COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL CONSEJO. Información financiera sobre el Fondo Europeo de Desarrollo

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1 COMISIÓN EUROPEA Bruselas, COM(2018) 475 final COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL CONSEJO Información financiera sobre el Fondo Europeo de Desarrollo Fondo Europeo de Desarrollo (FED): previsiones de compromisos, pagos y contribuciones ES ES

2 PRÓLOGO De conformidad con lo dispuesto en el artículo 7, apartado 3, del Acuerdo interno del 11.º FED 1 y en el artículo 21, apartado 4, del Reglamento (UE) 2015/323 del Consejo 2, por el que se aprueba el Reglamento Financiero aplicable al 11.º Fondo Europeo de Desarrollo (en lo sucesivo, «el Reglamento Financiero del 11.º FED»), la Comisión presenta en este documento los compromisos, pagos y contribuciones realizados en 2017 y que se realizarán en los años 2018 y 2019, teniendo en cuenta las previsiones del Banco Europeo de Inversiones (BEI). Este documento establece la ejecución financiera de los FED (del 8.º al 11.º) para 2017 y las previsiones de ejecución para 2018 y Los Estados miembros abonan sus contribuciones directamente al Banco Europeo de Inversiones (BEI) para los instrumentos que esta entidad gestiona en el marco de los FED 9.º, 10.º y 11.º (Instrumento de Ayuda a la Inversión y bonificaciones de intereses). INTRODUCCIÓN La Comisión y el BEI han actualizado sus previsiones de compromisos y pagos correspondientes a 2018 y 2019 para cada uno de los países de África, el Caribe y el Pacífico (ACP) y de los países y territorios de ultramar (PTU). En especial, las previsiones de pagos se han elaborado con el objetivo de ayudar a los Estados miembros a calcular con la mayor exactitud posible los importes que deberán reservar en sus presupuestos nacionales y de garantizar que el FED disponga de un volumen suficiente de recursos financieros para evitar problemas de liquidez. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 7, apartado 3, del Acuerdo interno del 11.º FED 3 y en el artículo 21, apartado 4, del Reglamento Financiero del 11.º FED 4, las estimaciones de los compromisos y pagos se han actualizado con arreglo a las últimas previsiones. En el siguiente gráfico se muestra la evolución general de los compromisos y los pagos brutos desde 1999 hasta 2017, así como las previsiones para el período (importes acumulados de la Comisión y el BEI) Acuerdo interno entre los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros de la Unión Europea, reunidos en el seno del Consejo, relativo a la financiación de la ayuda de la Unión Europea concedida con cargo al Marco Financiero Plurianual para el período de conformidad con el Acuerdo de Asociación ACP-UE y a la asignación de ayuda financiera a los países y territorios de ultramar a los que se aplica la parte cuarta del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (DO L 210 de , pp. 1-14). Reglamento (UE) 2015/323 del Consejo, de 2 de marzo de 2015, por el que se aprueba el Reglamento Financiero aplicable al 11.º Fondo Europeo de Desarrollo (DO L 58 de , pp ). DO L 210 de DO L 58 de

3 Compromisos y pagos brutos: tendencia (en millones EUR) * Previsiones para Nota: Cifras de ejecución de los Fondos Europeos de Desarrollo a 31 de diciembre de 2017 (compromisos y pagos) y previsiones para el periodo PREVISIONES FINANCIERAS PARA EL PERIODO (EN MILLONES EUR) El siguiente cuadro actualiza los compromisos, los pagos y las contribuciones sobre la base de las últimas previsiones de la Comisión. Valores reales de 2017 Previsiones para el periodo (*) Compromisos Comisión BEI Total Pagos Comisión BEI Total Contribuciones Comisión BEI ** 300 Total * Importes brutos, es decir, sin deducir las liberaciones de créditos o las recaudaciones/reflujos. Este enfoque es coherente con el que se aplica para el presupuesto general de la Unión Europea. ** Ref. BEI nota explicativa de , MD n.º: 151/15 ADD 1 ACP 2

4 ESTIMACIONES NO VINCULANTES DE LAS CONTRIBUCIONES PARA EL PERIODO (EN MILLONES EUR) Previsiones para el periodo (*) Contribuciones Comisión BEI Total * Artículo 21, apartado 2, del Reglamento Financiero del 11.º FED (UE 2015/323): previsión indicativa y no vinculante, basada en un enfoque estadístico, de los importes anuales de las contribuciones previstos para los ejercicios n+3 y n+4. EJECUCIÓN FINANCIERA PARA EL EJERCICIO 2017, PREVISIONES PARA LOS EJERCICIOS 2018 Y 2019 Las previsiones actualizadas se recogen en los anexos 1 a 3. La Comisión casi alcanzó los compromisos y objetivos de pago establecidos para 2017: Los compromisos del FED alcanzaron los millones EUR a finales de año. Esta cifra representa el 95 % del objetivo anual revisado en octubre de 2017 (6 510 millones EUR). Tras tres años de un nivel de compromiso muy elevado, los nuevos compromisos se irán reduciendo gradualmente a lo largo de los tres últimos años del 11.º FED. Los pagos del FED alcanzaron los millones EUR el Esta cifra representa un porcentaje de ejecución del 98,89 % del objetivo anual revisado en octubre de 2017 (4 304 millones EUR). Este nivel de pagos supone un récord para el FED y sin el pago anticipado de contribuciones al FED de 2018 por algunos Estados miembros, la situación de tesorería habría sido negativa. En 2018, el nivel de pagos del FED debe consolidarse en el máximo histórico actual de millones EUR. Los anexos 1, 2 y 3 recogen, respectivamente, las previsiones de los compromisos, las previsiones de los pagos y la situación financiera en comparación con las anteriores previsiones para el período Los anexos 4 y 5 recogen, respectivamente, las contribuciones para 2017 y 2018 por tramo y Estado miembro. El anexo 6 recoge las contribuciones anuales para el período por Estado miembro. El anexo 7 recoge la situación de las reservas de fondos liberados de FED anteriores. 3

5 El anexo 8 muestra la reducción potencial de las contribuciones de los Estados miembros considerando el importe de las reservas de fondos liberados de FED anteriores. 4

6 Anexo 1: Compromisos efectivos 5 para 2017 y previsiones para 2018 y 2019 (en millones EUR) Comunicación de octubre de Comunicación Comunicación Comunicación Comunicación de junio de de octubre de de junio de de octubre de Comunicación de junio de 2018 Regiones África Oriental y Meridional África Occidental y Central Latinoamérica y el Caribe Región del Pacífico Subtotal* Otros Fondo de Apoyo a la Paz, Derechos Humanos UE-África, Fondo de Apoyo a la Paz para África Planeta y prosperidad Recursos, evaluación, proceso DG ECHO, EACEA, DG EAC Subtotal* Total Comisión Europea* Instrumento de Ayuda a la Inversión Bonificaciones de intereses (**) Total BEI* Total CE + BEI* * Debido al redondeo, la suma de los distintos importes redondeados podría diferir ligeramente de los totales correspondientes ** Incluidas las bonificaciones de intereses en el marco de FED anteriores 5 Compromisos brutos, es decir, sin deducir las liberaciones de créditos. 5

7 Anexo 2: Pagos efectivos 6 para 2017 y previsiones para 2018 y 2019 (en millones EUR) Comunicación de octubre de Comunicación de Comunicación de Comunicación de Comunicación de junio de 2018 octubre de 2017 junio de 2018 octubre de 2017 Comunicación de junio de 2018 Regiones África Oriental y Meridional África Occidental y Central Latinoamérica y el Caribe Región del Pacífico Subtotal* Otros Fondo de Apoyo a la Paz, Derechos Humanos UE-África, Fondo de Apoyo a la Paz para África Planeta y prosperidad Recursos, evaluación, proceso DG ECHO, EACEA, DG EAC Subtotal* Total Comisión Europea* Instrumento de Ayuda a la Inversión Bonificaciones de intereses (**) Total BEI* TOTAL Comisión Europea + BEI* * Debido al redondeo, la suma de los distintos importes redondeados podría diferir ligeramente de los totales correspondientes ** Incluidas las bonificaciones de intereses en el marco de FED anteriores 6 Pagos brutos, es decir, sin deducir las recaudaciones 6

8 Anexo 3: Situación financiera de 2017, previsiones para el período y estimaciones no vinculantes para el período (en millones EUR): Comunicación de octubre de Comunicación de junio de Comisión BEI 6 TOTAL Comisión BEI 6 TOTAL Saldo a Contribuciones de los Estados miembros en 2017: Primer tramo Segundo tramo Tercer tramo Reflujos Contribuciones y ajustes de 2017 recibidos en Contribuciones y ajustes de 2018 recibidos en Recaudaciones, intereses y otros ingresos Total pagos Saldo a Contribuciones de los Estados miembros en 2018: Primer tramo Segundo tramo Tercer tramo Reflujos Contribuciones y ajustes de 2018 recibidos en Recaudaciones, intereses y otros ingresos Total pagos Saldo a Contribuciones de los Estados miembros en 2019: Reflujos Recaudaciones, intereses y otros ingresos Total pagos Saldo a Contribuciones de los Estados miembros en Contribuciones de los Estados miembros en Fondos disponibles para operaciones de conformidad con la Comunicación de la Comisión al Consejo. 2 Previa deducción de los gastos de gestión del BEI. 3 Incluidas las bonificaciones de interés vinculadas a los anteriores FED. 4 Artículo 21, apartado 2, letra d), del Reglamento Financiero: estimación no vinculante, basada en un enfoque estadístico, de las contribuciones anuales previstas para los años n+3 y n+4. 5 Artículo 21, apartado 1: las solicitudes de contribución agotarán primero las cantidades disponibles de FED anteriores, de forma sucesiva. Por consiguiente, se posponen nuevamente las solicitudes realizadas en el marco del 11.º FED para financiar el paquete de financiación con impacto. 6-7 El saldo de tesorería del FED nunca puede ser negativo. Los importes negativos recogidos en el cuadro indican una insuficiencia de créditos de pago. 7

