Pliego de condiciones Licitación canales de comunicaciones y Datacenter alterno

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1 LA PREVISORA S.A. COMPAÑÍA DE SEGUROS. VICEPRESIDENCIA DE OPERACIONES Y TECNOLOGÍA GERENCIA DE TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PRIVADA No SOLUCIÓN DE COMUNICACIONES Y DATACENTER BOGOTÁ, D.C. SEPTIEMBRE DE

2 CAPITULO I. ASPECTOS GENERALES 1.1. Objeto El presente proceso tiene como objeto seleccionar la propuesta que cumpla con los requisitos exigidos y ofrezca las mejores condiciones para satisfacer las necesidades de Previsora Seguros en la adquisición de una solución de comunicaciones que incluya las conexiones de datos con las oficinas de la compañía a nivel nacional, el servicio de colocation, traslado del datacenter alterno de Previsora Seguros fuera del perímetro de Cundinamarca, solución de Hosting de las páginas de Previsora.gov.co y Univirtual, servicio de 400 cuentas de correo, accesos a internet corporativo, internet de aplicativos, solución de equipos router tipo encriptador con retoma y administración, y servicio de Internet Móvil. Los enlaces de las oficinas a nivel nacional que no cuenten con un enlace de backup, deben contar con un sistema de contingencia, la puesta en producción debe incluir los servicios de instalación, configuración, afinamiento y proceso de recuperación de desastres Lugar, fecha y hora de apertura y cierre de la Invitación. El proceso se abrirá a las 5:00 p.m. del 13 de septiembre de 2011 en la Gerencia Jurídica de LA PREVISORA S.A., ubicada en la Calle 57 No Piso 4 de Bogotá D.C. y se cerrará a las 3:00 p.m. del 20 de septiembre de 2011 en la Sala de Juntas No. 3 Primer piso de LA PREVISORA S.A., ubicada en la Calle 57 No de Bogotá D.C Financiación y Presupuesto Oficial La fuente de financiación para la ejecución del proyecto se hará con recursos propios de LA PREVISORA S.A. y el presupuesto estimado para este contrato es la suma de CINCO MIL OCHOCIENTOS MILLONES DE PESOS M/CTE. ($ oo) incluido IVA. 1 Año Fiscal TOTAL Valor $ 133,237, $ 1,598,850, $ 1,598,850, $ 1,465,613, $ 4,796,551, Iva $ 21,318, $ 255,816, $ 255,816, $ 234,498, $ 767,448, OBRAS CIVILES $ 136,000, $ 136,000, BOLSA TRASLADOS Y NUEVAS SEDES $ 33,333, $ 33,333, $ 33,333, $ 100,000, Valor Total $ 290,555, $ 1,888,000, $ 1,888,000, $ 1,733,444, $ 5,800,000, Dentro del presente presupuesto se contempla un rubro para traslados, nuevos enlaces y obras civiles por valor de $ millones, de este rubro se pagara un valor máximo de ciento treinta y seis millones ($ ) millones de pesos al inicio del contrato para obras civiles que se realicen durante la implementación, para ello el proponente deberá especificar 1 Que se cuenta con la Aprobación de la Junta Directiva y de Vigencias Futuras 2

3 en su propuesta el valor de obras civiles en la implementación inicial. Para los años 2012, 2013 y 2014 se tendrá un rubro anual de treinta y tres millones trecientos treinta y tres mil trecientos treinta y tres pesos M/CTE. ($ ) los cuales no serán acumulables y se utilizaran para el traslado de enlaces, nuevos enlaces y obras civiles que estos generen para que el enlace quede operativo, el valor y los pagos por éstos conceptos se acordaran entre las partes. Dentro de la propuesta económica, el proponente debe excluir los cien millones de pesos M/CTE: ($ ) de la bolsa que se dejara para los años 2012, 2013 y 2014, ya que este valor será utilizado de acuerdo a las necesidades de Previsora Seguros. La propuesta presentada que exceda el presupuesto oficial total o por año fiscal será rechazada Certificado de Disponibilidad La fuente de financiación para la ejecución del proyecto se hará con recursos propios de LA PREVISORA y el presupuesto será de cinco mil ochocientos millones de pesos M/CTE ($5,800, ) incluido IVA, la instalación, soporte y capacitación de la solución requerida en esta contratación y todos los costos directos e indirectos. Dentro del presente presupuesto se contempla un rubro para traslados, nuevos enlaces y obras civiles por valor de $ millones, de este rubro se pagara un valor máximo de ciento treinta y seis millones ($ ) millones de pesos al inicio del contrato para obras civiles que se realicen durante la implementación, para ello el proponente deberá especificar en su propuesta el valor de obras civiles en la implementación inicial. Para los años 2012, 2013 y 2014 se tendrá un rubro anual de treinta y tres millones trecientos treinta y tres mil trecientos treinta y tres pesos M/CTE. ($ ) los cuales no serán acumulables y se utilizaran para el traslado de enlaces, nuevos enlaces y obras civiles que estos generen para que el enlace quede operativo, el valor y los pagos por éstos conceptos se acordaran entre las partes. Dentro de la propuesta económica, el proponente debe excluir los cien millones de pesos M/CTE: ($ ) de la bolsa que se dejara para los años 2012, 2013 y 2014, ya que este valor será utilizado de acuerdo a las necesidades de Previsora Seguros. Todas las propuestas deberán ser presentadas en pesos colombianos, la propuesta que sobrepase el presupuesto en pesos colombianos establecido en el presente numeral, será rechazada. La presente contratación se encuentra amparada por el certificado de disponibilidad presupuestal número del 02 de septiembre de 2011 y sus correspondientes vigencias futuras, emitido por la Gerencia de Planeación Financiera. 3

