Estrategia Colombiana de Desarrollo Bajo en Carbono ECDBC

Transcripción

1 Estrategia Colombiana de Desarrollo Bajo en Carbono ECDBC Maria Paula Mendieta Dirección de Cambio Climático Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible Libertad y Orden 1

2 2 Qué es la ECDBC? La ECDBC busca desligar el crecimiento económico colombiano de las emisiones de gases efecto invernadero. Para esto, la ECDBC busca identificar el potencial de mitigación de las emisiones de gases efecto invernadero como herramienta para su futura implementación.

3 Por qué Colombia debe tener una EDBC? Colombia produce tan solo un 0.37% de las emisiones de gases efecto invernadero del mundo. Si comparamos las emisiones per cápita con otros países, también se encuentran por debajo del promedio mundial y de otros países de la región. Sin embargo, la economía colombiana podría considerarse como carbono intensiva si se miran las emisiones anuales en relación al producto interno bruto. Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible Libertad y Orden 3

4 Por qué debe tener una EDBC? Intensidad de las emisiones de GEI de la Economía en el 2000(excluyendo cambio del uso de la tierra) CO2, CH4, N2O, PFCs, HFCs, SF Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible Libertad y Orden 4

5 Por qué la ECDBC? Colombia ha mostrado ser un país altamente vulnerable a los efectos del cambio climático. Actualmente el país atraviesa por la tercera ola invernal en dos años cuyo saldo hasta el momento son 95 personas muertas, familias afectadas y 7 departamentos en alerta roja. Aún si todos los países desarrollados se vuelven carbono-neutrales para el 2050, la concentración de CO2 en la atmósfera alcanzará los 631ppm, sobrepasando el objetivo mundial de limitar el aumento en la temperatura global a 2 C. Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible Libertad y Orden 5

6 Por qué la ECDBC? Las EDBC presentan co-beneficios económicos, sociales y ambientales. A través de la ECDBC el país puede aprovechar atraer financiación y transferencia de tecnologías disponible internacionalmente. Colombia debe prepararse para una economía global baja en carbono y evitar futuras barreras comerciales. Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible Libertad y Orden 6

7 7 La Estrategia soportará los objetivos de desarrollo nacional Crecimiento económico y mayor productividad : Apoyando a que nuestras empresas conquisten mercados internacionales con altas exigencias en cuanto a carbonointensidad Aprovechando de nuestro potencial minero-energético de forma ambientalmente responsable. Ahorro y competitividad a través de mejorar la eficiencia de los procesos productivos, disminuir los requerimientos de insumos y reducir los costos de energía y agua. Innovación y competitividad: Promoviendo tecnologías con los mas altos estándares de productividad y carbono eficiencia. Reducción de pobreza y desarrollo rural sostenible: Mejorando los sistemas productivos de las familias campesinas para que sean ambiental y económicamente sostenibles.

8 8 Preguntas claves de la ECDBC Cuál es la perspectiva de crecimiento de los sectores en Colombia en el corto, mediano y largo plazo? Qué tecnologías liderarán el desarrollo de los sectores? Qué impactos tendría Colombia si es considerada con altos niveles de emisiones según estándares internacionales? Cuáles son las opciones y alternativas con mayor potencial de reducción de emisiones en cada sector, cual es su costo, sus cobeneficios y cuáles son sus efectos esperados en crecimiento económico, empleo, competitividad, bienestar de los colombianos y disminución de la pobreza? Qué sectores podrían verse más afectados o beneficiados si a nivel internacional los consumidores restringen el consumo de productos carbono intensivos?

