La medición del bienestar y el progreso social Una perspectiva de desarrollo humano

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1 La medición del bienestar y el progreso social Una perspectiva de desarrollo humano Rodolfo De la Torre Oficina de Investigación en Desarrollo Humano PNUD, México División de Administración Pública, CIDE Noviembre, 2009

2 Contenido Pobreza, Desarrollo Humano y Multidimensionalidad Las bases del bienestar Pobreza y desarrollo humano La multidimensionalidad del bienestar Medición de la Pobreza: un Enfoque de Desarrollo Humano El Índice de Desarrollo Humano Pobreza mediante el IDH Evolución del IDH y de la pobreza por IDH en México Pobreza multidimensional Pobreza por cada dimensión y por cualquier dimensión Indice Alkire-Foster Indice Bourguignon-Chakravaty

3 Pobreza y multidimensionalidad

4 Pobreza, Desarrollo Humano y Multidimensionalidad Las bases del bienestar Activos Funcionamiento es el elemento constitutivo de una vida, es el logro de una persona, lo que puede hacer o ser... Amartya Sen Recursos naturales Capital Humano Capital Físico Capital financiero Ingreso Ingreso factorial Transferencias Consumo Canasta alimentaria Canasta no alimentaria Funcionamientos Estar saludable Leer y escribir Trabajo y ocio Participación política Seguridad Bienestar Subjetivo Satisfacción Sentimientos y emociones Dimensiones Capital Social Espacios

5 Pobreza, Desarrollo Humano y Multidimensionalidad Pobreza y desarrollo humano Funcionamientos Estar saludable Estar bien nutrido Estar protegido de los elementos Evitar enfermedades y dolor Leer y escribir Estar aceptablemente informado Trasladarse de un lugar a otro Ser respetado por otros Obtener un empleo Elegir representantes políticos Otros funcionamientos Capacidades Combinaciones de funcionamientos posibles. Libertad de una persona para elegir formas de vida alternativas Básicas Posibilidad de mantener la integridad física y la eficiencia biológica durante la máxima vida alcanzable Potencial para formarse una concepción del bien, reflexionar sobre nuestros planes de vida y tener experiencias placenteras Poder integrarse digna, productiva y participativamente a la comunidad en que se vive Otras Capacidades Pobreza Carencia de derechos de apropiación para alcanzar las capacidades básicas. Desarrollo Humano Opciones abiertas a la gente para vivir una vida larga y saludable, adquirir conocimientos y tener acceso a los recursos para un nivel de vida digno.

6 Pobreza, Desarrollo Humano y Multidimensionalidad Multidimensionalidad del bienestar Capacidades Básicas 1. Tener la posibilidad de evitar una muerte prematura. 2. Poder mantener la eficiencia biológica. 3. Tener la oportunidad de evitar el dolor y experimentar placer 4. Poder percibir sensorialmente, imaginar, pensar y razonar. 5. Tener la posibilidad de vincularse a otros 6. Poder formarse una concepción del bien y planear la vida propia 7. Tener la oportunidad de vivir por y para otros 8. Poder relacionarse con la naturaleza 9. Tener la posibilidad de actividades recreativas 10. Poder vivir la vida propia en un entorno distintivo Fuente: Nussbaum (1992)

7 Medición de la Pobreza: un Enfoque de Desarrollo Humano

8 Medición de la Pobreza: un Enfoque de Desarrollo Humano El Índice de Desarrollo Humano Dimensión Países y entidades federativas Municipios Hogares y personas Salud Esperanza de vida al nacer (años) Tasa de sobrevivencia infantil Esperanza de vida por edad,género y entidad federativa ajustada por ingreso Tasa de matriculación Tasa de asistencia escolar Tasa de alfabetismo( >5 años) Educación Recursos Alfabetismo PIB per cápita (PPC US$) Tasa de alfabetismo Ingreso per cápita neto de transferencias (PPC US$, ajuste a Cuentas Nacionales) Matriculación escolar (6 años) Escolaridad/Escolaridad esperada (>7 años) Ingreso per cápita neto de transferencias (PPC US$, ajuste a Cuentas Nacionales)

9 Medición de la Pobreza: un Enfoque de Desarrollo Humano Pobreza mediante el IDH Identificación del espacio pertinente Activos, ingreso, consumo, capacidades o combinaciones (Esperanza de vida, alfabetismo, matriculación e ingreso) Medición de la pobreza Selección de la unidad de análisis Identificación de logros o carencias Hogares, individuos, economías a escala o adultos equivalentes ( Medición directa para cada miembro del hogarmayor de 5 años e imputación del índice de educación para menores de 5 años) Normas mínimas en las unidades apropiadas (Equivalente a 60 años de esperanza de vida, educación secundaria y promedio de líneas de pobreza rural y urbana, línea de pobreza IDH= ) Agregación de logros o carencias Ponderadores por logros o carencias (Equiponderación por dimensión) Agregación de individuos Magnitud, intensidad y desigualdad (Cálculo de FGT α= 0,1,2)

10 Multidimensionalidad del bienestar Evolución del IDH y de la pobreza por IDH en México Líneas de pobreza con IDH IDH Indíce de Ingreso Indíce de Salud Indíce de Educación Índices de pobreza según IDH, personas nacional 2006 y FGT (0) FGT (1) FGT (2)

11 Pobreza multidimensional

12 Pobreza multidimensional Pobreza por cada dimensión y por cualquier dimensión Pobreza por cada dimensión y por cualquier dimensión Pobres por salud, educación e ingreso Enfoque de Necesidades Básicas Insatisfechas: pobres por al menos una dimensión (unión) NBI: insensible al número de privaciones sufridas Incidencia, intensidad y desigualdad de pobreza por dimensiones de IDH, personas Dimension α=0 α=1 α=2 Indíce de ingreso Indíce de salud Indíce de educación Porcentaje de población pobre por al menos una dimensión del IDH (personas) Ingreso, educación, salud (k=1) α=0 Unión

13 Pobreza multidimensional Índice Alkire-Foster Índice Alkire-Foster Doble umbral: umbral por dimensión y por número de dimensiones Sensible al número de privaciones y a su intensidad Incidencia, intensidad y desigualdad de pobreza multidimensional (IDH), personas Ingreso, educación, salud α=0 α=1 α=2 Intersección (k=3) Unión (k=1)

14 Pobreza multidimensional Indice Bourgignon -Chakravarty Indice Bourgignon -Chakravarty Pobreza: privación en cualquier dimensión (unión) Incorpora complementariedad o sustituibilidad entre dimensiones Perfectos Sustitutos α=2< θ=1 Perfectos complementos α=0< θ= Independientes α=θ=

15 Comentarios Finales El enfoque de capacidades es un adecuado fundamento para la concepción de pobreza, del desarrollo y de su multidimensionalidad en un espacio El IDH puede modificarse para medir la pobreza mediante la determinación de umbrales de salud, educación e ingreso (líneas de pobreza IDH) Bajo todas las especificaciones de pobreza multidimensional la pobreza en México se redujo entre 2006 y 2008 con base en el IDH

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