4 1.5. Forma de Pago del Contrato LA PREVISORA S.A., pagará al contratista en la modalidad de mes vencido, de acuerdo a lo siguiente: Costo fijo mensual: Comprende únicamente el valor que LA PREVISORA S.A., pagará por concepto de los servicios prestados por el proponente favorecido, éste puede verse afectado por los descuentos generados por la no disponibilidad de dichos servicios. La factura deberá venir discriminando los costos por servicio y por sucursal. La modalidad de pago de las facturas por parte de LA PREVISORA S.A. se realiza únicamente por medio de transferencia electrónica, para lo cual se requerirán de los documentos necesarios para dicho fin. No es posible el pago por medio de cheque o cualquier otro medio El pago de dicha factura se realizará dentro de los treinta (30) días siguientes a su aceptación. Para efectos de realizar el desembolso, el Contratista debe presentar con cada factura una certificación del revisor fiscal donde acredite el cumplimiento oportuno de sus obligaciones con los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje SENA- y en donde conste encontrarse a paz y salvo a la fecha de entrega de la factura de venta y los últimos seis mes. Lo anterior, en cumplimiento del Artículo 50 de la Ley 789 de Si la factura no ha sido correctamente elaborada y no es posible su corrección por parte de la entidad o no es acompañada por los documentos que le sean solicitados, el término de treinta (30) días mencionado no empezará a contarse hasta tanto no se aporten en su totalidad. Dicha demora no generará a EL CONTRATISTA el derecho al pago de intereses o de compensación monetaria alguna. Si el inicio del contrato no coincide con el primer día de un mes calendario, en la primera factura se cancelará la parte proporcional a los días que se prestó el servicio durante este primer mes; las demás facturas corresponderán a cada mes calendario completo con excepción del último, para el cual se facturará la parte correspondiente a la fracción de mes complementaria del primero Plazo de Ejecución del Contrato El plazo de ejecución del contrato será de treinta y seis (36) meses, más la etapa de transición, plazo que se contará a partir de la suscripción del acta de aprobación de garantías, plazo que se establece de acuerdo con el siguiente detalle: 4

5 Etapa Transición Duración (meses) Desde la firma del acta de aprobación de garantías y hasta el 30 de noviembre de 2011 Detalle Periodo comprendido entre la fecha de firma del acta de aprobación de garantías y el 30 de noviembre de 2011, este periodo no causará ningún pago por parte de Previsora Seguros al proponente seleccionado. Operación (incluye Etapa de Cierre) meses de operación: A partir del 1 de diciembre de 2011, durante esta etapa se paga un costo fijo mensual, este costo estará sujeto a las posibles penalizaciones por no cumplimiento de los ANS que se establezcan. Total duración contrato: Desde la firma del acta de aprobación de garantías hasta el 1 de diciembre de Régimen jurídico aplicable El presente proceso se rige por el derecho privado por disposición expresa de los artículos 14 y 15 de la Ley 1150 de Al proceso se le aplicarán conforme a lo expuesto, las normas civiles y comerciales que le sean pertinentes. 1.8 Convocatoria veedurías ciudadanas LA PREVISORA S.A. invita a todos los interesados y a las veedurías ciudadanas para que participen con las recomendaciones escritas y oportunas, en las etapas precontractual, contractual y postcontractual que LA PREVISORA S.A. adelanta, cuando a ello haya lugar. 1.9 Publicidad - Consulta LA PREVISORA S.A. realizará la publicidad del pliego de condiciones que sirve de base al presente proceso, desde el 13 de septiembre de :00Pm. fecha desde la cual podrán consultarse en la página de Internet: 5