9 9 Formulación de la ECDBC COMPONENTE 1: Identificación y formulación de alternativas y oportunidades de desarrollo bajo en carbono Diagnóstico y líneas base para alternativas y oportunidades de mitigación. Escenarios de referencia sectoriales involucrando expectativas y tecnologías actuales y esperadas. Estudios de impactos económicos, sociales y ambientales de las alternativas y oportunidades de mitigación de los sectores y sus efectos en emisiones. COMPONENT E 2: Diseño e implementación de los planes, politicas y medidas de desarrollo bajo en carbono Planes de acción sectorial. Diseño de políticas y medidas. Formulación de NAMAs, programas y proyectos de mitigación por actores públicos y privados. COMPONENT 3: Diseño y construcción del sistema de Monitoreo, Reporte y Verificación Arreglo institucional relacionado con el sistema de MRV en los inventarios y las comunicaciones nacionales. Establecimiento de metodologías y estándares de monitoreo a nivel local, regional y nacional. Adopción de criterios, procedimientos y formatos para el reporte de emisiones, verificación e información complementaria. Diseño e implementación de una plataforma sistematizada para el sistema MRV.

10 Formulación de la ECDBC COMPONENTE 4. Construcción de Capacidades para la ECDBC Necesidades en transferencia de tecnologías para los sectores. Programas de entrenamie nto y divulgación de tecnologías Construcción de capacidades en programas de mitigación para el sector público y el sector privado. Fortalecimiento institucional para las políticas de cambio climático COMPONENTE 5. Establecimiento de la plataforma de cooperación y comunicación de conocimiento. Programa de comunicación y difusuón de conocimientos. Diseño y coordinación del sitio web para el intercambio de información y conocimiento Diseño y establecimiento de una plataforma para la cooperación económica internacional Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible Libertad y Orden 10

11 TNA Technologic Needs Assessment evaluation for climate change mitigation in industrial sector UNEP RISOE USD 60,000 Identification and analysis of mitigation options during design and construction phases of building NOT FINANCED USD 30,000 Facilitation process in CLCDS (COORDINATOR) USAID USD 50,000 Tiempo ANALYTICAL PROCESSES Identification of mitigation actions in rice, livestock and small holders sugar cane production subsectors UNDP AGRICULTURE USD 80,000 Results Validation with sectors UNDP UE MAVDT USD 165,000 Capacity building for the methodology, updates and links to the General equilibrium Model of the National Planning Department USD 50,000 Analysis and prioritization of mitigation options of abatement curves (sectorial leaders and committee) USD 20,000 MAVDT USD 24,000 Analysis of financial options for prioritized activities by financial team UNDP-EU USD 40,000 Study Analysis by financial team (options funding for prioritized activities) USD 5,000 Analysis of available methodologies. Choosing appropriate methodologies for abatement cost curves. Applying the methodologies for a pilot sector. MAVDT USD 130,000 Applying the chosen methodologies in order to build the abatement cost curves for all sectors IDB USD 490,000 Study on suitable policies, incentives and regulation for prioritized options USD 120,000 Workshop to present the results of the financial, policies and co benefit analysis of prioritized mitigation options in the strategic committee USD 5,000 USD 6,000 Consolidation of the CLCDS document, including strategic committee revisions USD 5,000 Identification of NAMAs in 4 sectors WB - DNP USD 300,000 Incorporation of CLCDS results into the National Climate Change Policy MAVDT Analysis of feasibility of market strategies in transport sector PMR WB USD 300,000 Analysis and quantification of cobenefits of prioritized options (sectorial leaders and committee) USD 30,000 Review of the analysis and Internal work in the prioritization of the Bloques sectorial Ministries de mitigation actions and the strategic according in view of Committee in order new technologies, to formulate policies new financing and incentives options or any other MAVDT relevant factor USD 40,000 Identification and analysis of sectorial market leaders PMR WB USD 50,000 Implementation of market strategies in transport sector if feasible PMR WB NOT CONFIRMED COLOMBIAN LOW CARBON DEVELOPMENT STRATEGY (CLCDS) Analysis of emission reductions by actual and planned policies (chosen politics) USD 60,000 Capacity Building. Sectorial market leaders PMR WB NOT CONFIRMED CAPACITY BUILDING Identification of carbon-efficient policy options in the transport sector GIZ NOT CONFIRMED Identification and formulation of NAMAs in the transport sector GIZ NOT CONFIRMED Registry for mitigation actions PMR-WB NOT CONFIRMED ACTIVITIES MATRIX DRAFT June 1 ST 2011 CLCDS team USD 253,000 Conformation of the strategic committee for the CLCDS MAVDT Analysis of capacities for each sector (Public and private) and assessment of capacity building needs - WRI (GERMANY) USD 27,000 Institutional strenghtening on mitigation in sectorial ministries (recruitment) NOT FINANCED USD 240,000 Training in low carbon technology options in each sector NOT FINANCED USD 120,000 Training on identification, formulation and implementation of NAMAs UNDP- CCAP WB 60,000 - UNKNOWN Training in financing options for mitigation actions, including market mechanisms USD 15,000 Conformation of the sectorial technical working group MAVDT Professional in the finance Ministry USD 48,000 ACTIVITY FUNDING PARTY ESTIMATED BUDGET General training In activity design and implementation of activities under market mechanisms USD 40,000 Basic trainig in MRV for the public and private sector WRI (GERMANY) USD 35,000 MRV Analysis in MRV options, costs, requirements and feasibility USD 30,000 Pilot project in information systems for policy monitoring WRI (GERMANY) USD 35,000 FUNDING PARTIES CCAP: Center for Clean Air Policy DNP: National Planning Department EU: European Union GIZ: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit Progress Monitoring System for the CLCDS USD 100,000 IDB: Inter-American Development Bank : Mitigation Actions Plans and Scenarios MAVDT: Ministry of Environment, Housing and Territorial Development PMR: Partnership for Market Readiness UNDP: United Nations Development Programme UNEP: United Nations Environment Programme USAID: United States Agency for International Development WB: World Bank WRI: World Resources Institute CLCDS kick off event and beginning of work groups sessions USD 53,000 Socialization of the abatement cost curves to stakeholders and technicals in the public and private sector USD 20,000 Development of CLCDS image and communication strategy USD 25,000 Socialization to civil society about prioritized actions USD 25,000 CLCDS publications USD 10,000 Socialization with Civil Society about CLCDS initiative and results USD 25,000 SOCIALIZATION PROCESS Socialization to stake holders in the public and private sector about objectives, scope and targets of the CLCDS CLCDS translations of documents USD 10,000 Technical briefings for public and private sectors about objectives, scope and process of the CLCDS Socialization in Congress to show CLCDS process and results USD 10,000

