvenes, que suelen dejar de estudiar cuando se quedan embarazadas; esto les permitiría obtener títulos, además de maximizar sus oportunidades de conseguir un trabajo de alta calidad y más independencia económica; Or. de 92 Izaskun Bilbao Barandica, Antonyia Parvanova Apartado 5 5. Subraya la necesidad de facilitar el acceso a la formación para las madres solteras, especialmente las jóvenes, que suelen dejar de estudiar cuando se quedan embarazadas; esto les permitiría obtener títulos, además de maximizar sus oportunidades de conseguir un trabajo de alta calidad y más independencia económica; 5. Subraya la necesidad de facilitar el acceso a la formación de las madres no casadas, solteras, viudas, separadas especialmente las jóvenes que suelen dejar de estudiar cuando se quedan embarazadas; esto les permitiría obtener títulos, además de maximizar sus oportunidades de conseguir un trabajo de alta calidad y más independencia económica por ser la única garantía de superar los umbrales de la pobreza; Or. es 93 Britta Thomsen Apartado 5 5. Subraya la necesidad de facilitar el acceso a la formación para las madres 5. Subraya la necesidad de facilitar el acceso a la formación para las madres PE v /74 AM\ doc

43 solteras, especialmente las jóvenes, que suelen dejar de estudiar cuando se quedan embarazadas; esto les permitiría obtener títulos, además de maximizar sus oportunidades de conseguir un trabajo de alta calidad y más independencia económica; solteras, especialmente las jóvenes, que suelen dejar de estudiar cuando se quedan embarazadas; entiende que las madres solteras necesitan ayuda para financiar su formación, lo cual les permitiría obtener títulos, además de maximizar sus oportunidades de conseguir un trabajo de alta calidad y más independencia económica; Or. da 94 Franziska Katharina Brantner Apartado 5 5. Subraya la necesidad de facilitar el acceso a la formación para las madres solteras, especialmente las jóvenes, que suelen dejar de estudiar cuando se quedan embarazadas; esto les permitiría obtener títulos, además de maximizar sus oportunidades de conseguir un trabajo de alta calidad y más independencia económica; 5. Subraya la necesidad de facilitar el acceso a la formación para las madres solteras mediante la financiación del Fondo Social Europeo, especialmente las jóvenes, que suelen dejar de estudiar cuando se quedan embarazadas; esto les permitiría obtener títulos, además de maximizar sus oportunidades de conseguir un trabajo de alta calidad y más independencia económica; 95 Joanna Katarzyna Skrzydlewska Propuesta de resolución Apartado 5 Propuesta de resolución 5. Subraya la necesidad de facilitar el acceso a la formación para las madres solteras, especialmente las jóvenes, que 5. Subraya la necesidad de facilitar el acceso a la formación y a cursos profesionales para las madres solteras, que AM\ doc 43/74 PE v01-00

44 suelen dejar de estudiar cuando se quedan embarazadas; esto les permitiría obtener títulos, además de maximizar sus oportunidades de conseguir un trabajo de alta calidad y más independencia económica; suelen dejar de estudiar cuando se quedan embarazadas; esto les permitiría obtener títulos, además de maximizar sus oportunidades de conseguir un trabajo de alta calidad y más independencia económica; Or. pl 96 Antonyia Parvanova, Izaskun Bilbao Barandica Apartado 5 bis (nuevo) 5 bis. Insta a la Comisión Europea a que mientras desarrolla el marco para programas tales como «Progress and Equal» en el próximo MFP, tenga en cuenta programas de concienciación para mejorar la participación de ciertos grupos sociales económicamente desfavorecidos como las madres solteras y fomentar su implicación, 97 Zita Gurmai Apartado 5 bis (nuevo) 5 bis. Anima a los Estados miembros a analizar con esmero el fenómeno del infraempleo de las madres solteras y a adoptar las medidas oportunas para resolver este problema; PE v /74 AM\ doc

45 98 Joanna Katarzyna Skrzydlewska Propuesta de resolución Apartado 5 bis (nuevo) Propuesta de resolución 5 bis. Pide que se adopten soluciones que faciliten el regreso a la educación de las madres solteras, que abandonaron los estudios debido a su precoz maternidad; Or. pl 99 Constance Le Grip, Elisabeth Morin-Chartier Apartado 6 6. Hace hincapié en la necesidad de fomentar el desarrollo de instalaciones de cuidado infantil, como guarderías, y de facilitar significativamente el acceso a la formación y a la búsqueda de empleo para las madres solteras; 6. Hace hincapié en la necesidad de fomentar el desarrollo de instalaciones de cuidado infantil, como guarderías y centros de educación infantil, y de facilitar significativamente el acceso a la formación y a la búsqueda de empleo para las madres solteras; Or. fr 100 Antonyia Parvanova, Izaskun Bilbao Barandica Apartado 6 AM\ doc 45/74 PE v01-00

46 6. Hace hincapié en la necesidad de fomentar el desarrollo de instalaciones de cuidado infantil, como guarderías, y de facilitar significativamente el acceso a la formación y a la búsqueda de empleo para las madres solteras; 6. Hace hincapié en la necesidad de fomentar el desarrollo de instalaciones de cuidado infantil, como guarderías, llama encarecidamente a los Estados miembros a reforzar sus compromisos con los objetivos de Barcelona y facilitar significativamente el acceso a la formación y a la búsqueda de empleo para las madres solteras; 101 Iratxe García Pérez Apartado 6 6. Hace hincapié en la necesidad de fomentar el desarrollo de instalaciones de cuidado infantil, como guarderías, y de facilitar significativamente el acceso a la formación y a la búsqueda de empleo para las madres solteras; 6. Hace hincapié en la necesidad de una provisión suficiente de servicios de calidad para el cuidado de los niños y otras personas dependientes a precios asequibles y compatibles con jornadas laborales a tiempo completo, y de facilitar significativamente el acceso a la formación y a la búsqueda de empleo para las madres solteras; Or. es 102 Zigmantas Balčytis Apartado 6 6. Hace hincapié en la necesidad de 6. Hace hincapié en la necesidad de PE v /74 AM\ doc

47 fomentar el desarrollo de instalaciones de cuidado infantil, como guarderías, y de facilitar significativamente el acceso a la formación y a la búsqueda de empleo para las madres solteras; aumentar el número y fomentar el desarrollo de instalaciones de cuidado infantil adecuadas, asequibles y de alta calidad, como guarderías, y de facilitar significativamente el acceso a la formación y a la búsqueda de empleo para las madres solteras; 103 Andreas Mölzer Apartado 6 6. Hace hincapié en la necesidad de fomentar el desarrollo de instalaciones de cuidado infantil, como guarderías, y de facilitar significativamente el acceso a la formación y a la búsqueda de empleo para las madres solteras; 6. Hace hincapié en que las madres solteras y encargadas de la manutención deben disponer de instalaciones de cuidado infantil, como guarderías; Or. de 104 Britta Thomsen Apartado 6 6. Hace hincapié en la necesidad de fomentar el desarrollo de instalaciones de cuidado infantil, como guarderías, y de facilitar significativamente el acceso a la formación y a la búsqueda de empleo para las madres solteras; 6. Hace hincapié en la responsabilidad que tienen los Estados miembros en relación con las instalaciones de cuidado infantil, como guarderías, así como instalaciones para personas mayores y dependientes, que puedan facilitar significativamente el acceso a la formación y a la búsqueda de empleo para las madres solteras y mejorar sus opciones de permanecer en situación AM\ doc 47/74 PE v01-00