6 Si LA PREVISORA S.A., estima conveniente efectuar aclaraciones con base en las consultas que se le formulen o se requiere insertar modificaciones al pliego con base en las solicitudes de los posibles oferentes, previa evaluación de las mismas, que en todo caso permitan garantizar los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, lo hará mediante ADENDAS suscritas por la Vicepresidencia de Operaciones y Tecnología de LA PREVISORA S.A Recepción de observaciones y/o aclaraciones LA PREVISORA S.A., recibirá las preguntas sobre aclaraciones a los correos electrónicos desde el 13 de septiembre de 2011 y hasta el 15 de septiembre de 2011 a las 3:00 p.m. 2. Las preguntas deben enviarse sin excepción a los correos citados. Las preguntas se responderán una a una en tanto se reciban en LA PREVISORA S.A. y se publicarán en la página web El pliego de condiciones que sirve de base al presente proceso no tiene costo alguno. Sin embargo, si alguno de los posibles oferentes requiriera copia de los mismos, podrá obtenerla previa consignación del monto de las fotocopias, en la Subgerencia de Caja de LA PREVISORA S.A., ubicada en la calle 57 No Piso 1º Plazo de la licitación y entrega de propuestas Por plazo de la licitación debe entenderse el término que transcurre a partir de la fecha en la cual se pueden presentar propuestas, esto es desde el 13 de septiembre de 2011 a las 5:00 p.m. y hasta el 20 de septiembre de 2011 a las 3:00 p.m. (fecha de cierre de la licitación) Término para retiro de propuestas Los oferentes podrán retirar su propuesta antes de la hora prevista para el cierre del proceso de selección. En este caso, se les devolverá sin abrir y se dejará constancia de esta devolución en el acta de cierre y recibo de propuestas Cierre de la Licitación Los sobres de requisitos habilitantes (primer sobre) y especificaciones obligatorias (segundo sobre) que contienen las propuestas, serán abiertos en el lugar, fecha y hora señalada para 2 Hora Legal de la República de Colombia es la señalada por la división de Meteorología de la Superintendencia de Industria y Comercio en el link la cual está y está establecida en la página web de Previsora Seguros S.A compañía de Seguros, en el link denominado "Hora Legal Colombiana" que de acuerdo con lo establecido en la Directiva No.0013 de 2005 de la Procuraduría General de la Nación "Remite directamente a usuario al servicio dispuesto para tal fin por la superintendencia de Industria y Comercio, que permite conocer en tiempo real la hora legal Colombiana 6

7 el cierre de la Contratación; el sobre relativo a los aspectos calificables (tercer sobre) no será abierto en esta audiencia, sino una vez el comité evaluador constate que la oferta cumplió con los requisitos mínimos establecidos en el Pliego de Condiciones. La apertura de las propuestas, así como la devolución de aquellas cuya solicitud de retiro se hubiere efectuado dentro de los términos señalados, se realizará en presencia de los oferentes que deseen asistir al acto de cierre del proceso. De lo anterior se levantará un acta donde se consignarán los siguientes datos de cada una de las propuestas así: 1) Número y fecha del proceso. 2) Número de folios. 3) Nombre de los oferentes. 4) Propuesta económica. (En sobre cerrado y sellado dicho sobre solo se abrirá una vez el comité evaluador constate que la oferta cumplió con los requisitos mínimos establecidos en el pliego de condiciones como habilitantes y una vez calificados los aspectos técnicos.) 5) Identificación de la garantía de seriedad de la propuesta Evaluación Procedimiento LA PREVISORA S.A., efectuará la evaluación conforme lo establece el presente pliego de condiciones que sirve de base a este proceso, del 20 de septiembre de 2011 y hasta el 26 de septiembre de En dicho período, LA PREVISORA S.A. podrá solicitar a los oferentes aclaración de sus propuestas o la presentación de los documentos que conduzcan a ello, conforme a lo establecido en el pliego de condiciones. En ejercicio de esta facultad, los oferentes no podrán adicionar, modificar o mejorar sus propuestas Reserva durante el proceso de evaluación La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las propuestas, no podrá ser revelada a los oferentes, ni a terceros hasta que LA PREVISORA S.A. ponga a disposición de éstos los informes de evaluación para que presenten las observaciones correspondientes. La verificación y calificación será publicada el 27 de septiembre de Las observaciones que realicen los oferentes sobre la verificación y calificación serán recibidas por escrito hasta el 28 de septiembre de 2011 a las 3:00 p.m., dirigida a la Gerencia Jurídica ubicada en la Calle 57 No Chapinero, Piso 4º o a los siguientes correos 7

8 electrónicos: Las respuestas a dichas observaciones se darán a través de correo electrónico reportado por los posibles oferentes o en el acta de selección o de declaratoria de fallida, que igualmente será publicada en la página Web Selección del contratista La selección del contratista se realizará mediante acta, la cual será publicada el 3 de octubre de 2011, en la página Web Los procedimientos de selección, en cualquiera de sus modalidades, terminarán con la selección de la oferta que cumpla con los requisitos mínimos contenidos en el pliego de condiciones y obtenga la mayor calificación o en la declaratoria de fallida Cronograma de la Licitación Privada No ACTIVIDAD Publicación de pliegos en la página Web y apertura del proceso de contratación (fecha a partir de la cual se podrán presentar propuestas) Plazo para presentar observaciones y preguntas con relación al pliego de condiciones Cierre de la licitación Termino para evaluación y recibo de documentos de aclaraciones solicitadas. PLAZO 13 de septiembre de 2011 a las 5:00 p.m. 13 de septiembre de 2011 al 15 de septiembre de :00PM 20 de septiembre de :00PM Desde el 20 de septiembre de 2011 al 26 de septiembre de 2011 Publicación de evaluación 27 de septiembre de 2011 Recibo de observaciones a las evaluaciones Selección del contratista Firma del contrato y perfeccionamiento Del 27 al 28 de septiembre de 2011 hasta las 3:00PM 3 de octubre de :00PM A cargo de la vicepresidencia de Operaciones y Tecnología 8

9 CAPITULO II PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS 2.1 Presentación de las Propuestas Las propuestas deberán ser entregadas en documento escrito, presentarse en original y copias de acuerdo como se describe en el numeral 2.3 del presente pliego de condiciones, de idéntico contenido y valor, redactada en idioma español y con las hojas debidamente foliadas, tanto el original como las copias y con un índice en el que se relacione el contenido total de la propuesta. Deberán ser depositadas en sobres cerrados y sellados, de acuerdo con lo dispuesto en el numeral 1.13 Cierre de la licitación, en la urna ubicada en la Sala de Juntas No. 3 del primer piso de La Previsora S.A., en la Calle 57 No. 9-07, a más tardar el 20 de septiembre de 2011 a las 3:00PM. Las propuestas que se presenten después de la fecha y hora fijada como límite para su entrega serán rechazadas. No se aceptarán propuestas por correo corriente o electrónico, fax, ni presentadas en un sitio distinto del indicado. 2.2 Identificación de la Propuesta Cada paquete deberá presentarse con el siguiente rótulo: LA PREVISORA S.A. COMPAÑIA DE SEGUROS LICITACIÓN No Original/Copia, No. (Indicación si se trata de original o copia y números de éstas) Nombre o Razón Social del Oferente Número de folios que se presentan, enumerados en forma consecutiva ascendente Dirección del Oferente Teléfono, Correo Electrónico y Fax del Oferente En caso de discrepancias entre el original y las copias, prima para todos los efectos, el contenido de la propuesta original. En caso de existir discrepancia entre textos que no puedan despejarse con simple raciocinio, prevalecerá el último texto consignado. Para que sean válidas las correcciones o enmendaduras deberán acompañarse de la salvedad correspondiente, mediante confirmación con la firma del representante legal del oferente, en caso contrario, LA PREVISORA S.A. no tendrá en cuenta la enmienda. 9

10 2.3 Forma de Presentación y Calificación La propuesta será recepcionada de la siguiente manera: Primer Sobre: Segundo sobre: Tercer sobre: Requisitos habilitantes (Original y dos copias). Especificaciones obligatorias (Original y una copia). Aspectos calificables (Original). 2.4 Correspondencia La correspondencia relacionada con este proceso deberá ser remitida a los correos electrónicos: indicando en el asunto: LICITACIÓN PRIVADA No Vigencia de la Propuesta La propuesta debe estar vigente por el término del proceso y dos (2) meses más, contados a partir de la fecha de cierre de la presente licitación. CAPITULO III REQUISITOS HABILITANTES 3.1 Capacidad Jurídica Participantes En el presente proceso de selección los participantes deberán ser, personas jurídicas en cuyo objeto social este comprendido el objeto del contrato, legalmente constituidas en Colombia, nacionales, individualmente, o consorcios, o uniones temporales o en cualquiera otra modalidad de asociación que no infrinja las normas constitucionales y legales colombianas, que cumplan con los requisitos establecidos, en el pliego de Condiciones. En caso de consorcios o uniones temporales u otra modalidad de asociación, el objeto social de todos y cada uno de sus integrantes, deberá encontrarse acorde con el objeto de la presente contratación Capacidad Jurídica Presentar la propuesta debidamente suscrita por el Representante Legal de la empresa, dentro del plazo y en el sitio fijado. La omisión de este requisito desde el momento de presentación de la propuesta no es subsanable y configura el rechazo del ofrecimiento. El Representante Legal debe encontrarse debidamente facultado para presentar la oferta y suscribir el contrato. Cuando los estatutos de la entidad contengan alguna limitación para presentar ofertas, deberá anexarse además de la representación legal, copia del acta de 10

11 junta o del órgano social según lo establezcan los estatutos en la cual se le faculte para presentarla Carta de presentación de la propuesta Aportar la carta de presentación de la propuesta, Anexo No. 1 Carta de Presentación de la Propuesta, la cual deberá ser firmada por el proponente. Si la propuesta es presentada por una persona jurídica, unión temporal, consorcio u otro tipo de asociación, deberá venir suscrita por el representante legal o apoderado designado. En este caso debe aportar el documento donde conste legalmente lo siguiente: Que el objeto del presente proceso está comprendido dentro de su capacidad jurídica; y que la persona que firma la carta de presentación de la propuesta tiene facultades para comprometer al proponente en el objeto del contrato e igualmente en su ejecución. Si existieren limitaciones en el anterior sentido, la propuesta debe acompañarse del documento en donde conste que se recibió la correspondiente autorización, de parte de la instancia competente Existencia y representación legal Aportar el certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio principal con los siguientes requisitos: a) Expedido dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre de la licitación, en el que conste que el oferente se encuentra registrado, que tiene domicilio en Colombia y que el término de su duración no es inferior a la vigencia del contrato y un (1) año más y su liquidación. b) Si de este certificado se desprende que las facultades del representante legal se encuentran limitadas para presentar la propuesta y firmar el respectivo contrato, deberá anexarse la correspondiente autorización de la Junta Directiva o de Asamblea General de Accionistas acorde al Código de Comercio, según se anote en los estatutos. Dicha autorización deberá comprender la presentación de la propuesta, la ejecución del contrato y su correspondiente liquidación. Acreditar que el objeto social principal de la sociedad y/o establecimiento de comercio se encuentra directamente relacionado con el objeto del contrato, de manera que le permita a la persona jurídica la celebración y ejecución del contrato, teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere. 11

12 3.1.5 Paz y Salvo por Concepto de Aportes Parafiscales El oferente deberá aportar certificación expedida durante el mes de presentación de la propuesta, en donde conste que la firma o sociedad se encuentra a paz y salvo por concepto de aportes a seguridad social integral y parafiscal de sus empleados. Por aportes de seguridad social integral y parafiscal se entienden los aportes o giros a cargo de un empleador a: Sistemas de Salud, Riesgos Profesionales, Pensiones y a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Para acreditar el cumplimiento de este requisito el oferente deberá: aportar certificación expedida por su Revisor Fiscal o en el evento en que no exista obligación legal o social estatutaria de tener Revisor Fiscal, por su representante legal, en el que conste que se encuentra a paz y salvo por concepto de aportes parafiscales y de seguridad social en salud, pensiones y ARP de sus empleados a la fecha de presentación de su propuesta, y durante los últimos 6 meses de acuerdo con lo indicado en el art. 50 de la Ley 789 de Certificado de Antecedentes fiscales de la Contraloría General de la República El proponente debe aportar el certificado expedido por la Contraloría General de la República, correspondiente al último periodo registrado del boletín de responsables fiscales y donde conste la no inclusión en el mismo, tanto de la persona jurídica como de su representante legal. Cuando no se allegue el certificado o el mismo no corresponda a la última fecha de actualización del boletín, se solicitará al proponente el respectivo documento o las aclaraciones que se consideren pertinentes. El proponente deberá allegar el documento o hará las aclaraciones que le sean solicitadas dentro del término establecido por LA PREVISORA S.A. para tal fin, so pena de rechazo Certificado de Antecedentes Disciplinarios de la Procuraduría General de la Nación El proponente debe aportar el certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación con una fecha de expedición no superior a un (1) mes calendario anterior a la fecha del cierre de la presente licitación, en donde conste que no está incurso en causales de inhabilidad ni sanciones por este concepto, tanto de la persona jurídica como de su representante legal. 12

13 Cuando no se allegue el certificado o la fecha de expedición no se encuentre dentro de la requerida se solicitará al proponente el respectivo documento o las aclaraciones que se consideren pertinentes. El proponente deberá allegar el documento o hará las aclaraciones que le sean solicitadas dentro del término establecido por LA PREVISORA S.A. para tal fin, so pena de rechazo Garantía de Seriedad de la Propuesta El oferente deberá presentar una garantía de seriedad de la oferta expedida a favor de LA PREVISORA S.A. por un banco o una compañía de seguros legalmente habilitada para ello, con clausulado entre particulares, por un valor asegurado no inferior al 10% del presupuesto oficial, con una vigencia de como mínimo dos (2) meses, contados a partir de la fecha límite para presentar propuestas. Con la misma, se debe aportar el recibo de pago de la prima expedido por el banco o la compañía de seguros Propuestas conjuntas Cuando la propuesta sea presentada en Consorcio o Unión Temporal, cada uno de los integrantes deberá presentar los documentos que acrediten su constitución y representación. Adicionalmente, deberá presentar el documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal, en el cual constará, por lo menos: La facultad con que actúan para la constitución del Consorcio o Unión Temporal. (Es decir, la correspondiente autorización del órgano social para participar en la constitución de la Unión Temporal o el Consorcio, autorización que debe ser expresa en el documento en el cual conste, identificando la clase y No. del proceso para el cual se confiere la autorización: Licitación Privada No ) El objeto del Consorcio o Unión Temporal, el cual debe ser el mismo del objeto a contratar. (En caso de Consorcios o Uniones Temporales, el objeto social de todos y cada uno de sus integrantes deberá encontrarse acorde con el objeto de la presente contratación). La duración del Consorcio o Unión Temporal, la cual no podrá ser inferior al plazo del contrato, un año más y su liquidación. La designación de un representante legal principal, quien deberá estar facultado para actuar a nombre y en representación del Consorcio o Unión Temporal. La facultad que se le otorga en particular para proponer, firmar y liquidar el contrato, y en el caso de resultar 13