12 12 Avances de la ECDBC La ECDBC se encuentra enmarcada en la institucionalidad del CONPES 3700 de Cambio Climático lo que le otorgará el compromiso de alto nivel de las autoridades sectoriales. El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible cuenta con expertos sectoriales y contará con enlaces directos con los ministerios sectoriales que servirán como enlace y apoyo técnico para el diseño de las estrategias sectoriales de mitigación dentro del marco general de la ECDBC. Se ha recibido apoyo técnico y financiero de 12 fuentes: gobierno nacional, USA (LEDS), Germany (GiZ, WRI), EU-UNDP,, CCAP, Partnership for Market Readiness, IADB, World Bank. Se está trabajando en la construcción de las Curvas de Costos Marginales de Abatimiento para los sectores transporte residuos, minero, energético y agricultura.

13 Lecciones aprendidas e incorporadas por la ECDBC El análisis sectorial de las emisiones de GEI permiten darse una imagen más clara del potencial de mitigación nacional y la facilita la formulación de Acciones Apropiadas Nacionales de Mitigación (NAMAS). Incluir a las partes involucradas (gobierno, sector privado y sociedad civil) dentro del proceso de formulación de las acciones de mitigación es de gran importancia para su formulación y para la credibilidad de la ECDBC. La viabilidad financiera de las alternativas de mitigación es de vital importancia para su implementación y la acogida del sector privado. La ECDBC guiará al país hacia una planificación de largo plazo, que le facilite el crecimiento de la economía adaptándose a la dinámica global de cambio climático. 13

14 14 GRACIAS DIRECCION DE CAMBIO CLIMATICO Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible