ÍNDICE TEMA INTRODUCTORIO

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2 ÍNDICE TEMA INTRODUCTORIO 1.- Introducción. Financiación Europea 2014/ Criterios de selección de proyectos. Programas Marco Europa y sus Instituciones. Identificación de convocatorias y documentación a tener en cuenta Ejemplo de proyecto municipal conciliación. Escuelas de verano Ejemplo de proyecto municipal. Otros proyectos novedosos. 2

3 1. Fondos y Programas europeos en el marco presupuestario

4 Fondos y programas europeos El presupuesto de la Unión Europea establecido en el Marco Financiero Plurianual para el periodo asciende a millones EUR que persiguen impulsar el crecimiento inteligente/sostenible/integrador, el empleo y la competitividad (Estrategia de crecimiento Europa 2020 ). La programación de los fondos comunitarios en el periodo se realizó mediante el Marco Estratégico Común (MEC), documento elaborado por la Unión Europea en el que se establecen las prioridades estratégicas y los retos territoriales de la UE, en línea con la Estrategia Europa 2020 (Dic.2013, Anexo I del Reglamento (UE) Nº 1303/2013). 4

5 Fondos y programas europeos A finales de octubre de 2014, el Gobierno español y la Comisión Europea firmaron el Acuerdo de Asociación, el documento que traduce el MEC al contexto nacional y que incluye los compromisos para conseguir los objetivos de la Unión Europea a través de la programación de los fondos comunitarios. ES/ipr/fcp1420/p/pa/Documents/ _AA_spain_2014_2020. pdf El MEC y el Acuerdo de Asociación son implementados en España a través de Programas Operativos, los cuales son elaborados por el Gobierno siguiendo el principio de partenariado, es decir, en colaboración con los distintos agentes implicados. Están siendo aprobados a lo largo de

6 Fondos y programas europeos El 32,5% de dicho presupuesto ( millones EUR) se destina a la denominada Política de cohesión (económica, social y territorial). El 67,5% restante se dedica a otras políticas de la UE (agricultura, investigación, política exterior, etc.). La Política de cohesión se ejecuta principalmente a través de tres fondos que forman parte de los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos (EIE): Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER): Invierte en sectores que fomentan el crecimiento para mejorar la competitividad y la creación de empleo como el turismo, incluyendo proyectos de cooperación transfronteriza. Fondo Social Europeo (FSE): Invierte en las personas, y se centra en mejorar las oportunidades de empleo y educación, también intenta ayudar a desfavorecidos o en situaciones de exclusión social. Fondo de Cohesión: Invierte en crecimiento ecológico y desarrollo sostenible. A estos dos tres fondos se añaden el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y el Fondo Europeo Marítimo y de Pesca (FEMP). El Programa Horizonte 2020 (H2020): forma parte de esas otras políticas es el nuevo Programa de apoyo a la Investigación y la Innovación en la Unión Europea, con un presupuesto de M para financiar iniciativas y proyectos de investigación, desarrollo tecnológico, demostración e innovación de claro valor añadido europeo. 6

7 Fondos y programas europeos El Programa H2020 se centra en tres Pilares: 1) Ciencia Excelente, para reforzar la excelencia científica de la Unión a nivel mundial, con un presupuesto de M. 2) Liderazgo Industrial, para acelerar el desarrollo de las tecnologías (TICs, nanotecnología, materiales avanzados, biotecnología y tecnología espacial); para ayudar a PYME innovadoras europeas a convertirse en empresas líderes en el mundo y para facilitar la financiación de riesgo en actividades de I+D+i. Con un presupuesto de M. Se incluyen las ayudas del denominado Instrumento Pyme. 3) Retos Sociales, como seguridad, energía procedente de renovables, transporte/movilidad sostenibles, cambio climático y uso eficaz de recursos, salud/envejecimiento, territorio. Con presupuesto de M. H2020 financia proyectos (en general en colaboración transnacional) en todas las fases del proceso que lleva de la investigación al mercado. Como novedad H2020 pone especial atención en las Pymes e introduce nuevos instrumentos de financiación tales como premios, acciones de compra pública innovadora o instrumentos financieros. La subvención por proyecto oscila entre el 100% y el 70% dependiendo del programa y el tipo de beneficiario. 7