14 seleccionados, de ejecutar las obligaciones derivadas del contrato. Igualmente, deberá designarse un suplente que lo reemplace en los casos de ausencia temporal o definitiva del representante legal principal. Determinar las reglas básicas que regulan las relaciones entre los miembros del Consorcio o Unión Temporal. La manifestación expresa de que ninguna de las partes podrá ceder su participación en el Consorcio o en la Unión Temporal a los demás integrantes del mismo, o a un tercero, según sea el caso. En ningún caso, se podrá participar con más de una propuesta, ya sea individualmente, en Consorcio y/o Unión Temporal o como miembro de otro Consorcio o Unión Temporal o presentar propuestas alternativas. En caso de Unión Temporal o Consorcio, sus integrantes deberán señalar los términos y extensión de la participación de cada uno de ellos en la propuesta y la ejecución del contrato. Uno de los miembros del Consorcio o de Unión Temporal deberá acreditar por lo menos el 60% de la experiencia exigida para este proceso y la otra el porcentaje restante para completar el 100% de la experiencia requerida. Se admitirán ofertas presentadas por Consorcios o Uniones Temporales constituidas máximo por dos personas, una de las cuales deberá ser una persona jurídica. 3.2 Capacidad Financiera Para efectos de constatar la capacidad financiera, el proponente deberá presentar el Balance General y el Estado de Resultados con corte a 31 de diciembre de los años 2010, 2009 y 2008, con sus notas aclaratorias, firmados por lo menos por el Representante Legal y por el Contador Público y/o Revisor Fiscal, si lo tuviere. En los Estados Financieros de los años requeridos deberá discriminarse el valor de Utilidad neta, intereses, impuestos, amortizaciones y depreciaciones. Adicionalmente, el proponente deberá anexar fotocopia de la tarjeta profesional del contador y certificado de vigencia de inscripción y de antecedentes disciplinarios expedido por la Junta Central de Contadores, vigentes a la fecha de cierre de la contratación, correspondientes al contador y Revisor Fiscal, si lo tuviere, que suscriben los Estados Financieros antes mencionados. En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes deberá allegar la misma documentación y requisitos mencionados. Cuando La Previsora S.A. en desarrollo de la verificación financiera requiera constatar la información del proponente, ésta podrá solicitar los documentos adicionales que considere necesarios para el esclarecimiento de la información. 14

15 Para participar en el proceso de selección, el proponente deberá cumplir con los siguientes indicadores: 1) A 31 de diciembre de 2010, Nivel de endeudamiento ((Pasivo Total /Activo Total)*100): Menor o igual al 70%. 2) El promedio de los últimos tres años (2010, 2009 y 2008), con corte a 31 de diciembre, del EBITDA(Utilidad neta antes de intereses, impuestos, amortizaciones y depreciaciones) / Activo Total, deberá ser mayor a 3.17%. En caso de que participen Consorcios o Uniones Temporales, se sumarán los rubros contables de cada una de las empresas participantes, correspondientes a las variables determinantes de cada indicador, ponderados por el porcentaje de participación de cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, según sea el caso. Si el proponente no acredita la capacidad financiera exigida será rechazado. 3.3 Capacidad Técnica Organización Del Personal Gerente del Proyecto El proponente deberá nombrar para el periodo de transición y afinamiento de la solución a un Gerente de Proyecto, o quien haga sus veces, que cumpla con los siguientes requisitos: Ingeniero de Sistemas, Electrónica, Telecomunicaciones, Industrial o carreras afines (el proponente debe adjuntar a la propuesta: diploma, acta de grado o tarjeta profesional del Ingeniero). Experiencia de mínimo dos (2) años como Gerente de Proyectos relacionados con el objeto de la presente Licitación. Esta debe ser demostrada con certificación expedida por el proponente, o por certificaciones laborales del ingeniero expedidas por empresas donde ha desempeñado éstas funciones. Funciones Será la persona encargada de toda la implementación técnica del proyecto. Realizara el cronograma de implementación del proyecto, el cual debe ser aprobado por el líder de Previsora. 15

16 Realizar reuniones de seguimiento durante la implementación del proyecto, en las cuales debe estar presente el Gerente del Proyecto nombrado. El lugar de reunión serán las oficinas de la Gerencia de Tecnología de la Información de Previsora Seguros, ubicadas en la Calle 57 # 9-07, piso 8. El desarrollo de actas y documentos los debe realizar el Gerente Proyecto nombrado por el proponente. Entregar topología final (mapa detallado) de la solución. Todos los costos asociados con el desarrollo de las actividades citadas en estos pliegos de condiciones, están a cargo exclusivo del proponente favorecido. Gerente Operativo El contratista deberá nombrar a un Gerente de Operativo, o quien haga sus veces, el cual estará durante el tiempo total del contrato, que cumpla con los siguientes requisitos: Ingeniero de Sistemas, Electrónica, Telecomunicaciones, Industrial o carreras afines (el proponente debe adjuntar a la propuesta: diploma, acta de grado o tarjeta profesional del Ingeniero). Experiencia de mínimo tres (3) años como Gerente de Proyectos relacionados con el objeto de la presente Licitación. Esta debe ser demostrada con certificación expedida por el proponente, o por certificaciones laborales del ingeniero expedidas por empresas donde ha desempeñado éstas funciones. Funciones Será la persona encargada de la parte operativa y único canal entre las partes, durante la vigencia del contrato. Durante la etapa operativa del contrato, asistirá a reuniones de seguimiento semanal o mensual de acuerdo a lo definido entre el proponente y Previsora Seguros, en las cuales se evalúe principalmente el cumplimiento de los compromisos adquiridos y se tomen determinaciones frente a los inconvenientes que se puedan presentar. El lugar de reunión serán las oficinas de la Gerencia de Tecnología de la Información de Previsora Seguros, ubicadas en la Calle 57 # 9-07, piso 8. El desarrollo de actas y documentos los debe realizar el Gerente Operativo nombrado por el proponente. Escalar y hacer seguimiento al interior de la organización del contratista los requerimientos técnicos y operativos que realice Previsora Seguros. Realizar cuadre de facturación con Previsora Seguros. Actualizar el documento (mapa de la topología detallado) cuando se realice una modificación en la solución. El Gerente Operativo no será de tiempo completo para Previsora Seguros. 16