9 Anexo 4: Contribuciones de los Estados miembros en 2018 (en EUR) ESTADOS MIEMBROS Clave de reparto del 10.º FED Clave de reparto del 11.º FED Primer tramo Segundo tramo Tercer tramo BEI Comisión BEI Comisión BEI Comisión 10.º FED 11.º FED 10.º FED 11.º FED 10.º FED 11.º FED BÉLGICA 3,53 3, , , , ,00 0, , , , ,00 BULGARIA 0,14 0, , , , ,00 0, , , , ,00 CHEQUIA 0,51 0, , , , ,00 0, , , , ,00 DINAMARCA 2,00 1, , , , ,00 0, , , , ,00 ALEMANIA 20,50 20, , , , ,00 0, , , , ,00 ESTONIA 0,05 0, , , , ,00 0, , , , ,00 IRLANDA 0,91 0, , , , ,00 0, , , , ,00 GRECIA 1,47 1, , , , ,00 0, , , , ,00 ESPAÑA 7,85 7, , , , ,00 0, , , , ,00 FRANCIA 19,55 17, , , , ,00 0, , , , ,00 CROACIA 0,00 0, , ,00 0, ,00 0, ,00 0, , ,00 ITALIA 12,86 12, , , , ,00 0, , , , ,00 CHIPRE 0,09 0, , , , ,00 0, , , , ,00 LETONIA 0,07 0, , , , ,00 0, , , , ,00 LITUANIA 0,12 0, , , , ,00 0, , , , ,00 LUXEMBURGO 0,27 0, , , , ,00 0, , , , ,00 HUNGRÍA 0,55 0, , , , ,00 0, , , , ,00 MALTA 0,03 0, , , , ,00 0, , , , ,00 PAÍSES BAJOS 4,85 4, , , , ,00 0, , , , ,00 AUSTRIA 2,41 2, , , , ,00 0, , , , ,00 POLONIA 1,30 2, , , , ,00 0, , , , ,00 PORTUGAL 1,15 1, , , , ,00 0, , , , ,00 RUMANÍA 0,37 0, , , , ,00 0, , , , ,00 ESLOVENIA 0,18 0, , , , ,00 0, , , , ,00 ESLOVAQUIA 0,21 0, , , , ,00 0, , , , ,00 FINLANDIA 1,47 1, , , , ,00 0, , , , ,00 SUECIA 2,74 2, , , , ,00 0, , , , ,00 REINO UNIDO 14,82 14, , , , ,00 0, , , , ,00 TOTAL UE ,00 100, , , , ,00 0, , , , ,00 Total BEI Total Comisión Total

10 Anexo 5: Contribuciones de los Estados miembros en 2019 (en EUR) ESTADOS MIEMBROS Clave de reparto del 10.º FED Clave de reparto del 11.º FED Primer tramo Segundo tramo Tercer tramo BEI Comisión BEI Comisión BEI Comisión 10.º FED 11.º FED 10.º FED 11.º FED 10.º FED 11.º FED BÉLGICA 3,53 3, , , , ,00 0, , , , ,00 BULGARIA 0,14 0, , , , ,00 0, , , , ,00 CHEQUIA 0,51 0, , , , ,00 0, , , , ,00 DINAMARCA 2,00 1, , , , ,00 0, , , , ,00 ALEMANIA 20,50 20, , , , ,00 0, , , , ,00 ESTONIA 0,05 0, , , , ,00 0, , , , ,00 IRLANDA 0,91 0, , , , ,00 0, , , , ,00 GRECIA 1,47 1, , , , ,00 0, , , , ,00 ESPAÑA 7,85 7, , , , ,00 0, , , , ,00 FRANCIA 19,55 17, , , , ,00 0, , , , ,00 CROACIA 0,00 0, , ,00 0, ,00 0, ,00 0, , ,00 ITALIA 12,86 12, , , , ,00 0, , , , ,00 CHIPRE 0,09 0, , , , ,00 0, , , , ,00 LETONIA 0,07 0, , , , ,00 0, , , , ,00 LITUANIA 0,12 0, , , , ,00 0, , , , ,00 LUXEMBURGO 0,27 0, , , , ,00 0, , , , ,00 HUNGRÍA 0,55 0, , , , ,00 0, , , , ,00 MALTA 0,03 0, , , , ,00 0, , , , ,00 PAÍSES BAJOS 4,85 4, , , , ,00 0, , , , ,00 AUSTRIA 2,41 2, , , , ,00 0, , , , ,00 POLONIA 1,30 2, , , , ,00 0, , , , ,00 PORTUGAL 1,15 1, , , , ,00 0, , , , ,00 RUMANÍA 0,37 0, , , , ,00 0, , , , ,00 ESLOVENIA 0,18 0, , , , ,00 0, , , , ,00 ESLOVAQUIA 0,21 0, , , , ,00 0, , , , ,00 FINLANDIA 1,47 1, , , , ,00 0, , , , ,00 SUECIA 2,74 2, , , , ,00 0, , , , ,00 REINO UNIDO 14,82 14, , , , ,00 0, , , , ,00 TOTAL UE ,00 100, , , , ,00 0, , , , ,00 Total BEI Total Comisión Total

