"Itinerarios de abandono escolar y transiciones después de la ESO en España"

Transcripción

1 "Itinerarios de abandono escolar y transiciones después de la ESO en España" Maribel.García@uab.cat SEMINARIO INTERNACIONAL: Abandono Escolar Temprano II ENCUENTRO RONDA PIRINEOS-- 2 (22 marzo del 2014)

2 Hablaré de 1. Indicadores (Stock y flujos). 2. Itinerarios y Transiciones 3. Flujos, perfiles y causas del AEP 4. Dispositivos locales de acompañamiento a las transiciones 5. Cuestiones para el debate

3 1. Indicadores Fracaso escolar certificado o administrativo (No GESO). Evaluación de competencias: PISA. Absentismo Abandono. Indicadores oficiales y flujos

4 . Distribución porcentual del alumnado que finaliza la ESO según el resultado obtenido. Curso Graduado GESO No graduados Posición País Vasco 85,3 14,7 1 Navarra 82,3 17,7 2 Cantabria 81,5 18,5 3 Asturias (Principado de) 81,1 18,9 4 Madrid (Comunidad de) 77,8 22,2 5 Galicia 75,5 24,5 7 Castilla y León 74,6 25,4 8 Aragón 73,4 26,6 9 Rioja (La) Catalunya España 72,1 27,9 Murcia (Región de) 71,6 28,4 11 Canarias 70,7 29,3 12 Melilla Extremadura 69,9 30,1 15 Balears (Illes) 69,4 30,6 16 Castilla-La Mancha 66,7 33,3 17 Andalucía 67,2 32,8 18 Comunidad Valenciana 62,8 37,2 19 Ceuta 60,7 39,3 20 Fuente: Elaboración a partir de datos del MEC para el curso

5 Evaluación de competencias. PISA Puntuaciones medias en ciencias, matemáticas y comprensión lectora según Comunidades Autónomas. Ciencias Matemáticas Comprensión Lectora Puntuación Media Posición La Rioja ,7 1 Castilla y León ,3 2 Aragón ,0 3 Navarra ,3 4 UE ,7 UE ,0 OCDE ,7 Cantabria ,3 5 País Vasco ,3 6 Asturias Galicia ,7 8 Catalunya ,3 9 España ,3 Andalucía , ,0 7 Fuente: Base de datos OCDE-PISA 2006.

6 Fracaso escolar, % de alumnos bajo el nivel 2 de PISA y puntuaciones PISA correspondientes al título de ESO. España y CCAA. Participantes en PISA NO TITULO PISA PUNTUACIÓN PISA GESO % NIVEL<2 PARA TITULO ESPAÑA ANDALUCÍA ARAGÓN ASTURIAS CANTABRIA CASTILLA-LEON 22, CATALUÑA 28, GALICIA LA RIOJA 28, NAVARRA 22, PAIS VASCO GALICIA CARABAÑA, J (2010). Tres medidas de eficacia segura contra el fracaso escolar Participación Educativa. Consejo Escolar del Estado. Núm. 15, noviembre, pp

7 1. Indicadores y fenómenos 1. Fracaso escolar certificado administrativo- 2. Absentismo escolar: Rupturas y discontinuïdades (alumnado inscrito) 3. Abandono escolar (desescolarización) Ruptura definitiva 4. No Escolarización (primeras edades, families en risc d exlusió)

8 Indicadores del abandono escolar prematuro: 1. La tasa de no graduación (indicador indirecto del mal denominado fracaso escolar). ( : 35%, 2000:27%, 2005: 31%, 2007: 28,5%). Omite itinerario formativo profesionalizador post-obligatorio (segundas oportunidades). Fracaso administrativo 2. Según la OCDE y EUROSTAT: el porcentaje de jóvenes (18-24 años) que no se encuentran estudiando en las cuatro últimas semanas, (EPA) y que no han alcanzado un título de enseñanza secundaria superior. Proxi a flujos de corta duración. 3. El Abandono escolar prematuro desde la perspectiva de los Itinerarios y las transiciones (GRET). Flujos i itinerarios

9 Cuando medir?. Dificultades para la comparación internacional (S.Ed Nacionales) Final enseñanza obligatoria? (Secundaria Inferior) Tb absentismo crónico. Reto: Escuela Comprensiva.. Primera Oportunidad. Mejora del éxito En relación a los que entran y salen de la Enseñanza Secundaria Post-obligatoria? (Ej:Noruega, USA, Canadá) anys (Graduación, Segunda Oportunidad. Dispositivos locales

10 Primera y segunda oportunidad 1. Población Potencial 2. Población Real 3. POblación efectiva Compet. IES reducir distancias Mejora del éxito, Compet al IES y de los Dispositius Locales de transición (suficiencia oferta, orientación y acompañamiento Filosofia Política: Integralitdad de Acciones TET Disseño Metodològico: Acompañamiento y i coordinación IES- Recursos Locales

11 2. Itinerarios y transiciones Transiciones: procesos biográficos de construcción de itinerarios (formativos, laborales, de emancipación...) Conducentes a la adquisición de posición social en el si de la estructura social. Itinerarios: Constructos sociales a partir de procesos biográficos +/- complejos que los individuos construyen de forma activa, en función de las constricciones sociales y las oportunidades institucionales. <> Vías Vias: Dimensión normativa. Reglamentación política del Sistema Educativo. LOE-LOMCE

12 Dimensión Biográfica. Itinerarios biográficos en la intersección entre las constricciones sociales y las elecciones individuales. Socialización diferencial (clase social, genero, etnia) Influencias del entorno próximo Variables escolares Estimación de costes, riesgos y Beneficios esperados. (trayectorias directas al MdT, opción entre CFGM o Bac.-Estrategias de tanteo y aproximación )

13 1. Flujos, perfiles y causas del AEP 1. Más varones que mujeres jóvenes (2/3) 2. Población de origen inmigrante (1ª generación «dobla la media») pero también autóctona. Cambios??? 3. Jóvenes con bajo capital cultural de origen (bajo: 65%, medio 8% y alto 2,5%). (un 24% ns/nr) 4. Abandono con o sin repeticiones? (44% no llegava a 4r ESO. 3% en primer ciclo). Aumento de las repeticiones entre 2001 i 2012, particularmente en 1ª (*7=7) y 3ª ESO (+4=8). 5. Porqué abandonan los jóvenes la escuela? (rendimiento? Oferta formativa? Orientación? Expectativas? Efecto imán MdT 6. Y las vías de segunda oportunidad? Para cuantos?

14 Itinerarios sobre la promoción Esquema de flujos- Aproximación longitudinal sobre cohorte. La Orientación. La Eficacia y la Baja Retención Drop out 3,5 / 5 University Secondary Academic 31 / 44 certificate Academic track certificat 70 / / / 62 Advanced Vocational Training Intermediate Vocational Training Vocational diploma 8 / / 1 10,5 / ,5 /5 7 / 10 Intermediate Vocational Training Vocational programme Success 2 / 7,5 2 / 6 Diploma Without 2 / 6 certificate Adult schools 1/3 5 / /100 5 / 16 3 / 9 Further training 1/3 1 / 4 No further training 23 / 76 3/9

15 Cuadro 1. Itinerarios de la promoción que finaliza la ESO Periodo Fuente: Elaboración propia a partir de ETEFIL, 2005 Abandono ESO sin graduado y no hacen nada más 17,6 Abandono ESO con intentos fallidos de reincorporación 2,1 Abandono ESO sin graduación 20,1 Abandono y graduación ESO en curso 0,4 Graduado ESO con intentos fallidos 8,7 Graduado ESO terminal 5,2 Acaban obteniendo Graduado ESO 13,9 34,0 Bachillerato en curso 5,4 Bachillerato terminal 4,4 Acaban un CFGM vía graduado 7,4 CFGM en curso 2,0 CFGM en curso o terminado vía bachillerato 1,8 CFGM vía prueba acceso/pgs 1,4 CFGM y estudios post-obligatorios en curso 0,2 CFGS en curso 8,0 CFGS 1,9 Itinerario de Bachillerato 9,8 Itinerario de CFGM 12,8 Itinerario de CFGS 9,9 32,5 Universidad en curso 33,1 Itinerario Universitario 33,5 33,5

16 Motivos de abandono por sexo Fuente: Elaboración propia a partir de ETEFIL, 2005

17 Trayectoria laboral per sexo (coyuntura favorable: 2005) Hombres Sexo Mujeres Total Trayectoria obrera 67,30% 44,70% 59,00% Trayectoria de bloqueo y paro crónico 8,90% 17,10% 11,90% Trayectoria laboral en ocupaciones poco consistentes Trayectorias erráticas, sin patrón de regularidad 1,30% 3,50% 2,10% 22,50% 34,70% 26,90% de ellas trayectoria NEET, (+ ni) 2,10% 6,00% 3,50% Total 100,00% 100,00% 100,00% Fuente: Elaboración propia a partir de ETEFIL, 2005

18 Las políticas de educación y formación pueden orientarse en dos direcciones complementarias: a) políticas dirigidas a la mejora del éxito, de primera oportunidad y b) políticas orientadas a facilitar el retorno a la formación más allá de la enseñanza obligatoria, esto es, políticas de segunda oportunidad.: Implementación de dispositivos locales de acompañamiento a las transiciones, más allá de acciones formativas puntuales.

19 Acompañamiento a las transiciones de los adolescentes: Una experiencia singular de intervención desde el ámbito local. ( ) OBJECTIVO GENERAL Facilitar la transición de los jóvenes después de la escuela obligatoria, a partir de un marco de actuaciones de acompañamiento, de carácter transversal y integradas, que permitan coordinar acciones, iniciativas, servicios e instituciones, particularmente entre los profesionales que trabajan en los servicios municipales de las áreas de educación, trabajo, juventud y servicios sociales y los centros de secundaria de la ciudad.