17 Estas certificaciones deben contener las siguientes características: Nombre del contratante. Ser expedida y firmada por el representante legal o el responsable de la ejecución del contrato de la empresa contratante. Quien expide la certificación, debe indicar en qué calidad (representante legal o responsable de la ejecución del contrato) firma la certificación. Estar impresa en papel membretado de la empresa que la expide. Indicar expresamente el objeto contratado. Detallar las actividades ejecutadas durante el desarrollo del contrato. Indicar fecha de iniciación y fecha de terminación del contrato. El proponente debe adjuntar, con su propuesta, los documentos que acrediten la experiencia y el perfil requerido para el cargo Experiencia de la Firma Proponente El proponente deberá acreditar como mínimo una experiencia de cinco (5) años en la prestación del servicio de este tipo de soluciones, mediante mínimo una (1) o máximo tres (3) certificaciones. Para que la certificación sea considerada como válida, debe cumplir con las siguientes especificaciones mínimas: La certificación debe estar impresa en papel membreteado de la empresa que la expide y/o debe tener sello de la empresa sobre la firma, nombre claro, cargo y teléfono de contacto de quien certifica, éste debe corresponder al representante o la persona encargada del control de la ejecución del contrato. Actividades: se deben relacionar las actividades que se realizaron para la prestación del servicio y las cuales deben ser iguales o similares al objeto de la presente licitación, especificando los servicios prestados. lo mínimo exigido en la presente licitación, especificando los servicios prestados. La certificación debe estar a nombre de la Persona Jurídica que presenta la propuesta o en su defecto a nombre de un integrante de la Unión Temporal o consorcio de la cual haga parte el oferente. Fecha de inicio y finalización: Indicar la fecha de inicio del contrato. El contrato certificado debe haberse iniciado máximo dentro de los cinco (5) años anteriores a la fecha límite de presentación de ofertas definida para la presente Licitación ó estar vigente a la fecha del cierre de la presente licitación y llevar como mínimo 6 meses de ejecución, cuyo tiempo será el único que se contará dentro del tiempo acumulado de experiencia. Valor del contrato: Indicar el valor del contrato y de sus adicionales si los hubiere. Tiempo Operativo del Contrato: Se debe certificar la duración operativa del contrato, es decir el tiempo que estuvo funcional la solución. 17

18 Alcance geográfico: Indicar el nombre de las ciudades en las que se prestó el servicio. Para que la certificación presentada sea tenida en cuenta, el cubrimiento geográfico debe ser mínimo del 70% de las ciudades en las que La Previsora S.A. - Compañía de Seguros tiene oficinas, de acuerdo a lo relacionado en el ítem 4.1 En caso de presentación conjunta de propuestas (Unión Temporal y/o Consorcio) se tendrá en cuenta para el cumplimiento de este requisito, que uno de sus integrantes acredite como mínimo el 60% de la experiencia exigida y el otro integrante deberá acreditar el 40% restante. ENLACES DE COMUNICACIONES Calificación: Cada certificación debe presentar la calificación (buena ó excelente) para los siguientes aspectos: Calidad y funcionalidad del servicio prestado. Conocimiento y cumplimiento del personal que prestó (a) el servicio. Calidad y funcionalidad en cuanto a infraestructura de hardware y software Cumplimiento general de las obligaciones contractuales. La sumatoria de los valores totales ejecutados de los contratos relacionados en las certificaciones debe ser por lo menos el 70% del presupuesto de la presente licitación. En caso de que la certificación presente problemas de forma y no de fondo, se solicitará aclaración al proponente el cual debe responder dentro de los términos fijados para tal fin y sin que esto le dé derecho a cambiar ni el contrato certificado ni la empresa que certifica. En caso de que la aclaración no se entregue en los tiempos predeterminados, se rechazará la certificación. Para la propuesta que incluya más de tres (3) certificaciones se tendrán en cuenta las tres (3) primeras de acuerdo con el orden de los folios ENLACES DE COMUNICACIONES Certificado de Entrenamiento El proponente debe anexar el Certificado de Entrenamiento del personal que implementará la solución ofrecida, sobre los productos que la conforman, expedida por el Fabricante o el Representante del Fabricante, o por un Centro Autorizado de entrenamiento o por el proponente firmado por el representante legal. En caso de no cumplirse con este requisito, la propuesta presentada será rechazada y por lo tanto no será evaluada. 18