8 Fondos y programas europeos

9 Fondos y programas europeos La Política de cohesión invierte FEDER y FSE en las regiones según su Producto Interior Bruto (PIB) estableciendo tres grupos: Menos desarrolladas ( millones EUR a repartir entre 72 regiones): PIB per cápita<75% media UE (sólo Extremadura). En transición ( millones EUR a repartir entre 50 regiones): del 75% al 90% media UE (Murcia, Andalucía, Castilla-La Mancha, Canarias y Melilla). Más desarrolladas ( millones EUR a repartir entre 151 regiones): por encima del 90% (Resto comunidades autónomas). Adicionalmente destina al Fondo de Cohesión millones EUR, y a la Iniciativa empleo Joven millones EUR. 9

10 Fondos y programas europeos PIB per cápita* *índice UE27=100 < 75% de la media de la UE % > 90 % 3 categorías de regiones Regiones menos desarrolladas Regiones en transición Regiones más desarrolladas Asociación EuroGeographics para las demarcaciones administrativas 10

11 Fondos y programas europeos En función de esta clasificación, los Fondos pueden proporcionar entre un 50% y un 85% de la financiación total del proyecto. La financiación restante puede proceder de fuentes públicas o privadas. Tasas máximas de cofinanciación: % en regiones menos desarrolladas y ultraperiféricas. 60% en regiones en transición como Murcia. 50 % en regiones más desarrolladas. A España le corresponden millones EUR, un 8% del total de créditos comprometidos por la Política de cohesión para el periodo , de los cuales millones EUR proceden del FEDER. El período subvencionable por FEDER abarca desde el 1 de enero de 2014 hasta el 31 de diciembre de

12 Financiación Política Cohesión

13 Fondos y programas europeos PROGRAMAS FSE El Fondo Social Europeo (FSE) se articula a nivel nacional en tres programas: Programa de Empleo Juvenil (2.361 millones EUR). Programa de Empleo, Formación y Educación (2.130 millones EUR). Programa de Inclusión Social (800 millones EUR). 13

14 1.2.- EUROPA Y SUS INSTITUCIONES conocer las principales instituciones europeas y su trabajo es importante para poder participar en la construcción de una sociedad europea más justa. Saber qué hacen y cómo funcionan o leer alguno de los documentos que elaboran relacionado con nuestro ámbito de trabajo facilita la preparación de propuestas relevantes para convocatorias europeas. Además, se puede interactuar de diversas maneras con las instituciones europeas para trasladar las necesidades de colectivos con los que trabaja.

15 PROGRAMAS SOCIALES Vamos a repasar algunos de los programas europeos de mayor interés para el ámbito social: -Daphne III prevención de la violencia y la protección de niños, jóvenes y mujeres víctimas de violencia -Progress Programa Solidaridad y gestión de los flujos migratorios Programa de Aprendizaje Permanente (PAP). Enseñanza adultos -Juventud en Acción Europa con los ciudadanos Programa Marco (7PM. El proyecto HAPTIMAP (En) en el que participó la Fundación ONCE para desarrollar interfaces audiovisuales que faciliten el uso de mapas y servicios de localización por parte de personas con discapacidad. -Programa Marco para la Competitividad y la Innovación (CIP).Proyecto SMARTCARE (En), plataforma digital piloto para ofrecer asistencia integral a personas mayores, fue cofinanciado por el CIP y contó con la participación de la Cruz Roja. -Programa HEALTH: con el objetivo de mejorar la seguridad sanitaria y fomentar un acceso igualitario a la salud. -Etc