20 Concepto de Acompañamiento. El acompañamiento tiene que ver con cómo salvar distancias entre las escuelas y sus entornos con la personalización de las formas de educar, con las formas de garantizar el conjunto de influencias necesarias en la vida de un niño, de un adolescente (Funes, J: 2009) El acompañamiento hace referencia a aquellas políticas públicas, de carácter local, planificadas y gestionadas desde el conocimiento del territorio y con la colaboración de sus agentes educativos y sociales, basadas en el seguimiento y apoyo de los niños y adolescentes de un municipio, con la finalidad de promover el éxito para todos. CIIMU: 2010)

21 Objetivos específicos del programa Facilitar las transiciones después de la escuela obligatoria. Prevenir el abandono (ESO, bachillerato y ciclos formativos). Seguimiento personalizado Actuar sobre toda una generación «principios de normalización e integración» Poner al alcance de todos los jóvenes los recursos formativos y socioeducativos culturales, de ocio) Apoyo, información y orientación Modificar trayectorias

22 CONSEJERIAS FOMENTO EMPLEO IMSS JUVENTUD EDUCACIÓN Agentes implicados TRABAJO EN RED IES Coordinador ESO, Coordinador pedagogico, Equipo directivo; Tutores de 4t ESO Miembros de EAP COORDINACIÓN (PAME) Actuación Acompañamiento en las transiciones Professionals de les diferents àrees FOMENTO EMPLEO IMSS JUVENTUD EDUCACIÓN EQUIPO TÈCNICO

23 Datos globales Inicio Curso Incorporación de IES Promociones: o : 80 alumnos o : 130 alumnos o : 215 alumnos o : 370 alumnos o : 450 alumnos o alumnos

24 Retos de futuro Voluntad y prioridad política (y de recursos económicos y humanos). Corresponsabilidad inter e intra institucional Implicación y participación de los institutos (dirección y tutores) coordinación/integración de las activitades en el PAT de los centros Mejorar los instrumentos de evaluación del dispositivo Avanzar en el desarrollo de políticas integrales y transversales (educación, trabajo, cultura, ocio, salud, etc).

25 Debilidades y fortalezas Debilidades o Eficiencia y gestión de recursos (mapa) o Dificultad de abordar los casos más complejos Fortalezas o Trabajo coordinado (metodología trabajo en red, corresponsabilidad entre institutos y agentes del territorio o Actuación sobre promoción + actuaciones específicas o Referente adulto o Mapa local de recursos socio-educativos o Intranet de seguimiento (Hacia un observatorio local de acompañamiento a las TET de los jóvenes del municipio) La cultura de la evaluación

26 Principales conclusiones 1. Las trayectorias de AEP se encuentran condicionadas por: 1.1. El rendimiento escolar previo (condicionado a su vez por el origen socio-cultural, el sexo y el origen étnico), pero también por las culturas de enseñanza del profesorado, las formas de evaluación (prevención y primera oportunidad) 1.2. También por las segundas oportunidades ( suficiencia de la oferta formativa en PQPI y por la capacidad de atracción del mercado de trabajo local) 2. Incertezas de la LOMCE: Comprensividad versus diferenciación curricular ( vías diferenciadas?) 3. Nuevo contexto en el que las oportunidades de socialización y profesionalización laboral a través del empleo van despareciendo (de las transiciones directas a las indirectas y al paro) 4. El papel de los dispositivos locales de acompañamiento a la escolarización y a las transiciones. Agentes socioeducativos y territorio

27 Muchas gracias por su atención

28 Para saber más: Garcia, M.; Merino; R.; Casal, J. (2006) Transiciones de la escuela al trabajo tras la finalización de la enseñanza secundaria obligatoria, a Sociología del Trabajo, n. 56 Merino, R.; Garcia, M; Casal, J.; Sanchez, A. (2011) Itinerarios formativos y laborales de los jóvenes graduados en formación profesional, a Sociología del Trabajo. Garcia, M, Merino,R, Casal, J, Sánchez, A (2013) Itinerarios de abandono escolar y transiciones tras la enseñanza secundaria obligatoria. Revista de Educación. Núm 361. Madrid. García, M.; Merino, R.Las transiciones de los adolescentes después de la escuela obligatoria. Cambios sociales y respuestas socioeducativas en el territorio.revista de educación social (Barcelona).42,pp Asociación Estatal de Educación Social,01/01/2009.ISSN MERINO, R., GARCIA, M. School completion and dropout in Spain, en Lamb, S. (ed.) High School Dropout and Graduation. International comparisons. Springer Garcia, M (2013) Absentismo y A banono escolar. La persistencia de una problemática escolar y social. Ed Sintesis, Madrid, 196 pp.