11 Anexo 6: Contribuciones de los Estados miembros para el período (en EUR) ESTADOS MIEMBROS Clave 10.ª Clave 11.ª FED % FED % COM 11.º BEI 10.º COM 11.º BEI 10.º COM 11.º BEI 10.º COM 11.º BEI 10.º BEI 11.º BÉLGICA 3,53 3, BULGARIA 0,14 0, CHEQUIA 0,51 0, DINAMARCA 2,00 1, ALEMANIA 20,50 20, ESTONIA 0,05 0, IRLANDA 0,91 0, GRECIA 1,47 1, ESPAÑA 7,85 7, FRANCIA 19,55 17, CROACIA 0,00 0, ITALIA 12,86 12, CHIPRE 0,09 0, LETONIA 0,07 0, LITUANIA 0,12 0, LUXEMBURGO 0,27 0, HUNGRÍA 0,55 0, MALTA 0,03 0, PAÍSES BAJOS 4,85 4, AUSTRIA 2,41 2, POLONIA 1,30 2, PORTUGAL 1,15 1, RUMANÍA 0,37 0, ESLOVENIA 0,18 0, ESLOVAQUIA 0,21 0, FINLANDIA 1,47 1, SUECIA 2,74 2, REINO UNIDO 14,82 14, TOTAL UE ,00 100,

12 11

13 Anexo 7: Estado de las reservas de fondos liberados de FED anteriores (en EUR) De conformidad con el artículo 61 del Reglamento (UE) 2015/323 del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento Financiero aplicable al 11.º FED, el siguiente cuadro muestra el importe de las reservas de fondos liberados a finales de 2017 de FED anteriores. 8.º/9.º FED 10.º FED Total ACP , , ,89 PTU , , ,88 Total , , ,77 Anexo 8: Reducción potencial de las contribuciones de los Estados miembros basada en el importe de las reservas de fondos liberados de FED anteriores (EUR) De conformidad con el artículo 61 del Reglamento (UE) 2015/323 del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento Financiero aplicable al 11.º FED, el cuadro siguiente muestra la reducción potencial de la contribución de los Estados miembros teniendo en cuenta el importe de la reserva de fondos liberados de FED anteriores. ESTADOS MIEMBROS 8.º/9.º FED Clave 10.ºFED 8.º/9.º FED 10.º FED TOTAL BÉLGICA 3,92 3, , , ,04 BULGARIA 0,14 0, , ,98 CHEQUIA 0,51 0, , ,94 DINAMARCA 2,14 2, , , ,76 ALEMANIA 23,36 20, , , ,29 ESTONIA 0,05 0, , ,99 IRLANDA 0,62 0, , , ,71 GRECIA 1,25 1, , , ,60 ESPAÑA 5,84 7, , , ,75 FRANCIA 24,30 19, , , ,26 CROACIA 0,00 0,00 0,00 ITALIA 12,54 12, , , ,68 CHIPRE 0,09 0, , ,99 LETONIA 0,07 0, , ,99 LITUANIA 0,12 0, , ,99 LUXEMBURGO 0,29 0, , , ,63 HUNGRÍA 0,55 0, , ,93 MALTA 0,03 0, , ,00 PAÍSES BAJOS 5,22 4, , , ,28 AUSTRIA 2,65 2, , , ,15 POLONIA 1,30 0, , ,84 PORTUGAL 0,97 1, , , ,10 RUMANÍA 0,37 0, , ,96 ESLOVENIA 0,18 0, , ,98 ESLOVAQUIA 0,21 0, , ,97 FINLANDIA 1,48 1, , , ,50 SUECIA 2,73 2, , , ,12 REINO UNIDO 12,69 14, , , ,34 TOTAL UE ,00 100, , , ,77 12