16 NOVEDADES EN LOS PROGRAMAS EUROPEOS SIMPLIFICACIÓN EN EL MARCO FINANCIERO Y EN CUADROS DE INDICADORES

17 NOVEDADES EN LOS PROGRAMAS EUROPEOS SIMPLIFICACIÓN EN EL MARCO FINANCIERO Y EN CUADROS DE INDICADORES

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19 Principales novedades del FSE

20 Criterios y Procedimientos de Selección de Operaciones del PO FSE Región de Murcia Entre las funciones del Comité de Seguimiento del PO FSE figura la de examinar y aprobar la metodología y los criterios de selección de operaciones del Programa Operativo. Los criterios de selección de operaciones asegurarán la contribución de las operaciones al logro de los objetivos y resultados específicos de las Prioridades de Inversión del PO, serán transparentes y no discriminatorios, y tendrán en cuenta los principios de promoción de la igualdad entre hombres y mujeres y no discriminación y de desarrollo sostenible. Las operaciones no se seleccionarán para recibir ayuda del FSE o FEDER si han concluido materialmente o se han ejecutado íntegramente antes de que el beneficiario presente a la autoridad de gestión la solicitud de financiación conforme al Programa, al margen de que el beneficiario haya efectuado todos los pagos relacionados. Debe existir certeza de que, si la operación ha comenzado antes de presentarse una solicitud de financiación a la autoridad de gestión, se ha cumplido la normativa aplicable a la operación.

21 Organización del Fondo Social Europeo en España Cada estado miembro establece la organización más adecuada para la gestión del FSE. En cada país se designa una unidad nacional competente para la gestión de los fondos denominada Autoridad de Gestión y otra responsable de los flujos financieros con las autoridades comunitarias denominada Autoridad de Certificación. En España, ambas autoridades se ubican en la Unidad Administradora del FSE (UAFSE). La Unidad Administradora del Fondo Social Europeo está adscrita al Ministerio de Empleo y Seguridad Social, a través de la Secretaría de Estado de Empleo. En cuanto a la Autoridad de Auditoría, es la Intervención General de la Administración del Estado para los programas operativos ejecutados por organismos de la Administración General del Estado y las Intervenciones Generales de las Comunidades Autónomas en su ámbito de competencia. Además, se designan una serie de organismos intermedios que son organismos públicos o privados, de ámbito nacional o autonómico, a los que la Autoridad de Gestión o de Certificación delega alguna de sus funciones. Por ejemplo, la Secretaria de Estado de Educación, Formación Profesional y Universidades ha solicitado ser designada Organismo Intermedio de la Autoridad de Gestión para gestionar los fondos dedicados al cumplimiento de actuaciones en materia educativa y de formación previstas en el Programa Operativo de Empleo, Formación y Educación, siendo las entidades beneficiarias las Administraciones educativas de las Comunidades Autónomas y las unidades dependientes del Ministerio. Para el desarrollo de estas funciones como organismo intermedio, cuenta con una asistencia técnica también cofinanciada por el Fondo Social Europeo.

22 CONCILIACIÓN EN LA ESFERA LOCAL 22

23 . Ley 7/2007, para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, y de Protección contra la Violencia de Género: Disposición modificada por: Ley 11/2016, de 15 de junio, por la que se modifica la Ley 7/2007, de 4 de abril, para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, y de Protección contra la Violencia de Género en la Región de Murcia. (BORM nº 139 de 17 de junio de 2016) Ley 3/2008, de 3 de julio, de Modificación de la Ley 7/2007, de 4 de abril, para la igualdad entre mujeres y hombres, y de protección contra la violencia de género en la Región de Murcia. (BORM nº 165 de 17 de julio de 2008) Planes para la Igualdad entre mujeres y hombres en la Administración Pública de la Región de Murcia Plan Estratégico Regional de Igualdad de oportunidades PERI

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28 EJEMPLO DE BUENAS PRÁCTICAS EN LA ESFERA LOCAL

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39 Sitio web Minetur: Sitio web IDAE: Sitio web Ministerio de Hacienda y AAPP: 39

40 Muchas gracias 40