19 Resolución El proponente deberá adjuntar copia de: Título habilitante otorgado por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones que le permita al Proponente acreditar su calidad de Proveedor de Redes y/o Servicios de Telecomunicaciones Constancia de inscripción del proponente en el Registro TIC del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones CAPITULO IV ESPECIFICACIONES OBLIGATORIAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LA SOLUCIÓN 4.1 ENLACES DE COMUNICACIONES La solución de enlaces de datos que componen la red nacional requerida incluyen la instalación de los enlaces en las oficinas de LA PREVISORA S.A. de tipo terrestre y deben garantizar como mínimo lo siguiente y su ubicación corresponde a: N SUCURSAL PUNTO REMOTO Tipo Suc ursal DIRECCIÓN PTO RTO 1 ARAUCA E Calle 21 Nro ARMENIA C Centro Empresarial Corporativo BARRANQULL A evolucionar Seguros BODEGA TEQUENDAM A BUCARAMAN GA BUENAVENTU RA Calle 21 No Piso 3 Edificio Banco Popular A Calle 99 No 9 a 29 C Cra 50 No primer piso Carrera 13a No tel calle Barrio Soto Mayor Municipio Pta. Origen ARAUCA / ARAUCA QUINDIO / ARMENIA BOGOTA DC / CUNDINAMAR CA BARRANQUILLA / ATLANTICO BOGOTA DC / CUNDINAMAR CA BUCARAMANG A / SANTANDER BW Pta. Origen mínimo KBPS Disponibilid ad Red Troncal Disponibilid ad Ultima Kilómetro % 99.60% % 99.60% % 99.60% % 99.60% % 99.60% % 99.60% E Carrera 1a 2-17 piso2 CALI / VALLE % 99.60% 8 BUGA CALLE 6 NO BUGA/VALLE % 99.60% 9 CALI BACKUP A Calle 10 No Piso 8 CALI / VALLE % 99.80% 10 CALI PRINCIPAL A Calle 10 No Piso 8 CALI / VALLE % 99.80% 19

20 11 CALI FRONT A 12 CARTAGENA C CEDRITOS BOGOTA CAFAM FLORESTA - BOGOTA 15 CUCUTA C 16 FLORENCIA E 17 IBAGUE C 18 MANIZALES C MEDELLIN PRINCIPAL MEDELLIN BACKUP MEDELLIN FRONT A A A Calle 23DN No. 4N-49 tel Calle del Arsenal No Piso 1 Ave. 19 No Local Trans. 48 No Local: L-266 Piso 2 Calle 14 No Oficina 205 Calle 16 No 8-36 Local 3A Carrera 5 No Piso 1ro Calle 21 No Piso 5to Carrera 46 No Piso 7 Carrera 46 No Piso 7 Cra 48 No 17a sur MOCOA E Cra 8 Nro MONTERIA D Calle 29 No NEIVA D 25 PASTO C 26 PEREIRA C 27 POPAYAN D 28 QUIBDO E 29 RIOHACHA E Calle 8 No 7A - 30 Local 1 Calle 19 No Piso 3ro Cra 7 No Ofic 202 Torre Bolivar Carrera 6 No Piso 2do Crra 2 Nro Ofi. 202/2003 Edif. BCH Calle 7A Nro Local 101/103 Centro Comercial Olimpia 30 SINCELEJO E Calle 23 No TUNJA D 32 VILLAVICENCI O D Calle 18 No Oficina 406 Carrera 39 No Barrio Barzal 33 YOPAL E Carrera 20 No CALI / VALLE % 99.60% CARTAGENA / BOLIVAR BOGOTA DC / CUNDINAMAR CA BOGOTA DC / CUNDINAMAR CA CUCUTA / NORTE DE SANTANDER FLORENCIA / CAQUETA IBAGUE / TOLIMA MANIZALES / CALDAS MEDELLIN / ANTIOQUIA MEDELLIN / ANTIOQUIA MEDELLIN / ANTIOQUIA MOCOA / PUTUMAYO MONTERIA / CORDOBA % 99.60% % 99.60% % 99.60% % 99.60% % 99.60% % 99.60% % 99.60% % 99.80% % 99.80% % 99.60% % 99.60% % 99.60% NEIVA / HUILA % 99.60% PASTO / NARIÑO PEREIRA / RISARALDA CAUCA / POPAYAN QUIBDO / CHOCO RIOHACHA / GUAJIRA SINCELEJO / SUCRE TUNJA / BOYACA VILLAVICENCIO / META CASANARE / YOPAL % 99.60% % 99.60% % 99.60% % 99.60% % 99.60% % 99.60% % 99.60% % 99.60% % 99.60% 20

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